市第四季度的經(jīng)濟(jì)工作計劃

第7頁共7頁市第四季度的經(jīng)濟(jì)工作計劃一、?正確把握全?市當(dāng)前的經(jīng)?濟(jì)形式在?市委的領(lǐng)導(dǎo)?下，市人大?政協(xié)的支持?下，以及縣?市區(qū)、開發(fā)?區(qū)、雙峰山?區(qū)、市直各?部門的共同?努力下，全?市經(jīng)濟(jì)工作?取得顯著成?效，當(dāng)前的?經(jīng)濟(jì)形勢主?要總結(jié)為三?句話：(?一)成績很?大。1.?增長提速：?GDP增速?___%，?比去年同期?、年終預(yù)期?高出兩至三?個百分點；?投資仍然是?經(jīng)濟(jì)增長的?主要動力：?固定資產(chǎn)投?資增長__?_%，消費?___%，?出口首次突?破___個?億，增長_?__%；進(jìn)?口首次突破?___億美?金，增長_?__%；直?接利用外資?首次突破_?__億元，?同比增長_?__%。?2.結(jié)構(gòu)優(yōu)?化：三產(chǎn)業(yè)?比重由25?.2：38?：36.?4，其中第?二產(chǎn)業(yè)比重?提高_(dá)__?個百分點，?規(guī)模以上企?業(yè)完成增加?值增長__?_%，新增?規(guī)模以上工?業(yè)企業(yè)凈增?___家，?今年爭取突?破___家?。旅游產(chǎn)業(yè)?發(fā)展良好；?農(nóng)業(yè)形勢比?預(yù)期好，預(yù)?計全年的糧?食總產(chǎn)__?_億噸，油?料、養(yǎng)殖業(yè)?、水產(chǎn)品、?家禽、內(nèi)類?均保持增長?，農(nóng)業(yè)板塊?建設(shè)也在扎?實推進(jìn)，特?別是___?家市級以上?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化?企業(yè)進(jìn)展良?好。3.?節(jié)能減排取?得成效：全?市規(guī)模以上?工業(yè)企業(yè)實?現(xiàn)營業(yè)收入?___億元?，同比增長?___%；?稅收___?億元；財政?總收入首次?突破___?個億，連續(xù)?大幅度的增?長趨勢在全?省居前三位?，一般預(yù)算?收入將近_?__億，增?長___%?；金融服務(wù)?推進(jìn)了重點?項目趕超進(jìn)?程。4.?民生改善：?堅決落實城?鄉(xiāng)低保、農(nóng)?村五保工作?，落實__?_城區(qū)的生?態(tài)修護(hù)，做?好保護(hù)工程?規(guī)劃。5?.開放擴(kuò)大?：經(jīng)濟(jì)工作?的視野應(yīng)該?更開闊一點?，主動承接?國內(nèi)的中東?西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)?移；擴(kuò)大高?瞻遠(yuǎn)矚的廣?度深度，邁?大服務(wù)城市?圈的步伐，?積極接納回?歸經(jīng)濟(jì)。例?如宇輝建設(shè)?集團(tuán)住宅產(chǎn)?業(yè)化的方向?是對的，下?一步我們要?重點考察工?程規(guī)劃耗能?情況。只要?是符合兩型?要求的產(chǎn)業(yè)?我們政府都?要積極推進(jìn)?。6.應(yīng)?對工作。正?確及時的應(yīng)?對金融危機(jī)?、國內(nèi)嚴(yán)重?的自然災(zāi)害?、國家宏觀?經(jīng)濟(jì)政策，?敏銳把握經(jīng)?濟(jì)發(fā)展趨勢?，克服困難?、扎實工作?，保持良好?的經(jīng)濟(jì)運行?趨勢，排除?重大安全隱?患。(二?)困難不小?。宏觀面上?，一是金融?危機(jī)的影響?；二是宏觀?調(diào)控的傳導(dǎo)?效應(yīng)對東部?地區(qū)的經(jīng)濟(jì)?發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)?生了很實在?的效應(yīng)，對?中西部的效?應(yīng)正在逐漸?顯現(xiàn)；三是?重大自然災(zāi)?害的災(zāi)后自?救和重建工?作要做好。?切實保障人?民基本生活?需要。微觀?來講，一是?物價上漲的?壓力；二是?綜合要素上?漲，煤電油?運價格上漲?，直接導(dǎo)致?___現(xiàn)階?段虧損企業(yè)?個數(shù)很小，?但是企業(yè)虧?損幅度成倍?增加；三是?資源要素增?長；四是節(jié)?能降耗問題?；五是財政?稅收的壓力?。___稅?收一定程度?上決定著財?政收入，財?政收入一定?程度上決定?了經(jīng)濟(jì)發(fā)展??？鄢?常因素，市?本級問題最?大。目前，?___三產(chǎn)?業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一?步改善的空?間還很大，?要實現(xiàn)工業(yè)?強(qiáng)市的目標(biāo)?，必須發(fā)揮?第三產(chǎn)業(yè)的?拉動效應(yīng)，?尤其是三產(chǎn)?業(yè)中的金融?業(yè)的拉動效?用。(三?)前景良好?。目前，經(jīng)?濟(jì)工作面臨?的直接困難?一是金融供?給不能滿足?需求；二是?生產(chǎn)成本居?高不下。前?景良好的判?斷主要表現(xiàn)?在我們面臨?重大的風(fēng)險?和挑戰(zhàn)：一?是兩型試驗?區(qū)建設(shè)給_?__基礎(chǔ)設(shè)?施建設(shè)、一?二三產(chǎn)業(yè)的?發(fā)展、__?_社會事業(yè)?的發(fā)展、民?生的改善提?供了全面的?、具體的、?可持續(xù)的發(fā)?展機(jī)會；二?是農(nóng)村改革?對于___?的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?升級和優(yōu)化?引進(jìn)是一個?很好的發(fā)展?契機(jī)。中央?關(guān)于深化農(nóng)?村改革的目?的、任務(wù)、?內(nèi)容、措施?有了具體明?確，并肯定?了對農(nóng)業(yè)占?比相對大地?區(qū)的扶持傾?向。就國?家宏觀環(huán)境?分析，一方?面宏觀調(diào)控?的傳導(dǎo)效應(yīng)?會淡化__?_存在的不?良發(fā)展因素?；另一方面?國家放松銀?根的貨幣政?策以及積極?的財政政策?也可能為_?__的經(jīng)濟(jì)?發(fā)展提供金?融平臺。微?觀來講，首?先，___?具有好的項?目基礎(chǔ)和比?較好的產(chǎn)業(yè)?基礎(chǔ)。城際?鐵路、高速?公路，為重?大項目的發(fā)?展布置了更?為優(yōu)良的交?通網(wǎng)絡(luò)，加?快了___?現(xiàn)有___?萬平方公里?向周邊的_?__萬平方?公里的經(jīng)濟(jì)?發(fā)展征營的?發(fā)展速度。?其次，農(nóng)業(yè)?板塊這類符?合兩型發(fā)展?要求的產(chǎn)業(yè)?逐漸呈現(xiàn)出?好的發(fā)展勢?頭。開發(fā)區(qū)?和工業(yè)園區(qū)?在___的?建設(shè)發(fā)展經(jīng)?驗日趨成熟?全市，若干?重大在建項?目實現(xiàn)新的?增長點。最?后，全市上?下竭盡全力?謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)?展的工作精?神令___?的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?工作提供了?根本保障。?二、著力?抓好六個方?面的工作?(一)著力?抓好全年目?標(biāo)的超額完?成工作1?.確保__?_個重大項?目和項目建?設(shè)年確立的?各大項目建?設(shè)任務(wù)的完?成。2.?有效樹立服?務(wù)企業(yè)發(fā)展?的工作理念?。政府各部?門要積極走?訪規(guī)模以上?企業(yè)，分析?研究企業(yè)發(fā)?展的困難，?采取有效措?施，解決企?業(yè)尤其是中?小企業(yè)的資?金困難問題?，為中小企?業(yè)提供實在?有效的金融?服務(wù)。3?.抓好秋冬?農(nóng)業(yè)開發(fā)工?作。按照常?務(wù)副市長的?部署，進(jìn)一?步做好農(nóng)民?增產(chǎn)增收工?作。目前農(nóng)?業(yè)產(chǎn)業(yè)化、?板塊建設(shè)、?農(nóng)田水利建?設(shè)、農(nóng)業(yè)綜?合設(shè)施建設(shè)?以及秋冬農(nóng)?業(yè)開發(fā)工作?都在積極推?進(jìn)，我們必?須引進(jìn)先進(jìn)?生產(chǎn)方法、?先進(jìn)的技術(shù)?、先進(jìn)的農(nóng)?業(yè)科技成果?，在生態(tài)保?護(hù)的大前提?下運用于生?產(chǎn)，打造以?市場需求為?導(dǎo)向板塊建?設(shè)模式。?4.財政稅?收。加強(qiáng)監(jiān)?管，跟蹤節(jié)?支，在稅收?、收入分析?乃至整個財?政收支工作?中，既要克?服現(xiàn)在的困?難，也要研?究明年的對?策。5.?節(jié)能減排。?以___家?為重點進(jìn)行?專題研究。?切實推進(jìn)節(jié)?能減排和環(huán)?保工作，努?力完成節(jié)能?環(huán)保的現(xiàn)實?任務(wù)。6?.促進(jìn)城鄉(xiāng)?建設(shè)，保障?城鄉(xiāng)收益。?城鄉(xiāng)建設(shè)上?，我們要具?體落實擴(kuò)大?就業(yè)，增加?崗位收入工?作，做好社?會保障工作?，尤其是低?保以及受災(zāi)?群眾的救助?工作。7?.安全生產(chǎn)?。所有確定?的安全隱患?，必須定人?限時整改。?而對于可能?存在的安全?隱患，安監(jiān)?局要不斷排?查，確保完?成全年安全?生產(chǎn)任務(wù)。?同時安全生?產(chǎn)還要加強(qiáng)?食品安全和?物價檢測工?作。8.?兌現(xiàn)各級政?府的工作承?諾。(二?)著力抓好?兩型試驗區(qū)?對接工作?搞好試驗區(qū)?建設(shè)，實現(xiàn)?___領(lǐng)導(dǎo)?對接，并成?立領(lǐng)導(dǎo)小組?，設(shè)立常設(shè)?辦公室，利?用給職數(shù)、?給領(lǐng)導(dǎo)、給?編制，配經(jīng)?費、配車的?___形式?把活干好，?關(guān)鍵是做好?___領(lǐng)導(dǎo)?對接、規(guī)劃?目標(biāo)對接、?工作計劃對?接、具體項?目對接、落?實措施對接?的實際工作?，圍繞市委?市政府“一?個總體發(fā)展?，五個專項?發(fā)展，一個?三年行動計?劃，一個重?點項目清算?以及今明兩?年重大項目?操作落實方?案”的工作?規(guī)劃，敏銳?地?fù)屪C(jī)遇?，動態(tài)（范?本）追蹤項?目進(jìn)展，著?力抓好兩型?試驗區(qū)的對?接工作。下?一階段，城?際鐵路、高?速公路、快?速通道都即?將步入建設(shè)?期，___?的經(jīng)濟(jì)項目?和基礎(chǔ)設(shè)施?都到了相對?成熟的階段?，這些都為?我們的經(jīng)濟(jì)?工作打下了?堅實的基礎(chǔ)?。(三)?著力抓好老?項目的落實?以及新項目?的分析必?須認(rèn)真分析?項目的基礎(chǔ)?上千方百計?的有效落實?，爭取項目?落地生根；?建立招商引?資的季度評?價，評估項?目引進(jìn)的各?項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)?以及可能對?___的長?遠(yuǎn)影響。積?極推進(jìn)基礎(chǔ)?設(shè)施項目、?社會資源項?目、民生項?目，以敢于?人先、敢于?創(chuàng)新的發(fā)展?精神，大膽?嘗試符合產(chǎn)?業(yè)政策以及?兩型社會發(fā)?展要求的項?目建設(shè)工作?。(四)?著力抓好災(zāi)?后自救和重?建工作市?縣兩級對照?市政府?dāng)M定?的___個?方面___?個大項74?小項的工作?指示，切實?推進(jìn)和落實?災(zāi)后自救和?重建工作，?用具體的工?作成效爭取?上級支持，?保證群眾的?生活需要，?做好恢復(fù)生?產(chǎn)工作以及?基礎(chǔ)設(shè)施重?建工作。市?委市政府將?于___月?底召開專門?會議具體研?究重建工作?以及后兩個?月的工作安?排。(五?)著力抓好?改善優(yōu)化經(jīng)?濟(jì)發(fā)展環(huán)境?工作1.?認(rèn)真落實清?理行政審計?項目，優(yōu)化?審計項目辦?理流程。市?委市政府必?須不折不扣?地加強(qiáng)對落?實工作的監(jiān)?督職能。提?高行政效能?，特別是市?場主體對于?行政工作的?滿意度。堅?決查處違規(guī)?審批，嚴(yán)懲?行政不當(dāng)行?為。政府在?不斷的改進(jìn)?和職能優(yōu)化?過程中，加?強(qiáng)對骨干企?業(yè)實行保姆?型服務(wù)意識?，尤其是提?升園區(qū)整體?的保姆式服?務(wù)水平。?2.加快建?設(shè)政府政務(wù)?水平。優(yōu)化?OA辦公系?統(tǒng)平臺，建?立和完善政?府系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)?，實現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)?建設(shè)的效率?、公平、監(jiān)?督作用，以?及外網(wǎng)建設(shè)?的互動性，?發(fā)揮公共資?源效用，為?廣大人民群?眾以及企業(yè)?提供良好的?服務(wù)平臺。?3.研究?降低商務(wù)成?本的措施。?(六)著?力抓好明年?經(jīng)濟(jì)發(fā)展的?謀劃工作?明年經(jīng)濟(jì)發(fā)?展的謀劃工?作包括三個?方面的工作?：4.謀?劃明年經(jīng)濟(jì)?工作的__?_原則。以?科學(xué)發(fā)展觀?為指導(dǎo)，圍?繞__五以?及本級政府?的總目標(biāo)，?保持工作連?續(xù)性，盡可?能提高又好?又快的工作?水平，實現(xiàn)?經(jīng)濟(jì)發(fā)展。?5.謀劃?明年經(jīng)濟(jì)工?作的總要求?：明年各項?主要經(jīng)濟(jì)增?幅均要高于?全省平均水?平，項目建?設(shè)的速度、?質(zhì)量、規(guī)模?、效益要好?于今年。?6.改善民?生的投入大?于今年。民?生工程是關(guān)?系老百姓切?實生活的大?事情，必須?年做。7?.經(jīng)濟(jì)體制?改革創(chuàng)新的?工作力度大?于今年。爭?取單項多項?的綜合跨越?，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)?又好又快發(fā)?展。8.?經(jīng)濟(jì)發(fā)展的?環(huán)境改善優(yōu)?化力度大于?今年。具體?運作經(jīng)濟(jì)項?目和產(chǎn)業(yè)發(fā)?展，做好“?五個突破一?個嚴(yán)禁”，?五個突破包?括：①突破?性的發(fā)展以?農(nóng)林牧副魚?板塊為重點?的農(nóng)產(chǎn)品精?致加工；②?突破性的發(fā)?展高新技術(shù)?企業(yè)，包括?突破性的發(fā)?展企業(yè)鏈條?、小產(chǎn)業(yè)集?群和工業(yè)園?區(qū)；③突破?性的發(fā)展旅?游、商貿(mào)物?流、金融服?務(wù)業(yè)為重點?的服務(wù)性發(fā)?展，發(fā)揮旅?游作為三產(chǎn)?業(yè)支柱龍頭?產(chǎn)業(yè)的帶動?效應(yīng)；④突?破性的發(fā)展?鹽磷礦超規(guī)?模、高起點?的開發(fā)；⑤?突破性的發(fā)?展節(jié)能環(huán)保?產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)?循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)?展方略。“?一個嚴(yán)禁”?既是嚴(yán)禁“?高污染、高?能耗”的企?業(yè)進(jìn)入__?_。各縣?市區(qū)、市直?各部門要在?分析今年經(jīng)?濟(jì)工作結(jié)果?的基礎(chǔ)上研?究部署明年?的經(jīng)濟(jì)工作?，結(jié)合經(jīng)濟(jì)?工作的目標(biāo)?研究和謀劃?具體項目，?推進(jìn)項目落?實的計劃方?略。在下一?年經(jīng)濟(jì)工作?方案通過了?省部署、市?研究以及市?委市政府的?共同審批后?，大力推進(jìn)?明年的經(jīng)濟(jì)?工作?？偟?來說，__?_的經(jīng)濟(jì)發(fā)?展是