淺談工程預(yù)算在項目工程投資控制中的作用范文

淺談工程預(yù)算在項目工程投資控制中的作用范文根據(jù)當(dāng)前預(yù)算過程中存在的問題，闡述了準(zhǔn)確預(yù)算的具體操作辦法，以提高項目預(yù)算過程的準(zhǔn)確性，發(fā)揮項目預(yù)算在工程項目投資控制中的重要作用，維護(hù)工程項目實施階段執(zhí)行預(yù)算的嚴(yán)肅性，確保工程項目投資控制在預(yù)算范圍內(nèi)。

1、項目預(yù)算在項目造控制中的重要作用

1.1使項目造價控制的科學(xué)性得到進(jìn)一步加強(qiáng)

發(fā)展項目的造價控制工作時，要將項目預(yù)算作為項目造價控制的開始，完成計算和評價等階段以后，才可以把它編制成項目文件。等編寫的項目預(yù)算取得有關(guān)部門的認(rèn)可之后，才能將其制訂成所需的項目投資方案文件，為建筑企業(yè)的合同簽訂、貸款等工作提供依據(jù)。另外，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行項目造價預(yù)算工作還可以使施工工作的科學(xué)性更強(qiáng)，使項目施工、材料買進(jìn)和資金周轉(zhuǎn)等各項工作都有合理的依據(jù)。待項目預(yù)算已經(jīng)確定之后，假設(shè)有關(guān)部門審核其科學(xué)性、合理性及可行性業(yè)已合格，便可以允許銀行派發(fā)項目貸款，所發(fā)放的數(shù)額通常條件下是小于預(yù)算的數(shù)值的。

項目造價的控制管理，主要是在施工企業(yè)項目預(yù)算的根底上，以施工圖紙為根據(jù)，并與資金投入、組織設(shè)計等項目施工計算消費有機(jī)結(jié)合起來以實現(xiàn)對項目各項費用的控制。施工預(yù)算就是施工單位在進(jìn)行項目施工起價一定要對其所需的人力、物力、設(shè)備損耗等各項情況進(jìn)行細(xì)致的計算，并將施工圖紙作為可靠依據(jù)，還要與項目的組織設(shè)計工作相結(jié)合，這樣才能使項目本錢預(yù)算工作的可靠性、高效性及針對性大大提高，使項目預(yù)算工作更加有據(jù)可依，能更加順利地進(jìn)行施工預(yù)算和項目造價控制工作。

2、工程項目預(yù)算在投資控制中的作用

2.1以預(yù)算為前提展開優(yōu)化設(shè)計

立項啟動，設(shè)計先行。一個工程項目的建設(shè)，設(shè)計對投資控制是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是一個單薄環(huán)節(jié)。設(shè)計人員的出發(fā)點跟建設(shè)單位對工程項目的出發(fā)點不同。建設(shè)單位首要考慮的是把工程項目總投資控制在預(yù)算以內(nèi)，而設(shè)計人員所考慮的是在滿足使用功能的前提下，使建筑物更具有時代性和美觀性。建筑物也是設(shè)計師的作品，從美學(xué)角度講，要考慮它美觀大方以及建筑物的造型，這就促使設(shè)計人員對設(shè)計計劃展開優(yōu)化設(shè)計。一方面，設(shè)計人員在建設(shè)單位給定的設(shè)計條件下，充沛了解工程項目的功能定位和建設(shè)規(guī)范后，使投資控制在一個較為合理的水平。另一方面，充沛發(fā)揮設(shè)計人員的技術(shù)水平，根據(jù)不同的設(shè)計計劃進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計，同時控制設(shè)計預(yù)算造價，把最優(yōu)的計劃交給建設(shè)方，從設(shè)計階段開始有效進(jìn)行投資控制。

2.2分解預(yù)算控制投資

工程項目預(yù)算的編制應(yīng)與工程的科學(xué)管理結(jié)合起來，與工程項目的施工階段結(jié)合起來，為了該工程預(yù)算在投資控制中的作用得到重要的發(fā)揮，預(yù)算一般為建設(shè)工程項目投資的最高上限，在通常情況下，沒有工程變更及使用功能材料設(shè)備的變更，工程項目的投資控制是不能突破預(yù)算的。只有這樣，才能有利于工程項目在實施的各個階段形成對投資的控制。

2.3確保工程項目施工階段造價的比照分析

預(yù)算分項控制的實行，為工程項目在施工階段作為造價比照的根底。在工程項目招投標(biāo)時，比照投資控制，及時發(fā)現(xiàn)與預(yù)算控制目標(biāo)的差別。在工程項目施工階段，嚴(yán)格控制設(shè)計變更簽證，執(zhí)行設(shè)定的投資控制目標(biāo)。重大變更應(yīng)按照相關(guān)程序進(jìn)行，并進(jìn)行造價分析評估。在整個工程項目建設(shè)期貫徹和落實預(yù)算所指定的投資控制原那么和規(guī)范，才能真正使工程項目建設(shè)總投資控制在可控范圍內(nèi)。

2.4為確定材料設(shè)備的規(guī)范提供價格依據(jù)

不同品牌的同一種材料設(shè)備，價格差別是很大的，尤其是機(jī)電設(shè)備和高端裝飾裝修材料。如高層建筑通常使用的電梯由于品牌不同，產(chǎn)地不同，技術(shù)參數(shù)及性能不同，造成的價格相差很大；花崗巖石板材由于品牌不同、產(chǎn)地不同、天然生成還是人造合成，每平方米的單價由幾十元到幾千元不等，還有高檔地磚，同等規(guī)格的一塊由幾十元到幾百元不等。在預(yù)算已明確的材料設(shè)備規(guī)范，對工程項目的投資控制價格影響很大。已批準(zhǔn)通過的預(yù)算是工程項目投資的控制價，所以材料設(shè)備的采用規(guī)范應(yīng)按預(yù)算確定的材料設(shè)備規(guī)范選用，使工程項目的投資控制

3、當(dāng)前預(yù)算過程過程中普遍存在的問題

3.1工程項目建設(shè)單位短少從事根本建設(shè)管理專業(yè)的技術(shù)人員，只能委托中介的造價單位預(yù)算，由于所提供的數(shù)據(jù)有誤，不精確，有缺項漏項情況，所以編制出來的預(yù)算準(zhǔn)確性較低，高估冒算的現(xiàn)象較為普遍；

3.2造價咨詢公司自身的問題，編制人員專業(yè)技術(shù)水平不高，對各種定額的套用有誤，項目量計算不準(zhǔn)等問題的存在。還有的中介機(jī)構(gòu)的編制人員短少實際工作經(jīng)驗，只會看圖算量套定額，對擴(kuò)初設(shè)計文件所反映的內(nèi)容沒有進(jìn)行準(zhǔn)確列項計算，對工程項目措施費，配套費、規(guī)費等不足科學(xué)的預(yù)見性加以列項。

4、發(fā)揮項目預(yù)算在項目造價中的作用的主要途徑

4.1對項目造價管理人員專業(yè)素質(zhì)的提高給予高度的重視

項目造價控制管理工作有著很高的專業(yè)性、適用性和知識性，所以也要求項目造價管理人員有相對較高的專業(yè)素質(zhì)。為盡早實現(xiàn)項目造價控制工作的各工程標(biāo)，一定要保證各個管理人員有很高的專業(yè)能力和職業(yè)責(zé)任感，還要對項目預(yù)算的相關(guān)知識、建筑市場和各項法規(guī)有深入的認(rèn)識，這樣才可以保證施工的高效性和高質(zhì)量，科學(xué)地控制項目造價。因此，在進(jìn)行項目造價的控制工作時，必須重視對項目造價管理工作者有關(guān)專業(yè)能力和工作責(zé)任感的培養(yǎng)，為給他們提供更多的交流及學(xué)習(xí)的時機(jī)，還要設(shè)立一個完善的競爭機(jī)制，這樣才能使工作人員在內(nèi)心認(rèn)識到提高自身能力的重要性，并促使各個管理工作者的專業(yè)能力和技術(shù)水平有大幅度的提高。

4.2對項目施工設(shè)計階段的項目造價進(jìn)行有效控制

項目的施工設(shè)計是從最初的設(shè)計設(shè)想到設(shè)計制訂詳細(xì)方案的實施過程。在進(jìn)行項目施工設(shè)計的'時候，只有把握好施工設(shè)計的尺度、規(guī)范，并將施工設(shè)計與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合才能做好項目造價控制的工作。第一，在進(jìn)行項目施工工作期間，一定要盡量防止施工圖紙的變更。施工設(shè)計圖紙的變更會給項目預(yù)算帶來極其惡劣的影響，并會影響到對項目造價的科學(xué)控制。有關(guān)事實表明，項目施工過程中的項目變更越多，那么項目的本錢越高，所以在進(jìn)行施工設(shè)計工作時要盡可能保證其完善性，以降低項目的本錢。第二，設(shè)置完善的競爭機(jī)制，并選擇最合適的計劃。項目的設(shè)計工作通常靠設(shè)計院進(jìn)行，在項目建設(shè)的過程中對設(shè)計競爭制度給予進(jìn)一步完善對設(shè)計本錢的控制具有重要的作用。目前大局部的項目設(shè)計計劃大多偏重于項目的技術(shù)指標(biāo)而無視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，因而要對設(shè)計競爭的制度給予進(jìn)一步完善，才能較好地控制項目造價。

4.3對項目預(yù)算實施強(qiáng)有力的審核及監(jiān)督

必須對項目進(jìn)行嚴(yán)格的審核和監(jiān)督，這樣才能保證項目預(yù)算的科學(xué)性、高效性，使項目預(yù)算的作用真正發(fā)揮出來。進(jìn)行項目預(yù)算審核工作時，必須要明確預(yù)算審核的關(guān)鍵點，并設(shè)置一套科學(xué)的審核步驟和規(guī)章制度，并將承包方、貸款銀行、發(fā)包方等各方應(yīng)承當(dāng)?shù)臋?quán)責(zé)進(jìn)行落實。建筑企業(yè)還必須審核各種虛假預(yù)算和超預(yù)算現(xiàn)象，然后從套價、取費、項目量、材料價差等方面發(fā)展工作，分析項目量與施工圖和變更圖是否相符，套價有無漏套或錯套等情況，材料價格和市場價格是否具有一致性，取費的規(guī)范是否為最新的等；要設(shè)立一套項目預(yù)算監(jiān)督規(guī)范，以確保預(yù)算管理工作者預(yù)算工作的標(biāo)準(zhǔn)性，保證項目預(yù)算工作的高質(zhì)量，這樣才能使項