ISO環(huán)境管理體系要求 3

ISO14001:2004--環(huán)境管理體系

要求及使用指南講師:胡小能04-Jan-231.范圍適用于有下列愿望的組織:

實(shí)施、保持并改進(jìn)環(huán)境管理體系；

使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針；

向外界展示符合性；

環(huán)境管理體系的認(rèn)證/注冊(cè)；

對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我鑒定和自我聲明。2.引用標(biāo)準(zhǔn)無(wú)3.術(shù)語(yǔ)和定義3.4環(huán)境:組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在。3.5環(huán)境因素:一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。3.6環(huán)境影響:全部或部分地由組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。3.10環(huán)境表現(xiàn)（行為):組織基于其環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)，對(duì)它的環(huán)境因素進(jìn)行控制所取得的可測(cè)量的環(huán)境管理體系結(jié)果。4.環(huán)境管理體系要求4.1總要求組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立環(huán)境管理體系，形成文件，加以實(shí)施和保持，并持續(xù)改進(jìn)。組織應(yīng)確定如何滿(mǎn)足這些要求。組織應(yīng)確定環(huán)境管理體系的范圍并形成文件。

4.2環(huán)境方針

最高管理者應(yīng)制定組織的環(huán)境方針，并確保在其確定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi)：a)適合于組織的種類(lèi)、規(guī)模，并與其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境影響相適應(yīng)；b)包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾；c)包括對(duì)遵守適用法律要求和組織應(yīng)遵守的其它與環(huán)境因素相關(guān)的要求的承諾；d)提供建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架；e)形成文件，付諸實(shí)施并予以保持；f)傳達(dá)到全體為組織工作或代表組織的人員；g)可為公眾所獲取。

4.3規(guī)劃(策劃)4.3.1環(huán)境因素組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，用來(lái)：a)確定其環(huán)境管理體系范圍內(nèi)的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制和能夠施加影響的環(huán)境因素，此時(shí)還應(yīng)考慮到已納入計(jì)劃的或新的開(kāi)發(fā)、新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)；b)判定那些對(duì)環(huán)境具有重大影響，或可能具有重大影響的因素(即重要環(huán)境因素)。組織應(yīng)將這方面的信息形成文件并及時(shí)更新。組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持其環(huán)境管理體系時(shí)，對(duì)重要環(huán)境因素加以考慮。

4.3.2法律及其它要求組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一套程序：a)用來(lái)確定適用于其環(huán)境因素的法律，以及其它應(yīng)遵守的要求；并b)確定如何將這些要求應(yīng)用于其環(huán)境因素。組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持其環(huán)境管理體系時(shí)，對(duì)這些適用的法律要求及其他組織應(yīng)遵守的要求加以考慮。

4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和方案*組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部相關(guān)職能和層次，建立、實(shí)施并保持環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)形成文件。目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)是可測(cè)量的、可實(shí)現(xiàn)的，符合環(huán)境方針，并包括對(duì)污染預(yù)防、遵守適用的法律要求及其它組織應(yīng)遵守的要求和持續(xù)改進(jìn)的承諾。組織在建立與評(píng)審目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮法律要求與組織應(yīng)遵守的其它要求、它自身的重要環(huán)境因素，還應(yīng)考慮可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求，以及各相關(guān)方的觀(guān)點(diǎn)。4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和方案**組織應(yīng)制訂、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)旨在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方案，其中應(yīng)包括：a)規(guī)定組織的有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)；b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表。

4.4實(shí)施施與運(yùn)行4.4.1資源、、作用、職職責(zé)與權(quán)限限管理層應(yīng)確確保為建立立、實(shí)施、、保持和改改進(jìn)環(huán)境管理體系系所必須的的資源提供供。資源包包括人力資源和專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)技能、、組織的基基礎(chǔ)設(shè)施、、技術(shù)以及財(cái)力資資源。作用、職責(zé)責(zé)及權(quán)限應(yīng)應(yīng)予以明確確規(guī)定，形形成文件，并得到到溝通，以以促進(jìn)有效效的環(huán)境管管理。4.4.1資源、、作用、職職責(zé)與權(quán)限限組織的最高高管理者應(yīng)應(yīng)指定專(zhuān)門(mén)門(mén)的管理者者代表，無(wú)論他(們們)是否還還負(fù)有其它它方面的責(zé)責(zé)任，應(yīng)明明確規(guī)定其作作用、職責(zé)責(zé)和權(quán)限，，以便：a)確保保按照本國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的的要求建立立、實(shí)施與與保持環(huán)境境管理體系系；b)向最最高管理者者匯報(bào)環(huán)境境管理體系系的運(yùn)行情情況以供評(píng)評(píng)審，包括括改進(jìn)的建建議4.4.2能力、培培訓(xùn)和意識(shí)識(shí)*組織應(yīng)確保保其工作具具有潛在重重大環(huán)境影影響的為其其作業(yè)或代代表其作業(yè)業(yè)的所有人人員，具備備適當(dāng)?shù)慕探逃⑴嘤?xùn)訓(xùn)或經(jīng)驗(yàn)，，并應(yīng)保持持相關(guān)記錄錄。組織應(yīng)確定定與環(huán)境因因素及環(huán)境境管理體系系相關(guān)的培培訓(xùn)需要，，提供培訓(xùn)訓(xùn)或采取其其他措施以以滿(mǎn)足這些些需求，并并保持相關(guān)關(guān)的記錄。。4.4.2能力、培培訓(xùn)和意識(shí)識(shí)**組織應(yīng)建立立、實(shí)施并并保持一套套程序，使使為其工作作或代表其工作作的人員意意識(shí)到：a)符合合環(huán)境方針針與程序和和符合環(huán)境境管理體系系要求的重重要性；b)重要要環(huán)境因素素，他們工工作活動(dòng)中中實(shí)際的或或潛在的重重大環(huán)境影影響，以及及個(gè)人工作作的改進(jìn)所所帶來(lái)的環(huán)環(huán)境績(jī)效；；c)他們們?cè)趯?shí)現(xiàn)環(huán)環(huán)境管理體體系要求方方面的作用用與職責(zé)；；d)偏離離規(guī)定的程程序的潛在在后果。4.4.3信息交流流組織應(yīng)建立立、實(shí)施并并保持一套套程序，用用于有關(guān)其其環(huán)境因素和環(huán)環(huán)境管理體體系的a)組織織內(nèi)各層次次和職能間間的內(nèi)部信信息交流；；b)與外外部相關(guān)方方聯(lián)絡(luò)的接接收、文件件形成和答答復(fù)。組織應(yīng)決定定是否就其其重要環(huán)境境因素進(jìn)行行外部溝通通，并將其決定定形成文件件。如果決決定進(jìn)行溝溝通，組織織應(yīng)建立并實(shí)施施外部信息息交流的方方法。4.4.4文件環(huán)境管理體體系文件應(yīng)應(yīng)包括：a)環(huán)境境方針、目目標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)；b)環(huán)境境管理體系系范圍的描描述；c)對(duì)管管理體系主主要要素及及其相互作作用的描述述，及相關(guān)關(guān)文件的引引用；d)本國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)所所要求的文文件，包括括記錄；e)組織織所確定的的、為確保保與其重要要環(huán)境因素素有關(guān)的過(guò)過(guò)程的有效效策劃、運(yùn)運(yùn)行和控制制所必需的的文件，包包括記錄。。4.4.5文件控制制環(huán)境管理體體系及本國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)所所要求的文文件應(yīng)予以以控制。記記錄是一種特殊類(lèi)類(lèi)型的文件件，應(yīng)依據(jù)據(jù)4.5.4的要要求予以控控制。組織應(yīng)建立立、實(shí)施并并保持一套套程序，用用于：a)文件件發(fā)布前得得到批準(zhǔn)，，以確保文文件是充分分與適宜的的；b)必要要時(shí)對(duì)文件件進(jìn)行評(píng)審審與更新，，并再次批批準(zhǔn)；c)確保保文件的更更改和現(xiàn)行行修訂狀態(tài)態(tài)得到識(shí)別別；d)確保保在使用處處可獲得適適用文件的的有關(guān)版本本；e)確保保文件保持持清晰，易易于識(shí)別；；f)確保保由組織確確定的、對(duì)對(duì)其環(huán)境管管理體系的的策劃和運(yùn)運(yùn)行所必需需的外來(lái)文文件得到識(shí)識(shí)別，并控控制其分發(fā)發(fā)；g)防止止作廢文件件的非預(yù)期期使用，若若因任何原原因而保留留作廢文件件時(shí)，對(duì)這這些文件進(jìn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)牡臉?biāo)識(shí)。4.4.6運(yùn)行控制制組織應(yīng)確定定和計(jì)劃與與所標(biāo)識(shí)的的重要環(huán)境境因素有關(guān)關(guān)運(yùn)行，這些些運(yùn)行應(yīng)與與環(huán)境方針針、目標(biāo)和和指標(biāo)一致致，以確保它們們?cè)诔绦蛞?guī)規(guī)定的條件件下進(jìn)行。。程序的建建立應(yīng)符合下述述要求：a)對(duì)于于缺乏程序序指導(dǎo)可能能導(dǎo)致偏離離環(huán)境方針針、目標(biāo)和和指標(biāo)的運(yùn)運(yùn)行，應(yīng)建建立、實(shí)施施并保持一一套以文件件支持的程程序；b)在程程序中對(duì)這這些運(yùn)行的的標(biāo)準(zhǔn)予以以規(guī)定；c)對(duì)于于組織所使使用的產(chǎn)品品和服務(wù)中中已標(biāo)識(shí)的的重要環(huán)境因素，應(yīng)應(yīng)建立、實(shí)實(shí)施和保持持一套程序序，并將適適用的程序和要要求通報(bào)供供方包括承承包方。4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備備與響應(yīng)組織應(yīng)建立立、實(shí)施并并保持一套套程序，以以確定潛在在的緊急情情況和潛在在事故可能能對(duì)環(huán)境造造成的影響響以及應(yīng)如如何對(duì)其做做出響應(yīng)。。組織應(yīng)對(duì)實(shí)實(shí)際緊急情情況和事故故做出反應(yīng)應(yīng)并預(yù)防或或減少對(duì)環(huán)環(huán)境的相關(guān)關(guān)負(fù)面影響響。組織應(yīng)定期期評(píng)審，必必要時(shí)，特特別是在事事故或緊急急情況發(fā)生生后，應(yīng)修修訂其應(yīng)急急準(zhǔn)備和響響應(yīng)程序。?？尚袝r(shí)，組組織還應(yīng)定定期試驗(yàn)上上述程序4.5檢查查4.5.1監(jiān)視與與測(cè)量組織應(yīng)建立立、實(shí)施并并保持一套套程序，對(duì)對(duì)可能具有有重大環(huán)境境影響的運(yùn)運(yùn)行的關(guān)鍵鍵特性進(jìn)行行例行監(jiān)視視和測(cè)量。。這些程序序應(yīng)包括對(duì)對(duì)績(jī)效、有有關(guān)的運(yùn)行行控制、組組織環(huán)境目目標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)符合情況況的信息文文件。組織應(yīng)確保保使用經(jīng)校校準(zhǔn)或檢定定后的監(jiān)視視與測(cè)量設(shè)設(shè)備，并妥妥善維護(hù)，，有關(guān)記錄錄應(yīng)予以保保持。4.5.2守法評(píng)估估4.5.2.1組組織應(yīng)根據(jù)據(jù)遵守法律律的承諾，，建立、實(shí)實(shí)施和保持持一套以文文件支持的的程序，以以定期評(píng)價(jià)價(jià)對(duì)有關(guān)法法律要求的的遵循情況況。組織應(yīng)保存存定期評(píng)價(jià)價(jià)結(jié)果的記記錄。4.5.2.2組組織應(yīng)評(píng)價(jià)價(jià)其適用的的其他要求求的遵循情情況。組織織可參考4.5.2.1的要要求，將該該評(píng)價(jià)工作作與法律遵遵循情況的的評(píng)價(jià)合并并，也可建建立單獨(dú)的的程序。組織應(yīng)保存存定期評(píng)價(jià)價(jià)結(jié)果的記記錄。4.5.3不符合,糾正措施施和預(yù)防措措施組織應(yīng)建立立、實(shí)施并并保持一套套程序，用用來(lái)處理實(shí)實(shí)際的和潛潛在的不符符合合，，并并采采取取糾糾正正措措施施和和預(yù)預(yù)防防措措施施。。此此程程序序應(yīng)應(yīng)規(guī)規(guī)定定以以下下方方面面要求求：：a)識(shí)識(shí)別別和和糾糾正正不不符符合合，，并并采采取取措措施施減減少少伴伴隨隨的的環(huán)環(huán)境境影影響響；；b)調(diào)調(diào)查查不不符符合合，，確確定定其其產(chǎn)產(chǎn)生生的的原原因因并并采采取取措措施施避避免免再再次次發(fā)發(fā)生生；；c)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)預(yù)預(yù)防防不不符符合合發(fā)發(fā)生生的的措措施施的的需需求求，，并并采采取取適適當(dāng)當(dāng)措措施施避避免免不不符符合合發(fā)發(fā)生生；；d)記記錄錄所所采采取取糾糾正正措措施施和和預(yù)預(yù)防防措措施施的的結(jié)結(jié)果果；；e)評(píng)評(píng)審審所所采采取取糾糾正正措措施施和和預(yù)預(yù)防防措措施施的的有有效效性性。。所采采取取的的措措施施應(yīng)應(yīng)與與減減少少這這些些問(wèn)問(wèn)題題和和環(huán)環(huán)境境影影響響程程度度相相適適應(yīng)應(yīng)。。組織織應(yīng)應(yīng)確確保保對(duì)對(duì)環(huán)環(huán)境境管管理理體體系系文文進(jìn)進(jìn)行行所所需需的的修修訂訂。。4.5.4記記錄錄控控制制組織織應(yīng)應(yīng)建建立立并并保保持持所所必必需需的的記記錄錄，，以以證證明明其其符符合合環(huán)環(huán)境境管管理理體體系系及及本本國(guó)國(guó)際際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的要要求求，，并并記記錄錄完完成成情情況況。。組織織應(yīng)應(yīng)建建立立、、實(shí)實(shí)施施和和保保持持一一套套程程序序，，以以規(guī)規(guī)定定記記錄錄的的標(biāo)標(biāo)識(shí)識(shí)、、貯貯存存、、保保護(hù)護(hù)、、檢檢索索、、保保存存期期限限和和處處置置所所需需的的控控制制。。記錄錄應(yīng)應(yīng)保保持持清清晰晰、、易易于于識(shí)識(shí)別別和和可可追追溯溯性性。。4.5.5內(nèi)內(nèi)部部審審核核組織織應(yīng)應(yīng)確確保保按按策策劃劃的的時(shí)時(shí)間間間間隔隔對(duì)對(duì)環(huán)環(huán)境境管管理理體體系系進(jìn)進(jìn)行行內(nèi)內(nèi)部部審審核核，，從從而而a)判判定定環(huán)環(huán)境境管管理理體體系系是是否否1)符符合合對(duì)對(duì)環(huán)環(huán)境境管管理理工工作作的的預(yù)預(yù)定定安安排排和和本本國(guó)國(guó)際際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的要要求求；；2)得得到到了了正正確確的的實(shí)實(shí)施施和和保保持持。。b)向向管管理理者者報(bào)報(bào)送送審審核核結(jié)結(jié)果果。。組織織應(yīng)應(yīng)策策劃劃、、建建立立、、實(shí)實(shí)施施和和保保持持審審核核方方案案，，并并考考慮慮到到所所涉涉及及運(yùn)運(yùn)行行的的環(huán)境境重重要要性性和和以以前前審審核核的的結(jié)結(jié)果果。。應(yīng)建建立立、、實(shí)實(shí)施施和和保保持持審審核核程程序序，，指指出出：：－策策劃劃和和實(shí)實(shí)施施審審核核、、報(bào)報(bào)告告結(jié)結(jié)果果及及保保持持相相關(guān)關(guān)記記錄錄的的職職責(zé)責(zé)和和要要求求；；－審審核核標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、、范范圍圍、、頻頻率率及及方方法法的的決決定定。。審核核員員的的選選擇擇及及審審核核的的實(shí)實(shí)施施應(yīng)應(yīng)確確保保審審核核過(guò)過(guò)程程的的客客觀(guān)觀(guān)性性和和公公正正性性。。4.6管管理理評(píng)評(píng)審審*最高高管管理理者者應(yīng)應(yīng)按按策策劃劃的的時(shí)時(shí)間間間間隔隔評(píng)評(píng)審審環(huán)環(huán)境境管管理體體系系，，以以確確保保其其持持續(xù)續(xù)的的適適宜宜性性、、充充分分性性和和有效效性性。。評(píng)評(píng)審審應(yīng)應(yīng)包包括括評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)環(huán)環(huán)境境管管理理體體系系改改進(jìn)進(jìn)機(jī)會(huì)會(huì)和和變變更更的的需需要要，，包包括括環(huán)環(huán)境境方方針針、、環(huán)環(huán)境境目目標(biāo)和和指指標(biāo)標(biāo)。。應(yīng)應(yīng)保保持持管管理理評(píng)評(píng)審審的的記記錄錄。。4.6管管理理評(píng)評(píng)審審**管理理評(píng)評(píng)審審的的輸輸入入應(yīng)應(yīng)包包括括：：a)內(nèi)內(nèi)審審結(jié)結(jié)果果，，對(duì)對(duì)與與組組織織相相關(guān)關(guān)的的法法規(guī)規(guī)要要求求及及其其他他組組織織應(yīng)應(yīng)遵遵守守的的要要求求的的遵遵守守情情況況的的評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)；；b)來(lái)來(lái)自自外外部部相相關(guān)關(guān)方方的的信信息息交交流流，，包包括括投投訴訴；；c)組組織織的的環(huán)環(huán)境境表表現(xiàn)現(xiàn)；；d)目目標(biāo)標(biāo)和和指指標(biāo)標(biāo)的的達(dá)達(dá)成成程程度度；；e)糾糾正正和和預(yù)預(yù)防防措措施施的的狀狀況況；；f)以以往往管管理理評(píng)評(píng)審審的的跟跟蹤蹤措措施施；；g)不不斷斷變變化化的的客客觀(guān)觀(guān)環(huán)環(huán)境境，，包包括括與與其其環(huán)環(huán)境境因因素素相相關(guān)關(guān)的的法法律律和和其其他他要要求求的的變變化化；；h)改改善善建建議議。。4.6管管理理評(píng)評(píng)審審***管理理評(píng)評(píng)審審的的輸輸出出應(yīng)應(yīng)包包括括與與環(huán)環(huán)境境