工程項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)分析與防范

7/7工程項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)分析和防范工程項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)分析和防范【摘要】：風(fēng)險(xiǎn)管理是一種綜合性的高層次管理工作，工程風(fēng)險(xiǎn)可以造成巨大的損失，在某種程度上是項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵因素，因此在工程項(xiàng)目管理中肯定要有劇烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。本文介紹了工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)管理，并提出工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策?！娟P(guān)鍵詞】：馬路工程；項(xiàng)目材料；管理中圖分類(lèi)號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：引言在項(xiàng)目管理中，風(fēng)險(xiǎn)管理包括風(fēng)險(xiǎn)的辯識(shí)、估計(jì)及其限制，是分析和處理由各種不確定因素產(chǎn)生的一些問(wèn)題的一整套方法。工程項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)分析和防范，是指通過(guò)對(duì)一些可能影響工程項(xiàng)目的變量，如合同總價(jià)、工程量、工期、外部環(huán)境影響、施工技術(shù)難度以及施工現(xiàn)場(chǎng)平安等因素進(jìn)行預(yù)料分析，確定這些因素可能發(fā)生的改變狀態(tài)，計(jì)算工程項(xiàng)目的某些指標(biāo)，進(jìn)而確定項(xiàng)目發(fā)生偏離的概率和偏離的程度，為工程項(xiàng)目管理的決策供應(yīng)合理的依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)管理是我國(guó)最近才發(fā)展起來(lái)的一門(mén)綜合性學(xué)科，由于我國(guó)缺乏相關(guān)的法律制度及環(huán)境，又缺乏合格的專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資人才和風(fēng)險(xiǎn)投資閱歷，使國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資存在很多缺陷。無(wú)論什么工程項(xiàng)目，其在施工過(guò)程中肯定存在著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，假如能夠精確地預(yù)料并識(shí)別項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素，從而可以剛好地實(shí)行有效措施，規(guī)避、分散、降低和化解風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到降低工程項(xiàng)目成本，保證工程順當(dāng)竣工、企業(yè)盈利的目的。因此，在工程項(xiàng)目管理決策前要正確地相識(shí)到可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并在詳細(xì)實(shí)施過(guò)程中合理進(jìn)行限制，很多管理中的風(fēng)險(xiǎn)是可以防范并且降低的。但是，目前缺少風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的量度以及定量分析的技術(shù)方法。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理是一門(mén)不成熟但是特別重要的學(xué)科，急需完善，進(jìn)而為工程項(xiàng)目管理供應(yīng)有力依據(jù)。一、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)困難多樣，而且具有較大的不確定性。風(fēng)險(xiǎn)因素分析主要從方面、多角度來(lái)確定項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)范圍和程度，形成對(duì)項(xiàng)目系統(tǒng)的全方位透視。企業(yè)在工程項(xiàng)目管理中應(yīng)當(dāng)留意下列風(fēng)險(xiǎn)：1、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)（1）、由于市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)為了中標(biāo)，常常把壓低標(biāo)價(jià)，而建設(shè)單位通常要求施工單位墊付大量資金，收取工程保證金等。一旦承接到這樣的項(xiàng)目，假如管理略微放松，就可能虧損。部分項(xiàng)目甚至出現(xiàn)承接到手就要發(fā)生虧損，使企業(yè)處在的進(jìn)退兩難的境地。（2）、沒(méi)有制定先進(jìn)經(jīng)濟(jì)的施工方案，使施工所需機(jī)具增加、工期延長(zhǎng)、施工質(zhì)量下降，導(dǎo)致投入的成本增大。另外，工程項(xiàng)目在實(shí)施的過(guò)程中，假如不能有效限制成本，使材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等增多，將導(dǎo)致項(xiàng)目成本超出預(yù)算，進(jìn)而使項(xiàng)目虧損。（3）、工程竣工后，假如不能剛好地辦理工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收以及編制工程竣工決算，就不能剛好收回工程結(jié)算尾款，從而增加項(xiàng)目的資金負(fù)擔(dān)。同時(shí)還有可能增加一些其他費(fèi)用，導(dǎo)致項(xiàng)目成本增大。2、施工風(fēng)險(xiǎn)施工風(fēng)險(xiǎn)是指工程項(xiàng)目在施工、組織、管理過(guò)程中形成的各種風(fēng)險(xiǎn)，主要包括：（1）、平安事故風(fēng)險(xiǎn)。即由于平安事故而引發(fā)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，但是我們自身要有足夠的防護(hù)意識(shí)，做到某些預(yù)防措施，可以降低平安事故風(fēng)險(xiǎn)。施工過(guò)程中，參和施工的人員、手持工具、機(jī)械、材料以及環(huán)境均可能導(dǎo)致平安事故。由于施工人員的過(guò)失行為可以導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故，甚至重大的人身傷亡事故等等；但也有一些平安事故不行避開(kāi)，如龍卷風(fēng)、雷電、高溫寒冷、洪水、地震、暴風(fēng)雨、雪災(zāi)、地陷等一系列自然災(zāi)難，導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失或者人員傷亡，以及由此產(chǎn)生其他間接損失，但是，做好防范可以有效降低損失的程度。（2）、施工技術(shù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。主要是指采納某種施工工藝、施工技術(shù)而引起費(fèi)用增減的風(fēng)險(xiǎn)。在施工過(guò)程中，由于原材料、構(gòu)配件質(zhì)量不符合要求，技術(shù)人員、操作人員水平不高及項(xiàng)目管理失控等均可以產(chǎn)生的質(zhì)量問(wèn)題，或在施工項(xiàng)目中采納不成熟的技術(shù)、采納沒(méi)有嫻熟駕馭要點(diǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝時(shí)導(dǎo)致的項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題。（3）、施工工期風(fēng)險(xiǎn)。影響工期的因素有很多，比較常見(jiàn)的有工程難度較大、施工單位實(shí)力不足、資金不能剛好到位、工程管理水平較差、發(fā)生設(shè)計(jì)變更、材料供應(yīng)不剛好、天氣影響等不行預(yù)料狀況，或者總承包商分包商施工實(shí)力差、協(xié)調(diào)實(shí)力不強(qiáng)、供應(yīng)商供貨脫期，政府部門(mén)和行業(yè)的規(guī)定施工許可證不齊全，各種資質(zhì)的審核以及竣工驗(yàn)收等緣由都會(huì)致工期延誤。（4）、項(xiàng)目資源風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中，由于缺乏關(guān)鍵的高級(jí)技術(shù)工人、技術(shù)骨干人員以及合理的操作人員導(dǎo)致工程項(xiàng)目不能順當(dāng)?shù)亻_(kāi)展進(jìn)行；業(yè)主的材料款、工程款和預(yù)付款等難以剛好到位；企業(yè)不能剛好合理的調(diào)配項(xiàng)目所須要的機(jī)械設(shè)備、建筑物的各類(lèi)原材料以及其他周轉(zhuǎn)材料等，這些都可以對(duì)項(xiàng)目按質(zhì)、按期、按要求順當(dāng)開(kāi)展以及進(jìn)行造成的損失。3、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是指公司的管理人員以及決策人員在經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)失誤而導(dǎo)致公司盈利水平改變從而產(chǎn)生投資者預(yù)期收益下降的風(fēng)險(xiǎn)或由于匯率的變動(dòng)而導(dǎo)致將來(lái)收益下降和成本增加。施工企業(yè)在目前的市場(chǎng)體制下，工程招標(biāo)及投標(biāo)的管理沒(méi)有完全形成規(guī)范化、法制化，導(dǎo)致很多不正值競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的凹凸說(shuō)明白工程投標(biāo)過(guò)程效率的凹凸，代表了投標(biāo)工作的勝利程度。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高，說(shuō)明投標(biāo)的勝利度??；經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)低，說(shuō)明投標(biāo)是勝利的。當(dāng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大于100％時(shí)，則該項(xiàng)目在正常狀況下可能是虧損的。二、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是工程項(xiàng)目管理的一部分，其包括用以識(shí)別、分析和應(yīng)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)所須要的過(guò)程。由風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施開(kāi)發(fā)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施限制構(gòu)成。工程項(xiàng)目管理是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析，并以此為基礎(chǔ)，合理運(yùn)用多種方法和手段，對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)涉及的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范和限制，實(shí)行主動(dòng)行動(dòng)，創(chuàng)建條件，盡量擴(kuò)大有利結(jié)果，妥當(dāng)處理不利后果，以最少的成本，保證平安，牢靠地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo)。1、風(fēng)險(xiǎn)管理組織風(fēng)險(xiǎn)管理組織是指為了實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)而建立的組織機(jī)構(gòu)。如何設(shè)立，實(shí)行何種方式，包括那些內(nèi)容，取決合同性質(zhì)、項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)狀況以及工程公司在項(xiàng)目管理方面的機(jī)制和要求。國(guó)外，在大中型企業(yè)（工程公司）中有一套包括平安、損失預(yù)防（風(fēng)險(xiǎn)防范），保險(xiǎn)及索賠管理在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，可供借鑒。國(guó)外企業(yè)（工程公司）風(fēng)險(xiǎn)管理組織2、風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)由于風(fēng)險(xiǎn)存在于項(xiàng)目的各個(gè)階段、各個(gè)方面，因此項(xiàng)目管理班子成員都負(fù)有肯定的風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任，而項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理全面負(fù)責(zé)。為了加強(qiáng)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，建議對(duì)較大型或較重要的項(xiàng)目，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管理工程師，詳細(xì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)管理的組織和協(xié)調(diào)事宜。3、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容（1）、風(fēng)險(xiǎn)管理支配編制對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和限制，首先要對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)做出全面的支配。從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度諦視項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容、組織、策略、方法、費(fèi)用、要求等做出支配和說(shuō)明。風(fēng)險(xiǎn)管理支配的內(nèi)容：第一，項(xiàng)目特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)估計(jì)；其次，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)、范圍、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)和負(fù)責(zé)人；第三，支配編制的依據(jù)和目的；第四，風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和應(yīng)對(duì)；第五，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析的方法、工具；第六，風(fēng)險(xiǎn)管理費(fèi)用估算；第七，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。（2）、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別常用的方法是：核對(duì)表、專(zhuān)家評(píng)定法，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別流程圖。第一，生產(chǎn)流程法按工藝流程和加工流程的依次，對(duì)每一個(gè)過(guò)程、每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，發(fā)覺(jué)其中潛在的風(fēng)險(xiǎn)，挖掘產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的根源；其次，環(huán)境分析法設(shè)備的制造和安裝企業(yè)面臨的環(huán)境包括內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境；第三，組織圖分析法組織圖分析法適用于各類(lèi)企業(yè)和項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別?它是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的必要方法之一。（3）、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的探討風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的探討包括對(duì)機(jī)會(huì)的跟蹤進(jìn)度和對(duì)危機(jī)的對(duì)策定義。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的探討有利于防范工程項(xiàng)目管理的防范。三、工程風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策1、合理安排風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是時(shí)刻存在的，這些風(fēng)險(xiǎn)必需在項(xiàng)目參與者之間進(jìn)行合理的安排，只有每個(gè)參與者都有肯定的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，從而使他們?cè)陧?xiàng)目管理和限制的表現(xiàn)出較大的主動(dòng)性和創(chuàng)建性。在安排過(guò)程中要留意安排原則：（1）、要從工程整體效益的角度動(dòng)身，盡可能地發(fā)揮各方面的主動(dòng)性。工程項(xiàng)目的參與者須要擔(dān)當(dāng)應(yīng)當(dāng)有的風(fēng)險(xiǎn)，否則他就可以不用付任何責(zé)任，在工作中就沒(méi)有限制的主動(dòng)性，從而不行能把工作搞好。因此，只有讓項(xiàng)目參和者擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，從而加強(qiáng)參和者的責(zé)任心和主動(dòng)性，是工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)降低。（2）、公允合理，保證權(quán)、責(zé)、利的平衡。須要相應(yīng)地給擔(dān)當(dāng)者以限制和處理工程項(xiàng)目的權(quán)力，但是假如擁有某些權(quán)力，那么也要擔(dān)當(dāng)一些相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任；對(duì)于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)者應(yīng)當(dāng)享受風(fēng)險(xiǎn)限制獲得的機(jī)會(huì)收益，只有實(shí)行這樣的方式才能使參和者勇于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)；擔(dān)當(dāng)者應(yīng)當(dāng)擁有預(yù)料、限制、支配的條件，擁有剛好實(shí)行限制風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)間以及信息等條件，只有這樣，參和者才能理性地?fù)?dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)。2、降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性實(shí)行各種有效的預(yù)防措施，以降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性是風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策的重要方法。在工程項(xiàng)目施工中常常采納教化法、程序法和工程法來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。第一，教化法主要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的人為風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行限制的方法。實(shí)踐表明，項(xiàng)目管理人員以及操作人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)不足、平安意識(shí)淺薄等擔(dān)心全行為構(gòu)成項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素，要減輕平安風(fēng)險(xiǎn)，就須要對(duì)工程項(xiàng)目的相關(guān)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理教化；其次，工程法是以工程技術(shù)為手段，減弱或者消退風(fēng)險(xiǎn)的威逼；第三，程序法要求用規(guī)范化、制度化的方式進(jìn)行工程項(xiàng)目的施工，從而保證風(fēng)險(xiǎn)因素能剛好處理，并剛好發(fā)覺(jué)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素，盡可能的降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。3、削減風(fēng)險(xiǎn)損失假如工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)損失已發(fā)生，就須要實(shí)行各種有效的措施限制損失范圍，盡可能的使損失降到最低限度。例如，在施工過(guò)程中出現(xiàn)平安事故，既須要對(duì)受傷人員剛好實(shí)行有效的緊急救援措施，又須要加強(qiáng)作業(yè)環(huán)境的平安防護(hù)措施，同時(shí)制定各類(lèi)平安事故的緊急處置預(yù)案，提高企業(yè)在平安事故發(fā)生后的處理實(shí)力。4、風(fēng)險(xiǎn)自留風(fēng)險(xiǎn)自留又稱為風(fēng)險(xiǎn)接受，是一種由企業(yè)單位自己獨(dú)自擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)的一種應(yīng)對(duì)策略。風(fēng)險(xiǎn)自留要求施工單位制定肯定的后備措施，一般須要提前打算一些費(fèi)用，補(bǔ)償平安風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生造成的損失。一般用于處置殘余風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)其它的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施均無(wú)法實(shí)施，有的即使能夠?qū)嵤┑浅杀据^高，只能選擇風(fēng)險(xiǎn)自留。5、加強(qiáng)合同的風(fēng)險(xiǎn)管理工程合同既是項(xiàng)目管理的法律文件，也是項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理的主要依據(jù)。為了防范合同風(fēng)險(xiǎn)，首先，要做好合同的評(píng)審把關(guān)工作。在施工過(guò)程中加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，依據(jù)合同仔細(xì)組織施工避開(kāi)施工延期，質(zhì)量問(wèn)題等帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目的管理者必需具有劇烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，學(xué)會(huì)從風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)管理的角度探討合同的每一個(gè)條款，對(duì)項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素有全面深刻的了解。否則，風(fēng)險(xiǎn)將給項(xiàng)目帶來(lái)巨大的損失。6、其他風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策：第一，實(shí)行完善的組織措施以及先進(jìn)的技術(shù)措施，從而減小風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性及其造成的影響。如選擇抗風(fēng)險(xiǎn)實(shí)力強(qiáng)或者有彈性的方案，進(jìn)行預(yù)先的技術(shù)模擬試驗(yàn)，采納牢靠的愛(ài)護(hù)和平安措施。對(duì)管理的項(xiàng)目選派得力的技術(shù)和管理人員，實(shí)行有效的管理組織形式，并在實(shí)施的過(guò)程中實(shí)行嚴(yán)密的限制，加強(qiáng)支配工作，抓緊階段限制和中間決策等。其次，權(quán)衡利弊后，回避風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目，選擇風(fēng)險(xiǎn)小或適中的項(xiàng)目。這在項(xiàng)目決策中就應(yīng)當(dāng)提高警惕，對(duì)于那些可能明顯導(dǎo)致虧損的項(xiàng)目就應(yīng)當(dāng)放棄，而對(duì)于某些風(fēng)險(xiǎn)超過(guò)自己承受實(shí)力，并且勝利把握不大的項(xiàng)目也應(yīng)當(dāng)盡量回避，這是相對(duì)保守的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。第三，購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)或要求對(duì)方擔(dān)保，以轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于一些無(wú)法解除的風(fēng)險(xiǎn)，可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的方法解決；假如由于合作伙伴可能產(chǎn)生的資信風(fēng)險(xiǎn)，可要求對(duì)方出具擔(dān)保，如銀行出具的投標(biāo)保函，合資項(xiàng)目政府出具的保證，履約的保函以及預(yù)付款保函等。第四，提出合理的風(fēng)險(xiǎn)保證金，這是從財(cái)務(wù)的角度為風(fēng)險(xiǎn)做打算，在報(bào)價(jià)中增加一筆不行預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)，以抵消或削減風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)的損失。第五