第二章-公路施工設(shè)計(jì)概念課件

2023/1/51第二章公路施工組織設(shè)計(jì)的概念2.1公路建設(shè)的內(nèi)容和特點(diǎn)2.2公路工程基本建設(shè)的概念（第二講）2.3公路養(yǎng)護(hù)工程大中修概念2.4公路施工程序2.5公路施工項(xiàng)目管理的概念（第三講）2022/12/291第二章公路施工組織設(shè)計(jì)的概念2.12023/1/522.1公路建設(shè)的內(nèi)容和特點(diǎn)1、公路建設(shè)的內(nèi)容

公路基本建設(shè)的性質(zhì)是固定資產(chǎn)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。公路建筑產(chǎn)品包括路基、路面、橋涵等構(gòu)造物，都是固定資產(chǎn)。公路建設(shè)就是固定資產(chǎn)的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)。按任務(wù)分工不同可以分為以下三個(gè)方面：

（一）公路工程基本建設(shè)

（二）公路工程大中修與技術(shù)改造

（三）公路工程的小修、保養(yǎng)

上述三方面都屬于公路建設(shè)的內(nèi)容，都需要消耗一定的人力、財(cái)力、物力，但是在資金來(lái)源、管理方面存在差異。如下：2022/12/2922.1公路建設(shè)的內(nèi)容和特點(diǎn)1、公路2023/1/53

（1）資金方面資金來(lái)源不同，小修、保養(yǎng)及部分大中修由養(yǎng)路費(fèi)開(kāi)支，通過(guò)中國(guó)工商銀行進(jìn)行辦理和結(jié)算；公路工程的擴(kuò)建、重建及基本建設(shè)等由基本建設(shè)投資開(kāi)支，資金來(lái)源主要為國(guó)家預(yù)算撥款、銀行貸款、地方、個(gè)人投資（國(guó)內(nèi)外）、經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的自籌資金（發(fā)行債券、股票投資）等。我國(guó)建設(shè)資金不足，制定的相關(guān)政策，建立國(guó)家公路建設(shè)特別基金：提高養(yǎng)路費(fèi)；新增汽車(chē)購(gòu)置附加稅；允許集資、貸款；對(duì)已運(yùn)營(yíng)高速公路、大橋?qū)嵭惺召M(fèi)，

償還本息；允許出售已運(yùn)營(yíng)高速公路、大橋經(jīng)營(yíng)權(quán)，獲取資金，在投資公路基本建設(shè)。

2022/12/293（1）資金方面2023/1/54（2）管理方式

公路小修、保養(yǎng)由各地市交通局下屬的養(yǎng)路道班、養(yǎng)護(hù)公司等養(yǎng)路部門(mén)自行安排和管理，高速公路日常維修有高速公路管理部門(mén)負(fù)責(zé)。公路大修及技術(shù)改造由養(yǎng)路部門(mén)提出計(jì)劃報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，自行管理和安排。

新建、改擴(kuò)建的公路工程一般由省、市政府主管部門(mén)下達(dá)任務(wù)，新建高速公路由省級(jí)主管部門(mén)上報(bào)國(guó)家主管部門(mén)審批。

所有一切基本建設(shè)活動(dòng)都必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定和要求進(jìn)行管理，所有基本建設(shè)資金都必須通過(guò)中國(guó)人民建設(shè)銀行進(jìn)行撥款和辦理結(jié)算。2022/12/294（2）管理方式2023/1/552公路建設(shè)的特點(diǎn)（一）公路建設(shè)產(chǎn)品的特點(diǎn)（1）產(chǎn)品的固定性；（2）產(chǎn)品多樣性；

（3）產(chǎn)品形體的龐大性；

（4）產(chǎn)品部分結(jié)構(gòu)的易損性。（二）公路工程施工的特點(diǎn)

（1）工程線性分布，施工流動(dòng)性大；

（2）產(chǎn)品種類(lèi)繁多，施工協(xié)作性高；

（3）工程形體龐大，施工周期長(zhǎng)；

（4）受外界干擾及自然因素影響大。2022/12/2952公路建設(shè)的特點(diǎn)（一）公路建設(shè)產(chǎn)品2023/1/562.2公路工程基本建設(shè)的概念

(一)基本建設(shè)定義公路工程基本建設(shè)是指固定資產(chǎn)的建筑、添置、安裝，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)為了擴(kuò)大再生產(chǎn)而進(jìn)行的增加固定資產(chǎn)的建設(shè)工作。具體來(lái)說(shuō)，即把一定的建筑材料、半成品、設(shè)備等，通過(guò)購(gòu)置、建造和安裝等活動(dòng)，轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)的活動(dòng)，如某高速公路的竣工、橋梁的落成?；窘ㄔO(shè)內(nèi)容構(gòu)成按投資額的構(gòu)成和工作性質(zhì)分為：①建筑安裝工程

2022/12/2962.2公路工程基本建設(shè)的概念(2023/1/57

建筑工程包括：路基、路面、橋梁、隧道、防護(hù)工程及沿線設(shè)施等；

設(shè)備安裝包括：高速公路、大型橋梁所需各種機(jī)械、設(shè)備、儀器的安裝測(cè)試等。②設(shè)備及工具、器具購(gòu)置

指為公路營(yíng)運(yùn)、服務(wù)管理、養(yǎng)護(hù)需要等所購(gòu)置的設(shè)備、工具、器具以及為保證新建、改建公路初期正常生產(chǎn)、使用和管理所需要的辦公生活用具的采購(gòu)或自制。

③其他基本建設(shè)工作

包括籌建階段和建設(shè)階段的管理工作、勘察設(shè)計(jì)、科研試驗(yàn)、征用土地、拆遷補(bǔ)償?shù)取?022/12/297建筑工程包括：路基、路面、橋2023/1/58（二）基本建設(shè)基層單位及項(xiàng)目組成

直接參與基本建設(shè)工作的基層單位有：

建設(shè)單位、設(shè)計(jì)勘察單位、施工單位、建設(shè)銀行、工程質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理單位。1、建設(shè)單位

負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)計(jì)劃的基層單位（甲方），主要工作包括：提供設(shè)計(jì)所需的基礎(chǔ)資料；編制年度基本建設(shè)計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃；在中國(guó)人民建設(shè)銀行開(kāi)設(shè)賬戶(hù)；與施工單位簽訂施工合同；購(gòu)置設(shè)備和其他基本建設(shè)工作；辦理工程交接驗(yàn)收，編制竣工決算等。

2022/12/298（二）基本建設(shè)基層單位及項(xiàng)目組成2023/1/592、勘察設(shè)計(jì)單位

具有國(guó)家上級(jí)主管發(fā)證機(jī)關(guān)頒發(fā)的設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的設(shè)計(jì)院、設(shè)計(jì)所、設(shè)計(jì)室等設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)。

工作內(nèi)容：公路規(guī)劃、公路工程勘察（包括地質(zhì)鉆探）、初步設(shè)計(jì)（方案）、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、初步擬定施工方案、編制施工概預(yù)算、負(fù)責(zé)編制設(shè)計(jì)文件。勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)有一定的政治、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。2022/12/2992、勘察設(shè)計(jì)單位2023/1/5103、施工單位

通過(guò)投標(biāo)被建設(shè)單位選定的承擔(dān)建筑安裝工程施工的企業(yè)（承包人或乙方），要求其具有國(guó)家主管單位頒發(fā)的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)和工商管理部門(mén)頒發(fā)的施工營(yíng)業(yè)執(zhí)照。能依法獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，組織施工，申請(qǐng)工程交工、竣工辦理工程結(jié)算并獨(dú)立計(jì)算盈虧。4、建設(shè)銀行

能進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督的國(guó)家專(zhuān)業(yè)銀行。2022/12/29103、施工單位2023/1/5115、工程質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理單位

指承擔(dān)公路工程施工監(jiān)理任務(wù)的單位（必須具有審批部門(mén)審批的工程施工監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書(shū)）。其依據(jù)簽訂的合同對(duì)基本工程建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量管理，實(shí)施“三控制”，即質(zhì)量、進(jìn)度、資金的控制；“二管理”，協(xié)調(diào)業(yè)主與承包人以及各方矛盾和關(guān)系。2022/12/29115、工程質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理單位2023/1/512

基本建設(shè)項(xiàng)目的組成包括了：1）、基本建設(shè)項(xiàng)目2）、單項(xiàng)工程3）、單位工程4）、分部工程5）、分項(xiàng)工程

2022/12/2912基本建設(shè)項(xiàng)目的組成包括了：?jiǎn)雾?xiàng)工程：又稱(chēng)工程項(xiàng)目，它具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，在竣工后能獨(dú)立發(fā)揮設(shè)計(jì)規(guī)定的生產(chǎn)能力或效益的工程。例：一條路線中的橋梁、隧道一個(gè)單項(xiàng)工程可以由幾個(gè)單位工程組成。單項(xiàng)工程：又稱(chēng)工程項(xiàng)目，它具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，在竣工后能獨(dú)立單位工程：在單項(xiàng)工程中具有單獨(dú)設(shè)計(jì)文件和獨(dú)立施工條件，并可單獨(dú)作為成本計(jì)算對(duì)象的部分。單位工程一般不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力和使用效益。單位工程是單項(xiàng)工程的組成部分例：公路工程同一合同段內(nèi)的路線、涵洞一個(gè)單位工程可以包含若干分部工程。單位工程：在單項(xiàng)工程中具有單獨(dú)設(shè)計(jì)文件和獨(dú)立施工條件，并可單分部工程：是單位工程的組成部分，一般是按單位工程中的主要結(jié)構(gòu)、主要部位來(lái)劃分的。一個(gè)分部工程包含若干分項(xiàng)工程例：路基工程、路面工程、橋涵工程等；基礎(chǔ)工程，橋梁上、下部工程等砌筑工程、混凝土工程、土石方工程分部工程：是單位工程的組成部分，一般是按單位工程中的主要結(jié)構(gòu)分項(xiàng)工程：是分部工程的組成部分，是根據(jù)分部工程劃分的原則，再進(jìn)一步將分部工程分成若干個(gè)分項(xiàng)工程。一般來(lái)說(shuō)，分項(xiàng)工程只是建筑或安裝工程的一種基本構(gòu)成要素，是為了確定建筑或安裝工程費(fèi)用而劃分出來(lái)的一種假定產(chǎn)品，以便作為分部工程的組成部分。例：10m3漿砌塊石、100m3瀝青混凝土路面基礎(chǔ)工程可劃分為圍堰、挖基、基礎(chǔ)砌筑、回填等分項(xiàng)工程分項(xiàng)工程：是分部工程的組成部分，是根據(jù)分部工程劃分的原則，再（三）基本建設(shè)程序

基本建設(shè)程序是指基本建設(shè)項(xiàng)目從規(guī)劃立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收的整個(gè)建設(shè)過(guò)程中各項(xiàng)工作先后次序，由基本建設(shè)的客觀規(guī)律決定。（三）基本建設(shè)程序

基本建設(shè)程序是指基本建設(shè)項(xiàng)目從規(guī)劃立項(xiàng)到2023/1/5181、項(xiàng)目建議書(shū)

根據(jù)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，提出項(xiàng)目建議書(shū)。2、可行性研究3、公路工程勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)4、設(shè)計(jì)文件

（1）初步設(shè)計(jì)

（2）技術(shù)設(shè)計(jì)

（3）施工圖設(shè)計(jì)

2022/12/29181、項(xiàng)目建議書(shū)2023/1/5195、列入年度基本建設(shè)計(jì)劃6、工程施工、監(jiān)理招投標(biāo)7、施工準(zhǔn)備8、工程施工9、竣（交）工驗(yàn)收、交付使用10、工程建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)2022/12/29195、列入年度基本建設(shè)計(jì)劃三、公路基本建設(shè)程序大、中型公路基本建設(shè)程序：根據(jù)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)可行性研究，編制項(xiàng)目建議書(shū)；預(yù)可行性研究是根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃和公路建設(shè)五年計(jì)劃，通過(guò)踏勘和調(diào)查研究，提出項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行簡(jiǎn)要的經(jīng)濟(jì)效益分析，編制項(xiàng)目建議書(shū)。項(xiàng)目建議書(shū)的內(nèi)容主要有項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資源配置、建設(shè)條件、投資估算及資金籌措等。三、公路基本建設(shè)程序大、中型公路基本建設(shè)程序：三、公路基本建設(shè)程序根據(jù)批準(zhǔn)的“項(xiàng)目預(yù)可行性研究”或項(xiàng)目建議書(shū)編制項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告；可行性研究是以批準(zhǔn)的預(yù)可行性研究的項(xiàng)目建議書(shū)為依據(jù)，在評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)和必要的勘察工作基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性等各方面進(jìn)行綜合性的論證，并編制可行性研究報(bào)告?？尚行匝芯繄?bào)告的內(nèi)容主要有：項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)及意義；項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模及修建性質(zhì)；項(xiàng)目建設(shè)的要求及特點(diǎn)；項(xiàng)目建設(shè)的評(píng)述標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)指標(biāo)；設(shè)計(jì)階段及各階段的進(jìn)度安排；建設(shè)期限、投資估算和籌資措施；附項(xiàng)目建設(shè)示意圖及工程數(shù)量、鋼材、木材、水泥用料估算表。三、公路基本建設(shè)程序根據(jù)批準(zhǔn)的“項(xiàng)目預(yù)可行性研究”或項(xiàng)目建議三、公路基本建設(shè)程序根據(jù)批準(zhǔn)的“項(xiàng)目工程可行性研究”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)；籌措資金；編制初步設(shè)計(jì)文件；設(shè)計(jì)文件是安排建設(shè)項(xiàng)目、控制投資、編制招標(biāo)文件、組織施工和竣工驗(yàn)收的依據(jù)。公路基本建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)工程結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性和難易程度，采用分階段設(shè)計(jì)：一階段設(shè)計(jì)：對(duì)于技術(shù)簡(jiǎn)單、施工方案明確、修建任務(wù)緊急的小型工程可直接做一階段設(shè)計(jì)即施工圖設(shè)計(jì)。兩階段設(shè)計(jì)：對(duì)于一般工程應(yīng)采用兩階段設(shè)計(jì)，即初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。三、公路基本建設(shè)程序三、公路基本建設(shè)程序初步設(shè)計(jì)是以批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的要求和初測(cè)資料為依據(jù)，擬訂修建原則，制定設(shè)計(jì)方案，計(jì)算主要工程數(shù)量，編制設(shè)計(jì)概算及圖表資料。施工圖設(shè)計(jì)是在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、技術(shù)措施等做進(jìn)一步的補(bǔ)充測(cè)定，并最終確定工程數(shù)量、編制施工組織計(jì)劃和施工圖預(yù)算文件。三階段設(shè)計(jì)：對(duì)于技術(shù)復(fù)雜的工程采用三階段設(shè)計(jì)，即初步設(shè)計(jì)→技術(shù)設(shè)計(jì)→施工圖設(shè)計(jì)。技術(shù)設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，對(duì)重大、復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題做進(jìn)一步的勘探和論證，解決初步設(shè)計(jì)中尚未解決的問(wèn)題，落實(shí)技術(shù)方案，計(jì)算工程量，提出修正的施工方案，編制修正概算。三、公路基本建設(shè)程序初步設(shè)計(jì)是以批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的要求和三、公路基本建設(shè)程序根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件列入年度基本建設(shè)計(jì)劃；進(jìn)行施工前的準(zhǔn)備工作和施工圖設(shè)計(jì)，組織招投標(biāo)；編制上報(bào)開(kāi)工報(bào)告，組織施工、監(jiān)理；編制竣工圖表和工程決算，辦理竣工驗(yàn)收；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)估。三、公路基本建設(shè)程序根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件列入年度基本建設(shè)計(jì)施工組織設(shè)計(jì)的類(lèi)型設(shè)計(jì)階段文件初步施工組織設(shè)計(jì)，勘察設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編制初步設(shè)計(jì)→施工方案→工程概算施工圖設(shè)計(jì)階段→施工組織計(jì)劃→工程預(yù)算技術(shù)設(shè)計(jì)→修正施工方案→修正概算施工階段文件實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，施工單位單位負(fù)責(zé)編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)（開(kāi)工前）→投標(biāo)報(bào)價(jià)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)（中標(biāo)后）單位工程和分部（分項(xiàng)）工程施工組織設(shè)計(jì)（施工中）施工組織設(shè)計(jì)的類(lèi)型設(shè)計(jì)階段文件2023/1/526第三節(jié)公路養(yǎng)護(hù)工程大中修概念公路養(yǎng)護(hù)養(yǎng)護(hù)工程管理機(jī)制、養(yǎng)護(hù)決策、投資機(jī)制、路面使用性能（包括行使質(zhì)量、路面結(jié)構(gòu)承載力、路面破損、路面抗滑四個(gè)方面）是全國(guó)交通行業(yè)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。管理機(jī)制制約投資機(jī)制，投資機(jī)制決定養(yǎng)護(hù)決擇的確定，養(yǎng)護(hù)決策的科學(xué)合理性影響路面的使用性能。公路行使質(zhì)量、路面結(jié)構(gòu)承載力、公路破損、路面抗滑四個(gè)方面主要通過(guò)公路養(yǎng)護(hù)大中修與技術(shù)改造才能得到改善。其中主要內(nèi)容包含了：1、公路破損原因2、公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)方向3、公路養(yǎng)護(hù)大中修定義4、有關(guān)養(yǎng)護(hù)政策2022/12/2926第三節(jié)公路養(yǎng)護(hù)工程大中修概念2023/1/5271、公路破損原因

水泥混凝土路面和瀝青混凝土路面袒露在大氣和自然環(huán)境之中，經(jīng)常受到溫度和水分變化的影響，使其強(qiáng)度和剛度不穩(wěn)定，其力學(xué)性能也就隨之不斷變化。

公路破損原因包括：內(nèi)因和外因兩方面。2、公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)方向

主要在五個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái)：重視養(yǎng)護(hù)新材料的研究和推廣；重視養(yǎng)護(hù)工藝的開(kāi)發(fā)研究；要重視新舊瀝青路面再生產(chǎn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)研究；重視養(yǎng)護(hù)機(jī)械的開(kāi)發(fā)研究；重視高速公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)的開(kāi)發(fā)研究。2022/12/29271、公路破損原因2023/1/528a、養(yǎng)護(hù)新材料的研究與推廣

由于公路建設(shè)的科技水平提高很快，許多新材料如SMA混合材、改性乳化瀝青、土工合成材料等在應(yīng)用中取得很好效果，對(duì)于瀝青路面的新材料有灌縫材料、再生添加劑、改性瀝青乳化劑、快速成型的冷鋪材料等。b、養(yǎng)護(hù)工藝的開(kāi)發(fā)研究

對(duì)于補(bǔ)瀝青路面坑槽等病害，又熱料修補(bǔ)法和冷料修補(bǔ)法；補(bǔ)鋪瀝青既可用熱瀝青，也可用乳化瀝青，還可以采用聚合物改性瀝青，修補(bǔ)材料不同，工藝也不同，因此要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工藝的研究，針對(duì)路面不同的病害，結(jié)合本地路面使用特性，選用最佳養(yǎng)護(hù)工藝。2022/12/2928a、養(yǎng)護(hù)新材料的研究與推廣2023/1/529c、重視舊瀝青路面再生技術(shù)的開(kāi)發(fā)研究

如何對(duì)廢舊瀝青混合材料進(jìn)行回收和再生利用問(wèn)題，因此要研究瀝青路面再生利用技術(shù)，做試驗(yàn)研究進(jìn)行推廣新技術(shù)。d、養(yǎng)護(hù)機(jī)械的開(kāi)發(fā)研究

我國(guó)的養(yǎng)路機(jī)械產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)不大合理，大型、特種產(chǎn)品少，中小性普通產(chǎn)品多；高技術(shù)、高效率的產(chǎn)品少，技術(shù)含量低的產(chǎn)品多；很多產(chǎn)品還沒(méi)形成系列化和批量生產(chǎn)。e、重視高速公路預(yù)防養(yǎng)護(hù)技術(shù)的開(kāi)發(fā)研究有系統(tǒng)的實(shí)行預(yù)防性防護(hù)，是延長(zhǎng)路面使用壽命、降低公路使用周期費(fèi)用行之有效的方法。2022/12/2929c、重視舊瀝青路面再生技術(shù)的開(kāi)發(fā)研究2023/1/5303、公路養(yǎng)護(hù)大中修定義

關(guān)于公路大中修定義，各種規(guī)范、交通不部和各省規(guī)定大同小異，而對(duì)于具體工程項(xiàng)目的大中修的劃分，并沒(méi)有什么特別規(guī)定，p16頁(yè)為規(guī)范、交通部、廣東省和河北省的大中修定義表。4、有關(guān)養(yǎng)護(hù)政策

交通部根據(jù)我國(guó)公路建設(shè)和公路運(yùn)營(yíng)情況，頒布了有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)的政策法規(guī)，例如《公路養(yǎng)護(hù)與管理發(fā)展綱要（2001~2010年）》等規(guī)范。各省依據(jù)交通部政策結(jié)合本省實(shí)際制定相關(guān)管理實(shí)施細(xì)則和有關(guān)政策。2022/12/29303、公路養(yǎng)護(hù)大中修定義2023/1/531第四節(jié)公路施工程序

了解施工程序?yàn)楹侠砭幹剖┕そM織設(shè)計(jì)提供了很好的幫助，各種公路建設(shè)的施工程序都是一致的，公路工程施工程序是指施工單位從接受施工任務(wù)到工程竣（交）驗(yàn)收階段必須遵守的工作順序。

公路施工程序主要包括：接受施工任務(wù)即簽訂工程承包合同、施工準(zhǔn)備工作、工程施工和竣（交）工驗(yàn)收。2022/12/2931第四節(jié)一、簽訂工程承包合同

接受施工任務(wù)主要有三種形式：上級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)一布置任務(wù)，下達(dá)計(jì)劃安排；經(jīng)主管部門(mén)同意，自行對(duì)外接受的任務(wù)；參加投標(biāo)，中標(biāo)而或得任務(wù)。施工承包合同內(nèi)容一般包括：簡(jiǎn)要說(shuō)明；工程概況；承包方式；工程質(zhì)量；開(kāi)（竣）工日期；工程造價(jià)；物資供應(yīng)與管理；工程撥款與結(jié)算辦法；違約責(zé)任；質(zhì)量缺陷責(zé)任；獎(jiǎng)懲條款；雙方的配合協(xié)作關(guān)系等。一、簽訂工程承包合同

接受施工任務(wù)主要有三種形式：上級(jí)主管部2023/1/533（1）技術(shù)準(zhǔn)備a、熟悉和核對(duì)設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料b、補(bǔ)充調(diào)查資料c、編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和施工預(yù)算d、組織先遣人員入場(chǎng)（2）施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備a、征地及拆遷b、技術(shù)準(zhǔn)備工作c、建立臨時(shí)生活、生產(chǎn)設(shè)施d、人員、材料、機(jī)具陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)e、提出開(kāi)工報(bào)告

二、施工準(zhǔn)備工作2022/12/2933（1）技術(shù)準(zhǔn)備二、施工準(zhǔn)備工作二、施工準(zhǔn)備工作施工準(zhǔn)備工作的內(nèi)容：

技術(shù)準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備施工準(zhǔn)備工作的任務(wù)：1．掌握工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、進(jìn)度要求，摸清施工的客觀條件；2．合理部署施工力量；3．選擇最佳的施工方案；4．從技術(shù)、物資、人力和組織等方面為工程項(xiàng)目的施工創(chuàng)造一切必要的條件。二、施工準(zhǔn)備工作施工準(zhǔn)備工作的內(nèi)容：（一）、施工的技術(shù)準(zhǔn)備施工準(zhǔn)備的核心1、熟悉和核對(duì)設(shè)計(jì)文件及有關(guān)資料

2、補(bǔ)充調(diào)查資料

3、編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和施工預(yù)算

4、組織先遣人員進(jìn)場(chǎng)（一）、施工的技術(shù)準(zhǔn)備施工準(zhǔn)備的核心1.熟悉和核對(duì)設(shè)計(jì)文件及有關(guān)資料（1）各項(xiàng)計(jì)劃的布置、安排是否符合國(guó)家有關(guān)方針、政策和規(guī)定以及國(guó)家的整體布局；設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料是否齊全，有無(wú)錯(cuò)誤和相互矛盾。（2）設(shè)計(jì)文件所依據(jù)的水文、氣象、地質(zhì)、巖土等資料是否準(zhǔn)確、可靠、齊全。（3）掌握整個(gè)工程的設(shè)計(jì)內(nèi)容和技術(shù)條件，弄清設(shè)計(jì)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和型式。（4）核對(duì)路線中線、主要控制點(diǎn)、轉(zhuǎn)角點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、三角點(diǎn)、基線等是否準(zhǔn)確無(wú)誤；重點(diǎn)地段的路基橫斷面是否合理；構(gòu)造物的位置、結(jié)構(gòu)型式、尺寸大小、孔徑等是否適當(dāng)，能否采用更先進(jìn)的技術(shù)或使用新材料。（5）路線或構(gòu)造物與農(nóng)用、水利、航道、公路、鐵路、電訊、管道及其它建筑物的相互干擾情況及其解決辦法是否適當(dāng)，干擾可否避免。1.熟悉和核對(duì)設(shè)計(jì)文件及有關(guān)資料（1）各項(xiàng)計(jì)劃的布置、安排是（6）對(duì)地質(zhì)不良地段采取的處理措施是否先進(jìn)合理，對(duì)防止水土流失和保護(hù)環(huán)境采取的措施是否適當(dāng)、有效。（7）施工方法、料場(chǎng)分布、運(yùn)輸工具、道路條件等是否符合工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。（8）臨時(shí)便橋、便道、房屋、電力設(shè)施、電訊設(shè)施、臨時(shí)供水、施工場(chǎng)地布置等是否合理。（9）各項(xiàng)紀(jì)要、協(xié)議等文件是否齊全、完善。（10）明確建設(shè)期限。1.熟悉和核對(duì)設(shè)計(jì)文件及有關(guān)資料（6）對(duì)地質(zhì)不良地段采取的處理措施是否先進(jìn)合理，對(duì)防止水土流2.補(bǔ)充調(diào)查資料工程地點(diǎn)的地形、地質(zhì)、水文、氣候條件；自采加工材料場(chǎng)儲(chǔ)量、地方材料供應(yīng)情況、施工期間可供利用的房屋數(shù)量；當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力情況、工業(yè)生產(chǎn)加工能力、運(yùn)輸條件和運(yùn)輸工具；施工場(chǎng)地的水源、水質(zhì)、電源，以及生活物質(zhì)供應(yīng)情況；當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情、生活習(xí)慣等2.補(bǔ)充調(diào)查資料工程地點(diǎn)的地形、地質(zhì)、水文、氣候條件；3.編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和施工預(yù)算4.組織先遣人員進(jìn)場(chǎng)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，具體落實(shí)施工人員進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工后在生產(chǎn)、生活等方面必須解決的問(wèn)題。對(duì)施工中涉及其他部門(mén)的問(wèn)題，作好聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。及時(shí)與當(dāng)?shù)卣块T(mén)取得聯(lián)系，爭(zhēng)取地方政府對(duì)工程施工的支持。3.編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和施工預(yù)算（二）、施工的現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備

1.征地及拆遷劃定工程建設(shè)用地，開(kāi)始征用土地、拆遷房屋、電訊及管線設(shè)施等各種障礙物（包括施工臨時(shí)用地）。2.技術(shù)準(zhǔn)備工作進(jìn)行施工測(cè)量，平整場(chǎng)地；建立工地實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)行各種建筑材料試驗(yàn)和土質(zhì)試驗(yàn)，為施工提供可靠數(shù)據(jù)；落實(shí)各施工點(diǎn)的施工方案以及供水、供電設(shè)施；各種施工物資（包括建筑材料、機(jī)具設(shè)備、工具等）的調(diào)查與準(zhǔn)備，進(jìn)場(chǎng)后的堆放、保管及安全工作等。（二）、施工的現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備1.征地及拆遷（二）、施工的現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備

3.建立臨時(shí)生活、生產(chǎn)設(shè)施修建便道、便橋，搭蓋工棚，選址修建構(gòu)件預(yù)制場(chǎng)、瀝青拌和基地、混凝土攪拌站等大型臨時(shí)設(shè)施；臨時(shí)供水、供電、供熱及通訊設(shè)備的安裝、架設(shè)與試運(yùn)行。4.人員、材料、機(jī)具陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)

施工準(zhǔn)備工作基本完成后，即可組建施工機(jī)構(gòu)，集結(jié)施工隊(duì)伍，運(yùn)送材料、機(jī)具并按計(jì)劃存放和妥善保管等。當(dāng)施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后，應(yīng)及時(shí)作好開(kāi)工前的政治思想教育，技術(shù)學(xué)習(xí)和安全教育工作。5.提出開(kāi)工被告

（二）、施工的現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備3.建立臨時(shí)生活、生產(chǎn)設(shè)施2023/1/542三、工程施工

組織施工應(yīng)有以下基本文件：設(shè)計(jì)圖紙、資料，施工規(guī)范和技術(shù)操作規(guī)程；各種定額，施工圖預(yù)算，實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和施工驗(yàn)收規(guī)范，施工安全操作規(guī)程。在開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)后，才能開(kāi)始施工。

2022/12/2942三、工程施工2023/1/543

4、竣（交）工驗(yàn)收（1）竣（交）工驗(yàn)收準(zhǔn)備

（2）竣（交）工驗(yàn)收工作a、交工驗(yàn)收b、竣工驗(yàn)收

（3）技術(shù)總結(jié)

（4）建立技術(shù)檔案

2022/12/29434、竣（交）工驗(yàn)收2023/1/544

第五節(jié)公路施工項(xiàng)目管理的概念公路工程項(xiàng)目管理是針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行全過(guò)程所進(jìn)行的管理。這一過(guò)程包括許多不同階段，其中施工階段的管理是整個(gè)工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵，管理的好壞，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、項(xiàng)目工期及工程項(xiàng)目投資控制總額的控制將產(chǎn)生重要的影響。施工組織設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一，施工組織設(shè)計(jì)的合理科學(xué)性決定了工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量。1、施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)（1）施工項(xiàng)目管理的對(duì)象是施工項(xiàng)目

（2）施工項(xiàng)目管理的管理者是建筑施工企業(yè)

（3）工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理及優(yōu)化資源配置

2022/12/2944第五節(jié)公路施工項(xiàng)目管理的概念2023/1/545

（4）施工項(xiàng)目管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作

（5）工程項(xiàng)目管理的目的生產(chǎn)建筑產(chǎn)品和獲得利潤(rùn)2、施工項(xiàng)目管理的各過(guò)程任務(wù)

（1）投標(biāo)、簽約階段

（2）施工準(zhǔn)備階段

（3）施工階段

（4）竣（交）工驗(yàn)收與結(jié)算階段

（5）后期服務(wù)階段

2022/12/2945（4）施工項(xiàng)目管理要求強(qiáng)化組織協(xié)2023/1/5463、施工項(xiàng)目管理的關(guān)鍵

（1）建立施工項(xiàng)目管理組織

（2）進(jìn)行施工項(xiàng)目管理規(guī)劃

（3）對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理

（4）對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)控制

（5）對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)點(diǎn)考核

（6）施工項(xiàng)目的合同管理（7）施工項(xiàng)目的信息管理

4、施工項(xiàng)目管理所要求的條件

要求有專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人員和先進(jìn)的管理技術(shù)等。思考題：p248、11、122022/12/29463、施工項(xiàng)目管理的關(guān)鍵2023/1/547第二章公路施工組織設(shè)計(jì)的概念2.1公路建設(shè)的內(nèi)容和特點(diǎn)2.2公路工程基本建設(shè)的概念（第二講）2.3公路養(yǎng)護(hù)工程大中修概念2.4公路施工程序2.5公路施工項(xiàng)目管理的概念（第三講）2022/12/291第二章公路施工組織設(shè)計(jì)的概念2.12023/1/5482.1公路建設(shè)的內(nèi)容和特點(diǎn)1、公路建設(shè)的內(nèi)容

公路基本建設(shè)的性質(zhì)是固定資產(chǎn)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。公路建筑產(chǎn)品包括路基、路面、橋涵等構(gòu)造物，都是固定資產(chǎn)。公路建設(shè)就是固定資產(chǎn)的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)。按任務(wù)分工不同可以分為以下三個(gè)方面：

（一）公路工程基本建設(shè)

（二）公路工程大中修與技術(shù)改造

（三）公路工程的小修、保養(yǎng)

上述三方面都屬于公路建設(shè)的內(nèi)容，都需要消耗一定的人力、財(cái)力、物力，但是在資金來(lái)源、管理方面存在差異。如下：2022/12/2922.1公路建設(shè)的內(nèi)容和特點(diǎn)1、公路2023/1/549

（1）資金方面資金來(lái)源不同，小修、保養(yǎng)及部分大中修由養(yǎng)路費(fèi)開(kāi)支，通過(guò)中國(guó)工商銀行進(jìn)行辦理和結(jié)算；公路工程的擴(kuò)建、重建及基本建設(shè)等由基本建設(shè)投資開(kāi)支，資金來(lái)源主要為國(guó)家預(yù)算撥款、銀行貸款、地方、個(gè)人投資（國(guó)內(nèi)外）、經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的自籌資金（發(fā)行債券、股票投資）等。我國(guó)建設(shè)資金不足，制定的相關(guān)政策，建立國(guó)家公路建設(shè)特別基金：提高養(yǎng)路費(fèi)；新增汽車(chē)購(gòu)置附加稅；允許集資、貸款；對(duì)已運(yùn)營(yíng)高速公路、大橋?qū)嵭惺召M(fèi)，

償還本息；允許出售已運(yùn)營(yíng)高速公路、大橋經(jīng)營(yíng)權(quán)，獲取資金，在投資公路基本建設(shè)。

2022/12/293（1）資金方面2023/1/550（2）管理方式

公路小修、保養(yǎng)由各地市交通局下屬的養(yǎng)路道班、養(yǎng)護(hù)公司等養(yǎng)路部門(mén)自行安排和管理，高速公路日常維修有高速公路管理部門(mén)負(fù)責(zé)。公路大修及技術(shù)改造由養(yǎng)路部門(mén)提出計(jì)劃報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，自行管理和安排。

新建、改擴(kuò)建的公路工程一般由省、市政府主管部門(mén)下達(dá)任務(wù)，新建高速公路由省級(jí)主管部門(mén)上報(bào)國(guó)家主管部門(mén)審批。

所有一切基本建設(shè)活動(dòng)都必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定和要求進(jìn)行管理，所有基本建設(shè)資金都必須通過(guò)中國(guó)人民建設(shè)銀行進(jìn)行撥款和辦理結(jié)算。2022/12/294（2）管理方式2023/1/5512公路建設(shè)的特點(diǎn)（一）公路建設(shè)產(chǎn)品的特點(diǎn)（1）產(chǎn)品的固定性；（2）產(chǎn)品多樣性；

（3）產(chǎn)品形體的龐大性；

（4）產(chǎn)品部分結(jié)構(gòu)的易損性。（二）公路工程施工的特點(diǎn)

（1）工程線性分布，施工流動(dòng)性大；

（2）產(chǎn)品種類(lèi)繁多，施工協(xié)作性高；

（3）工程形體龐大，施工周期長(zhǎng)；

（4）受外界干擾及自然因素影響大。2022/12/2952公路建設(shè)的特點(diǎn)（一）公路建設(shè)產(chǎn)品2023/1/5522.2公路工程基本建設(shè)的概念

(一)基本建設(shè)定義公路工程基本建設(shè)是指固定資產(chǎn)的建筑、添置、安裝，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)為了擴(kuò)大再生產(chǎn)而進(jìn)行的增加固定資產(chǎn)的建設(shè)工作。具體來(lái)說(shuō)，即把一定的建筑材料、半成品、設(shè)備等，通過(guò)購(gòu)置、建造和安裝等活動(dòng)，轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)的活動(dòng)，如某高速公路的竣工、橋梁的落成。基本建設(shè)內(nèi)容構(gòu)成按投資額的構(gòu)成和工作性質(zhì)分為：①建筑安裝工程

2022/12/2962.2公路工程基本建設(shè)的概念(2023/1/553

建筑工程包括：路基、路面、橋梁、隧道、防護(hù)工程及沿線設(shè)施等；

設(shè)備安裝包括：高速公路、大型橋梁所需各種機(jī)械、設(shè)備、儀器的安裝測(cè)試等。②設(shè)備及工具、器具購(gòu)置

指為公路營(yíng)運(yùn)、服務(wù)管理、養(yǎng)護(hù)需要等所購(gòu)置的設(shè)備、工具、器具以及為保證新建、改建公路初期正常生產(chǎn)、使用和管理所需要的辦公生活用具的采購(gòu)或自制。

③其他基本建設(shè)工作

包括籌建階段和建設(shè)階段的管理工作、勘察設(shè)計(jì)、科研試驗(yàn)、征用土地、拆遷補(bǔ)償?shù)取?022/12/297建筑工程包括：路基、路面、橋2023/1/554（二）基本建設(shè)基層單位及項(xiàng)目組成

直接參與基本建設(shè)工作的基層單位有：

建設(shè)單位、設(shè)計(jì)勘察單位、施工單位、建設(shè)銀行、工程質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理單位。1、建設(shè)單位

負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)計(jì)劃的基層單位（甲方），主要工作包括：提供設(shè)計(jì)所需的基礎(chǔ)資料；編制年度基本建設(shè)計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃；在中國(guó)人民建設(shè)銀行開(kāi)設(shè)賬戶(hù)；與施工單位簽訂施工合同；購(gòu)置設(shè)備和其他基本建設(shè)工作；辦理工程交接驗(yàn)收，編制竣工決算等。

2022/12/298（二）基本建設(shè)基層單位及項(xiàng)目組成2023/1/5552、勘察設(shè)計(jì)單位

具有國(guó)家上級(jí)主管發(fā)證機(jī)關(guān)頒發(fā)的設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的設(shè)計(jì)院、設(shè)計(jì)所、設(shè)計(jì)室等設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)。

工作內(nèi)容：公路規(guī)劃、公路工程勘察（包括地質(zhì)鉆探）、初步設(shè)計(jì)（方案）、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、初步擬定施工方案、編制施工概預(yù)算、負(fù)責(zé)編制設(shè)計(jì)文件?？辈煸O(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)有一定的政治、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。2022/12/2992、勘察設(shè)計(jì)單位2023/1/5563、施工單位

通過(guò)投標(biāo)被建設(shè)單位選定的承擔(dān)建筑安裝工程施工的企業(yè)（承包人或乙方），要求其具有國(guó)家主管單位頒發(fā)的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)和工商管理部門(mén)頒發(fā)的施工營(yíng)業(yè)執(zhí)照。能依法獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，組織施工，申請(qǐng)工程交工、竣工辦理工程結(jié)算并獨(dú)立計(jì)算盈虧。4、建設(shè)銀行

能進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督的國(guó)家專(zhuān)業(yè)銀行。2022/12/29103、施工單位2023/1/5575、工程質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理單位

指承擔(dān)公路工程施工監(jiān)理任務(wù)的單位（必須具有審批部門(mén)審批的工程施工監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書(shū)）。其依據(jù)簽訂的合同對(duì)基本工程建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量管理，實(shí)施“三控制”，即質(zhì)量、進(jìn)度、資金的控制；“二管理”，協(xié)調(diào)業(yè)主與承包人以及各方矛盾和關(guān)系。2022/12/29115、工程質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理單位2023/1/558

基本建設(shè)項(xiàng)目的組成包括了：1）、基本建設(shè)項(xiàng)目2）、單項(xiàng)工程3）、單位工程4）、分部工程5）、分項(xiàng)工程

2022/12/2912基本建設(shè)項(xiàng)目的組成包括了：?jiǎn)雾?xiàng)工程：又稱(chēng)工程項(xiàng)目，它具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，在竣工后能獨(dú)立發(fā)揮設(shè)計(jì)規(guī)定的生產(chǎn)能力或效益的工程。例：一條路線中的橋梁、隧道一個(gè)單項(xiàng)工程可以由幾個(gè)單位工程組成。單項(xiàng)工程：又稱(chēng)工程項(xiàng)目，它具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，在竣工后能獨(dú)立單位工程：在單項(xiàng)工程中具有單獨(dú)設(shè)計(jì)文件和獨(dú)立施工條件，并可單獨(dú)作為成本計(jì)算對(duì)象的部分。單位工程一般不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力和使用效益。單位工程是單項(xiàng)工程的組成部分例：公路工程同一合同段內(nèi)的路線、涵洞一個(gè)單位工程可以包含若干分部工程。單位工程：在單項(xiàng)工程中具有單獨(dú)設(shè)計(jì)文件和獨(dú)立施工條件，并可單分部工程：是單位工程的組成部分，一般是按單位工程中的主要結(jié)構(gòu)、主要部位來(lái)劃分的。一個(gè)分部工程包含若干分項(xiàng)工程例：路基工程、路面工程、橋涵工程等；基礎(chǔ)工程，橋梁上、下部工程等砌筑工程、混凝土工程、土石方工程分部工程：是單位工程的組成部分，一般是按單位工程中的主要結(jié)構(gòu)分項(xiàng)工程：是分部工程的組成部分，是根據(jù)分部工程劃分的原則，再進(jìn)一步將分部工程分成若干個(gè)分項(xiàng)工程。一般來(lái)說(shuō)，分項(xiàng)工程只是建筑或安裝工程的一種基本構(gòu)成要素，是為了確定建筑或安裝工程費(fèi)用而劃分出來(lái)的一種假定產(chǎn)品，以便作為分部工程的組成部分。例：10m3漿砌塊石、100m3瀝青混凝土路面基礎(chǔ)工程可劃分為圍堰、挖基、基礎(chǔ)砌筑、回填等分項(xiàng)工程分項(xiàng)工程：是分部工程的組成部分，是根據(jù)分部工程劃分的原則，再（三）基本建設(shè)程序

基本建設(shè)程序是指基本建設(shè)項(xiàng)目從規(guī)劃立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收的整個(gè)建設(shè)過(guò)程中各項(xiàng)工作先后次序，由基本建設(shè)的客觀規(guī)律決定。（三）基本建設(shè)程序

基本建設(shè)程序是指基本建設(shè)項(xiàng)目從規(guī)劃立項(xiàng)到2023/1/5641、項(xiàng)目建議書(shū)

根據(jù)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，提出項(xiàng)目建議書(shū)。2、可行性研究3、公路工程勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)4、設(shè)計(jì)文件

（1）初步設(shè)計(jì)

（2）技術(shù)設(shè)計(jì)

（3）施工圖設(shè)計(jì)

2022/12/29181、項(xiàng)目建議書(shū)2023/1/5655、列入年度基本建設(shè)計(jì)劃6、工程施工、監(jiān)理招投標(biāo)7、施工準(zhǔn)備8、工程施工9、竣（交）工驗(yàn)收、交付使用10、工程建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)2022/12/29195、列入年度基本建設(shè)計(jì)劃三、公路基本建設(shè)程序大、中型公路基本建設(shè)程序：根據(jù)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)可行性研究，編制項(xiàng)目建議書(shū)；預(yù)可行性研究是根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃和公路建設(shè)五年計(jì)劃，通過(guò)踏勘和調(diào)查研究，提出項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行簡(jiǎn)要的經(jīng)濟(jì)效益分析，編制項(xiàng)目建議書(shū)。項(xiàng)目建議書(shū)的內(nèi)容主要有項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資源配置、建設(shè)條件、投資估算及資金籌措等。三、公路基本建設(shè)程序大、中型公路基本建設(shè)程序：三、公路基本建設(shè)程序根據(jù)批準(zhǔn)的“項(xiàng)目預(yù)可行性研究”或項(xiàng)目建議書(shū)編制項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告；可行性研究是以批準(zhǔn)的預(yù)可行性研究的項(xiàng)目建議書(shū)為依據(jù)，在評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)和必要的勘察工作基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性等各方面進(jìn)行綜合性的論證，并編制可行性研究報(bào)告?？尚行匝芯繄?bào)告的內(nèi)容主要有：項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)及意義；項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模及修建性質(zhì)；項(xiàng)目建設(shè)的要求及特點(diǎn)；項(xiàng)目建設(shè)的評(píng)述標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)指標(biāo)；設(shè)計(jì)階段及各階段的進(jìn)度安排；建設(shè)期限、投資估算和籌資措施；附項(xiàng)目建設(shè)示意圖及工程數(shù)量、鋼材、木材、水泥用料估算表。三、公路基本建設(shè)程序根據(jù)批準(zhǔn)的“項(xiàng)目預(yù)可行性研究”或項(xiàng)目建議三、公路基本建設(shè)程序根據(jù)批準(zhǔn)的“項(xiàng)目工程可行性研究”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)；籌措資金；編制初步設(shè)計(jì)文件；設(shè)計(jì)文件是安排建設(shè)項(xiàng)目、控制投資、編制招標(biāo)文件、組織施工和竣工驗(yàn)收的依據(jù)。公路基本建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)工程結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性和難易程度，采用分階段設(shè)計(jì)：一階段設(shè)計(jì)：對(duì)于技術(shù)簡(jiǎn)單、施工方案明確、修建任務(wù)緊急的小型工程可直接做一階段設(shè)計(jì)即施工圖設(shè)計(jì)。兩階段設(shè)計(jì)：對(duì)于一般工程應(yīng)采用兩階段設(shè)計(jì)，即初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。三、公路基本建設(shè)程序三、公路基本建設(shè)程序初步設(shè)計(jì)是以批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的要求和初測(cè)資料為依據(jù)，擬訂修建原則，制定設(shè)計(jì)方案，計(jì)算主要工程數(shù)量，編制設(shè)計(jì)概算及圖表資料。施工圖設(shè)計(jì)是在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、技術(shù)措施等做進(jìn)一步的補(bǔ)充測(cè)定，并最終確定工程數(shù)量、編制施工組織計(jì)劃和施工圖預(yù)算文件。三階段設(shè)計(jì)：對(duì)于技術(shù)復(fù)雜的工程采用三階段設(shè)計(jì)，即初步設(shè)計(jì)→技術(shù)設(shè)計(jì)→施工圖設(shè)計(jì)。技術(shù)設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，對(duì)重大、復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題做進(jìn)一步的勘探和論證，解決初步設(shè)計(jì)中尚未解決的問(wèn)題，落實(shí)技術(shù)方案，計(jì)算工程量，提出修正的施工方案，編制修正概算。三、公路基本建設(shè)程序初步設(shè)計(jì)是以批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的要求和三、公路基本建設(shè)程序根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件列入年度基本建設(shè)計(jì)劃；進(jìn)行施工前的準(zhǔn)備工作和施工圖設(shè)計(jì)，組織招投標(biāo)；編制上報(bào)開(kāi)工報(bào)告，組織施工、監(jiān)理；編制竣工圖表和工程決算，辦理竣工驗(yàn)收；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)估。三、公路基本建設(shè)程序根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件列入年度基本建設(shè)計(jì)施工組織設(shè)計(jì)的類(lèi)型設(shè)計(jì)階段文件初步施工組織設(shè)計(jì)，勘察設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編制初步設(shè)計(jì)→施工方案→工程概算施工圖設(shè)計(jì)階段→施工組織計(jì)劃→工程預(yù)算技術(shù)設(shè)計(jì)→修正施工方案→修正概算施工階段文件實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，施工單位單位負(fù)責(zé)編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)（開(kāi)工前）→投標(biāo)報(bào)價(jià)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)（中標(biāo)后）單位工程和分部（分項(xiàng)）工程施工組織設(shè)計(jì)（施工中）施工組織設(shè)計(jì)的類(lèi)型設(shè)計(jì)階段文件2023/1/572第三節(jié)公路養(yǎng)護(hù)工程大中修概念公路養(yǎng)護(hù)養(yǎng)護(hù)工程管理機(jī)制、養(yǎng)護(hù)決策、投資機(jī)制、路面使用性能（包括行使質(zhì)量、路面結(jié)構(gòu)承載力、路面破損、路面抗滑四個(gè)方面）是全國(guó)交通行業(yè)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。管理機(jī)制制約投資機(jī)制，投資機(jī)制決定養(yǎng)護(hù)決擇的確定，養(yǎng)護(hù)決策的科學(xué)合理性影響路面的使用性能。公路行使質(zhì)量、路面結(jié)構(gòu)承載力、公路破損、路面抗滑四個(gè)方面主要通過(guò)公路養(yǎng)護(hù)大中修與技術(shù)改造才能得到改善。其中主要內(nèi)容包含了：1、公路破損原因2、公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)方向3、公路養(yǎng)護(hù)大中修定義4、有關(guān)養(yǎng)護(hù)政策2022/12/2926第三節(jié)公路養(yǎng)護(hù)工程大中修概念2023/1/5731、公路破損原因

水泥混凝土路面和瀝青混凝土路面袒露在大氣和自然環(huán)境之中，經(jīng)常受到溫度和水分變化的影響，使其強(qiáng)度和剛度不穩(wěn)定，其力學(xué)性能也就隨之不斷變化。

公路破損原因包括：內(nèi)因和外因兩方面。2、公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)方向

主要在五個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái)：重視養(yǎng)護(hù)新材料的研究和推廣；重視養(yǎng)護(hù)工藝的開(kāi)發(fā)研究；要重視新舊瀝青路面再生產(chǎn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)研究；重視養(yǎng)護(hù)機(jī)械的開(kāi)發(fā)研究；重視高速公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)的開(kāi)發(fā)研究。2022/12/29271、公路破損原因2023/1/574a、養(yǎng)護(hù)新材料的研究與推廣

由于公路建設(shè)的科技水平提高很快，許多新材料如SMA混合材、改性乳化瀝青、土工合成材料等在應(yīng)用中取得很好效果，對(duì)于瀝青路面的新材料有灌縫材料、再生添加劑、改性瀝青乳化劑、快速成型的冷鋪材料等。b、養(yǎng)護(hù)工藝的開(kāi)發(fā)研究

對(duì)于補(bǔ)瀝青路面坑槽等病害，又熱料修補(bǔ)法和冷料修補(bǔ)法；補(bǔ)鋪瀝青既可用熱瀝青，也可用乳化瀝青，還可以采用聚合物改性瀝青，修補(bǔ)材料不同，工藝也不同，因此要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工藝的研究，針對(duì)路面不同的病害，結(jié)合本地路面使用特性，選用最佳養(yǎng)護(hù)工藝。2022/12/2928a、養(yǎng)護(hù)新材料的研究與推廣2023/1/575c、重視舊瀝青路面再生技術(shù)的開(kāi)發(fā)研究

如何對(duì)廢舊瀝青混合材料進(jìn)行回收和再生利用問(wèn)題，因此要研究瀝青路面再生利用技術(shù)，做試驗(yàn)研究進(jìn)行推廣新技術(shù)。d、養(yǎng)護(hù)機(jī)械的開(kāi)發(fā)研究

我國(guó)的養(yǎng)路機(jī)械產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)不大合理，大型、特種產(chǎn)品少，中小性普通產(chǎn)品多；高技術(shù)、高效率的產(chǎn)品少，技術(shù)含量低的產(chǎn)品多；很多產(chǎn)品還沒(méi)形成系列化和批量生產(chǎn)。e、重視高速公路預(yù)防養(yǎng)護(hù)技術(shù)的開(kāi)發(fā)研究有系統(tǒng)的實(shí)行預(yù)防性防護(hù)，是延長(zhǎng)路面使用壽命、降低公路使用周期費(fèi)用行之有效的方法。2022/12/2929c、重視舊瀝青路面再生技術(shù)的開(kāi)發(fā)研究2023/1/5763、公路養(yǎng)護(hù)大中修定義

關(guān)于公路大中修定義，各種規(guī)范、交通不部和各省規(guī)定大同小異，而對(duì)于具體工程項(xiàng)目的大中修的劃分，并沒(méi)有什么特別規(guī)定，p16頁(yè)為規(guī)范、交通部、廣東省和河北省的大中修定義表。4、有關(guān)養(yǎng)護(hù)政策

交通部根據(jù)我國(guó)公路建設(shè)和公路運(yùn)營(yíng)情況，頒布了有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)的政策法規(guī)，例如《公路養(yǎng)護(hù)與管理發(fā)展綱要（2001~2010年）》等規(guī)范。各省依據(jù)交通部政策結(jié)合本省實(shí)際制定相關(guān)管理實(shí)施細(xì)則和有關(guān)政策。2022/12/29303、公路養(yǎng)護(hù)大中修定義2023/1/577第四節(jié)公路施工程序

了解施工程序?yàn)楹侠砭幹剖┕そM織設(shè)計(jì)提供了很好的幫助，各種公路建設(shè)的施工程序都是一致的，公路工程施工程序是指施工單位從接受施工任務(wù)到工程竣（交）驗(yàn)收階段必須遵守的工作順序。

公路施工程序主要包括：接受施工任務(wù)即簽訂工程承包合同、施工準(zhǔn)備工作、工程施工和竣（交）工驗(yàn)收。2022/12/2931第四節(jié)一、簽訂工程承包合同

接受施工任務(wù)主要有三種形式：上級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)一布置任務(wù)，下達(dá)計(jì)劃安排；經(jīng)主管部門(mén)同意，自行對(duì)外接受的任務(wù)；參加投標(biāo)，中標(biāo)而或得任務(wù)。施工承包合同內(nèi)容一般包括：簡(jiǎn)要說(shuō)明；工程概況；承包方式；工程質(zhì)量；開(kāi)（竣）工日期；工程造價(jià)；物資供應(yīng)與管理；工程撥款與結(jié)算辦法；違約責(zé)任；質(zhì)量缺陷責(zé)任；獎(jiǎng)懲條款；雙方的配合協(xié)作關(guān)系等。一、簽訂工程承包合同

接受施工任務(wù)主要有三種形式：上級(jí)主管部2023/1/579（1）技術(shù)準(zhǔn)備a、熟悉和核對(duì)設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料b、補(bǔ)充調(diào)查資料c、編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和施工預(yù)算d、組織先遣人員入場(chǎng)（2）施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備a、征地及拆遷b、技術(shù)準(zhǔn)備工作c、建立臨時(shí)生活、生產(chǎn)設(shè)施d、人員、材料、機(jī)具陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)e、提出開(kāi)工報(bào)告

二、施工準(zhǔn)備工作2022/12/2933（1）技術(shù)準(zhǔn)備二、施工準(zhǔn)備工作二、施工準(zhǔn)備工作施工準(zhǔn)備工作的內(nèi)容：

技術(shù)準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備施工準(zhǔn)備工作的任務(wù)：1．掌握工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、進(jìn)度要求，摸清施工的客觀條件；2．合理部署施工力量；3．選擇最佳的施工方案；4．從技術(shù)、物資、人力和組織等方面為工程項(xiàng)目的施工創(chuàng)造一切必要的條件。二、施工準(zhǔn)備工作施工準(zhǔn)備工作的內(nèi)容：（一）、施工的技術(shù)準(zhǔn)備施工準(zhǔn)備的核心1、熟悉和核對(duì)設(shè)計(jì)文件及有關(guān)資料

2、補(bǔ)充調(diào)查資料

3、編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和施工預(yù)算

4、組織先遣人員進(jìn)場(chǎng)（一）、施工的技術(shù)準(zhǔn)備施工準(zhǔn)備的核心1.熟悉和核對(duì)設(shè)計(jì)文件及有關(guān)資料（1）各項(xiàng)計(jì)劃的布置、安排是否符合國(guó)家有關(guān)方針、政策和規(guī)定以及國(guó)家的整體布局；設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料是否齊全，有無(wú)錯(cuò)誤和相互矛盾。（2）設(shè)計(jì)文件所依據(jù)的水文、氣象、地質(zhì)、巖土等資料是否準(zhǔn)確、可靠、齊全。（3）掌握整個(gè)工程的設(shè)計(jì)內(nèi)容和技術(shù)條件，弄清設(shè)計(jì)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和型式。（4）核對(duì)路線中線、主要控制點(diǎn)、轉(zhuǎn)角點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、三角點(diǎn)、基線等是否準(zhǔn)確無(wú)誤；重點(diǎn)地段的路基橫斷面是否合理；構(gòu)造物的位置、結(jié)構(gòu)型式、尺寸大小、孔徑等是否適當(dāng)，能否采用更先進(jìn)的技術(shù)或使用新材料。（5）路線或構(gòu)造物與農(nóng)用、水利、航道、公路、鐵路、電訊、管道及其它建筑物的相互干擾情況及其解決辦法是否適當(dāng)，干擾可否避免。1.熟悉和核對(duì)設(shè)計(jì)文件及有關(guān)資料（1）各項(xiàng)計(jì)劃的布置、安排是（6）對(duì)地質(zhì)不良地段采取的處理措施是否先進(jìn)合理，對(duì)防止水土流失和保護(hù)環(huán)境采取的措施是否適當(dāng)、有效。（7）施工方法、料場(chǎng)分布、運(yùn)輸工具、道路條件等是否符合工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。（8）臨時(shí)便橋、便道、房屋、電力設(shè)