2018年教師全員安全培訓(xùn)

樹立平安意識履行平安職責(zé)墊江三中張飚20182023/1/51前言QIANYAN老師們，我們可以不懂理化生，但是不能不了解平安，只了解不行，確定盡職才能免責(zé)。疼惜好學(xué)生，疼惜好自己。

隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山——江澤民要切實樹立平安第一的觀念，高度重視和集中精力抓平安生產(chǎn)，堅決實行有力措施，防止各類重大平安事故發(fā)生。

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朱镕基

人的生命是最珍貴的。我國是社會主義國家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。

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胡錦濤要始終把人民生命平安放在首位，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強化責(zé)任、加強管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把平安生產(chǎn)責(zé)任制落到實處，切實防范重特大平安生產(chǎn)事故的發(fā)生。

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習(xí)近平

要喚起全社會的平安意識，加強全面平安管理，落實各項平安措施，從根本上防止和削減平安事故的發(fā)生。

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李克強

生命不保何談教化

----李嵐清

俗話說，平安責(zé)任重于泰山。平安，是一切工作順當(dāng)開展的前提。同樣，校內(nèi)平安就是我們教化工作順當(dāng)開展的前提。

校園安全已逐漸成為社會的一個敏感神經(jīng)，而教師職業(yè)，也逐漸成為高危職業(yè)。各種安全事故的發(fā)生，各種問責(zé)制、道義的拷問再加上法律法規(guī)的要求使校園安全工作警鐘長鳴。因此，我們開展安全培訓(xùn)，通過發(fā)生在校園的一些典型案例使大家清楚校園安全工作無處不在，也引導(dǎo)大家思考在教育教學(xué)過程中如果發(fā)生安全事故怎么辦。重視平安1234明確責(zé)任，增加平安意識剖析案例，壓實平安責(zé)任精細(xì)管理，做好平安工作書目CONTENTS通報現(xiàn)狀，認(rèn)清平安形勢第一部分1通報現(xiàn)狀認(rèn)清平安形勢近期教化部發(fā)布的全國中小學(xué)平安形勢報告指出近10年來，全國中小學(xué)學(xué)生意外死亡平均每年4萬人左右，即平均每天死亡100多人，相當(dāng)于每天要消逝2個班。經(jīng)專家分析統(tǒng)計，其基本特點是：01事故類別分布特點溺水占31.25%，交通事故占19.64%，校內(nèi)損害占14.29%，斗歐占10.71%，自殺占5.36%，中毒占2.68%（24%是有毒動植物中毒，其中81%是豆角未炒熟所致），學(xué)生踩踏占1.79%，其他約14%。。02事故發(fā)生區(qū)域特點各類中小學(xué)校內(nèi)平安事故中，從學(xué)校內(nèi)外來分38.39%發(fā)生在校內(nèi)；61.6%發(fā)生在校外，這其中以溺水和交通損害為主，這兩類占了50.89%。從城鄉(xiāng)區(qū)域來分27.68%發(fā)生在城市，72.32%發(fā)生在農(nóng)村。03事故發(fā)生年齡段特征43.25%發(fā)生在小學(xué)，34.82%發(fā)生在初中，9.82%發(fā)生在中學(xué)。04事故發(fā)生時間特征89%的事故發(fā)生在白天，11%發(fā)生在晚上；36%發(fā)生在寒暑假和節(jié)假日，64%發(fā)生在上學(xué)期間。05事故發(fā)生地點特征32%發(fā)生在上放學(xué)路上，39%發(fā)生在學(xué)校，24%發(fā)生在江河水庫和馬路上，5%發(fā)生在家中。06事故發(fā)生緣由特征10%是因自然災(zāi)難等客觀緣由導(dǎo)致事故的發(fā)生，死亡學(xué)生人數(shù)占全年死亡總數(shù)的10.84%；90%是屬其他各類平安責(zé)任事故造成的，死亡人數(shù)占全年死亡總數(shù)的89.16%。07學(xué)校典型重大事故類型按形式分類：校內(nèi)火災(zāi)事故、樓道踩踏事故、校車交通事故(私立幼兒園）、游泳溺水事故觸電事故、山火事故、危房坍塌事故、人為砍殺事務(wù)、春游交通及翻船事故、食物中毒事務(wù)；按性質(zhì)分類：責(zé)任事故、非責(zé)任事故；過失責(zé)任事故、有意責(zé)任事故；人為事故、非人為事故；按根源分類：自然災(zāi)難、事故災(zāi)難、治安案件、衛(wèi)生事務(wù)等；08學(xué)生意外死傷的主要類型致傷的主要類型：車禍、火災(zāi)、溺水、中毒、窒息、燒（燙）傷、跌傷、撞傷和擊傷、動物咬傷、異物卡入喉鼻、針刺、踩到鐵釘、割傷、其他損害等；致死的主要類型：車禍、淹溺、跌倒和高處墜落、噎塞、火災(zāi)、觸電、物擊、窒息、危房倒塌、自殺、他殺等。中小學(xué)平安事故的特征1、農(nóng)村是校內(nèi)平安事故多發(fā)地區(qū)。2、低年級學(xué)生更簡潔放生平安事故。3、近幾年校內(nèi)損害事故增多。4、節(jié)假日是事故多發(fā)期。5、事故多發(fā)地點上學(xué)路上，學(xué)校周邊，江河湖泊等。6、學(xué)生平安意識淡薄是多數(shù)事故發(fā)生的主要緣由。（1）政府投入嚴(yán)峻不足，學(xué)校平安基礎(chǔ)設(shè)施和條件相對滯后。（2）學(xué)校平安管理不到位。（3）平安教化特殊薄弱。（4）學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險保障機制還未建立。（5）社會環(huán)境困難。緣由分析：第二部分明確責(zé)任，增加平安意識2

加強中小學(xué)校安全教育和管理工作，牢固樹立“安全第一”思想是根本，明確并強化職責(zé)是核心，健全并落實制度是保證，狠抓措施落實是關(guān)鍵。各學(xué)校要對照本指南結(jié)合實際明確本校各個崗位的安全職責(zé)，健全學(xué)校安全管理制度，落實各項制度措施，切實將安全教育和管理融入到學(xué)校日常工作的各個環(huán)節(jié)，確保廣大師生安全，確保校園和諧穩(wěn)定。一、《中小學(xué)校崗位平安工作指南》《中小學(xué)校崗位平安工作指南》教化部基礎(chǔ)教化一司2013年3月5日制定的中小學(xué)校崗位平安工作指導(dǎo)手冊（一）班主任1.作為班級平安管理的第一責(zé)任人，對本班學(xué)生平安及教室內(nèi)的設(shè)施設(shè)備平安負(fù)責(zé)。2.細(xì)致落實學(xué)校平安工作的各項要求，剛好解決班級出現(xiàn)的平安問題，解除平安隱患。3.在班委會和團(tuán)支部設(shè)立平安委員，在班級設(shè)立若干平安員。4.保證晨（午、晚）檢專時專用，細(xì)致查看學(xué)生精神和身體狀態(tài)，細(xì)致記錄，剛好上報。5.充分利用晨（午、晚）檢、班會等時間開展學(xué)生平安教化。特殊留意依據(jù)季節(jié)變更提示學(xué)生預(yù)防疾病，防范各種可能發(fā)生的自然災(zāi)難和平安事故，提高學(xué)生平安防范意識和逃命自救技能。6.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生考勤和請銷假制度，做好學(xué)生考勤統(tǒng)計工作，剛好了解未到校上課或中途離校學(xué)生的狀況，并剛好與家長取得聯(lián)系，做好記錄。7.細(xì)致做好班級內(nèi)各種擔(dān)憂全因素的排查和登記工作，發(fā)覺問題剛好向年級組長和校領(lǐng)導(dǎo)匯報。8.對有特異體質(zhì)和心理異樣的學(xué)生，應(yīng)在家長的協(xié)作下剛好做好記錄。在支配體育、勞動、大型活動等時予以照看。9.幫助學(xué)校與家長簽訂平安協(xié)議書，并做好協(xié)議書回執(zhí)留存。通過家長會、家訪等形式開展家長平安教化，讓家長切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)人職責(zé)，做好學(xué)生平安教化監(jiān)管工作，特殊是保障學(xué)生校外平安。10.組織班級集體活動必需征得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意并報上級教化行政部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行，做好平安預(yù)案和活動前的平安教化工作11.發(fā)覺學(xué)生在校出現(xiàn)身體不適或緊急狀況時，要立刻實行措施、組織搶救，并剛好通知家長、報告學(xué)校。12.開展“放學(xué)前一分鐘平安教化”。結(jié)合實際提示學(xué)生留意交通平安、防劫防騙、防各種損害事故等平安事項。13.細(xì)致精確采集學(xué)生及家庭相關(guān)信息。14.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它平安工作。（二）任課老師1.明確并履行崗位平安職責(zé)，落實學(xué)校平安工作的有關(guān)要求，做好平安防范工作。2.將平安教化有機滲透到本學(xué)科教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)過程中。3.課前清點學(xué)生人數(shù)并立刻上報班主任，課堂上發(fā)覺學(xué)生行為具有緊急性時應(yīng)剛好制止、告誡、教化，并與班主任或?qū)W生家長剛好溝通。課間負(fù)責(zé)本樓層就近樓梯間、樓層的平安工作。

4.親密協(xié)作班主任開展平安工作，剛好將班內(nèi)的平安問題向班主任反映，幫助班主任對學(xué)生進(jìn)行平安教化，妥當(dāng)處理班級出現(xiàn)的平安問題。5.課堂教學(xué)中如遇突發(fā)事務(wù)或平安問題，剛好將學(xué)生有序疏散到平安地帶并作妥當(dāng)處理，同時立刻向分管領(lǐng)導(dǎo)或校長匯報。6.開展“放學(xué)前一分鐘平安教化”。每天最終一節(jié)課下課前，結(jié)合實際提示學(xué)生留意交通平安、防劫防騙、防各種損害事故等平安事項。7.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它平安工作。無民事行為實力人說明:(1)原則上要擔(dān)當(dāng)責(zé)任，除非能證明盡到職責(zé)；(2)舉證責(zé)任在校方?！肚謾?quán)責(zé)任法》第三十八條無民事行為實力人（8周歲以下）在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌袒瘷C構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害的，幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌袒瘷C構(gòu)應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任，但能夠證明盡到教化、管理職責(zé)的，不擔(dān)當(dāng)責(zé)任。二、校方民事責(zé)任認(rèn)定限制民事行為實力人說明:(1)未盡到職責(zé)才擔(dān)當(dāng)責(zé)任；(2)舉證責(zé)任在原告。《侵權(quán)責(zé)任法》第三十九條限制民事行為實力人（8周歲以上未成年人）在學(xué)?；蛘咂渌袒瘷C構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害，學(xué)校或者其他教化機構(gòu)未盡到教化、管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任。限制民事行為實力人說明:(1)學(xué)校有過錯才擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的補充責(zé)任；(2)舉證責(zé)任在原告?！肚謾?quán)責(zé)任法》第三十八條無民事行為實力人或者限制民事行為實力人在幼兒園、學(xué)校或者其他教化機構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間，受到幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌袒瘷C構(gòu)以外的人員人身損害的，由侵權(quán)人擔(dān)當(dāng)侵權(quán)責(zé)任；幼兒園、學(xué)校或者其他教化機構(gòu)未盡到管理職責(zé)的，擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的補充責(zé)任。三、與學(xué)校平安管理工作有關(guān)的政策法規(guī)1、學(xué)校平安管理特地的政策法規(guī)：《中小學(xué)幼兒園平安管理方法》、《學(xué)生損害事故處理方法》、《中小學(xué)公共平安教化指導(dǎo)綱要》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中小學(xué)健康教化指導(dǎo)綱要》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《學(xué)校和托幼機構(gòu)傳染病疫情報告工作規(guī)范》等。2、平安政策法規(guī)涉及學(xué)校平安管理方面的有：《食品平安法》、《傳染病防治法》、《道路交通平安法》、《消防法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)應(yīng)急條例》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》、《食物中毒事故處理方法》、《緊急化學(xué)品平安管理條例》、《機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定》、《易燃易爆化學(xué)品消防平安監(jiān)督管理方法》等。3、綜合性的政策法規(guī)涉及學(xué)校平安衛(wèi)生管理的有：《教化法》、《義務(wù)教化法》、《未成年人疼惜法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《老師職業(yè)道德規(guī)范》等。酒駕《刑法》第一百三十三條之一在道路上駕駛機動車，有下列情形之一的，處拘役，并懲處金：（一）追逐競駛，情節(jié)惡劣的；（二）醉酒駕駛機動車的；（三）從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運輸，嚴(yán)峻超過額定乘員載客，或者嚴(yán)峻超過規(guī)定時速行駛的；（四）違反緊急化學(xué)品平安管理規(guī)定運輸緊急化學(xué)品，危及公共平安的。機動車全部人、管理人對前款第三項、第四項行為負(fù)有干脆責(zé)任的，依照前款的規(guī)定懲處。有前兩款行為，同時構(gòu)成其他犯罪的，依照懲處較重的規(guī)定定罪懲處。四、老師自身平安重慶高級人民法院、重慶市人民檢察院、重慶市公安局《關(guān)于如何處理當(dāng)前刑事訴訟案件中亟待解決法律問題的會議紀(jì)要》一、關(guān)于緊急駕駛罪中“機動車”的認(rèn)定問題刑法第133條之一規(guī)定的機動車，應(yīng)當(dāng)具備以下三個條件：一是依據(jù)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了機動車的技術(shù)指標(biāo)；二是依據(jù)機動車管理要求納入機動車管理；三是依據(jù)駕駛要求，需具備確定資質(zhì)才能駕駛的。而對于行為人通過合法正規(guī)途徑購買、不須要在公安機關(guān)以機動車上牌、未經(jīng)改裝的電動車、助力車，一般不應(yīng)界定為刑法意義上的“機動車”。酒駕二、關(guān)于緊急駕駛案件的處理問題經(jīng)檢驗，行為人血液中酒精含量在130mg/100ml以下（含130mg/100ml）的，公安機關(guān)可以不移送審查起訴，已經(jīng)移送的，檢察機關(guān)可以作不起訴處理，已經(jīng)提起公訴的，法院可以判處免于刑事懲處；但是，具有下列情節(jié)之一的除外：1、無合法、有效的機動車駕駛證駕駛或者駕駛無牌照車輛；2、載人駕駛；3、發(fā)生交通事故；4、駕駛運載緊急物品的車輛；5、在人車流量較大的路段、時段駕駛；6、逆向行駛；7、在高速馬路或者城市快速路上駕駛；8、躲避或者阻礙公安機關(guān)依法檢查；9、曾經(jīng)因酒后駕駛機動車被懲處；10、其他嚴(yán)峻違反交通管理運輸法規(guī)的行為。酒駕《刑法》第三百零三條以營利為目的，聚眾賭博或者以賭博為業(yè)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并懲處金；開設(shè)賭場的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并懲處金；情節(jié)嚴(yán)峻的，處三年以上十年以下有期徒刑，并懲處金。

賭博最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的說明》(2005年5月13日法釋[2005]3號）

第一條以營利為目的，有下列情形之一的，屬于刑法第三百零三條規(guī)定的“聚眾賭博”：（一）組織3人以上賭博，抽頭漁利數(shù)額累計達(dá)到5000元以上的；（二）組織3人以上賭博，賭資數(shù)額累計達(dá)到5萬元以上的；（三）組織3人以上賭博，參賭人數(shù)累計達(dá)到20人以上的；（四）組織中華人民共和國公民10人以上赴境外賭博，從中收取回扣、介紹費的。賭博其次條以營利為目的，在計算機網(wǎng)絡(luò)上建立賭博網(wǎng)站，或者為賭博網(wǎng)站擔(dān)當(dāng)代理，接受投注的，屬于刑法第三百零三條規(guī)定的“開設(shè)賭場”。第三條中華人民共和國公民在我國領(lǐng)域外周邊地區(qū)聚眾賭博、開設(shè)賭場，以吸引中華人民共和國公民為主要客源，構(gòu)成賭博罪的，可以依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。第四條明知他人實施賭博犯罪活動，而為其供應(yīng)資金、計算機網(wǎng)絡(luò)、通訊、費用結(jié)算等干脆幫助的，以賭博罪的共犯論處。

賭博第五條實施賭博犯罪，有下列情形之一的，依照刑法第三百零三條的規(guī)定從重懲處：（一）具有國家工作人員身份的；（二）組織國家工作人員赴境外賭博的；（三）組織未成年人參與賭博，或者開設(shè)賭場吸引未成年人參與賭博的賭博第八條賭博犯罪中用作賭注的款物、換取籌碼的款物和通過賭博贏取的款物屬于賭資。通過計算機網(wǎng)絡(luò)實施賭博犯罪的，賭資數(shù)額可以依據(jù)在計算機網(wǎng)絡(luò)上投注或者贏取的點數(shù)乘以每一點實際代表的金額認(rèn)定。賭資應(yīng)當(dāng)依法予以追繳；賭博用具、賭博違法所得以及賭博犯罪分子全部的特地用于賭博的資金、交通工具、通訊工具等，應(yīng)當(dāng)依法予以沒收。第九條不以營利為目的，進(jìn)行帶有少量財物輸贏的消遣活動，以及供應(yīng)棋牌室等消遣場所只收取正常的場所和服務(wù)費用的經(jīng)營行為等，不以賭博論處。

賭博

平安工作如履薄冰，如臨深淵，重于泰山。01平安工作恒久在路上，只有起點，沒有終點。平安工作要做到抓鐵有痕，踏石留印。責(zé)任六句箴言1232023/1/533平安工作包含雙平安。4平安工作做到一崗雙責(zé)。5平安工作要做到：工作落實，督查到位，整改徹底才能盡職履責(zé)，盡職減責(zé)，盡職免責(zé)。6責(zé)任六句箴言2023/1/534剖析案例壓實平安責(zé)任3第三部分對重大平安事故的防范、發(fā)生干脆負(fù)責(zé)的主管人員和其他干脆責(zé)任人員，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，賜予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。12002年9月23日晚6時50分，內(nèi)蒙古自治區(qū)豐鎮(zhèn)市其次中學(xué)教學(xué)樓發(fā)生樓梯護(hù)欄坍塌事故，造成21名學(xué)生死亡、47名學(xué)生受傷。豐鎮(zhèn)市二中是市屬重點中學(xué)，有初中三個年級19個班，共1563名學(xué)生。9月23日，晚自習(xí)結(jié)束后，1500多名學(xué)生從東西兩個樓道口，在沒有任何照明的條件下，蜂擁下樓。在西樓道接近一樓的最終四五個臺階處，樓梯護(hù)欄突然坍塌，前面的學(xué)生紛紛撲倒在地，后面的學(xué)生看不清，照舊紛紛往前擁擠，釀成事故。案例事故發(fā)生地的樓梯１２盞燈１盞沒有燈泡，１１盞不亮。事故發(fā)生當(dāng)天下午１７時，有老師向校長反映燈泡照明問題，校長以“管理燈泡人員不在”為由，沒有及時處理潛在的安全隱患，結(jié)果在當(dāng)天１８時５０分就發(fā)生慘劇。1.校長的安全意識事故背后深挖出6個問題在當(dāng)天沒有照明的條件下，如果學(xué)校安排兩個老師在樓梯口值班，疏導(dǎo)放學(xué)的１９個班級的學(xué)生或者組織學(xué)生分期分批走出樓道，也不至于釀成特大傷亡事故。

2.安全管理不到位豐鎮(zhèn)二中違反國家規(guī)定，擅自延長一個課時為學(xué)生補課，造成新學(xué)期的第一天補課結(jié)束就形成了這樣的慘劇。3.違反國家規(guī)定校長樊啟嚴(yán)重瀆職，在事故發(fā)生的當(dāng)天，校長應(yīng)該帶班卻不在崗。他與教委、本校和其它學(xué)校的１８位老師，在豐鎮(zhèn)市春江飯店喝酒。事故發(fā)生后，學(xué)校老師給他打電話說學(xué)校發(fā)生重大事故，要求他立即返校，他卻安排與其一同喝酒的副校長回去先看看，自己仍在喝酒。直到副校長返回學(xué)校，看到慘不忍睹的場面后再次給他打電話，他才趕到學(xué)校。4.校長瀆職事故背后深挖出6個問題按照設(shè)計容量，全樓只能容納８００多名師生，但豐鎮(zhèn)二中違規(guī)擴(kuò)編，使在校學(xué)生人數(shù)增加到了１５０９名，嚴(yán)重超員造成不堪設(shè)想的后果。

5.違規(guī)擴(kuò)編按照圖紙設(shè)計，豐鎮(zhèn)二中的教學(xué)樓樓梯護(hù)欄應(yīng)該為直徑為１６毫米的一級圓鋼，但技術(shù)監(jiān)督部門懷疑，實際使用的鋼筋強度不夠。學(xué)校在這座教學(xué)樓未經(jīng)驗收的情況下，就投入了使用。6.偷工減料事故背后深挖出6個問題123處理結(jié)果對豐鎮(zhèn)二中校長、副校長、政教室主任、生活平安保衛(wèi)老師、內(nèi)蒙古第三建筑公司３８項目部負(fù)責(zé)人實行了刑事拘留，對豐鎮(zhèn)二中前任校長依法實行監(jiān)控。

賜予豐鎮(zhèn)市教化局局長黨內(nèi)嚴(yán)峻警告、行政撤職處分，豐鎮(zhèn)市教化局副局長黨內(nèi)警告、行政降職處分，豐鎮(zhèn)市教化局黨委書記、副局長黨內(nèi)嚴(yán)峻警告處分，豐鎮(zhèn)市教化局副局長霍艷君黨內(nèi)警告處分。分別賜予豐鎮(zhèn)市委副書記米繼文、副市長黨內(nèi)嚴(yán)峻警告處分。處理結(jié)果處理結(jié)果2苗老師是雞西市師范附小的體育老師，在任教期間曾對違反課堂紀(jì)律的張學(xué)生進(jìn)行過兩次體罰（用腳踢及用橡皮筋崩臉）。1994年4月15日上午上體育課時，張同學(xué)又私自到其他年級軍訓(xùn)場地玩耍，苗老師追過去用手拽住張同學(xué)的紅領(lǐng)巾推搡，并杵其一拳，張同學(xué)感到胸部發(fā)悶，中午回家后全身抽搐，經(jīng)送醫(yī)院診斷被確診為植物神經(jīng)功能紊亂，因治療效果不佳，又先后去了多家醫(yī)院，先后花去了各種費用8000多元，事后，張同學(xué)的家長將學(xué)校、老師一起告上法庭，最終的結(jié)論是，苗老師在任課期間先后三次對張同學(xué)進(jìn)行體罰使張同學(xué)植物神經(jīng)功能紊亂，有證人證言及法醫(yī)鑒定結(jié)論為證，苗老師行為屬職務(wù)行為，故全部責(zé)任由學(xué)校擔(dān)當(dāng)，苗老師的責(zé)任由學(xué)校按有關(guān)規(guī)定自行處理。案例3某中學(xué)初二學(xué)生孫某的外公像平常一樣到學(xué)校去接孫某回家，但始終未等到孫某，孫某的父母問訊后連忙趕到學(xué)校查詢，班主任說下午沒有見到孫某前來上課，也沒有交過請假條，不知道哪去了。當(dāng)晚孫某父母報了案，但經(jīng)過幾年的查找，孫某照舊不見蹤影。2001年9月，孫某家長把學(xué)校告上了法庭。

案例本案中，學(xué)校是有確定過錯的，具體表現(xiàn)在班主任發(fā)覺孫某沒有上課，也沒有請假時沒有剛好與家長聯(lián)系、詢問緣由、通報狀況，以致在下午放學(xué)后才由家長發(fā)覺孫某失蹤，失去了找尋孫某的最佳時機，在孫某失蹤中具有確定過錯，影響了對孫某的原時查找，所以法院判決學(xué)校擔(dān)當(dāng)一部分責(zé)任。。啟示：當(dāng)學(xué)生入學(xué)時，班主任確定要記錄好學(xué)生家長的一些狀況，其中包括家長的聯(lián)系方式以備出現(xiàn)意外狀況剛好與家長取得聯(lián)系。42003年11月22日上午經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，班主任吳老師與學(xué)校的另兩位老師一同組織該校五年級約60名學(xué)生到該市海邊進(jìn)行野炊活動，但學(xué)校要求不準(zhǔn)學(xué)生下海游泳，野炊過程中，部分男生向班主任吳老師提出下海游泳要求，剛起先吳某不同意，后經(jīng)學(xué)生再生要求，吳某便同意了學(xué)生下海的要求，游泳時周某不慎被海浪卷走，3位老師主動搶救，并報“110”“120”求救，也未能阻擋學(xué)生周某溺水身亡悲劇的發(fā)生，吳老師最終被判有期徒刑一年，緩刑一年。案例在這個事故中，學(xué)校有明確規(guī)定不準(zhǔn)學(xué)生下海游泳，吳老師也意識到讓11歲的學(xué)生下海會有緊急，屬于過于自信的過失，其過失行為與被害人的死亡有干脆因果關(guān)系，吳老師作為學(xué)生活動的帶隊老師，不僅沒有盡到老師對學(xué)生的管理、疼惜義務(wù)，反而因為自己的確定過失導(dǎo)致學(xué)生溺水死亡，對事故的發(fā)生負(fù)有不行推卸的責(zé)任。事故發(fā)生后，吳老師等能主動搶救，并主動報“110”“120”求救，得到了減輕懲處，給吳老師定玩忽職守罪更為恰當(dāng)。事故分析某小學(xué)四年級學(xué)生小虎上課時突然發(fā)病，額頭出汗，任課老師發(fā)覺后即派兩名學(xué)生小剛和小強送小虎回家，到家時發(fā)覺鎖門，就把小虎放在門口地上，返回學(xué)校，后來同村的陶老太太發(fā)覺小虎閉著眼，嘴鼻發(fā)青，就喊同村的郭某抱著小虎去村里的醫(yī)院看病，但未找到醫(yī)生，途中遇見小虎的父親，小虎才被送到鄉(xiāng)醫(yī)院，三天后，又轉(zhuǎn)到市醫(yī)院，但為時已晚，小虎因食物中毒，并多臟器衰竭而死。老師雖然對突發(fā)疾病的小虎實行了確定的措施，但這種措施是明顯不當(dāng)?shù)?，也正是因為這個不當(dāng)?shù)拇胧罱K導(dǎo)致學(xué)校擔(dān)當(dāng)了確定的責(zé)任。舉例分析

學(xué)生進(jìn)入學(xué)校后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)起對其教化管理和疼惜的責(zé)任，在學(xué)生遇到疾病等突發(fā)事務(wù)時，應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行剛好的救治，有的學(xué)生因為性格內(nèi)向，自覺不適時也硬挺著，而不報告老師，所以任課老師應(yīng)當(dāng)細(xì)致視察學(xué)生，以便剛好發(fā)覺有異樣表現(xiàn)的學(xué)生，當(dāng)發(fā)覺學(xué)生身體不適時，應(yīng)當(dāng)剛好實行必要的措施，對于略微不適的學(xué)生，可以讓其暫停一些猛烈的活動，留意視察，對于嚴(yán)峻的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)剛好將其送到醫(yī)院，并盡快通知家長。5某小學(xué)五年級學(xué)生小鵬，在上課時與同學(xué)交換球星卡片，被任課的李老師發(fā)覺并將球星卡片撕碎扔掉，小鵬對此不滿，罵了一句臟話，李老師順手打了小鵬一個嘴吧，事發(fā)第三天小鵬住進(jìn)沈陽市第四醫(yī)院，診斷為左眼鈍挫傷，后來小鵬起先厭惡上學(xué)，精神抑郁，被診斷為重度心理障礙，于是小鵬的父母將學(xué)校和李老師告上了法庭，要求賠償4萬元，法院審理認(rèn)為小鵬被打后出現(xiàn)的癥狀是一種短暫的神經(jīng)癥狀反應(yīng)，而不是精神病，認(rèn)定這種反應(yīng)是因被打引起的，應(yīng)由李老師擔(dān)當(dāng)責(zé)任，李老師賠償2.7萬元，學(xué)校擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任。

案例范跑跑四川都江堰光亞學(xué)校，語文老師5.12地震發(fā)生時，范美忠不顧全部學(xué)生的安危，一個人領(lǐng)先跑到空曠的操場，因脫兔般的逃跑速度被網(wǎng)絡(luò)界傳名為“范跑跑”。楊不管安徽長豐縣吳店中學(xué)老師在他執(zhí)教的課上，楊濤和同座陳某發(fā)生爭打，正在上課的楊經(jīng)貴沒有剛好制止。事后不久，楊濤死亡。劉麗娜河北省曲周縣侯村鎮(zhèn)東高固小學(xué)老師

為了讓“孩子們好好學(xué)習(xí)”，強迫她所教班級的４２名學(xué)生伸出手來，在學(xué)生掌心用削筆刀劃傷出血.2023/1/552

云南玉溪市北城鎮(zhèn)夏井小學(xué)學(xué)生在上學(xué)路上玩耍、逗留。打了200余棍還不解恨,逼學(xué)生活吞蒼蠅10只.潘光禮2023/1/553陳元虎貴州省納雍縣張家灣鎮(zhèn)蜂巖小學(xué)老師讓不能順當(dāng)朗讀課文的學(xué)生“舔”能順當(dāng)朗讀課文的學(xué)生的“屁股”——“舔股思過”。2023/1/554張麗莉：黑龍江省佳木斯市第十九中，語文老師在失控的汽車沖向?qū)W生時，一把推開了兩個學(xué)生，而自己卻被車輪碾壓，造成全身多處骨折，雙腿高位截肢，至今仍躺在重癥監(jiān)護(hù)室，尚未脫離生命緊急。被譽為“最美女老師”。2023/1/555老師責(zé)任的依據(jù)老師在教化教學(xué)過程中應(yīng)當(dāng)同等對待學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的個體差異因此施教，促進(jìn)學(xué)生的充分發(fā)展。老師應(yīng)當(dāng)敬重學(xué)生的人格，不得卑視學(xué)生，不得對學(xué)生實施體罰，變相體罰或者其他羞辱人格尊嚴(yán)的行為，不得侵?jǐn)_學(xué)生合法權(quán)益?！读x務(wù)教化法》其次十九條2023/1/556老師有下列情形之一的，由所在學(xué)校、其它教化機構(gòu)或者教化行政部門賜予行政處分或者解聘：（一）有意不完成教化教學(xué)任務(wù)給教學(xué)工作造成損失的；（二）體罰學(xué)生、經(jīng)教化不改的。（三）品德不良、羞辱學(xué)生、影響惡劣的。老師前款第（二）（三）項所列情形之一，情節(jié)嚴(yán)峻，構(gòu)成犯罪的，必需追究刑事責(zé)任?！吨袊蠋煼ā返谌邨l2023/1/557老師責(zé)任的依據(jù)2023/1/558精細(xì)管理做好平安工作4第四部分一、交通平安管理2023/1/5592023/1/560行人交通平安常識

綠燈亮?xí)r，準(zhǔn)許車輛、行人通行

紅燈亮?xí)r，不準(zhǔn)車輛、行人通行2023/1/561行人交通平安常識須在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的，須靠邊行走；穿越馬路，要聽從交通民警的指揮；要遵守交通規(guī)則，做到“綠燈行，紅燈?！贝┰今R路，要走人行橫道線穿越馬路時，要走直線，不行迂回穿行在沒有人行橫道的路段，應(yīng)先看左邊，再看右邊，在確認(rèn)沒有機動車通過時才可以穿越馬路2023/1/562行人交通平安常識2023/1/563騎車人交通平安常識2023/1/564不要拿生命開玩笑！2023/1/5652023/1/566這些人真夠有才的！平安嗎？2023/1/567校車平安2023/1/5681、運貨車、私家車充當(dāng)校車。2、駕駛員沒有經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)，思想麻痹。3、對校車缺乏嚴(yán)格的管理制度。2023/1/5692023/1/570孩子是人！不是畜生?。。。?！這籠子好面熟啊？2023/1/571一、加強管理1、學(xué)校要制定《交通事故應(yīng)急預(yù)案》。2、加強校車管理，確保學(xué)生乘車平安。3、開學(xué)初和節(jié)假日集中對學(xué)生進(jìn)行交通平安教化的制度。4、學(xué)校不得組織學(xué)生在馬路上開展集體活動或體育熬煉。5、農(nóng)村學(xué)校應(yīng)建立“路隊制度”。如何預(yù)防交通事故的發(fā)生二、加強教化1、加強教化，提高學(xué)生預(yù)防和應(yīng)對交通事故的實力。2、學(xué)校要通過家校聯(lián)系，向家長宣揚交通學(xué)問，提高家長做好學(xué)生平安工作的緊迫感。2023/1/5722023/1/5731、常常對學(xué)生進(jìn)行乘機動車、乘火車、乘船和騎自行車等的出行平安學(xué)問教化。2、教化學(xué)生堅決不乘坐有平安隱患的車輛。3、嚴(yán)禁學(xué)生在馬路上跑步上操。4、上下學(xué)。在家未年滿12周歲，禁止騎自行車上路。小學(xué)生禁止騎電動車，摩托車、三輪車等。5、教化學(xué)生不要在馬路上追跑、踢足球、滑滑板等。交通事故預(yù)防與應(yīng)急2023/1/574二、樓梯平安管理2023/1/57541人受傷1人死亡2023/1/576課間事故預(yù)防：（1）課間教化學(xué)生禁止追跑打鬧。（2）對于緊急游戲、不當(dāng)話語、沖突糾紛老師要知道并剛好告誡制止。（3）各班要建立平安信息員。（4）老師和學(xué)生課間值崗。2023/1/577易發(fā)生踩踏事務(wù)的幾種狀況：1、時間：下晚自習(xí)、下課、上操、就餐、集會2、地點：一二層樓梯拐角處3、學(xué)生群體：低年級學(xué)生。4、設(shè)施設(shè)備因素：通道狹窄；建筑不符合標(biāo)準(zhǔn)；照明不足。5、管理因素：上下樓梯時，沒有老師組織或維持秩序；在上晚自習(xí)時，沒有老師值班，下課無人疏導(dǎo)；個別學(xué)生搞惡作??；沒有進(jìn)行事故防范教化和訓(xùn)練，無應(yīng)急措施。2023/1/578踩踏事故預(yù)防與應(yīng)急1、嚴(yán)格履行課間老師值崗制度，。2、在樓梯拐彎處書寫平安提示語，如：“上下樓梯靠右行”、“上下樓梯勿擁擠”等。3、制定大型集體活動應(yīng)急預(yù)案。4、按時檢查樓道照明設(shè)施，發(fā)覺隱患剛好消退。5、教化學(xué)生集會或課間操集中下樓時，按依次上、下樓，不搶行、不推擠、不起哄；堅實樹立平安防范意識和自我疼惜意識。6、牢記：。狀況越是緊急，越要有序疏散細(xì)致履行職責(zé)2023/1/579三、溺水事故預(yù)防2023/1/580中國多地連發(fā)中小學(xué)生溺水事故4天內(nèi)16人溺亡5月4日電據(jù)教化部網(wǎng)站消息，教化部辦公廳日前通報關(guān)于近期多地連續(xù)發(fā)生中小學(xué)生溺水事故。通報稱，4月24日(星期四)18時許，云南省玉溪市通海縣秀山街道大樹村小學(xué)六年級一班6名學(xué)生自行結(jié)伴在杞麓湖劃船玩耍時落水溺亡。4月25日(星期五)13時許，江西省上饒市橫峰縣橫峰二中2名初中生到水庫游泳時溺亡。4月26日(星期六)15時30分許，云南省玉溪市華寧縣寧州街道辦事處甸尾小學(xué)2名學(xué)生在馬路旁一新挖溝渠中游泳時溺亡。4月27日(星期日)12時許，山西省忻州市第十一中學(xué)4名初三年級學(xué)生在云中河戲水時溺亡。同日13時許