2023年中醫(yī)醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

7/77/77/7中醫(yī)院地震應(yīng)急預(yù)案為了貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院?破壞性地震應(yīng)急預(yù)案?，進(jìn)步破壞性地震醫(yī)療應(yīng)急工作的程度，保障地震災(zāi)害發(fā)生后醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)展，進(jìn)步我院應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的應(yīng)急反響才能和醫(yī)療救援程度，最大限度地減少人員傷亡和安康危害，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、成立抗震防災(zāi)指導(dǎo)小組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：職責(zé)：①組織施行本預(yù)案，對(duì)醫(yī)院抗震救災(zāi)工作實(shí)行統(tǒng)一指揮。②負(fù)責(zé)政府地震指令的發(fā)布，制定地震震災(zāi)時(shí)醫(yī)院有關(guān)各種條例、規(guī)定、措施等，對(duì)醫(yī)院地震災(zāi)害損失、人員傷亡的上報(bào)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)。③統(tǒng)一部署醫(yī)院現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情的評(píng)估和施行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。④草擬并及時(shí)向衛(wèi)生局和政府報(bào)送震情，災(zāi)情及救災(zāi)工作報(bào)告。⑤統(tǒng)一安排、調(diào)用、分配資金、物資、藥品、設(shè)備、器材等。⑥做好震時(shí)接待工作。二、成立應(yīng)急工作組、成員及職責(zé)(1)政宣工作組：組

長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：人員構(gòu)成：職責(zé)：使用新聞媒體、宣傳欄、院刊、院報(bào)等多種形式宣傳黨中央的方針政策和省、市政府的政策、法規(guī)、法紀(jì)。鼓舞在院患者及其家屬；院內(nèi)員工及其家屬抗震救災(zāi)搶險(xiǎn)的信心，宣傳抗震防災(zāi)知識(shí)，平息地震謠傳，穩(wěn)定和維護(hù)醫(yī)院正常秩序等工作。(2)搶險(xiǎn)救災(zāi)組：組

長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：人員構(gòu)成：職責(zé)：首先搶救被壓、被埋、被困和處在危險(xiǎn)處的患者、員工、家屬等人員，搶救醫(yī)院重點(diǎn)單位的藥品、物資、設(shè)備、珍貴書(shū)刊，搶修院內(nèi)道路進(jìn)出口，運(yùn)送搶救危重傷員、救災(zāi)物資、器材、藥品、食品等任務(wù)，必要時(shí)支援兄弟單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。(3)醫(yī)療救護(hù)組：組

長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：人員構(gòu)成：職責(zé)：搶救震時(shí)受傷的院內(nèi)人員，震后院內(nèi)危重傷員外送、籌集藥品、醫(yī)療器械，死亡尸體的處理，組成醫(yī)療隊(duì)隨時(shí)承受縣衛(wèi)生局或人民政府指派醫(yī)療救助任務(wù)。(4)通訊保障組：組

長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：人員構(gòu)成：職責(zé)：保證院抗震防災(zāi)指導(dǎo)小組、辦公室和各應(yīng)急合作組之間的通訊聯(lián)絡(luò)，保證指導(dǎo)小組與市、縣抗震防災(zāi)部門(mén)的通訊暢通，并專(zhuān)設(shè)與市、縣專(zhuān)線(xiàn)，制止任何人占用。(5)交通運(yùn)輸組：組

長(zhǎng)：人員構(gòu)成：職責(zé)：緊急調(diào)動(dòng)院內(nèi)所有車(chē)輛，保證應(yīng)急用車(chē)，完成指導(dǎo)小組下達(dá)運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、藥品、傷員的任務(wù)，在此期問(wèn)制止私人用車(chē)，所有車(chē)輛為抗震救災(zāi)專(zhuān)用。(6)避震疏散組：組

長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：人員構(gòu)成：職責(zé)：負(fù)責(zé)全院職工、患者及其家屬按院抗震總指揮部安排的疏散道路、地點(diǎn)進(jìn)展疏散，并對(duì)老、病、弱、殘者給予重點(diǎn)保護(hù)，負(fù)責(zé)疏散場(chǎng)地平安、儀器發(fā)放、衣物發(fā)放、醫(yī)療救助等工作(7)防震減災(zāi)應(yīng)急小分隊(duì)組

長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：人員構(gòu)成：職責(zé)：24小時(shí)待命，按防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指導(dǎo)小組指令進(jìn)展活動(dòng)，無(wú)條件服從衛(wèi)生行政部門(mén)或政府部門(mén)的調(diào)度，主要負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場(chǎng)急救、病員的轉(zhuǎn)送以及院內(nèi)救治等。三、臨震應(yīng)急工作任務(wù)(一)、縣人民政府發(fā)布臨震預(yù)報(bào)后，院抗震救災(zāi)指導(dǎo)小組立即進(jìn)入各自崗位，全院工作實(shí)行集中指導(dǎo)，施行院地震應(yīng)急預(yù)案，全院所有部門(mén)和人員無(wú)條件服從指導(dǎo)小組新的調(diào)動(dòng)或待命。(二)、在臨震應(yīng)急期內(nèi)，抗震救災(zāi)指導(dǎo)小組根據(jù)市人民政府發(fā)布應(yīng)急期時(shí)間一般為10天或以市人民政府發(fā)布的應(yīng)急期天數(shù)為準(zhǔn)，并根據(jù)預(yù)報(bào)地震震級(jí)的大小和我院工程設(shè)施情況，決定職工、患者及家屬是否進(jìn)展避震疏散。老弱病殘者是否轉(zhuǎn)移，或聽(tīng)從市人民政府指令，再定疏散，轉(zhuǎn)移等項(xiàng)工作。(三)、院抗震救災(zāi)指導(dǎo)小組在臨震期內(nèi)，有權(quán)在院內(nèi)緊急調(diào)用一切物資、設(shè)備、車(chē)輛、通訊、人員和占用場(chǎng)地，任何部門(mén)或個(gè)人不得阻攔。(四)、地震時(shí)全院職工、患者、家屬等所有人員就近避震，利用有利地形、地物保護(hù)自己，保護(hù)重要設(shè)施和個(gè)人平安，以減少傷亡。四、震后應(yīng)急工作任務(wù)(一)、震后應(yīng)急工作1、對(duì)院內(nèi)震損的建筑和生命線(xiàn)工程危險(xiǎn)部位進(jìn)展檢修、排險(xiǎn)。2、對(duì)重點(diǎn)科室(手術(shù)室、急診科)的設(shè)施進(jìn)展搶修，迅速恢復(fù)醫(yī)療搶救、護(hù)理、手術(shù)等。3、通訊、供水、供電，各部門(mén)應(yīng)對(duì)其損壞部位搶修，保證院內(nèi)醫(yī)療救助、生活用水、用電、通訊暢通。4、如有傷亡或壓埋人員立即組織排險(xiǎn)救人，做好搶救、護(hù)理、治療、處理工作。5、對(duì)各避震場(chǎng)地人員及時(shí)供應(yīng)救濟(jì)物品、食品、飲水，保障職工、患者、家屬的根本生活，并做好轉(zhuǎn)移和安置。6、保衛(wèi)、消防部門(mén)應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視火情，如出現(xiàn)火情，及時(shí)撲滅，并搶救火區(qū)物資、人員，保衛(wèi)、應(yīng)做好治安防范，對(duì)院內(nèi)重點(diǎn)部位進(jìn)展保護(hù)。7、對(duì)易燃易爆、溢毒、易污染的次生災(zāi)害源，如有險(xiǎn)情，立即采取果斷措施，防止次生災(zāi)害蔓延。8、院抗震救災(zāi)總指揮部，將此次地震的抗震搶險(xiǎn)工作進(jìn)展總結(jié)，對(duì)在地震救災(zāi)搶險(xiǎn)工作中成績(jī)突出的進(jìn)展表彰，對(duì)救災(zāi)工作中存在問(wèn)題的進(jìn)展批評(píng)處理，情節(jié)嚴(yán)重的或特別嚴(yán)重的追究其法律責(zé)任。(二)、對(duì)震損建筑物和醫(yī)療設(shè)備進(jìn)展應(yīng)急處理1、組織維修隊(duì)伍迅速開(kāi)展對(duì)重要建筑物和臨床搶救科室的搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)或緊急維修，優(yōu)先恢復(fù)臨床搶救科室的功能即水、電。2、評(píng)定為中等破壞的建筑和工程設(shè)施應(yīng)暫時(shí)停頓使用，并做出制止使用的標(biāo)記，防止次生災(zāi)害發(fā)生。對(duì)不能停頓使用的重要工程設(shè)施，經(jīng)抗震防災(zāi)主管部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家、技術(shù)人員論證，采取應(yīng)急措施才能使用。3、評(píng)定為嚴(yán)重破壞的建筑物和設(shè)施而且有可能擴(kuò)大災(zāi)情。造成次生災(zāi)害，威脅人身平安及阻礙恢復(fù)水電、醫(yī)療、通迅、交通的關(guān)鍵工程，要迅速組織力量搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)或緊急維修，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)日，由抗震防災(zāi)主管部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)共同制定應(yīng)急搶修方案。4、遭受破壞嚴(yán)重的建筑物，不得隨意撤除，需折除的必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批，臨時(shí)建筑經(jīng)院抗震救災(zāi)總指揮部審批撤除。6、抗震應(yīng)急處理的各項(xiàng)詳細(xì)工作，由有關(guān)部門(mén)和應(yīng)急工作組施行。7、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)和緊急修復(fù)工程或設(shè)施，立項(xiàng)批準(zhǔn)手續(xù)從簡(jiǎn)，一般由主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)，工程技術(shù)人員和施工負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)核定方案，并組織施行，防止不必要的公文，重大問(wèn)題經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)議決定。五、應(yīng)急人員裝備及物資準(zhǔn)備(一)、應(yīng)急人員裝備1、培養(yǎng)和建立一支業(yè)務(wù)技術(shù)強(qiáng)、熟悉醫(yī)院情況的防震減災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍，認(rèn)真搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。2、震時(shí)、震后各科室要組織本部門(mén)做好地震應(yīng)急工作，人員由各科室選配，醫(yī)院的搶險(xiǎn)救災(zāi)組設(shè)立的應(yīng)急分隊(duì)的任務(wù)由醫(yī)院指導(dǎo)小組下達(dá)，任務(wù)要落實(shí)到科室或個(gè)人。(二)、醫(yī)療設(shè)備、器材、藥品等物資準(zhǔn)備根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況配置必要的醫(yī)療設(shè)備器材。1、購(gòu)置防寒大衣，防雨雨具、照明器材等。2、購(gòu)置鐵銑、十字鎬鋼管或撬杠、架子車(chē)等。3、購(gòu)置醫(yī)療搶救所必須的醫(yī)療器材、藥品等?！踩场F(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援1.現(xiàn)場(chǎng)救援地震災(zāi)害的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部的統(tǒng)一指揮下進(jìn)展。醫(yī)療救援隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)后，在救災(zāi)部門(mén)搶險(xiǎn)救援人員支持幫助下，首先搜尋、集中傷員，然后檢傷分類(lèi)，先重后輕，現(xiàn)場(chǎng)搶救，及時(shí)轉(zhuǎn)送。2.檢傷分類(lèi)醫(yī)護(hù)人員按照國(guó)際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展檢傷分類(lèi)，分別用藍(lán)、黃、紅、黑4種顏色的腕帶，對(duì)輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)識(shí)，以便后續(xù)救治識(shí)別或采取相應(yīng)的措施。以保證危急傷員及有搶救價(jià)值的傷員優(yōu)先得到搶救，一般傷員得到及時(shí)治療。3.早期救治

采取先救命、再治傷的救治原那么，對(duì)呼吸道梗阻和窒息、心臟驟停等危及生命的急癥傷員，要去除傷員呼吸道異物，保持呼吸通暢，進(jìn)展心肺復(fù)蘇、盡早氣管插管及輔助呼吸。其他傷員采取對(duì)癥治療的原那么，給予止血、補(bǔ)液、清創(chuàng)、包扎、保溫、吸氧等治療。對(duì)于骨折、關(guān)節(jié)損傷、大面積軟組織損傷者，應(yīng)予以臨時(shí)固定。對(duì)火災(zāi)造成的燒傷病人，在脫離險(xiǎn)區(qū)除去著火衣服后，要立即對(duì)其采取防止休克和感染的措施。4.傷員的搬動(dòng)

對(duì)于地震傷員，發(fā)現(xiàn)、疑心有脊柱骨折時(shí)，搬動(dòng)應(yīng)非常小心，防止脊柱彎曲和改變，以免加重傷情。搬運(yùn)時(shí)，嚴(yán)禁一人抱胸、一人抬腿的方式搬動(dòng)，應(yīng)由3～4人托扶傷員的頭、背、臀、腿部，抬放至硬質(zhì)擔(dān)架〔或平板〕上，然后固定運(yùn)送。5.傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)

對(duì)一般傷員和采取緊急搶救措施后的重傷員，要及時(shí)分散轉(zhuǎn)移到平安的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)展系統(tǒng)正規(guī)治療。避震疏散組，全面負(fù)責(zé)傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)，指定護(hù)送醫(yī)療隊(duì)，攜帶必要的搶救藥品、器械等，對(duì)傷員進(jìn)展轉(zhuǎn)運(yùn)，轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中要嚴(yán)密觀(guān)察傷員病情，及時(shí)采取有效措施，確保平安護(hù)送到目的地。6.匯總報(bào)告政宣工作組要做好救治傷員的統(tǒng)計(jì)匯總工作，及時(shí)上報(bào)。附件：防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急小分隊(duì)名單中醫(yī)醫(yī)院2011-內(nèi)容總結(jié)

〔1〕中醫(yī)院地震應(yīng)急預(yù)案

為了貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院

〔2〕二、成立應(yīng)急工作組、成員及職責(zé)

(1)政宣工作組：

組

長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

人員構(gòu)成：

職責(zé)：使用