實用文寫作教材課件

實用文寫作教程實用文寫作教材課件1第一節(jié)實用文概述

一、實用文的性質(zhì)是人們在日常的工作、學(xué)習(xí)和生活中，辦理公務(wù)、處理私事時所使用的一種實用性文體，也叫應(yīng)用文。

二、實用文的特點１、有特定的對象和行文目的２、有較為固定的寫作格式３、有較強的時效性４、語言樸實、簡明、準(zhǔn)確第一節(jié)實用文概述2

三、實用文的種類（一）公務(wù)文書（二）事務(wù)文書（三）交際類文書（四）宣傳類文書（五）經(jīng)濟類文書（六）司法類文書（七）會議類文書三、實用文的種類3第二節(jié)實用文的主旨

一、主旨的含義主旨是文章的中心意思，是作者的意圖、主張或看法在文章中的體現(xiàn)。

二、主旨的要求正確、新鮮、明確、專一。

三、主旨的確定（一）以實際工作的需要來確立（二）依據(jù)黨和國家現(xiàn)行的方針政策、法律和法規(guī)來確立（三）從實際出發(fā)來確立第二節(jié)實用文的主旨4第三節(jié)實用文的材料

一、材料的含義材料是作者為了撰寫目的而搜集或積累的能夠表現(xiàn)文章主題的事實或論據(jù)。

二、材料的搜集（一）搜集材料的方法：文獻調(diào)查法、填表法、問卷法、訪談法、座談法、實地觀察法。（二）搜集材料應(yīng)注意的問題（略）第三節(jié)實用文的材料5

三、材料的使用（一）要盡可能把與主題有關(guān)的材料寫進去（二）所選材料必須確實，有代表性（三）材料要具有典型性（四）在材料的敘述上要詳略得當(dāng)

三、材料的使用6第四節(jié)實用文的結(jié)構(gòu)

一、結(jié)構(gòu)的含義結(jié)構(gòu)是文章的內(nèi)部構(gòu)造，是為了表現(xiàn)主旨，增強表達(dá)效果，合理地組織和安排寫作材料，使之成為一個有機的統(tǒng)一整體。

結(jié)構(gòu)包括層次、段落、開頭、結(jié)尾、過渡、照應(yīng)等。

二、結(jié)構(gòu)安排的基本原則（一）要正確反映客觀事物發(fā)展的規(guī)律（二）為表達(dá)主題服務(wù)（三）要適應(yīng)不同文體的特點第四節(jié)實用文的結(jié)構(gòu)7

三、結(jié)構(gòu)安排的具體方法（一）擬訂提綱（二）行文時注意前后的連貫，達(dá)到完整統(tǒng)一（三）結(jié)構(gòu)安排要服從于表達(dá)效果的需要

四、結(jié)構(gòu)安排的具體方式

（一）層次和段落

１、層次。是文章的思想觀點或情節(jié)的次序和地位。實用文有兩種安排層次的方式：一為遞進式，二為并列式。三、結(jié)構(gòu)安排的具體方法8實用文安排層次的常用方式：（１）用序數(shù)詞標(biāo)示層次（２）用文字標(biāo)題標(biāo)示層次（３）用破折號“——”標(biāo)示層次

２、段落

３、段落和層次的關(guān)系：層次著眼于思想內(nèi)容的劃分，段落側(cè)重于文字表達(dá)的需要。實用文安排層次的常用方式：9

（二）開頭和結(jié)尾

１、開頭。實用文開頭有四種方式：（１）開頭揭示主旨（２）開頭揭示全文內(nèi)容（３）開頭說明發(fā)文的背景、起因和動機（４）開頭交代行文的依據(jù)

２、結(jié)尾。有總結(jié)全文式、號召希望式、呼應(yīng)開頭式、表決心式、提出要求式等。（二）開頭和結(jié)尾10

（三）過渡和照應(yīng)

１、過渡。實用文過渡有三種方式：（１）過渡詞語（２）過渡句（３）過渡段

２、照應(yīng)。主要有開頭與標(biāo)題照應(yīng)和開頭與結(jié)尾照應(yīng)兩種。（三）過渡和照應(yīng)11第五節(jié)實用文的語言及表達(dá)方式

一、實用文語言的要求明晰、準(zhǔn)確、簡約

二、實用文的表達(dá)方式

１、敘述。就是把人物經(jīng)歷與事物發(fā)展變化過程介紹、交代出來的表述手法。有順敘和倒敘、概敘、平敘等。

第五節(jié)實用文的語言及表達(dá)方式12

２、說明。是用簡明的語言把有關(guān)事物、事理的各種屬性解說清楚、介紹明白的一種表達(dá)方式。在實用文中用得最多。說明的類型有：（１）定義說明（２）詮釋說明（３）分類說明（４）舉例說明（５）比較說明（６）數(shù)字說明（７）圖表說明

２、說明。是用簡明的語言把有關(guān)事物、事理的各種屬性解說清13

３、議論。是用判斷、推理的形式發(fā)表對事物、事理的看法與主張的表達(dá)方法。議論有敘議結(jié)合法、說議結(jié)合法、敘說議結(jié)合法幾種類型。

二、實用文表達(dá)方式的基本特征１、概說性２、直陳性３、簡明性３、議論。是用判斷、推理的形式發(fā)表對事物、事理的看法與主14第六節(jié)實用文的修改

一、修改的原則和方法

（一）原則１、先內(nèi)容，后形式２、先大局，后細(xì)節(jié)３、言簡意賅４、修改初稿

（二）方法：邊看邊改、邊讀邊改、邊抄邊改、邊議邊改第六節(jié)實用文的修改15第二章行政公文寫作第一節(jié)行政公文基礎(chǔ)知識

一、行政公文的概念（狹義）行政公文是行政機關(guān)在行政管理活動中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進行公務(wù)活動的重要工具。

二、行政公文的特點1、法定性；2、權(quán)威性；3、現(xiàn)實性；4、規(guī)范性；第二章行政公文寫作16

三、行政公文的作用1、頒布法規(guī)，指揮調(diào)控2、反映情況，請示工作3、商洽業(yè)務(wù)，知照聯(lián)系4、宣傳政策，指導(dǎo)教育5、辦事依據(jù)，記錄憑證

四、行政公文的種類（一）《行政機關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，行政公文有命令、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要共13種。三、行政公文的作用17

（二）行政公文的分類1、按行文方向：上行文、下行文、平行文2、按緩急程度：緊急公文、普通公文3、按有無保密要求：普通文件、保密文件4、按具體職能：法規(guī)性公文、指揮性公文、報請性公文、聯(lián)系性公文、實錄性公文（二）行政公文的分類18

五、行政公文的基本格式

（一）公文的構(gòu)成要素

1、眉首部分：包括公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人六個要素。

2、主體部分：通常由公文標(biāo)題、主送機關(guān)、公文正文、附件說明、成文日期、公文生效標(biāo)識、附注等項目構(gòu)成。

3、版記部分:包括主題詞、抄送機關(guān)、印制機關(guān)和印發(fā)日期等。五、行政公文的基本格式19

六、公文行文的基本規(guī)則

（一）明確行文關(guān)系包括上下級關(guān)系、平級關(guān)系、隸屬關(guān)系、非隸屬關(guān)系等，不同關(guān)系的行文，要求和規(guī)定都不同。

（二）明確行文方向，把握行文權(quán)限1、要明確隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍；2、要嚴(yán)格遵守限制條件；3、要按照劃定的范圍行文。

（三）嚴(yán)格行文要求，規(guī)范行文體式

六、公文行文的基本規(guī)則20第二節(jié)命令

一、命令的定義是級別較高的國家領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)發(fā)布的有強制性、領(lǐng)導(dǎo)性、指揮性的下行公文。

二、特點1、法定的權(quán)威性2、執(zhí)行的強制性

三、命令的類型1、發(fā)布令；2、行政令；3、嘉獎令第二節(jié)命令21第二節(jié)決定

一、決定概述

（一）定義：是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)發(fā)出的，帶有制約、規(guī)范和指導(dǎo)作用的下行文。

（二）特點：決策性；指揮性；制約性。

（三）作用：黨政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位都可以使用的一種公文。

（四）類型1、決策性決定；2、獎懲性決定；3、變更或撤銷性決定。第二節(jié)決定22

二、決定的寫作（模板）：

標(biāo)題：（發(fā)文機關(guān)）關(guān)于×××的決定

正文：主送機關(guān)：作出決定的緣由及目的決定的事項對有關(guān)單位、人員的要求或號召發(fā)文機關(guān)成文時間

二、決定的寫作（模板）：23第四節(jié)公告

一、公告的定義公告是由級別較高的行政機關(guān)向國內(nèi)外發(fā)布重要事項或者法定事項的公文。

二、公告的特點1、發(fā)文權(quán)力的限制性2、發(fā)布范圍的廣泛性3、題材的重大性4、內(nèi)容和傳播方式的新聞性第四節(jié)公告24第五節(jié)通告

一、通告概述

（一）定義：通告是行政公文的主要文種之一，適用于公布社會有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。

（二）特點：法規(guī)性；周知性；行業(yè)性；發(fā)布形式靈活。

（三）類型：包括法規(guī)性通告和知照性通告兩種。第五節(jié)通告25

二、通告的寫作

（1）標(biāo)題：有多種寫法。第一種：完全式標(biāo)題。是發(fā)文機關(guān)、事由和文種幾個要素俱全的標(biāo)題；第二種：省去事由。是由發(fā)文機關(guān)和文種名稱兩個要素構(gòu)成的標(biāo)題；第三種：省略發(fā)文機關(guān)。由事由和文種兩個要素構(gòu)成的標(biāo)題；第四種：只寫公文名稱，也就是只有“通告”二字的標(biāo)題。

（2）正文：一般包括發(fā)布通告的目的或根據(jù)、通告事項及結(jié)語三個方面的內(nèi)容。二、通告的寫作26

三、通告與公告的區(qū)別通告與公告都屬于曉諭性和公布性公文，但二者有較大的區(qū)別：1、內(nèi)容的重要程度不同2、對發(fā)文機關(guān)的限制性不同3、發(fā)布范圍不同4、發(fā)布的方式不同三、通告與公告的區(qū)別27第六節(jié)通知

一、通知概述

（一）定義通知適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文；發(fā)布規(guī)章；傳達(dá)要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項；任免或聘用干部。

（二）特點：1、使用范圍廣泛；2、具有指導(dǎo)性；3、受文對象專指；4、有明顯的時效性

（三）類型：1、指示性通知、2、批示性（頒發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)）通知、3、告知性通知、4、任免通知第六節(jié)通知28

二、通知的寫作通知一般由標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、落款和日期構(gòu)成。

（1）標(biāo)題：通知標(biāo)題一般由發(fā)文機關(guān)、事由和文種三部分組成。具體形式與“通告”相同。

（2）主送機關(guān)：在標(biāo)題下、正文前頂格寫受文的單位或個人。

（3）正文：通知正文包括通知的緣由、通知事項、通知要求三部分。但是，批示性通知的寫法有所不同。

二、通知的寫作29

三、批示性通知及其寫法（以轉(zhuǎn)發(fā)通知為代表）批示性通知有三種：一為“頒發(fā)”型通知，二為“批轉(zhuǎn)”型通知，三為“轉(zhuǎn)發(fā)”型通知。

“頒發(fā)”型通知是指政府制定的重要法規(guī)或規(guī)章，發(fā)給下級機關(guān)執(zhí)的通知。

“批轉(zhuǎn)”型通知是指上級機關(guān)對下級機關(guān)的來文加以批示，再轉(zhuǎn)發(fā)給下屬各單位執(zhí)行的通知。

“轉(zhuǎn)發(fā)”型通知是指把上機機關(guān)、同級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的來文再轉(zhuǎn)發(fā)給自己下屬機關(guān)的通知。

三、批示性通知及其寫法（以轉(zhuǎn)發(fā)通知為代表）30

（一）標(biāo)題：通知的標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、事由、文種構(gòu)成，轉(zhuǎn)發(fā)類通知的標(biāo)題，一般由“發(fā)文機關(guān)+轉(zhuǎn)發(fā)+原文標(biāo)題+文種”組成。

（二）正文：通常有以下二種寫法：

一是照轉(zhuǎn)照發(fā)，不提具體要求的寫法。通常先引述所轉(zhuǎn)發(fā)公文的標(biāo)題及發(fā)文字號，然后表明態(tài)度，提出轉(zhuǎn)發(fā)原則要求。一般篇幅較簡短。

二是在轉(zhuǎn)發(fā)同時提出具體要求和希望的寫法。一般開頭先引述所轉(zhuǎn)發(fā)公文的標(biāo)題及發(fā)文字號，然后直說轉(zhuǎn)發(fā)事項，即將某某文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，再對如何貫徹執(zhí)行提出具體要求或希望。（一）標(biāo)題：通知的標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、事由、文種構(gòu)31第七節(jié)通報

一、定義

是指有關(guān)單位進行表揚、批評、傳達(dá)重要精神或情況時所用的公文。

二、特點1、周知性；2、針對性；3、典型性；4、時效性。

三、類型1、表彰性通報；2、批評性通報；3、情況通報。第七節(jié)通報32

四、（表彰、批評性）通報的寫法

（一）標(biāo)題：可以三要素齊全，也可以省略發(fā)文機關(guān)，也可以只用“通報”二字。

（二）正文1、概括應(yīng)表揚或批評的主要事實。2、分析事實性質(zhì)，并進行簡要評價。3、宣布表彰或批評決定。4、提出希望或要求。5、落款。

33

五、通報寫作技巧（一）捕捉典型，有的放矢（二）認(rèn)真核對材料的真實性（三）評述有據(jù)，用語恰當(dāng)（四）把握時機，迅速行文五、通報寫作技巧34第八節(jié)議案

一、定義議案是各級人民政府用于提請審議事項的公文。適用于各級人民政府按照法律程序向全國人民代表大會或常委會提請審議事項。

二、特點1、制作主體的法定性；2、內(nèi)容的特定性；3、適時性；4、必要性和可行性。

三、類型1、立法性議案；2、決策性議案；3、任免性議案第八節(jié)議案35第九節(jié)報告

一、報告概述

（一）定義：報告是向上級機關(guān)匯報工作、反映情況的公文。

（二）特點：1、單向性；2、陳述性；3、事后性。

（三）類型：1、工作報告：分為綜合工作報告和專題工作報告2、情況報告第九節(jié)報告36

二、報告的寫作（一）標(biāo)題：有完整式標(biāo)題和省略發(fā)文機關(guān)的標(biāo)題兩種。（二）主送機關(guān)：只送一個機關(guān)。（三）正文（情況報告）

1、簡要說明發(fā)文事由2、具體反映情況和問題。3、提出工作打算或安排。二、報告的寫作37第十節(jié)請示

一、請示概述

（一）定義：是下級機關(guān)向上級機關(guān)請求決斷、指示、批示或批準(zhǔn)相關(guān)事項所使用的公文。

（二）特點：1、呈請性；2、期復(fù)性；3、超前性；4、單一性。

（三）類型：1、請求批準(zhǔn)的請示；2、請求指示的請示。第十節(jié)請示38

二、請示的寫作

1、標(biāo)題：（發(fā)文機關(guān)）關(guān)于××的請示

2、主送機關(guān)（只能一個）：被請示的上級單位名稱；

3、背景、原因說明（比較詳細(xì)）；

4、主體：請示所要達(dá)到目的的事項（清楚明白）；

5、結(jié)束語：如“妥否，請批示”、“請指示”、“以上請示妥否，請批示”等字樣；

6、請示單位名稱、時間。

二、請示的寫作39

三、請示的寫作技巧1、要遵循“一文一事”的原則。2、標(biāo)題要規(guī)范。3、材料要真實，理由要充分，請示事項要明確、具體。4、語言要平實、懇切。5、主送機關(guān)只能有一個。6、不越級請示。7、不抄送下級。

四、報告與請示的區(qū)別（教材65頁）三、請示的寫作技巧40

第十一節(jié)批復(fù)

批復(fù)的定義及用途

批復(fù)是和請示兩相對應(yīng)配合使用的一組文種。上級機關(guān)在接到下級機關(guān)的請示后，經(jīng)過研究，有了明確的意見，并以局面形式答復(fù)下級機關(guān)，就是批復(fù)。

批復(fù)用于上級機關(guān)答復(fù)下級機關(guān)的請示事項。

第十一節(jié)批復(fù)41第十二節(jié)意見

一、概述

定義：意見是指對重要問題提出看法和做法時所寫的公文。主要用于對重要問題提出見解和處理辦法。

特點：1、使用的廣泛性；2、行文的多向性；3、作用的多用性。

類型：1、指導(dǎo)性意見；2、實施意見；3、建議性意見；4、評估性意見第十二節(jié)意見42

二、意見的寫法（要會分析結(jié)構(gòu)）

（一）標(biāo)題有完整性標(biāo)題和省略發(fā)文機關(guān)的標(biāo)題兩種。

（二）主送機關(guān)（一般有）

（三）正文1、開頭：發(fā)布意見的背景、根據(jù)、目的、意義等。2、主體：把對重要問題的見解或處理辦法一一寫明。一般用分條列項式寫法。3、結(jié)語：不同類型的意見有不同的結(jié)語。

（四）落款

二、意見的寫法（要會分析結(jié)構(gòu)）43第十三節(jié)函一、函的概述

（一）定義：函適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。

（二）特點：1、用途廣泛；2、是純平行文種；3、制作簡便，篇幅短小。

（三）函的分類

按內(nèi)容的不同劃分，經(jīng)常使用的函有四種，即商洽性函、詢問性函、答復(fù)性函和請示性函。按行文方向的不同劃分，可將函分為去函和復(fù)函。去函，是指本機關(guān)為詢問事項或請求批準(zhǔn)而主動制的函；復(fù)函，是指為答復(fù)受文機關(guān)所提出的問題或回復(fù)批準(zhǔn)事項而被動制發(fā)的函。

第十三節(jié)函44

二、函的寫法

（1）標(biāo)題

函的標(biāo)題一般由發(fā)文機關(guān)、事由和文種三部分組成。發(fā)文機關(guān)視具體情況一般可省略。商洽性函一般有“關(guān)于商洽……”的字樣；詢問性函一般有“關(guān)于詢問……”的字樣；請求性函一般有“關(guān)于申請……”的字樣；答復(fù)性質(zhì)的函，文種均須標(biāo)明“復(fù)函”。

（2）主送機關(guān)

頂格寫機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱，后標(biāo)冒號。復(fù)函的主送機關(guān)即來函單位。

二、函的寫法45

（3）正文

開頭：發(fā)函的開頭應(yīng)簡述發(fā)函的緣由或目的；復(fù)函的開頭應(yīng)引述來函的日期、文號或標(biāo)題等。

主體：發(fā)函要寫清商洽、詢問、告知、請準(zhǔn)的主要事項；復(fù)函則要針對來函內(nèi)容，作出具體的、明確的答復(fù)。不論去函還是復(fù)函主體的內(nèi)容都要求明確、集中、單一，做到一函一事。

尾語：發(fā)函一般用“專此函告”，“敬請函復(fù)”等作結(jié)；復(fù)函多用“此復(fù)”、“特此函復(fù)”等為結(jié)尾。尾語應(yīng)根據(jù)內(nèi)容、要求來擬寫。

落款：正文右下方署名署時并蓋公章。（3）正文46

3、寫作函的注意事項

第一，文種的選用要正確。第二，內(nèi)容要簡潔。第三，措辭要得體。作業(yè)：東莞市物價局轉(zhuǎn)來一份署名“小敏”的學(xué)生來信，信上說：“我在辦畢業(yè)證的時候，學(xué)校要我交40元辦證費，而我班在畢業(yè)時尚有100多元費用結(jié)余，學(xué)校并沒有把這一筆錢發(fā)回給我。請問這40元我該交嗎？”請你根據(jù)以下材料以東莞電大的名義寫一份答復(fù)函：

3、寫作函的注意事項47（1）畢業(yè)證辦證費屬于代收代管的費用，實收實支，列明在收費項目中，已報物價局審批。（2）結(jié)余的100多元屬于書費，已在學(xué)生畢業(yè)時發(fā)回給學(xué)生。有學(xué)生簽領(lǐng)表備查。（3）小敏同學(xué)說學(xué)校沒發(fā)回給她，可能是班主任把這筆錢用于畢業(yè)時搞活動，具體情況可以叫她問一下她的班主任。

（1）畢業(yè)證辦證費屬于代收代管的費用，實收實48第十四節(jié)會議紀(jì)要

定義：會議紀(jì)要是指介紹會議概況、會議精神和會議成果時所寫的公文。用于記載、傳達(dá)會議基本情況和議定事項。

特點：1、指導(dǎo)性；2、紀(jì)實性；3、概括性第十四節(jié)會議紀(jì)要49演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！50實用文寫作教程實用文寫作教材課件51第一節(jié)實用文概述

一、實用文的性質(zhì)是人們在日常的工作、學(xué)習(xí)和生活中，辦理公務(wù)、處理私事時所使用的一種實用性文體，也叫應(yīng)用文。

二、實用文的特點１、有特定的對象和行文目的２、有較為固定的寫作格式３、有較強的時效性４、語言樸實、簡明、準(zhǔn)確第一節(jié)實用文概述52

三、實用文的種類（一）公務(wù)文書（二）事務(wù)文書（三）交際類文書（四）宣傳類文書（五）經(jīng)濟類文書（六）司法類文書（七）會議類文書三、實用文的種類53第二節(jié)實用文的主旨

一、主旨的含義主旨是文章的中心意思，是作者的意圖、主張或看法在文章中的體現(xiàn)。

二、主旨的要求正確、新鮮、明確、專一。

三、主旨的確定（一）以實際工作的需要來確立（二）依據(jù)黨和國家現(xiàn)行的方針政策、法律和法規(guī)來確立（三）從實際出發(fā)來確立第二節(jié)實用文的主旨54第三節(jié)實用文的材料

一、材料的含義材料是作者為了撰寫目的而搜集或積累的能夠表現(xiàn)文章主題的事實或論據(jù)。

二、材料的搜集（一）搜集材料的方法：文獻調(diào)查法、填表法、問卷法、訪談法、座談法、實地觀察法。（二）搜集材料應(yīng)注意的問題（略）第三節(jié)實用文的材料55

三、材料的使用（一）要盡可能把與主題有關(guān)的材料寫進去（二）所選材料必須確實，有代表性（三）材料要具有典型性（四）在材料的敘述上要詳略得當(dāng)

三、材料的使用56第四節(jié)實用文的結(jié)構(gòu)

一、結(jié)構(gòu)的含義結(jié)構(gòu)是文章的內(nèi)部構(gòu)造，是為了表現(xiàn)主旨，增強表達(dá)效果，合理地組織和安排寫作材料，使之成為一個有機的統(tǒng)一整體。

結(jié)構(gòu)包括層次、段落、開頭、結(jié)尾、過渡、照應(yīng)等。

二、結(jié)構(gòu)安排的基本原則（一）要正確反映客觀事物發(fā)展的規(guī)律（二）為表達(dá)主題服務(wù)（三）要適應(yīng)不同文體的特點第四節(jié)實用文的結(jié)構(gòu)57

三、結(jié)構(gòu)安排的具體方法（一）擬訂提綱（二）行文時注意前后的連貫，達(dá)到完整統(tǒng)一（三）結(jié)構(gòu)安排要服從于表達(dá)效果的需要

四、結(jié)構(gòu)安排的具體方式

（一）層次和段落

１、層次。是文章的思想觀點或情節(jié)的次序和地位。實用文有兩種安排層次的方式：一為遞進式，二為并列式。三、結(jié)構(gòu)安排的具體方法58實用文安排層次的常用方式：（１）用序數(shù)詞標(biāo)示層次（２）用文字標(biāo)題標(biāo)示層次（３）用破折號“——”標(biāo)示層次

２、段落

３、段落和層次的關(guān)系：層次著眼于思想內(nèi)容的劃分，段落側(cè)重于文字表達(dá)的需要。實用文安排層次的常用方式：59

（二）開頭和結(jié)尾

１、開頭。實用文開頭有四種方式：（１）開頭揭示主旨（２）開頭揭示全文內(nèi)容（３）開頭說明發(fā)文的背景、起因和動機（４）開頭交代行文的依據(jù)

２、結(jié)尾。有總結(jié)全文式、號召希望式、呼應(yīng)開頭式、表決心式、提出要求式等。（二）開頭和結(jié)尾60

（三）過渡和照應(yīng)

１、過渡。實用文過渡有三種方式：（１）過渡詞語（２）過渡句（３）過渡段

２、照應(yīng)。主要有開頭與標(biāo)題照應(yīng)和開頭與結(jié)尾照應(yīng)兩種。（三）過渡和照應(yīng)61第五節(jié)實用文的語言及表達(dá)方式

一、實用文語言的要求明晰、準(zhǔn)確、簡約

二、實用文的表達(dá)方式

１、敘述。就是把人物經(jīng)歷與事物發(fā)展變化過程介紹、交代出來的表述手法。有順敘和倒敘、概敘、平敘等。

第五節(jié)實用文的語言及表達(dá)方式62

２、說明。是用簡明的語言把有關(guān)事物、事理的各種屬性解說清楚、介紹明白的一種表達(dá)方式。在實用文中用得最多。說明的類型有：（１）定義說明（２）詮釋說明（３）分類說明（４）舉例說明（５）比較說明（６）數(shù)字說明（７）圖表說明

２、說明。是用簡明的語言把有關(guān)事物、事理的各種屬性解說清63

３、議論。是用判斷、推理的形式發(fā)表對事物、事理的看法與主張的表達(dá)方法。議論有敘議結(jié)合法、說議結(jié)合法、敘說議結(jié)合法幾種類型。

二、實用文表達(dá)方式的基本特征１、概說性２、直陳性３、簡明性３、議論。是用判斷、推理的形式發(fā)表對事物、事理的看法與主64第六節(jié)實用文的修改

一、修改的原則和方法

（一）原則１、先內(nèi)容，后形式２、先大局，后細(xì)節(jié)３、言簡意賅４、修改初稿

（二）方法：邊看邊改、邊讀邊改、邊抄邊改、邊議邊改第六節(jié)實用文的修改65第二章行政公文寫作第一節(jié)行政公文基礎(chǔ)知識

一、行政公文的概念（狹義）行政公文是行政機關(guān)在行政管理活動中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進行公務(wù)活動的重要工具。

二、行政公文的特點1、法定性；2、權(quán)威性；3、現(xiàn)實性；4、規(guī)范性；第二章行政公文寫作66

三、行政公文的作用1、頒布法規(guī)，指揮調(diào)控2、反映情況，請示工作3、商洽業(yè)務(wù)，知照聯(lián)系4、宣傳政策，指導(dǎo)教育5、辦事依據(jù)，記錄憑證

四、行政公文的種類（一）《行政機關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，行政公文有命令、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要共13種。三、行政公文的作用67

（二）行政公文的分類1、按行文方向：上行文、下行文、平行文2、按緩急程度：緊急公文、普通公文3、按有無保密要求：普通文件、保密文件4、按具體職能：法規(guī)性公文、指揮性公文、報請性公文、聯(lián)系性公文、實錄性公文（二）行政公文的分類68

五、行政公文的基本格式

（一）公文的構(gòu)成要素

1、眉首部分：包括公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人六個要素。

2、主體部分：通常由公文標(biāo)題、主送機關(guān)、公文正文、附件說明、成文日期、公文生效標(biāo)識、附注等項目構(gòu)成。

3、版記部分:包括主題詞、抄送機關(guān)、印制機關(guān)和印發(fā)日期等。五、行政公文的基本格式69

六、公文行文的基本規(guī)則

（一）明確行文關(guān)系包括上下級關(guān)系、平級關(guān)系、隸屬關(guān)系、非隸屬關(guān)系等，不同關(guān)系的行文，要求和規(guī)定都不同。

（二）明確行文方向，把握行文權(quán)限1、要明確隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍；2、要嚴(yán)格遵守限制條件；3、要按照劃定的范圍行文。

（三）嚴(yán)格行文要求，規(guī)范行文體式

六、公文行文的基本規(guī)則70第二節(jié)命令

一、命令的定義是級別較高的國家領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)發(fā)布的有強制性、領(lǐng)導(dǎo)性、指揮性的下行公文。

二、特點1、法定的權(quán)威性2、執(zhí)行的強制性

三、命令的類型1、發(fā)布令；2、行政令；3、嘉獎令第二節(jié)命令71第二節(jié)決定

一、決定概述

（一）定義：是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)發(fā)出的，帶有制約、規(guī)范和指導(dǎo)作用的下行文。

（二）特點：決策性；指揮性；制約性。

（三）作用：黨政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位都可以使用的一種公文。

（四）類型1、決策性決定；2、獎懲性決定；3、變更或撤銷性決定。第二節(jié)決定72

二、決定的寫作（模板）：

標(biāo)題：（發(fā)文機關(guān)）關(guān)于×××的決定

正文：主送機關(guān)：作出決定的緣由及目的決定的事項對有關(guān)單位、人員的要求或號召發(fā)文機關(guān)成文時間

二、決定的寫作（模板）：73第四節(jié)公告

一、公告的定義公告是由級別較高的行政機關(guān)向國內(nèi)外發(fā)布重要事項或者法定事項的公文。

二、公告的特點1、發(fā)文權(quán)力的限制性2、發(fā)布范圍的廣泛性3、題材的重大性4、內(nèi)容和傳播方式的新聞性第四節(jié)公告74第五節(jié)通告

一、通告概述

（一）定義：通告是行政公文的主要文種之一，適用于公布社會有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。

（二）特點：法規(guī)性；周知性；行業(yè)性；發(fā)布形式靈活。

（三）類型：包括法規(guī)性通告和知照性通告兩種。第五節(jié)通告75

二、通告的寫作

（1）標(biāo)題：有多種寫法。第一種：完全式標(biāo)題。是發(fā)文機關(guān)、事由和文種幾個要素俱全的標(biāo)題；第二種：省去事由。是由發(fā)文機關(guān)和文種名稱兩個要素構(gòu)成的標(biāo)題；第三種：省略發(fā)文機關(guān)。由事由和文種兩個要素構(gòu)成的標(biāo)題；第四種：只寫公文名稱，也就是只有“通告”二字的標(biāo)題。

（2）正文：一般包括發(fā)布通告的目的或根據(jù)、通告事項及結(jié)語三個方面的內(nèi)容。二、通告的寫作76

三、通告與公告的區(qū)別通告與公告都屬于曉諭性和公布性公文，但二者有較大的區(qū)別：1、內(nèi)容的重要程度不同2、對發(fā)文機關(guān)的限制性不同3、發(fā)布范圍不同4、發(fā)布的方式不同三、通告與公告的區(qū)別77第六節(jié)通知

一、通知概述

（一）定義通知適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文；發(fā)布規(guī)章；傳達(dá)要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項；任免或聘用干部。

（二）特點：1、使用范圍廣泛；2、具有指導(dǎo)性；3、受文對象專指；4、有明顯的時效性

（三）類型：1、指示性通知、2、批示性（頒發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)）通知、3、告知性通知、4、任免通知第六節(jié)通知78

二、通知的寫作通知一般由標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、落款和日期構(gòu)成。

（1）標(biāo)題：通知標(biāo)題一般由發(fā)文機關(guān)、事由和文種三部分組成。具體形式與“通告”相同。

（2）主送機關(guān)：在標(biāo)題下、正文前頂格寫受文的單位或個人。

（3）正文：通知正文包括通知的緣由、通知事項、通知要求三部分。但是，批示性通知的寫法有所不同。

二、通知的寫作79

三、批示性通知及其寫法（以轉(zhuǎn)發(fā)通知為代表）批示性通知有三種：一為“頒發(fā)”型通知，二為“批轉(zhuǎn)”型通知，三為“轉(zhuǎn)發(fā)”型通知。

“頒發(fā)”型通知是指政府制定的重要法規(guī)或規(guī)章，發(fā)給下級機關(guān)執(zhí)的通知。

“批轉(zhuǎn)”型通知是指上級機關(guān)對下級機關(guān)的來文加以批示，再轉(zhuǎn)發(fā)給下屬各單位執(zhí)行的通知。

“轉(zhuǎn)發(fā)”型通知是指把上機機關(guān)、同級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的來文再轉(zhuǎn)發(fā)給自己下屬機關(guān)的通知。

三、批示性通知及其寫法（以轉(zhuǎn)發(fā)通知為代表）80

（一）標(biāo)題：通知的標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、事由、文種構(gòu)成，轉(zhuǎn)發(fā)類通知的標(biāo)題，一般由“發(fā)文機關(guān)+轉(zhuǎn)發(fā)+原文標(biāo)題+文種”組成。

（二）正文：通常有以下二種寫法：

一是照轉(zhuǎn)照發(fā)，不提具體要求的寫法。通常先引述所轉(zhuǎn)發(fā)公文的標(biāo)題及發(fā)文字號，然后表明態(tài)度，提出轉(zhuǎn)發(fā)原則要求。一般篇幅較簡短。

二是在轉(zhuǎn)發(fā)同時提出具體要求和希望的寫法。一般開頭先引述所轉(zhuǎn)發(fā)公文的標(biāo)題及發(fā)文字號，然后直說轉(zhuǎn)發(fā)事項，即將某某文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，再對如何貫徹執(zhí)行提出具體要求或希望。（一）標(biāo)題：通知的標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、事由、文種構(gòu)81第七節(jié)通報

一、定義

是指有關(guān)單位進行表揚、批評、傳達(dá)重要精神或情況時所用的公文。

二、特點1、周知性；2、針對性；3、典型性；4、時效性。

三、類型1、表彰性通報；2、批評性通報；3、情況通報。第七節(jié)通報82

四、（表彰、批評性）通報的寫法

（一）標(biāo)題：可以三要素齊全，也可以省略發(fā)文機關(guān)，也可以只用“通報”二字。

（二）正文1、概括應(yīng)表揚或批評的主要事實。2、分析事實性質(zhì)，并進行簡要評價。3、宣布表彰或批評決定。4、提出希望或要求。5、落款。

83

五、通報寫作技巧（一）捕捉典型，有的放矢（二）認(rèn)真核對材料的真實性（三）評述有據(jù)，用語恰當(dāng)（四）把握時機，迅速行文五、通報寫作技巧84第八節(jié)議案

一、定義議案是各級人民政府用于提請審議事項的公文。適用于各級人民政府按照法律程序向全國人民代表大會或常委會提請審議事項。

二、特點1、制作主體的法定性；2、內(nèi)容的特定性；3、適時性；4、必要性和可行性。

三、類型1、立法性議案；2、決策性議案；3、任免性議案第八節(jié)議案85第九節(jié)報告

一、報告概述

（一）定義：報告是向上級機關(guān)匯報工作、反映情況的公文。

（二）特點：1、單向性；2、陳述性；3、事后性。

（三）類型：1、工作報告：分為綜合工作報告和專題工作報告2、情況報告第九節(jié)報告86

二、報告的寫作（一）標(biāo)題：有完整式標(biāo)題和省略發(fā)文機關(guān)的標(biāo)題兩種。（二）主送機關(guān)：只送一個機關(guān)。（三）正文（情況報告）

1、簡要說明發(fā)文事由2、具體反映情況和問題。3、提出工作打算或安排。二、報告的寫作87第十節(jié)請示

一、請示概述

（一）定義：是下級機關(guān)向上級機關(guān)請求決斷、指示、批示或批準(zhǔn)相關(guān)事項所使用的公文。

（二）特點：1、呈請性；2、期復(fù)性；3、超前性；4、單一性。

（三）類型：1、請求批準(zhǔn)的請示；2、請求指示的請示。第十節(jié)請示88

二、請示的寫作

1、標(biāo)題：（發(fā)文機關(guān)）關(guān)于××的請示

2、主送機關(guān)（只能一個）：被請示的上級單位名稱；

3、背景、原因說明（比較詳細(xì)）；

4、主體：請示所要達(dá)到目的的事項（清楚明白）；

5、結(jié)束語：如“妥否，請批示”、“請指示”、“以上請示妥否，請批示”等字樣；

6、請示單位名稱、時間。

二、請示的寫作89

三、請示的寫作技巧1、要遵循“一文一事”的原則。2、標(biāo)題要規(guī)范。3、材料要真實，理由要充分，請示事項要明確、具體。4、語言要平實、懇切。5、主送機關(guān)只能有一個。6、不越級請示。7、不抄送下級。

四、報告與請示的區(qū)別（教材65頁）三、請示的寫作技巧90

第十一節(jié)批復(fù)

批復(fù)的定義及用途

批復(fù)是和請示兩相對應(yīng)配合使用的一組文種。上級機關(guān)在接到下級機關(guān)的請示后，經(jīng)過研究，有了明確的意見，并以局面形式答復(fù)下級機關(guān)，就是批復(fù)。

批復(fù)用于上級機關(guān)答復(fù)下級機關(guān)的請示事項。

第十一節(jié)批復(fù)91第十二節(jié)意見

一、概述