2023年工程量清單計(jì)價(jià)方式與招投標(biāo)探討

PAGEPAGE8工程量清單計(jì)價(jià)方式與招投標(biāo)探討隨著我國建筑工程工程的深入開展，建筑工程造價(jià)也在不斷進(jìn)行改革，傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)方式已經(jīng)不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開展規(guī)律，工程量清單計(jì)價(jià)方式逐漸獲得廣闊招投標(biāo)商的認(rèn)可。本文主要就工程量清單計(jì)價(jià)方式的開展和清單計(jì)價(jià)方式在招投標(biāo)中的運(yùn)用進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷開展，建筑行業(yè)獲得了廣闊的開展空間，我國建筑行業(yè)進(jìn)行工程工程建設(shè)時(shí)主要遵循“政府宏觀調(diào)控，市場(chǎng)自主調(diào)節(jié)，企業(yè)自由靈活〞原那么。在工程工程領(lǐng)域，普及工程量清單計(jì)價(jià)方式，對(duì)于建立科學(xué)合理的招投標(biāo)機(jī)制和逐步完善建筑市場(chǎng)都具有重要意義。1工程量清單計(jì)價(jià)的概念工程量清單計(jì)價(jià)是按照招標(biāo)要求以及相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人自行或者委托其他具有招標(biāo)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)來擬建招標(biāo)工程的全部工程、內(nèi)容、消耗的工程量清單。招標(biāo)商將工程量計(jì)價(jià)清單中分項(xiàng)內(nèi)容以及性質(zhì)要求整理成招標(biāo)文件提供應(yīng)投標(biāo)人，由投標(biāo)人、投標(biāo)單位進(jìn)行自主報(bào)價(jià)，自由競(jìng)標(biāo)。工程量清單計(jì)價(jià)是一種統(tǒng)一計(jì)算工程價(jià)格，對(duì)總量進(jìn)行嚴(yán)格控制，對(duì)企業(yè)放開價(jià)格限制的工程計(jì)價(jià)方式。能夠正確引導(dǎo)企業(yè)自主報(bào)價(jià)，在市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)中形成價(jià)格，由市場(chǎng)這只看得見的手進(jìn)行價(jià)風(fēng)格控，完全凸顯了工程工程的價(jià)值和企業(yè)的實(shí)力，能夠使政府更加直觀的了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，適當(dāng)進(jìn)行宏觀調(diào)控，保證建筑行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。工程量清單是擬建工程工程的各個(gè)局部、各局部的大小工程，組織工程、措施工程以及相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)。工程量清單的形成是根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格參考、招標(biāo)文件的要求、施工的具體情況、施工方案、地方其他工程造價(jià)公布的消耗定額來進(jìn)行制定的。工程清單報(bào)價(jià)應(yīng)包含所列工程的全部費(fèi)用，包括各類工程工程費(fèi)、施工費(fèi)、工程直接消費(fèi)、間接消費(fèi)、繳納稅金、所得利潤等。明確清單報(bào)價(jià)能夠提高工程工程招標(biāo)的準(zhǔn)確性，方便在工程實(shí)施過程中對(duì)投資進(jìn)行把控。2工程量清單計(jì)價(jià)的特征〔1〕表達(dá)公平競(jìng)爭(zhēng)原那么。工程量清單計(jì)價(jià)要求投標(biāo)單位要根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行參考，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)力，對(duì)工程的各個(gè)工程單價(jià)進(jìn)行深入分析，在投標(biāo)中凸顯自身優(yōu)勢(shì)和進(jìn)行工程量計(jì)價(jià)的能力，招標(biāo)商會(huì)根據(jù)投標(biāo)人的清單報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)估，最終選擇最適合的投標(biāo)人。這就表達(dá)了公平競(jìng)爭(zhēng)的原那么，在市場(chǎng)這個(gè)開放的環(huán)境下，企業(yè)自主決定、分析工程量清單計(jì)價(jià)，最終獲得承包權(quán)?！?〕工程清單計(jì)價(jià)都是采用綜合計(jì)價(jià)形式。工程清單計(jì)價(jià)不同于傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)的地方就在于工程量清單計(jì)價(jià)是將工程工程中涉及的所有費(fèi)用，如施工費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、稅金等全部列出來，進(jìn)行自主報(bào)價(jià)，而不是像傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)方式那樣一個(gè)工程一種價(jià)格，招投標(biāo)雙方都必須強(qiáng)制遵守，這樣影響了工程工程的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。工程量清單計(jì)價(jià)方式更能一目了然的了解工程所需費(fèi)用，防止了中間存在的不合規(guī)行為，更適合運(yùn)用于工程工程的招投標(biāo)。3工程量清單計(jì)價(jià)方式對(duì)工程建設(shè)的作用〔1〕提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。隨著我國建筑工程領(lǐng)域的不斷開展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益劇烈，越來越多的投標(biāo)企業(yè)參與進(jìn)來，要想在眾多投標(biāo)企業(yè)中脫穎而出，贏得招標(biāo)人的青睞，就要求企業(yè)要在工程量清單計(jì)價(jià)上下功夫。注意把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，揚(yáng)長避短，引進(jìn)先進(jìn)的施工技術(shù)和設(shè)備，提高自身實(shí)力，在進(jìn)行投標(biāo)時(shí)，更好的凸顯自身優(yōu)勢(shì)，將對(duì)市場(chǎng)規(guī)律的準(zhǔn)確把握表達(dá)在工程量計(jì)價(jià)上，能夠有效提高競(jìng)爭(zhēng)能力，在招標(biāo)過程中獲得主動(dòng)權(quán)?！?〕工程量清單計(jì)價(jià)的本質(zhì)就是市場(chǎng)定價(jià)。市場(chǎng)是資源配置的決定性因素，市場(chǎng)能夠最準(zhǔn)確客觀的反映工程工程的造價(jià)，為建筑工程的價(jià)格提供參考，能夠降低工程工程建設(shè)本錢，為工程工程的預(yù)算定價(jià)提供一個(gè)合理的區(qū)間范圍，保證工程建設(shè)更加靈活，防止了以單一、固定的價(jià)格進(jìn)行工程建設(shè)，使工程工程自由度更高，更能保證建筑質(zhì)量?！?〕工程量清單計(jì)價(jià)方式有利于招投標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)操作。在進(jìn)行招投標(biāo)工作時(shí)，工程量清單計(jì)價(jià)能夠有效防止弄虛作假、暗箱操作等不標(biāo)準(zhǔn)行為的發(fā)生。由于市場(chǎng)的公開透明性，在進(jìn)行招投標(biāo)的過程中，企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況和對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的把握進(jìn)行自主定價(jià)，不存在惡性壓價(jià)或者哄抬價(jià)格的行為，企業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)，保證市場(chǎng)有序運(yùn)行?！?〕工程量清單計(jì)價(jià)有利于招投標(biāo)雙方加強(qiáng)合同約束。工程量清單計(jì)價(jià)明確了各工程的費(fèi)用、構(gòu)成、建設(shè)要求等，招標(biāo)商和投標(biāo)人雙方能夠根據(jù)工程清單明確雙方責(zé)任，在建筑過程中出現(xiàn)工程問題雙方應(yīng)進(jìn)行責(zé)任劃分和承當(dāng)，在一般的責(zé)任劃分中，工程量報(bào)價(jià)的誤差由投標(biāo)人承當(dāng)，工程量在實(shí)際建設(shè)過程中產(chǎn)生工程本身的誤差由招標(biāo)商承當(dāng)，這樣明確的責(zé)任承當(dāng)劃分，能夠保證工程的順利進(jìn)行，防止不必要的糾紛?！?〕工程量清單計(jì)價(jià)方式能夠有效對(duì)工程工程的實(shí)施進(jìn)行控制。工程量清單報(bào)價(jià)都必須符合工程的實(shí)際實(shí)施情況，實(shí)行清單報(bào)價(jià)能夠增加各類工程報(bào)價(jià)的真實(shí)性和可靠性，便于對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理控制，有利于合理安排工程進(jìn)度，及時(shí)進(jìn)行相關(guān)款項(xiàng)的撥付。4工程量清單計(jì)價(jià)方式與招標(biāo)〔1〕工程量清單是招標(biāo)文件內(nèi)容的核心局部。招標(biāo)文件通常包含招標(biāo)須知、投標(biāo)須知、合同條款、合同格式。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材料要求等內(nèi)容，在實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，還要將工程量清單作為招標(biāo)合同的主要局部，通過工程量清單能夠簡(jiǎn)明扼要的向投標(biāo)人提供報(bào)價(jià)依據(jù)，以便投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)?！?〕在提供工程量計(jì)價(jià)清單時(shí)，要盡量保證清單的準(zhǔn)確性，防止與投標(biāo)人報(bào)價(jià)出現(xiàn)偏差。要保證工程量清單的準(zhǔn)確性要注意以下幾點(diǎn)：①要有擬建工程量清單的依據(jù)，這些依據(jù)主要包括建筑施工圖紙、建筑施工設(shè)備要求說明等資料；施工現(xiàn)場(chǎng)的地理環(huán)境詳細(xì)情況資料；相關(guān)部門對(duì)工程消耗、工程量計(jì)算規(guī)那么的法律法規(guī)資料等。通過提供這些資料來保證工程量清單的合理性和準(zhǔn)確性，為投標(biāo)者提供參考。②在投標(biāo)人拿到工程量清單之后，對(duì)工程量清單給出的定額進(jìn)行核算，如發(fā)現(xiàn)工程量清單與實(shí)際施工量不一致的問題，要及時(shí)與招標(biāo)單位取得聯(lián)系，通過答疑紀(jì)要等形式對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充，保證招標(biāo)文件的完整性，使工程量清單能夠更加真實(shí)有效的為工程計(jì)價(jià)提供依據(jù)。5工程量清單計(jì)價(jià)方式與投標(biāo)〔1〕投標(biāo)人根據(jù)工程量清單進(jìn)行計(jì)價(jià)時(shí)，要遵循企業(yè)自主定價(jià)的原那么。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)商提供的工程量清單，逐條逐項(xiàng)的對(duì)工程工程進(jìn)行議價(jià)，在議價(jià)過程中要遵循市場(chǎng)規(guī)律，多參考市場(chǎng)定價(jià)，不能違反市場(chǎng)秩序違規(guī)操作，進(jìn)行虛假報(bào)價(jià)。投標(biāo)企業(yè)要運(yùn)用科學(xué)的管理手段制定投標(biāo)策略，在保證標(biāo)價(jià)具有競(jìng)爭(zhēng)力的前提下，爭(zhēng)取獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。另外，還要充分考慮工程工程的實(shí)際情況，結(jié)合企業(yè)自身的人力、物力狀況，給出真實(shí)合理的報(bào)價(jià)。投標(biāo)企業(yè)還要在進(jìn)行清單計(jì)價(jià)時(shí)，凸顯自身優(yōu)勢(shì)，雖然投標(biāo)工程存在一定被動(dòng)性，但只要做好充分準(zhǔn)備，對(duì)工程工程有深入了解，在清單報(bào)價(jià)中彰顯投標(biāo)企業(yè)的市場(chǎng)把控能力，就能化被動(dòng)為主動(dòng)，在投標(biāo)中占有優(yōu)勢(shì)，提升中標(biāo)幾率。〔2〕我國目前現(xiàn)階段，主要有兩種投標(biāo)工程量清單計(jì)價(jià)方法。第一種目前我國普遍采用的工程量計(jì)價(jià)方法，叫做單價(jià)法。這種方法就是將工程量清單上給出的各個(gè)局部的各類工程直接套進(jìn)預(yù)算定額之中，算作工程工程的直接費(fèi)用，再在直接費(fèi)用的根底上根據(jù)市場(chǎng)的調(diào)價(jià)，使用材料的差價(jià)、人力資源的變動(dòng)、結(jié)合相關(guān)規(guī)定的稅率稅金等得出工程工程的間接費(fèi)用，最后將直接費(fèi)用與間接費(fèi)用結(jié)合起來形成工程量清單的總計(jì)價(jià)。這種計(jì)價(jià)方法在我國工程建設(shè)中具有很高的普及性，能夠比擬準(zhǔn)確的計(jì)算工程量清單總計(jì)價(jià)，為相關(guān)款項(xiàng)的調(diào)撥提供依據(jù)。第二種工程量計(jì)價(jià)方法叫做全費(fèi)用綜合計(jì)價(jià)法，是國際上比擬普遍使用的一種投標(biāo)計(jì)價(jià)方法。這種方法就是將各個(gè)分類中的各個(gè)工程分別計(jì)算出直接費(fèi)用、間接費(fèi)用、材料使用的差價(jià)、人力資源投入的價(jià)格、利潤、稅率等，價(jià)格都明確到每一個(gè)分項(xiàng)中，進(jìn)行綜合考量。這種計(jì)算工程量清單的計(jì)價(jià)方式聽起來有些繁瑣，卻能夠保證投標(biāo)企業(yè)清楚直觀的進(jìn)行工程投資評(píng)估，具體到每一個(gè)分項(xiàng)，使工程量清單報(bào)價(jià)更為合理。6結(jié)語工程量清單計(jì)價(jià)方式是目前國內(nèi)外通用的招投標(biāo)方法，表達(dá)的是每個(gè)工程的特殊性，能夠使招投標(biāo)商具體問題具體分析，防止僵硬刻板化，使企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和技術(shù)能力在招投標(biāo)中充分展現(xiàn)出來，有利于激發(fā)企業(yè)的自主定價(jià)能力，更有效的發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。在運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)方式的過程中，要注意遵循國際標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)國際上先進(jìn)的計(jì)價(jià)方法，有利于我國企業(yè)在擴(kuò)大開放的政策優(yōu)勢(shì)下，努力走出去，更好的發(fā)揮企業(yè)的自主性。內(nèi)容總結(jié)

〔1〕工程量清單計(jì)價(jià)方式與招投標(biāo)探討

隨著我國建筑工程工程的深入開展，建筑工程造價(jià)也在不斷進(jìn)行改革，傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)方式已經(jīng)不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開展規(guī)律，工程量清單計(jì)價(jià)方式逐漸獲得廣闊招投標(biāo)商的認(rèn)可

〔2〕工程清單報(bào)價(jià)應(yīng)包含所列工程的全部費(fèi)用，包括各類工程工程費(fèi)、施工費(fèi)、工程直接消費(fèi)、間接消費(fèi)、繳納稅金、所得利潤等

〔3〕招標(biāo)文件通常包含招標(biāo)須知、投標(biāo)須知、合同條款、合同格式

內(nèi)容總結(jié)

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