姚國文著《益陽市建設(shè)志》第十章《城市路燈燈飾》

姚國文著《益陽市建設(shè)志》第十章城市路燈燈飾民國末年，益陽城區(qū)只有正街、河街、后街等主要街巷有路燈，共有路燈200盞，由長明、華明、新明三家電廠為城區(qū)照明路燈供電。其他巷弄、碼頭無燈，入夜一片漆黑。中華人民共和國成立后，不僅為原有城市道路（包括大部分巷道）都安裝了路燈，而且及時為新建的所有道路新建了路燈；開始大都是寄桿燈，后來發(fā)展為專桿燈；開始為白熾燈，后來發(fā)展為高壓汞燈、高壓鈉燈、LED燈；開始為簡單燈具，后來增加了琵琶燈、瓢型燈罩、廣型燈罩、平型燈罩、華燈；開始為一基一盞燈，后來增加了一基多盞燈；開始是單純的路燈，后來增加了庭院燈、景光燈、數(shù)碼燈；開始都是由電網(wǎng)供電的路燈，近年來開始使用風(fēng)光互補路燈。改革開往前，城區(qū)路燈增加的不多，至1965年，城區(qū)有路燈735盞，比1949年僅增加535盞；1966年至1977年，城區(qū)路燈仍然是735盞，沒有增加。改革開往以后，城區(qū)路燈迅速增加，至1993末，原益陽市城區(qū)和原益陽縣赫山鎮(zhèn)共有4個廣場中桿燈5基，共有43條城市道路安裝了路燈,共裝路燈1517盞，比1977年增加782盞，增加106.39%。益陽地改市以后，中心城區(qū)路燈發(fā)展更快，至2011年末，中心城區(qū)共有路燈23855盞，是1993年的15.73倍,其中，道路照明路燈13096盞，占54.90%,景觀燈、庭院燈10759盞，占45.10%。按路燈使用的能源分，有風(fēng)光互補型路燈1413盞，占道路照明路燈總數(shù)的10.79%；有LED路燈（節(jié)能燈）2334盞，占照明路燈總數(shù)的17.82%。第一節(jié)中心城區(qū)路燈燈飾管理機構(gòu)一、沿革益陽建市初期，城區(qū)路燈直接由市人民政府建設(shè)科負責(zé)。1954年，在建設(shè)科下面成立市路燈委員會和路燈維修隊具體管理路燈。1959年，在市基本建設(shè)局下面成立市城市維修隊，市路燈委員會和路燈維修隊改為市城市維修隊下面的路燈組。1962年成立市交通基建科，在市城市道路維修隊內(nèi)設(shè)路燈組。1963年12月，撤銷市人民委員會交通基建科，成立市人民委員會建設(shè)科，市城市道路維修隊更名為市政工程隊，隸屬于市建設(shè)科，在市政工程隊內(nèi)設(shè)有路燈組。1969年3月，成立市公用事業(yè)管理站，路燈組成為該站下面的路燈隊。1973年成立市市政工程公司（后改市市政工程管理處），路燈隊改為隸屬于市市政工程公司（市市政工程管理處）。從此，小市市區(qū)內(nèi)的路燈燈飾一直由市市政工程管理處負責(zé)。1994年,益陽地改市。1994年至1996年，原小市市區(qū)范圍內(nèi)的路燈仍由市市政工程管理處負責(zé)，該處設(shè)有路燈隊；原赫山鎮(zhèn)范圍內(nèi)的路燈仍由赫山電力局負責(zé)，該局設(shè)有赫山路燈隊；朝陽開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的路燈由朝陽開發(fā)區(qū)負責(zé)。1996年，市編委辦公室《關(guān)于成立益陽市路燈燈飾管理處的通知》（益編辦發(fā)〔1996〕79號）批準，成立市路燈燈飾管理處，隸屬于市城市建設(shè)管理局，為正科級事業(yè)單位，配事業(yè)編制50名，其中，主任1名，副主任2名，主要負責(zé)中心城區(qū)（不含朝陽開發(fā)區(qū)的范圍）路燈、戶外燈飾發(fā)展規(guī)劃和科研，負責(zé)中心城區(qū)道路照明設(shè)施的新建、安裝、維修、改造，負責(zé)中心城區(qū)戶外燈飾的設(shè)置、管理和協(xié)調(diào)工作。市路燈燈飾管理處由兩部分人員組成：一是路燈隊從市市政工程管理處分離出來，連人帶編劃撥20人；二是根據(jù)市人民政府《上收赫山區(qū)電力局路燈隊有關(guān)問題協(xié)調(diào)會議紀要》（益府閱〔1987〕19號），接收赫山區(qū)電力局路燈隊的24人。市路燈燈飾管理處于1997年5月18日掛牌成立。2005年7月，市城市建設(shè)管理局分為市城市管理行政執(zhí)法局和市市政公用事業(yè)管理局，該處改為隸屬于市市政公用事業(yè)管理局。2007年7月，市市政公用事業(yè)管理局并入市建設(shè)局。同年8月17日，市人民政府辦公室益政辦發(fā)〔2007〕19號文件規(guī)定，市大橋管理所和市路燈燈飾管理所歸口市重點辦管理，其機構(gòu)編制事宜維持原定不變。二、領(lǐng)導(dǎo)人員（一）益陽市路燈燈飾管理處行政領(lǐng)導(dǎo)人員見表10-1-1,中共益陽市路燈燈飾管理處黨支部領(lǐng)導(dǎo)人員見表10-1-2。表10-1-1：益陽市路燈燈飾管理處(科級)行政領(lǐng)導(dǎo)人員表（1996～2010）職務(wù)姓名任職時間備注主任余春芳1997～2010.4主任蔣一新2010.4～現(xiàn)在副主任丁志清1999～2002副主任涂小軍2002～2006.3副主任李伏才2002～2006.3副主任劉蘭平2006.3～2011.8副主任周三衛(wèi)2006.3～現(xiàn)在副主任謝謙2011.7～現(xiàn)在副主任馬文燦2009.3～現(xiàn)在副主任劉映明2011.8～2011.12工會主任劉蘭平2002.6～2006.3表10-1-2：中共益陽市路燈燈飾管理處（科級）黨支部領(lǐng)導(dǎo)人員表（1996～2010）職務(wù)姓名任職時間備注書記楊松林1997～1998書記謝文斌1997.8～1999.3書記李渭賢1999.3～2011.7書記劉蘭平2011.7～現(xiàn)在第二節(jié)民國時期益陽城的路燈上世紀30年代以前，益陽城無路燈。上世紀30年代，由沿街鋪戶在自己屋檐下懸掛外罩玻璃燈箱的小煤油燈，以照行人，這是益陽城最早的路燈，這種路燈當時稱為檐燈。檐燈燈光昏暗，照明不過十余步。1942年（民國31年），城區(qū)擴街，規(guī)定沿街每隔20米，用鐵絲橫過街道，在橫街鐵絲的街心處懸掛燈箱1個，內(nèi)點美孚煤油燈1盞，經(jīng)費由本街段內(nèi)住戶分攤，這種路燈當時稱為街燈。街燈明亮，行人夜行方便。除正街（今資江路）用街燈以外，河街、后街仍用檐燈，巷弄、碼頭大多無燈，入夜一片漆黑。1946年（民國35年），私營長明電氣股份有限公司開業(yè)供電，一些大的商店集資在較繁華的二堡正街、后街、河街，共裝設(shè)25瓦的路燈200盞。1949年（民國38年），城區(qū)有長明、華明、新明三家電廠為照明路燈供電，共有路燈約200盞。第三節(jié)1950～1993年城區(qū)路燈建設(shè)與維護一、1950～1965年城區(qū)路燈迅速增加中華人民共和國成立后，市人民政府迅速對路燈進行了維修、調(diào)整，至1949年底，城區(qū)共有路燈211盞。從1953年開始，市人民政府建設(shè)科在供電線路沿線電桿上，每隔50米安裝路燈1盞。無供電線路處，則用原來的煤油路燈，由各居民委員會專人管理。1954年，為開展路燈建設(shè)與管理，市人民政府成立市路燈委員會和路燈維修隊。1954年和1955年，陸續(xù)在五一西路、三益街、廣場路、向倉路、北門巷、三中路、考棚街安裝路燈，至1955年底，路燈增加到280盞。1956年，在城區(qū)主要渡口、碼頭和部分后街、河街增設(shè)路燈42盞，城區(qū)路燈增加到322盞。1957年，在將軍廟巷、新石路、人民路、福星路、貓嘴村路安裝路燈，城區(qū)路燈增加到398盞。1958年底，安裝龍山港、西流灣、茶亭街的路燈，城區(qū)路燈增加到444盞，資江路、五一路、文藝路、新興路、汽車路、前進路、環(huán)池路、工人路、中醫(yī)院路、賀家橋路、慶洲路、大水坪巷、建新里、古道街、明星池巷等主要街巷均裝上了路燈。1959年，架設(shè)從湖南工具廠到志溪河渡口的路燈專線，安裝路燈45盞。1963年，安裝橋南、一中、桃花侖、大渡口地段的路燈。至1965年，城區(qū)路燈增加到735盞，已經(jīng)安裝路燈的城市道路共長25600米。二、1966～1977年改造城區(qū)路燈1966年至1977年，受“文革”影響，路燈數(shù)量沒有增加，但對路燈設(shè)施進行了改造：1973年開始在五一路等街道安裝高壓汞燈。1974年，路燈電桿由木桿換成水泥桿，平型燈換上了彎燈、單管招手燈，部分白熾燈換上了高壓汞燈等。三、1978～1993年路燈建設(shè)進度加快改革開放以后，路燈建設(shè)進展加快。1978年，在擴寬、改造桃花侖路的同時，改造了與桃花侖路配套的路燈。并在青龍洲和李家洲設(shè)立路燈。1979年安裝從儀表廠至電機廠的金山北路的路燈。1980年安裝從桃花侖路至原地區(qū)衛(wèi)生局的康富路段的路燈。1984年，在城市主干道安裝高壓鈉燈，并配以功能性燈具，光效比高壓汞燈提高2～3倍。1985年，擴寬、改造從儀表廠至電機廠的金山路的同時，改造了該路段的路燈。同年還安裝了從地區(qū)衛(wèi)生局至地區(qū)人民醫(yī)院的康富路段路的路燈。1986年新建五一東路燈路。1987年，為朝陽路市區(qū)段（金山路～莫子坡）安裝路燈。1993年新建馬良南路以后，為馬良南路安裝了路燈。1978年至1993年，原益陽縣赫山鎮(zhèn)先后為從大海塘至七里橋的桃花侖路、從縣政府機關(guān)到地區(qū)機械廠的赫山路、從赫山路至羅溪路的青年路、從桃花侖路至地區(qū)苧麻紡織印染廠的益鑫泰路、從桃花侖路至石頭鋪的銀城路等城市道路安裝了路燈。至1993年末，益陽市和原益陽縣赫山鎮(zhèn)共有4個廣場中桿燈5基（1978年前益陽市無廣場中桿燈），共為43條城市道路安裝路燈1517盞（比1977年增加782盞，增加106.39%）；按電桿類別分,有寄桿燈1337盞，專桿燈180盞；按燈泡品種分，有高壓汞燈395盞，占總數(shù)的26.04%，高壓鈉燈140盞，占總數(shù)的9.23%。四、1950--1993年路燈的維護和維修1949-1993年，城區(qū)路燈均由市市政工程管理處路燈隊維護和維修。主要是修理故障路燈（換路燈燈泡、燈管、燈罩），更換鎮(zhèn)流器、啟輝器、觸發(fā)器，更換燈桿支臂，檢修路燈供電線路（地埋電纜和架空線），恢復(fù)被盜電纜；檢修接線井，解決檢修表箱控制室故障，路燈專用變壓器維護（定期加油）、檢修等。保證路燈必要的亮燈率及路燈燈桿、支臂、燈具等設(shè)施的完好和美觀。第四節(jié)1994～2001年中心城區(qū)路燈建設(shè)與維護一、路燈建設(shè)1994年至2001年，中心城區(qū)新建14個廣場的中桿燈46基；新建21條城市道路的路燈4128盞。其中，市建設(shè)系統(tǒng)投入路燈新建項目的資金共1800多萬元，新建14個廣場的中桿燈46基，新建16條城市道路的路燈3323盞（其中，寄桿燈344盞，專桿燈563基1001盞，華燈212基1908盞；庭院燈14基70盞），改造27條城市道路的路燈436盞。市朝陽開發(fā)區(qū)在其管轄的范圍內(nèi)新建5條道路的路燈805盞。至2001年，中心城區(qū)21個廣場共有中桿燈51基，為59條城市道路共安裝路燈2650基、5645盞，其中，寄桿燈1681盞，專桿燈1548基1986盞，華燈212基1908盞；庭院燈14基70盞。（一）市建設(shè)系統(tǒng)管轄范圍內(nèi)路燈建設(shè)情況1994～2001年，市建設(shè)系統(tǒng)管轄范圍內(nèi)路燈建設(shè)情況：1994年，將橋南廣場12M高的中桿燈改建為18M高的中桿燈。1995年，在桃花侖路廣場建20M高的中桿燈一基。1996年，改造桃花侖路西段（七里橋至橋南）路燈，安裝寄桿燈86盞，專桿燈73基。1997年完成的路燈工程：⑴七里橋至銀城廣場的桃花侖路路燈新建工程，新建錐形彎管單挑燈28基、寄桿燈27盞。⑵改造金山北路路燈，安裝雙挑海鷗式路燈112基。⑶新建朝陽廣場華燈，安裝9火華燈4基。⑷新建銀城廣場中桿燈，安裝10火高18M中桿燈4基。⑸改造康富路路燈，安裝寄桿燈34盞，專桿燈38基。1998年，新建從桃花侖路至高速公路益陽南收費站的益陽大道東段路燈，改造從桃花侖路至金山路的益陽大道路燈，安裝高質(zhì)量、高標準9火華燈208基。1999年，完成的路燈工程：⑴新建團圓路路燈，安裝水泥專桿燈24基。⑵新建康富南路路燈，安裝2火專桿燈28基。⑶新建馬良路路燈，安裝2火專桿燈58基。⑷新建銀城中路路燈，安裝2火專桿燈12基。⑸新建迎春路路燈，安裝寄桿燈51盞。⑹新建銀城北二廣場中桿燈，安裝12火中桿燈12基。⑺改造桃花侖路寄桿燈，更換114套燈具。2000年完成的工程：⑴新建赫山路路燈，安裝5火庭院燈14基。⑵改造五一路寄桿燈，更換燈具29套。⑶新建龍洲路路燈，安裝3火帆船型專桿燈120基。2001年完成的路燈工程：⑴改造5條橫街小巷路燈，安裝新式燈具293套。⑵新建濱江路路燈，安裝專桿燈30基、寄桿燈58盞。⑶新建大桃路路燈，安裝寄桿燈43盞。⑷新建秀峰西路路燈，安裝寄桿燈36盞。⑸新建建筑路路燈，安裝寄桿燈9盞。⑹新建團圓路路燈，安裝專桿燈40基。⑺新建金山廣場、大海棠廣場、七里橋廣場、朝陽廣場、團圓廣場、銀城南二廣場中桿燈，共安裝高18.8M火中桿燈24基。⑻新建一中廣場、大渡口廣場、康濱廣場中桿燈，共安裝高18.8M火中桿燈3基，4火1基。2001年末，中心城區(qū)市建設(shè)系統(tǒng)管轄范圍內(nèi)共有21個廣場共安裝中桿燈51基，有59條城市道路共安裝路燈4840盞，其中，寄桿燈1681盞，專桿燈743基1181盞，華燈212基1908盞；庭院燈14基70盞。（二）朝陽開發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi)路燈新建情況市朝陽開發(fā)區(qū)原為郊區(qū)農(nóng)村，1994年以前，這里沒有路燈。1994～2001年，共新建5條道路的路燈805盞，其中：金山南路111盞；康富南路390盞；龍洲南路117盞；梓山路76盞；迎賓西路（龍洲南路～益桃一級公路）111盞。二、路燈維護本時期隨著路燈品種、規(guī)格的增加，路燈維護、維修的內(nèi)容增加，要求提高。增加的內(nèi)容有：中高桿燈鋼絲繩定期上油，為燈桿及路燈支臂除銹、刷漆美化；表葙維護維修（更換配件），接線井維護維修（恢復(fù)丟失的井蓋）；排除各種安全隱患，及時處理突出性事故等，總的要求是及時解決路燈出現(xiàn)的種種故障，或提前解決路燈將要出現(xiàn)的種種故障，保證路燈必要的亮燈率及路燈燈桿、支臂、燈具等設(shè)施的完好和美觀。市建設(shè)系統(tǒng)管轄范圍內(nèi)的路燈由市路燈燈飾管理處負責(zé)維修和維護，市朝陽開發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi)的路燈由朝陽開發(fā)區(qū)負責(zé)維修和維護。從1994年至2001年，在市建設(shè)系統(tǒng)管轄范圍內(nèi)，本時期共安排路燈燈飾維護費（主要是路燈電費）320.64萬元，其中最少的是1994年，安排12萬元；最多是2001年，安排84萬元。由于安排的資金少，市路燈燈飾管理處一方面采取多種辦法自籌資金。從1997年5月該處成立，至2001年底止，該處共籌措資金475.2萬元，用于路燈的維護；另一方面，市路燈燈飾管理處通過精打細算，用好用活十分有限的資金，使其發(fā)揮更大的作用。由于該處廣大干部職工的努力，使中心城區(qū)的路燈得到了必要的維護，路燈的亮燈率始終保持95%以上。第五節(jié)2002～2011年中心城區(qū)路燈建設(shè)與維護一、路燈建設(shè)2002年至2011年，中心城區(qū)共新裝路燈18210盞。(一)按建設(shè)的形式分，路燈建設(shè)分為新建和改造兩部分：1、路燈新建：（1）為新建（含延長）69條的城市主干道和城市次要道路均安裝了路燈。（2）為小街小巷安裝路燈，本時期共改造城市巷道和背街小巷271條，共長87036米，在改造這些巷道和小街小巷的同時，為原來沒有照明設(shè)施的小街小巷安裝路燈。2、路燈改造：本時期對城市道路進行了大規(guī)模的提質(zhì)改造，在城市道路提質(zhì)改造的同時，提質(zhì)改造了益陽大道、金山北路、龍洲北路、梓山路、五一路等道路的路燈和銀城廣場、朝陽廣場、龍洲廣場和金山廣場的景觀照明設(shè)施。在改造城市巷道和背街小巷時，也對已經(jīng)破舊的原有照明設(shè)施進行了改造。新建、改造巷道和小街小巷的路燈是本時期路燈建設(shè)的一大亮點，僅2009年至2011年3年，新建、改造的巷道和小街小巷路燈就達1342盞（2009年424盞，2010年420盞，2011年498盞）。至2011年末，中心城區(qū)幾乎所有巷道和小街小巷均安裝了路燈。（二）按投資來源分，路燈建設(shè)由3部分組成：1、市建設(shè)行政主管部門管轄范圍內(nèi)的路燈建設(shè)本時期，市建設(shè)行政主管部門管轄的范圍內(nèi)，共新建路燈14422盞，是2001年中心城區(qū)路燈總數(shù)的2.98倍。投資最多的是2002年，共投資1738萬元，完成了資江一橋、沿江防洪大堤、奧林匹克公園、裴公亭游園、6個城市廣場（橋北、橋南、朝陽、銀城、龍洲、桃花侖）、12條路（羅溪路、長春路、十洲路、團圓路、協(xié)園路等）的亮化工程，新增廣場高桿燈40基、中低桿燈311基；新裝路燈947盞、各類裝飾燈3334盞、數(shù)碼燈396米。其次是2011年，投入800多萬元，完成了濱江路亮化第二期工程和18條道路的路燈安裝，共安裝低桿燈301盞、中桿燈166盞，在益陽大道、龍洲廣場、秀峰公園等地段共安裝景觀燈、草坪燈470盞、投光燈1089盞，為資陽區(qū)、赫山區(qū)背街小巷安裝路燈498盞。2、高新區(qū)管轄范圍內(nèi)路燈建設(shè)高新區(qū)共新建路燈1921盞，由兩部分組成:（1）由高新區(qū)直接管轄的區(qū)域新建路燈1627盞，其中，21條道路路燈1260盞（其中高新大道、云霧山路、鹿角園路、周立坡故居路、學(xué)府路、團圓南路、石港灣路等7條道路共安裝風(fēng)光互補燈643盞），廣場高桿燈2基，廣場中桿燈16基，創(chuàng)業(yè)園庭院燈181盞，周立波故居葫蘆燈18盞，創(chuàng)業(yè)園草坪燈10盞，龍洲路綠島草坪景觀燈40盞。（2）東部新區(qū)為11條道路共安裝風(fēng)光互補路燈294盞。3、資陽區(qū)、赫山區(qū)及市大橋管理處等單位管轄范圍內(nèi)路燈建設(shè)資陽區(qū)、赫山區(qū)及市大橋管理處等單位管轄范圍內(nèi)共新建路燈1867盞，其中，赫山區(qū)龍嶺工業(yè)園在從桃花侖路至蓉園路的紫竹路安裝全永磁懸浮風(fēng)光互補路燈76盞。二、路燈維護中心城區(qū)路燈按管轄的范圍進行維修維護：市建設(shè)行政主管部門管轄范圍內(nèi)的路燈由市路燈燈飾管理處維護維修；資江一橋和三橋、各公園及沿江風(fēng)光帶等地的路燈、景觀燈、庭院燈的維護、維修，分別由市大橋管理所和市園林綠化處負責(zé)維修維護；高新區(qū)、資陽區(qū)、赫山區(qū)管轄的路燈分別由各區(qū)維修維護。本時期中心城區(qū)路燈維修維護費和路燈電費成倍增加。市路燈燈飾管理處管轄的路燈維護維修費用和路燈電費，2011年為54萬元，至2011年增加到1120萬元（其中，路燈維護維修費用增加到343萬元，路燈電費增加到777萬元）。本時期路燈維護、維修的內(nèi)容和要求與上一時期基本相同。如2006年