行政管理學(xué)自考題

行政管理學(xué)自考題-21（總分：100.00，做題時(shí)間：90分鐘）一、單項(xiàng)選擇題（總題數(shù)：25，分?jǐn)?shù)：25.00）在“行為科學(xué)”的產(chǎn)生和發(fā)展過程中，行為科學(xué)的前稱是 （分?jǐn)?shù)：1.00）“社會(huì)學(xué)”“經(jīng)濟(jì)學(xué)”“人際關(guān)系學(xué)”丿“組織行為學(xué)”解析：［解析］起初把行為科學(xué)叫做“人際關(guān)系學(xué)”，后來(lái)有些學(xué)者對(duì)這一名詞持反對(duì)態(tài)度。經(jīng)過討論，才將其稱為“行為科學(xué)”。在行為科學(xué)產(chǎn)生以前，管理學(xué)中占支配地位的理論是 （分?jǐn)?shù)：1.00）經(jīng)驗(yàn)管理理論泰勒的古典管理理論丿梅奧的人際關(guān)系理論韋伯的科學(xué)管理理論解析：［解析］在行為科學(xué)產(chǎn)生以前，泰勒的古典管理理論是管理學(xué)中占支配地位的理論。3.20世紀(jì)40年代，在美國(guó)乃至整個(gè)西方行政學(xué)界產(chǎn)生了重要影響的是赫伯特?A?西蒙的著作 （分?jǐn)?shù)：1.00）《行政行為》丿《行政組織行為》《行為科學(xué)》《行政管理》解析：［解析］在20世紀(jì)40年代，美國(guó)著名行政學(xué)家赫伯特?A?西蒙出版了《行政行為》一書，該書在美國(guó)乃至整個(gè)西方行政學(xué)界產(chǎn)生了重要影響。較早將行為科學(xué)引入行政管理學(xué)的研究并產(chǎn)生重大影響力的學(xué)者是著名行政學(xué)家 （分?jǐn)?shù)：1.00）泰羅法約爾西蒙V梅奧解析：［解析］較早將行為科學(xué)引入行政管理學(xué)的研究并產(chǎn)生重大影響的學(xué)者是美國(guó)著名行政學(xué)家赫伯特?A?西蒙。一般意義而言，研究人的行為，特別是研究管理者如何影響被管理者的行為，以調(diào)動(dòng)他們的工作積極性進(jìn)而提高工作效率的科學(xué)是 （分?jǐn)?shù)：1.00）管理科學(xué)行為科學(xué)V效率科學(xué)生產(chǎn)科學(xué)解析：［解析］本題考查的是行為科學(xué)的內(nèi)涵，題干所述即為其含義的完整表述，考生應(yīng)予以掌握。管理者為了調(diào)動(dòng)被管理者的工作積極性并使之努力工作以有效實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的一系列組織、領(lǐng)導(dǎo)、溝通以及指揮、協(xié)調(diào)等一系列活動(dòng)的總和被稱為 （分?jǐn)?shù)：1.00）管理活動(dòng)管理業(yè)務(wù)管理行為丿管理流程解析：［解析］本題考查的是管理行為的概念，題干所述即為其概念的完整表述，考生應(yīng)予以掌握。行政管理行為的主體是 （分?jǐn)?shù)：1.00）被管理者行政管理者丿廣大人民群眾行政領(lǐng)導(dǎo)解析：［解析］行政管理行為的特點(diǎn)包括：（1）是行政管理者作用于被管理者的行為。（2）是行政管理者調(diào)動(dòng)被管理者或其下屬積極性的行為。（3）其主體是行政管理者，但在行政管理行為過程中也離不開下屬的積極參與。行政管理學(xué)中的行政管理行為與行政法學(xué)中所講的行政行為不是同一個(gè)概念，前者是一個(gè)管理學(xué)概念，是 （分?jǐn)?shù)：1.00）立法過程中的一種行為司法過程中的一種行為行政過程中的一種行為管理過程中的一種行為丿解析：［解析］行政管理行為與行政法學(xué)中的行政行為不是同一個(gè)概念，行政管理行為是從行為科學(xué)的理論出發(fā)所闡述的一個(gè)管理學(xué)概念，是管理過程中的一種行為；而行政法學(xué)中的行政行為是從法學(xué)角度出發(fā)所闡述的一個(gè)法學(xué)概念，是立法或執(zhí)法過程中的一種行為。行政管理行為中的群體行為區(qū)別于個(gè)體行為的根本點(diǎn)在于它是一種 （分?jǐn)?shù)：1.00）組織行為丿領(lǐng)導(dǎo)行為溝通行為監(jiān)督行為解析：［解析］在行政管理行為中，組織行為是群體行為最基本的行為之一，也是群體行為區(qū)別于個(gè)體行為的根本點(diǎn)之所在。為了達(dá)到共同目的，人們依據(jù)自身意愿結(jié)成的完整有機(jī)體是 （分?jǐn)?shù)：1.00）團(tuán)體黨派集團(tuán)組織丿解析：［解析］隨著社會(huì)的發(fā)展，“組織”專指由人組成的群體和集合體，專指為了達(dá)到共同目的，人們依據(jù)自身意愿結(jié)成的完整有機(jī)體。從某種角度來(lái)說(shuō)，政府行政機(jī)關(guān)屬于 （分?jǐn)?shù)：1.00）動(dòng)態(tài)行政組織變動(dòng)行政組織靜態(tài)行政組織 V臨時(shí)行政組織解析：［解析］靜態(tài)行政組織就是指為了有效對(duì)社會(huì)進(jìn)行管理、行使國(guó)家權(quán)力，通過權(quán)責(zé)分配、層次結(jié)構(gòu)、人員安排所構(gòu)成的國(guó)家行政體系，也即通常所說(shuō)的政府行政機(jī)關(guān)，在我國(guó)包括中央人民政府和地方各級(jí)人民政府。行政組織的構(gòu)成要素中，最基本的要素是 （分?jǐn)?shù)：1.00）行政職位丿行政人員行政體制精神要素解析：［解析］本題考查行政組織的構(gòu)成要素。行政組織由四個(gè)要素組成：（1）行政職位。（2）行政人員。（3）行政體制。（4）精神要素。其中行政職位是行政組織中最基本的構(gòu)成要素。行政組織構(gòu)成要素中，決定行政組織運(yùn)作形式的是 （分?jǐn)?shù)：1.00）行政人員行政體制 V行政職位精神要素解析：［解析］行政體制是政府內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和組織機(jī)構(gòu)的方式，是政府內(nèi)部各單位各部門乃至各個(gè)要素之間的組合方式，它決定了行政組織的運(yùn)作形式。行政組織系統(tǒng)的構(gòu)成“細(xì)胞”是 （分?jǐn)?shù)：1.00）行政人員行政體制行政職位V精神要素解析：［解析］行政職位是行政組織中最基本的構(gòu)成要素，是行政組織系統(tǒng)的構(gòu)成“細(xì)胞”。國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)或政府對(duì)行政組織結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行體制進(jìn)行規(guī)劃和確立的過程是 （分?jǐn)?shù)：1.00）行政組織的規(guī)劃行政組織的設(shè)置行政組織的設(shè)計(jì)V行政組織的安排解析：［解析］本題考查的是行政組織的設(shè)計(jì)的概念，考生應(yīng)準(zhǔn)確掌握。行政組織設(shè)計(jì)過程在本質(zhì)上是 （分?jǐn)?shù)：1.00）在各個(gè)行政組織之間進(jìn)行權(quán)力瓜分的過程對(duì)行政組織的各個(gè)要素進(jìn)行資源配置的過程V根據(jù)社會(huì)需求而進(jìn)行組織組建的過程不同利益集團(tuán)尋求利益共享的過程解析：［解析］行政組織的設(shè)計(jì)過程在本質(zhì)上是把任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力和利益進(jìn)行有效組合和協(xié)調(diào)的過程，是對(duì)行政組織的各個(gè)要素進(jìn)行資源配置的過程。行政組織生存的依據(jù)是 （分?jǐn)?shù)：1.00）職能目標(biāo)V環(huán)境權(quán)力解析：［解析］目標(biāo)是行政組織生存的依據(jù)，也是行政組織的合法性基礎(chǔ)。判斷行政組織的生存狀態(tài)如何，一個(gè)很重要的因素是看行政組織的結(jié)構(gòu)能否與 互相適應(yīng)。（分?jǐn)?shù)：1.00）組織目標(biāo)組織環(huán)境V組織利益組織職能解析：［解析］行政組織的結(jié)構(gòu)能否與組織環(huán)境互相適應(yīng)是判斷組織的生存狀態(tài)如何的一個(gè)很重要的因素。就行政組織結(jié)構(gòu)而言，我國(guó)中央政府和地方政府的權(quán)責(zé)關(guān)系屬于 （分?jǐn)?shù)：1.00）縱向結(jié)構(gòu)丿橫向結(jié)構(gòu)垂直結(jié)構(gòu)直線一職能結(jié)構(gòu)解析：［解析］縱向結(jié)構(gòu)內(nèi)上下層次之間構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的垂直關(guān)系，我國(guó)中央政府和地方政府的權(quán)責(zé)關(guān)系就屬于此種結(jié)構(gòu)。行政組織的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、權(quán)力配置、運(yùn)行機(jī)制等構(gòu)成了行政組織的 （分?jǐn)?shù)：1.00）職能目標(biāo)結(jié)構(gòu)技術(shù)特征丿解析：［解析］行政組織的技術(shù)特征包括以下幾個(gè)方面：行政組織的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、權(quán)力配置，運(yùn)行機(jī)制等。行政組織中各部門之間、各層次之間所構(gòu)成的權(quán)責(zé)關(guān)系的排列方式是行政組織的 （分?jǐn)?shù)：1.00）結(jié)構(gòu)丿職能技術(shù)職級(jí)解析：［解析］本題考查的是行政組織結(jié)構(gòu)的概念，行政組織中各部門之間、各層次之間所構(gòu)成的權(quán)責(zé)關(guān)系的排列方式即為行政組織的結(jié)構(gòu)。行政組織的縱向結(jié)構(gòu)又稱為 （分?jǐn)?shù)：1.00）直線結(jié)構(gòu)丿職能結(jié)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)解析：［解析］行政組織的結(jié)構(gòu)可以分為縱向結(jié)構(gòu)、橫向結(jié)構(gòu)以及直線一職能結(jié)構(gòu)三種類型。其中，行政組織的縱向結(jié)構(gòu)又稱為直線結(jié)構(gòu)。我國(guó)行政組織的結(jié)構(gòu)形式是 （分?jǐn)?shù)：1.00）分權(quán)結(jié)構(gòu)直線結(jié)構(gòu)職能結(jié)構(gòu)直線一職能結(jié)構(gòu)丿解析：［解析］直線一職能結(jié)構(gòu)是行政組織的結(jié)構(gòu)形式，它是在綜合直線結(jié)構(gòu)和職能結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上形成起來(lái)的。在建立合理的行政組織結(jié)構(gòu)時(shí)，特別應(yīng)注意正確處理好與 的關(guān)系。（分?jǐn)?shù)：1.00）管理模式與管理層次管理目標(biāo)與管理層次管理模式與管理幅度管理層次與管理幅度丿解析：［解析］在建立合理的行政組織結(jié)構(gòu)時(shí)，特別應(yīng)注意正確地處理好管理層次與管理幅度的關(guān)系。我國(guó)國(guó)家各部委之間的分工協(xié)作關(guān)系結(jié)構(gòu)屬于行政組織結(jié)構(gòu)中的 （分?jǐn)?shù)：1.00）縱向結(jié)構(gòu)橫向結(jié)構(gòu)丿垂直結(jié)構(gòu)直線一職能結(jié)構(gòu)解析：［解析］橫向結(jié)構(gòu)是指行政組織的橫向分工，是行政組織內(nèi)在水平方向按照職能不同進(jìn)行分工之后而形成的組織結(jié)構(gòu)。如我國(guó)國(guó)家各部委之間的分工協(xié)作關(guān)系就是橫向結(jié)構(gòu)。二、多項(xiàng)選擇題（總題數(shù)：12，分?jǐn)?shù)：24.00）作為管理心理學(xué)或組織行為學(xué)所研究的管理行為主要可分為 （分?jǐn)?shù)：2.00）團(tuán)體行為個(gè)體行為 V政府行為群體行為V行政管理行為解析：［解析］行為科學(xué)中所說(shuō)的管理行為學(xué)，有人又將它稱之為管理心理學(xué)或組織行為學(xué)，而作為管理心理學(xué)或組織行為學(xué)所研究的管理行為主要可分為兩大類，一類是個(gè)體行為，另一類是群體行為。從行政管理者與被管理者關(guān)系的角度，可以將行政管理行為分為 （分?jǐn)?shù)：2.00）行政組織行為 V行政領(lǐng)導(dǎo)行為 V行政職能行為行政溝通行為V行政負(fù)責(zé)行為解析：［解析］在行為科學(xué)家看來(lái)，所有的行政管理活動(dòng)都可歸入行政管理行為的范疇。因此，可以從不同的角度對(duì)有關(guān)行政管理行為進(jìn)行分類。其中，從行政管理者與被管理者關(guān)系的角度來(lái)分，可以將行政管理行為分為行政組織行為、行政領(lǐng)導(dǎo)行為和行政溝通行為等。最能體現(xiàn)在群體行為建立合理的人際關(guān)系以調(diào)動(dòng)群體成員積極性或提高工作效率的行為主要是群體中的 ，這些行為是群體行為中最基本的行為。（分?jǐn)?shù)：2.00）決策行為TOC\o"1-5"\h\z組織行為 V領(lǐng)導(dǎo)行為 V溝通行為 V執(zhí)行行為解析：［解析］在群體行為中雖然存在著諸多行為，但其中最能體現(xiàn)在群體行為中建立合理的人際關(guān)系以調(diào)動(dòng)群體成員積極性或提高工作效率的行為主要是群體中的組織行為、領(lǐng)導(dǎo)行為和溝通行為。這些行為是群體行為中最基本的行為。行政組織通常的組成要素有 （分?jǐn)?shù)：2.00）行政權(quán)限TOC\o"1-5"\h\z行政職位 V行政人員 V行政體制 V精神要素 V解析：［解析］行政組織通常由四個(gè)要素組成：（1）行政職位。（2）行政人員。（3）行政體制。（4）精神要素。下列關(guān)于行政組織的設(shè)計(jì)說(shuō)法正確的有 （分?jǐn)?shù)：2.00）它對(duì)于政府職能的發(fā)揮、政府運(yùn)行狀況的改善以及政府未來(lái)的發(fā)展將產(chǎn)生極其重要的影響V它是國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)或政府對(duì)行政組織結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行體制進(jìn)行規(guī)劃和確立的過程V其過程在本質(zhì)上也是對(duì)行政組織的各個(gè)要素進(jìn)行資源配置的過程丿其過程是把任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力和利益進(jìn)行有效組合和協(xié)調(diào)的過程丿合理的行政組織設(shè)計(jì)可以提高行政組織績(jī)效丿解析：［解析］行政組織設(shè)計(jì)對(duì)于政府職能的發(fā)揮、政府運(yùn)行狀況的改善以及政府未來(lái)的發(fā)展都將產(chǎn)生極其重要的影響。所謂行政組織的設(shè)計(jì)，就是國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)或政府對(duì)行政組織結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行體制進(jìn)行規(guī)劃和確立的過程。行政組織的設(shè)計(jì)過程在本質(zhì)上也是對(duì)行政組織的各個(gè)要素進(jìn)行資源配置的過程，是把任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力和利益進(jìn)行有效組合和協(xié)調(diào)的過程。合理的行政組織設(shè)計(jì)可以提高行政組織績(jī)效。當(dāng)代各國(guó)十分重視行政組織設(shè)計(jì)，許多國(guó)家都設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行行政組織的設(shè)計(jì)工作，以實(shí)現(xiàn)行政組織中人與人、人與事、組織與環(huán)境的各種關(guān)系的更加協(xié)調(diào)，使行政組織高效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。行政組織結(jié)構(gòu)中縱向結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是 （分?jǐn)?shù)：2.00）結(jié)構(gòu)復(fù)雜組織龐大單一垂直領(lǐng)導(dǎo)丿結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單丿權(quán)責(zé)關(guān)系明確丿解析：［解析］行政組織的縱向結(jié)構(gòu)又稱為直線結(jié)構(gòu)，是行政組織內(nèi)部各層級(jí)之間的縱向等級(jí)關(guān)系?？v向結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是單一垂直領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，權(quán)責(zé)關(guān)系明確。建立合理的行政組織結(jié)構(gòu)是行政組織設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容之一，行政組織的結(jié)構(gòu)可以劃分成的類型有 （分?jǐn)?shù)：2.00）行政組織的曲線結(jié)構(gòu)行政組織的螺旋式結(jié)構(gòu)行政組織的縱向結(jié)構(gòu)丿行政組織的橫向結(jié)構(gòu)丿行政組織的直線一職能結(jié)構(gòu)丿解析：［解析］行政組織的結(jié)構(gòu)類型主要包括：（1）行政組織的縱向結(jié)構(gòu)。（2）行政組織的橫向結(jié)構(gòu)。（3）行政組織的直線一職能結(jié)構(gòu)。依據(jù)同一層次上的各個(gè)行政組織所受上級(jí)指揮和控制的數(shù)目來(lái)劃分，可把行政組織分為 （分?jǐn)?shù)：2.00）集權(quán)制分權(quán)制完整制丿分離制丿合同制解析：［解析］依據(jù)同一層次上的各個(gè)行政組織所受上級(jí)指揮和控制的數(shù)目來(lái)劃分，可以把行政組織分為完整制和分離制。行政組織體制中的完整制的優(yōu)點(diǎn)包括 （分?jǐn)?shù)：2.00）易于發(fā)揮下級(jí)主動(dòng)性指揮統(tǒng)一丿權(quán)力集中V步調(diào)一致V管理有序解析：［解析］完整制的優(yōu)點(diǎn)是指揮統(tǒng)一，權(quán)力集中，步調(diào)一致。缺點(diǎn)是上級(jí)機(jī)關(guān)或首長(zhǎng)容易專權(quán)，容易壓抑下級(jí)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。根據(jù)沖突主體的不同，可將組織沖突分為 （分?jǐn)?shù)：2.00）組織中個(gè)人之間的沖突V組織中個(gè)人與團(tuán)體之間的沖突V組織中團(tuán)體之間的沖突丿正式組織與非正式組織之間的沖突丿組織與社會(huì)之間的沖突解析：［解析］根據(jù)沖突主體的不同可將組織沖突分為組織中個(gè)人之間的沖突，個(gè)人與團(tuán)體之間的沖突，組織中團(tuán)體之間的沖突，正式組織與非正式組織之間的沖突。解決行政組織沖突的主要方式有 (分?jǐn)?shù)：2.00)談判丿妥協(xié)調(diào)處丿冷處理服從權(quán)威丿解析：［解析］解決行政組織沖突的主要方式有：談判，談判是不經(jīng)過第三者介入，兩個(gè)或兩個(gè)以上的決策代表解決彼此存在或未來(lái)預(yù)見的協(xié)商溝通過程；調(diào)處，調(diào)處是在沖突當(dāng)事人自愿參與前提下，調(diào)處人幫助有爭(zhēng)議雙方去解決彼此之間的分歧的過程。服從權(quán)威，是指服從行政領(lǐng)導(dǎo)的安排或上級(jí)行政組織做出的決議。扁平化行政組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)是 (分?jǐn)?shù)：2.00)行政幅度增寬，行政層次減少，組織成員積極性提高丿組織內(nèi)部信息通道縮短，信息磨損減少，信息更加暢通丿行政控制減弱，權(quán)力分散弱化上級(jí)對(duì)下級(jí)的控制層次減少、冗員減少，使得管理成本降低，行政效率提高丿解析：［解析］扁平化結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)是：行政幅度增寬，行政層次減少，組織成員積極性提高；組織內(nèi)信息通道縮短，信息磨損減少，信息更加暢通；層次減少、冗員減少，使得管理成本降低，行政效率提高。三、簡(jiǎn)答題(總題數(shù)：7，分?jǐn)?shù)：21.00)簡(jiǎn)述群體中的組織行為、領(lǐng)導(dǎo)行為和溝通行為是群體行為中最基本的行為的原因。(分?jǐn)?shù)：3.00)正確答案：()解析：(1)群體行為所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是群體成員共同的目標(biāo)。為此，群體成員必須行動(dòng)一致，否則就無(wú)法實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)。行動(dòng)一致必須以有效的組織為前提，所以組織行為當(dāng)然是群體行為最基本的行為之一。這也是群體行為區(qū)別于個(gè)體行為的根本點(diǎn)之所在。在群體行為中要實(shí)現(xiàn)群體成員的行動(dòng)一致，就必須要有人進(jìn)行指揮、協(xié)調(diào)的工作，即要有領(lǐng)導(dǎo)行為，所以，領(lǐng)導(dǎo)行為也是群體行為的最基本行為之一。由于群體行為不是一個(gè)人的單獨(dú)行為，而是多個(gè)人為了一個(gè)共同目標(biāo)而進(jìn)行的行為，因此離不開有效的溝通。只有通過有效的溝通，才能統(tǒng)一行動(dòng)。所以，溝通行為同樣被視為群體行為的最基本的行為之一。因此，行政組織行為、行政領(lǐng)導(dǎo)行為和行政溝通行為屬于最基本的行政管理行為。簡(jiǎn)述管理層次與管理幅度的關(guān)系。(分?jǐn)?shù)：3.00)正確答案：()解析：在建立合理的行政組織結(jié)構(gòu)時(shí)，特別應(yīng)注意正確地處理好管理層次與管理幅度的關(guān)系。所謂管理層次，是指縱向結(jié)構(gòu)的等級(jí)層次，即行政組織中設(shè)置多少層級(jí)的組織機(jī)構(gòu)；管理幅度是指一級(jí)行政組織或一個(gè)行政領(lǐng)導(dǎo)者所直接控制和指揮的下級(jí)單位或人員的數(shù)目。一般說(shuō)來(lái)，在條件不變的情況下，管理層次與管理幅度成反比關(guān)系。管理層次越多，則管理幅度越小，反之亦然。在設(shè)計(jì)行政組織結(jié)構(gòu)時(shí)，管理層次的多少與管理幅度的大小應(yīng)以提高行政效率為前提，適當(dāng)控制管理幅度，盡量減少管理層次。簡(jiǎn)述委員會(huì)制的含義及其優(yōu)缺點(diǎn)。(分?jǐn)?shù)：3.00)正確答案：()解析：委員會(huì)制又稱合議制，指行政組織決策和管理權(quán)力由若干人組成的委員會(huì)共同行使，按少數(shù)服從多數(shù)或協(xié)調(diào)一致的原則集體決定、共同負(fù)責(zé)的組織體制。委員會(huì)制的優(yōu)點(diǎn)是：決策能夠集思廣益，考慮問題比較周全，能夠容納各方面的意見，反映各方面利益和要求，可以有效防止個(gè)人專斷。委員會(huì)制的缺點(diǎn)是：權(quán)責(zé)不明，易互相扯皮，名義上是集體負(fù)責(zé)而實(shí)際上是無(wú)人負(fù)責(zé)；行動(dòng)遲緩，意見難以統(tǒng)一，容易導(dǎo)致反應(yīng)遲鈍，行政效率不高。我國(guó)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的特點(diǎn)是什么?(分?jǐn)?shù)：3.00)正確答案：()解析：我國(guó)行政機(jī)關(guān)實(shí)行的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，既考慮到了首長(zhǎng)制的優(yōu)點(diǎn)，也吸收了委員會(huì)制的長(zhǎng)處。在體制設(shè)計(jì)上，行政首長(zhǎng)不僅有權(quán)召集和主持本級(jí)行政組織的常務(wù)會(huì)議以及全體會(huì)議，而且在對(duì)有關(guān)問題做出決定時(shí)，是在充分展開集體討論的基礎(chǔ)上，最后由行政首長(zhǎng)集中大家的正確意見，形成行政組織的決定。行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制在運(yùn)行程序上首先是民主，然后才是集中，所以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)質(zhì)上是民主集中制的一種表現(xiàn)形式。簡(jiǎn)述正式組織與非正式組織的內(nèi)涵及其關(guān)系。(分?jǐn)?shù)：3.00)正確答案：()解析：正式組織是指根據(jù)一定的法律依據(jù)或組織程序建立的組織，它在法律上具有合法性，而且具有比較嚴(yán)密的組織結(jié)構(gòu)。這類組織的領(lǐng)導(dǎo)者往往是依法或按一定的組織程序產(chǎn)生的。行政組織都屬于這類組織。非正式組織是指自發(fā)形成的而不是按正式合法程序建立的組織。這類組織之所以會(huì)形成，是由于人們基于某種共同利益或共同信念、共同的心理需求而結(jié)合在一起，其領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)地位往往是由于該組織中的人員對(duì)這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的共同推崇而自發(fā)地形成的。在現(xiàn)代社會(huì)，非正式組織的存在是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，在行政組織中也不例外。在正式組織與非正式組織之間由于存在著不同的利益和價(jià)值取向，所以往往會(huì)發(fā)生沖突。當(dāng)然，正式組織與非正式組織之間也存在著利益的一致性，因而有時(shí)也存在著良好的合作關(guān)系。如何正確區(qū)分功能正常的沖突與功能失調(diào)的沖突?(分?jǐn)?shù)：3.00)正確答案：()解析：某種沖突是屬于功能正常的沖突還是屬于功能失調(diào)的沖突，很難一概而論，必須具體問題具體分析。從時(shí)間上看，某種沖突在一定階段對(duì)于組織是建設(shè)性的，在一定階段則可能是破壞性的。從空間上看，某種沖突對(duì)一些組織可能是建設(shè)性的，對(duì)另一些組織則可能是破壞性的。從態(tài)度上看，某些組織成員會(huì)認(rèn)為某項(xiàng)活動(dòng)是功能失調(diào)的，因?yàn)槠浣Y(jié)果今這些人不滿意；某些組織成員可能認(rèn)為某項(xiàng)沖突是功能正常的，因?yàn)槠浣Y(jié)果令這些人滿意。沖突是功能正常的沖突還是功能失調(diào)的沖突，主要判斷標(biāo)準(zhǔn)是看這種沖突對(duì)某個(gè)具體行政組織的組織績(jī)效的影響。如果這種沖突促進(jìn)了組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，它就是正常的，反之則是不正常的。簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)的含義及其構(gòu)成要素。(分?jǐn)?shù)：3.00)正確答案：()解析：一般認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)是指領(lǐng)導(dǎo)者在一定的環(huán)境下，通過示范、說(shuō)服、命令等途徑，對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行指揮與指導(dǎo)以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的行為過程。領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)包含眾多因素的系統(tǒng)活動(dòng)，其構(gòu)成要素主要有三個(gè)：領(lǐng)導(dǎo)者。是指具有特定領(lǐng)導(dǎo)職位、行使領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的個(gè)人或群體，是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的主體。被領(lǐng)導(dǎo)者。是相對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者而言的，是指被領(lǐng)導(dǎo)者所指揮、引導(dǎo)的個(gè)人或組織?？陀^環(huán)境。指的是領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者共同作用的客體，包括一切機(jī)構(gòu)和行業(yè)及其他社會(huì)環(huán)境。四、論述題(總題數(shù)：2，分?jǐn)?shù)：10.00)試述行政組織中存在的沖突及其類型。(分?jǐn)?shù)：5.00)正確答案：()解析：行政組織的沖突，是指人們用來(lái)描述發(fā)生在行政組織內(nèi)部的成員之間、成員個(gè)人與行政組織之間、行政組織中不同群體之間的由于目標(biāo)不同、對(duì)事實(shí)的解釋存在分歧、在行為期望方面的不一致以及利益方面的不一致等而造成的彼此抵觸、爭(zhēng)執(zhí)和攻擊的組織行為。根據(jù)沖突主體的不同對(duì)組織沖突進(jìn)行分類。①組織中個(gè)人之間的沖突。組織中個(gè)人之間的沖突原因錯(cuò)綜復(fù)雜，主要是由個(gè)人的價(jià)值系統(tǒng)和個(gè)性特征所引起的。②組織中個(gè)人與團(tuán)體之間的沖突。主要原因是由于個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)不一致、組織對(duì)待個(gè)人的態(tài)度不公正、對(duì)個(gè)人的價(jià)值不認(rèn)可、個(gè)人對(duì)組織的行為不理解、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格不適應(yīng)等因素所造成的。③組織中團(tuán)體之間的沖突。從形成這些沖突的動(dòng)因上看，組織沖突主要包括：組織的團(tuán)體之間為了各自爭(zhēng)取更多的組織資源而發(fā)生的資源性沖突；由于本位主義而導(dǎo)致的各種利益沖突和目標(biāo)沖突；團(tuán)體間認(rèn)識(shí)上的差異而導(dǎo)致的意見沖突；由于各團(tuán)體間的權(quán)責(zé)邊界模糊不清引發(fā)的職能沖突；不良的團(tuán)體作風(fēng)和行為引起的團(tuán)體沖突等。④正式組織與非正式組織之間的沖突。在正式組織與非正式組織之間由于存在著不同的利益和價(jià)值取向，所以往往會(huì)發(fā)生沖突。根據(jù)組織沖突功能分類。①功能正常的沖突。公開的或者非常激烈的對(duì)立對(duì)于行政組織績(jī)效難以產(chǎn)生良好的影響，但是較低水平或者中等水平的沖突則有可能提高行政組織的組織績(jī)效。②功能失調(diào)的沖突。功能失調(diào)的沖突對(duì)于組織功能的破壞常見于引發(fā)行政組織內(nèi)部溝通的遲滯、帶來(lái)群體凝聚力的降低、有可能使組織成員之間的明爭(zhēng)暗斗上升為主要矛盾，并使組織目標(biāo)降為次要矛盾。在極端情況下，功能失調(diào)的沖突會(huì)導(dǎo)致組織功能的停頓，并可能影響到組織的生存狀態(tài)。聯(lián)系實(shí)際談?wù)劷鉀Q行政組織沖突的主要方式。(分?jǐn)?shù)：5.00)正確答案：()解析：行政組織沖突的作用具有兩重性，即沖突對(duì)于組織或群體既具有建設(shè)性、推動(dòng)性等正面屬性，又具有破壞性、阻滯性這類的反面屬性，因此，解決行政組織的沖突不是簡(jiǎn)單地防止和消除沖突，而是要管理好沖突——限制破壞性沖突和促進(jìn)建設(shè)性沖突，刺激功能積極的沖突，充分利用和發(fā)揮沖突的積極影響并控制其消極影響。具體來(lái)說(shuō)，解決行政組織的沖突主要有以下幾種方式：談判。談判是不經(jīng)過第三者介入，兩個(gè)或兩個(gè)以上的決策代表解決彼此存在或未來(lái)預(yù)見沖突的協(xié)商溝通過程，是雙方就共同關(guān)注事項(xiàng)所發(fā)生的分歧，通過對(duì)爭(zhēng)議問題及利害關(guān)系進(jìn)行說(shuō)教、說(shuō)服，并產(chǎn)生替代方案，再協(xié)商這些選擇方案的接受性，最后取得一致認(rèn)識(shí)、采取雙方均能接納的措施。在談判時(shí)必須注意一定技巧的使用，而不能一味強(qiáng)調(diào)各自的部門利益或難處。調(diào)處。調(diào)處是在沖突當(dāng)事人自愿參與前提下，調(diào)處人幫助有爭(zhēng)議雙方去解決彼此之間的分歧的過程。在由上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)處的解決沖突過程中，一定注意不能使用上級(jí)權(quán)威強(qiáng)制雙方達(dá)成協(xié)議，要盡量尊重沖突雙方的觀點(diǎn)立場(chǎng)。服從權(quán)威。服從權(quán)威是指服從行政領(lǐng)導(dǎo)的安排或上級(jí)行政組織做出的決議。這是解決上下級(jí)行政組織沖突的常見方式。正確的做法是以尊重上下級(jí)雙方各自的利益訴求、觀念想法為基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)沖突的診斷和分析，多采用勸說(shuō)、談判、目標(biāo)整合、第三方調(diào)解等“軟”性解決方式，有針對(duì)性地對(duì)沖突進(jìn)行處理。五、材料分析題(總題數(shù)：2，分?jǐn)?shù)：20.00)某機(jī)關(guān)在三講教育中出現(xiàn)了這樣一件事，在民意測(cè)評(píng)中，下屬對(duì)王處長(zhǎng)的評(píng)價(jià)與他自己的主觀感受反差較大。為此，王處長(zhǎng)感到很委屈，他說(shuō)：“我工作任勞任怨，吃苦耐勞，在工作上不論大事小事都認(rèn)真去抓，盡全力做好；在工作作風(fēng)上自己并沒有專橫跋扈，官僚武斷，更沒有損公肥私，為什么群眾對(duì)自己不滿意?”而下屬科室部門的負(fù)責(zé)人和群眾則說(shuō)：“在王處長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下工作很不舒服，往往有無(wú)所適從的感覺他大事小事都要管，結(jié)果又管不了。而我們管吧無(wú)權(quán)，不管吧覺得對(duì)不起自己的責(zé)任?！闭?qǐng)你用行政授權(quán)的原則分析王處長(zhǎng)委屈和下屬不滿的原因。(分?jǐn)?shù)：10.00)正確答案：()解析：(1)王處長(zhǎng)委屈和下屬不滿的原因在于王處長(zhǎng)作為部門領(lǐng)導(dǎo)，他在領(lǐng)導(dǎo)工作中違背了行政領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)原則中的權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。按照這個(gè)原則，行政領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)必須逐級(jí)明確授權(quán)，從上而下形成一個(gè)權(quán)責(zé)分明的權(quán)責(zé)系統(tǒng)。(2)王處長(zhǎng)大事小事都管，違背了行政授權(quán)的這個(gè)原則，從而使下屬處于非常尷尬的境地，遇事有責(zé)無(wú)權(quán)結(jié)果導(dǎo)致下