新區(qū)道路項目申請立項可行性研究報告書

、總論項目概況（1）項目名稱：新村建設(shè)工程。（2）項目建設(shè)單位：**縣**新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司。（3）項目建設(shè)地點(diǎn)：**縣城關(guān)鎮(zhèn)**新區(qū)。（4）項目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容：項目用地面積86667m2，安置277戶，建筑占地面積30400m2，總建筑面積86755m2，道路面積16500m2。主要建設(shè)內(nèi)容有道路工程、水電通信有線電視等管道工程、邊坡處理工程、綠化工程及民居建筑工程等。（5）項目投資估算及資金籌措：本項目總投資估算為6826.19萬元，其中配套工程費(fèi)用1897.83萬元、工程建設(shè)其它費(fèi)用1298.35萬元（其中土地使用費(fèi)1105萬元）、基本預(yù)備費(fèi)159.81萬元、村民自建房投資3470.2萬元。資金來源為建設(shè)單位自籌3355.99萬元、村民自投3470.2萬元。（6）項目實(shí)施期限：項目實(shí)施期限為23個月，即從2007年2月到2008年12月。項目編制依據(jù)編制本可研報告的依據(jù)有：（1）《**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；（2）**縣縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》；（3）《**縣城市總體規(guī)劃（2006—2020）》；（4）《**縣土地利用總體規(guī)劃（修編）》；（5）《**省**生態(tài)縣建設(shè)總體規(guī)劃》；（6）《**縣**新區(qū)二期修建性詳細(xì)規(guī)劃》；（7）《投資項目可行性研究指南》；（8）《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）；（9）《工程咨詢服務(wù)合同》。項目建設(shè)單位概況**縣**新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司位于**縣城關(guān)鎮(zhèn)**新區(qū)開元路，公司成立于2003年7月24日，是國有獨(dú)資有限責(zé)任公司，縣政府對公司實(shí)行國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營。公司實(shí)行獨(dú)立核算，是具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，法定代表人應(yīng)國有，注冊資本1000萬元，經(jīng)營范圍為**縣城關(guān)鎮(zhèn)**新區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)、投資、開發(fā)等。公司技術(shù)力量較強(qiáng)，工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)豐富，成立 4年來，已完成土地征用1780畝，開發(fā)新區(qū)面積575畝，共組織實(shí)施了10多個市政基礎(chǔ)設(shè)施項目，累計完成投資2億余元。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)用地面積：86667m2；安置總戶數(shù)：277戶；建筑占地面積：30400m2；總建筑面積：86755m2；道路面積：16500m2；建筑密度：35.1%；容積率：1.001；綠化率：27%；總投資估算：3355.99萬元（不含民房自建投資3470.2萬）；建設(shè)期：23個月（2007年2月-2008年12月）。主要結(jié)論（1）本項目的建設(shè)是必要的。建設(shè)本項目是加快推進(jìn) **新區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大**城市規(guī)模和提升城市品位的需要；是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要；是改善 **村民生活品質(zhì)，構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。（2）本項目的建設(shè)是可行的。本項目的選址及建設(shè)方案符合《**縣城市總體規(guī)劃（2006-2020）》和《**縣**新區(qū)二期修建性詳細(xì)規(guī)劃》等的要求，建設(shè)資金來源有保障，建筑材料有來源，具備自然條件、經(jīng)濟(jì)社會條件等施工條件。2、項目建設(shè)背景根據(jù)《**縣城市總體規(guī)劃(2006—2020)》，**縣城關(guān)鎮(zhèn)是該縣的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，城市性質(zhì)定位為以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為特色的浙皖贛三省邊界山水園林城市。2004年，縣城人口規(guī)模為4.45萬人，規(guī)劃到2010年和2020年人口分別達(dá)到5.0萬人和6.5萬人(其中**居住小區(qū)1.3萬人)。為提高**縣的城市化水平、擴(kuò)大城市規(guī)模、有效集聚人口，**縣委、縣政府于1996年作出了開發(fā)**新區(qū)的決定，并于同年啟動**新區(qū)一期建設(shè)開發(fā)，2003年完成一期開發(fā)，開發(fā)面積515畝。2004年開始進(jìn)行二期開發(fā)，規(guī)劃開發(fā)面積110.08公頃，入住人口3141戶、10994人，總建筑面積達(dá)到75.73萬m2。**新區(qū)屬縣城的綜合生活居住新區(qū)，《**縣城市總體規(guī)劃(2006—2020)》提出，縣城近期居住建設(shè)應(yīng)以新區(qū)建設(shè)為主、舊城改造為輔，做到綜合開發(fā)、配套建設(shè)、一次規(guī)劃、分步實(shí)施，重點(diǎn)開發(fā)**新區(qū)和城東居住小區(qū)。城關(guān)鎮(zhèn)**村現(xiàn)址位于**新區(qū)開元路以西、芹江以東，現(xiàn)有10個承包組、267戶、976人，民居291幢，住宅占地面積11.36公頃，總建筑面積81497平方米，建筑結(jié)構(gòu)為磚混結(jié)構(gòu)和泥(石)木結(jié)構(gòu)。村莊因缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，改造難度很大，為推進(jìn) **新區(qū)建設(shè)，必須對**村進(jìn)行整體搬遷。對**新村工程建設(shè)，**縣委、縣政府給予了高度重視，已把該項目列入**縣2007年度重點(diǎn)建設(shè)項目，以確保項目的順利實(shí)施。3．項目建設(shè)必要性及可行性項目建設(shè)的必要性（1）是加快推進(jìn)**新區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大**城市規(guī)模和提升城市品位的需要。**新區(qū)一期開發(fā)建設(shè)于2003年基本結(jié)束，2004年開始二期開發(fā)。城關(guān)鎮(zhèn)**村位于二期開發(fā)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，村民住宅用地面積達(dá)11.36公頃，占二期規(guī)劃開發(fā)總面積的10.3%，且村址是二期開發(fā)的主要地塊。通過本項目建設(shè)，**村民得以整體搬遷，從而騰出村址建設(shè)用地，為二期開發(fā)創(chuàng)造前提條件。（2）是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。近幾年，黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)“三農(nóng)”工作，先后作出了一系列推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化及建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決策部署，**省、**市也分別制定了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)綱要。**村地處**縣城東郊，隨著**新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，現(xiàn)已成為城中村，具備了開展城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的客觀條件。（3）是改善**村民生活品質(zhì)，構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。黨的十六屆六中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的決定，其中提高人民生活品質(zhì)是主要內(nèi)容之一。現(xiàn)**村由于建設(shè)較早，村莊缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，民居建筑結(jié)構(gòu)、造型雜亂無章，還現(xiàn)存116幢泥（石）木結(jié)構(gòu)民房，水、電、通信、排污、道路等配套設(shè)施不完善，農(nóng)民收入來源仍然是農(nóng)業(yè)，在一定程度上影響了村民的生活品質(zhì)，不利于社會主義和諧社會的建設(shè)。項目建設(shè)的可行性（1）建設(shè)資金來源有保障。本項目建設(shè)得到 **縣委、縣政府的高度重視，曾數(shù)次召開專題會議進(jìn)行研究，并被列入 **縣2007年度重點(diǎn)建設(shè)項目。目前，已完成土地征用、山體搬遷、土地平整及地基夯實(shí)等前期工作，**新區(qū)的土地開發(fā)收入可作為項目資金投入。因此，項目建設(shè)資金是有保障的。（2）建筑材料來源有保障。工程建設(shè)所需的主要建筑材料，鋼材可從本地或**采購，水泥可由附近的常山、江山生產(chǎn)企業(yè)供給，砂、砂礫和碎石本地能供應(yīng)，各種材料來源有保障。（3）施工條件有保障。本項目建設(shè)地址位于縣城 **新區(qū)東南側(cè)，西南側(cè)接205國道，北鄰**東路，交通便捷，施工所需水、電供應(yīng)有保證。**有著豐富的建筑建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，具有合格的建設(shè)隊伍，施工設(shè)備配套，能夠適應(yīng)工程建設(shè)的需要。4、項目選址及建設(shè)條件項目選址根據(jù)《**縣城市總體規(guī)劃(2006-2020)》及《**縣**新區(qū)二期控制性詳細(xì)規(guī)劃》，**新村選址于**新區(qū)東南側(cè)區(qū)塊。該地塊東北鄰建設(shè)中的**縣消防大隊，東南面為自然山體，西南側(cè)接 205國道，北接**東路。地塊地處**縣城的南主入口，交通便利，依山傍水，環(huán)境優(yōu)美，建設(shè)條件良好，能較好體現(xiàn)新時期**山城“城中村”的農(nóng)民新村風(fēng)貌。項目建設(shè)條件自然條件區(qū)位條件**縣地處**人民的母親河——錢塘江源頭、浙皖贛三省七縣交界處，界于東經(jīng)118°「15〃718°7'50〃、北緯28°5430〃?29°929〃之間，是連接浙西、皖南和贛東北的要沖，是全國重要的生態(tài)屏障和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。縣城城關(guān)鎮(zhèn)位于縣域東南部的馬金溪畔，南距**機(jī)場80公里，北距黃山機(jī)場115公里，205國道和建設(shè)中的黃衢南高速公路貫穿南北，17省道和規(guī)劃中的杭新景高速公路及衢景九鐵路從城南橫貫東西。城關(guān)鎮(zhèn)是 **縣人民政府駐地，是全縣的交通樞紐和政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，交通便捷，區(qū)位條件十分優(yōu)越。氣象與水文**地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，溫暖濕潤，陽光充足，雨量充沛，四季分明。年平均氣溫16.3C,歷年平均最高氣溫22.6C、最低氣溫12.1C，極端最高溫度達(dá)41.3°C（1967年9月8日和1971年8月1日），極端最低溫度達(dá)-11.2C（1967年1月16日）。年均降水量1762mm，歷年最大降水量為2633.5mm，雨量一般集中在4-6月份，以春雨、梅雨為主，洪水期在5-6月。7月下旬到9月中旬是干旱期（主要是伏旱、秋旱），氣溫較高，降水量少。馬金溪穿境而過，水資源豐富，但季節(jié)變化明顯。全年平均日照時數(shù)約為1900小時，無霜期長約250天。地形地貌**縣屬浙西山地丘陵區(qū)，境內(nèi)崇山峻嶺，群山連綿，俗稱“九山半水半分田”?？h域總面積2236.6平方公里，其中耕地面積144.87平方公里，占6.52%；山地面積1828.14平方公里，占82.22%；河流、道路、水庫等250.27平方公里，占11.26%。江西省的懷玉山脈，從西南向東北伸入境內(nèi)的蘇莊、楊林、張灣一帶；天目山的余脈白際山，從北向南橫亙在縣境北部。地勢大致是由西北向東南傾斜。海拔千米以上的山峰主要有白石尖、石耳山、蓮花尖、南華山、千斤塔頂、烏云尖、大陰山等21座，其中東北的白石尖為最高峰，海拔1453.7米。工程地質(zhì)**的土壤以黃壤和紅壤為主，因長期受氣候、植被和成土母質(zhì)以及人類活動的影響，大致可分為四類：砂質(zhì)土。主要分布在河谷溪旁的沖積地帶，地形比較平坦，包括馬金、音坑、華埠、池淮等地區(qū)，經(jīng)過多年墾殖，多數(shù)已改為良田，土質(zhì)肥沃，通透性好，宜種水稻、棉花和春花等作物。粘質(zhì)土。主要分布在低丘山垅交錯地形區(qū)，黃壤分布廣泛，在海拔較低的丘陵地有大片紅壤出露，適宜種植茶葉、油茶、油桐、毛竹、柑橘、生漆、果木等經(jīng)濟(jì)林木，也可種植雜糧。香灰土。分布在海拔較高的山地，有利于生長松、杉和雜木林等。部分山頂陡坡地區(qū)，屬不宜植物生長的白石土、花崗巖。根據(jù)現(xiàn)行《中國地震烈度區(qū)劃圖》的劃分，**縣地震烈度屬6度區(qū)。根據(jù)規(guī)范要求，本項目按6度抗震設(shè)防。4.2.2基礎(chǔ)設(shè)施條件（1）交通條件本項目位于**縣城**新區(qū)，西南面鄰205國道，東北側(cè)接**新區(qū)主干道——開元路和**東路，交通十分便利。（2）供水、排水條件項目供水取自**東路市政供水管網(wǎng)，水源由**縣自來水公司提供。自來水廠現(xiàn)日供水能力為3萬噸，正在建設(shè)中的城市供水工程完工后，日供水能力將達(dá)到5萬噸，完全能滿足項目用水需求。項目區(qū)排水采用雨污分流制，生活污水通過化糞池二級生化預(yù)處理達(dá)到排放要求后，沿污水支管匯集至**東路污水干管，接入城市污水系統(tǒng)；雨水經(jīng)管道收集后就近排入**東路雨水干管或205國道排水溝，最終排入芹江。（3）電力和電信項目區(qū)東北側(cè)**東路敷設(shè)有電力、電信等工程管線，項目用電、通信等可直接引入。4.2.3社會經(jīng)濟(jì)條件2005年**縣進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后，現(xiàn)轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、449個行政村、1388個自然村，2006年末總?cè)丝?4.7萬人，其中農(nóng)業(yè)人口30.5萬人，占88％。2006年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值37.30億元，人均達(dá)10751元；財政總收入3.09億元，其中地方財政收入1.82億元；城鎮(zhèn)職工年平均工資23257元，農(nóng)民人均純收入4811元；全社會固定資產(chǎn)投資20.90億元，社會消費(fèi)品零售總額16.98億元，外貿(mào)自營出口4030萬美元；城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率4.1%，人口自然增長率5.7%。。根據(jù)《**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》 ，“十一五”期間，**縣將圍繞基本建成生態(tài)縣和基本實(shí)現(xiàn)全面小康社會兩大目標(biāo)，深入實(shí)施“生態(tài)立縣、特色興縣”兩大戰(zhàn)略，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)改革開放和統(tǒng)籌發(fā)展，推動發(fā)展模式、發(fā)展措施創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建社會主義和諧社會，全面建設(shè)“平安**”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。力爭到2010年，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻一番，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到63億元，基本建成有活力的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、有魅力的生態(tài)城市及全省重要的生態(tài)屏障。綜上所述，本項目區(qū)位條件優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施配套，經(jīng)濟(jì)社會條件良好，完全具備各方面的建設(shè)條件。5、項目建設(shè)方案總體方案總體布局原則本項目在進(jìn)行總體布局時遵循以下原則：（1）總體協(xié)調(diào)原則。綜合考慮項目與**城市整體環(huán)境的協(xié)調(diào)，注重與城市道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、公建及住宅布局、綠地系統(tǒng)及空間環(huán)境、居民活動的有機(jī)聯(lián)系。（2）以為人本原則。貫徹以人為本理念，努力創(chuàng)造平等、自由、輕松的交往環(huán)境，促進(jìn)居民鄰里和諧交往，營造一個布局合理、環(huán)境優(yōu)美的生活棲息場所。（3）生態(tài)和諧原則。堅持可持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方的有關(guān)規(guī)范，傳承地域文脈，營造功能合理、結(jié)構(gòu)清晰、生態(tài)和諧、安全舒適的人居環(huán)境。（4）綜合最優(yōu)原則。追求社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)整合，處理好整體與局部、長遠(yuǎn)和當(dāng)前之間的關(guān)系，為項目區(qū)的有序開發(fā)、社會化管理和分期實(shí)施創(chuàng)造有利條件。總平面布置依據(jù)**新區(qū)的總體規(guī)劃布局及項目區(qū)的周邊道路和環(huán)境情況，**新村總體布置成“一軸”形態(tài)，即新村的主干道由北向南貫穿整個地塊，承擔(dān)區(qū)內(nèi)主要的人流及交通流，同時作為主要的景觀和綠化軸線。村民住宅沿主干道兩側(cè)排列，并分為7個居住地塊，住宅均為二聯(lián)別墅。在地塊西北側(cè)**東路沿線規(guī)劃公共設(shè)施用地，用地面積1.51公頃，總建筑面積20950平方米。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)用地面積：86667m2；安置總戶數(shù)：277戶；建筑占地面積：30400m2；總建筑面積：86755m2；道路面積：16500m2；建筑密度：35.1%；容積率：1.001；綠化率：27%；總投資估算：3355.99萬元（不含民房自建投資3470.2萬）；建設(shè)期：23個月（2007年2月-2008年12月）。民居建筑方案民居建筑以聯(lián)立式（二聯(lián)）為主，追求淡雅清新、含蓄大氣的建筑風(fēng)格，造型多樣、功能合理、材料協(xié)調(diào)，運(yùn)用坡頂、大型景觀陽臺等建筑元素。每一建筑單體根據(jù)其所處的位置與周邊環(huán)境的關(guān)系、人的視覺感受確定體量和高度，保持建筑與環(huán)境、建筑與人的和諧關(guān)系。建筑立面采用淡雅的外墻面、清灰屋頂、頁巖、片石飾面和局部噴涂組合，使建筑立面產(chǎn)生豐富、柔和、協(xié)調(diào)效果。民居總建筑面積86755m2，布置277戶，分大、小兩種戶型。大戶型135戶，占地面積120m2；小戶型142戶，占地面積100m2。民居建筑均為三層結(jié)構(gòu)，局部有半地下室，頂層設(shè)閣樓。建筑間距按1比1控制，局部地塊放寬到1比1.1，在實(shí)現(xiàn)緊湊用地的同時保證每戶都有充足的光照和良好的通風(fēng)條件。村民自備車庫采用半地下停車方式，每戶配置一個車庫。配套工程方案5.3.1道路區(qū)塊道路系統(tǒng)布置成“魚骨狀”路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，充分借助周邊的城市道路，使區(qū)塊具有較好的通達(dá)性，以**東路作為區(qū)塊對外交通的主要出入口。道路系統(tǒng)分干道和巷道兩級，干道是內(nèi)外交通的主要道路，也是區(qū)塊發(fā)展的重要軸線，在區(qū)塊的整個交通系統(tǒng)、景觀系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)中具有重要作用；巷道是具有農(nóng)居特色的宅前道路，起著居民出行與駐足的作用，同時也是景觀滲透的通廊。干道紅線寬度7米，橫斷面采用一塊板形式，兩側(cè)設(shè)置1.5米寬的人行道，并結(jié)合空間要求進(jìn)行展寬。巷道紅線寬度5.5米，橫斷面也采用一塊板形式，根據(jù)農(nóng)居點(diǎn)的特殊性可在兩側(cè)設(shè)置1米寬的人行道，并結(jié)合綠化系統(tǒng)及空間尺度靈活設(shè)置，追求舒適、安全、宜人。區(qū)塊道路系統(tǒng)采用盡端式道路網(wǎng)，在滿足通暢、便捷、安全、舒適的前提下，以最短的交通距離和最小的道路面積解決居民的出入交通，同時為消防、急救車輛提供必要的通道和回車場地。綠化本項目區(qū)注重綠化系統(tǒng)的連續(xù)性，從外部向內(nèi)部滲透，形成連續(xù)的、完整的綠化體系。整個綠地系統(tǒng)由“點(diǎn)”、“線、“”面”構(gòu)成“，點(diǎn)”即住宅前的孤植綠化樹木，“線”即沿路林蔭道、帶狀綠化，“面”即區(qū)塊中心綠地（在新村中心地塊布置綠心1792平方米）。區(qū)塊中心公共綠地以敞開綠地為主，并點(diǎn)綴廣場、小品等，形成活潑多樣、互相滲透的綠化環(huán)境。布置各具特色的綠化樹種，增強(qiáng)可識別性，綠化基調(diào)樹選用當(dāng)?shù)剡m生的景觀樹種，草坪、灌木與高大喬木相結(jié)合，加以硬地鋪裝活動場地，形成層次豐富的綠化、休閑環(huán)境。區(qū)塊綠化系統(tǒng)注重引入山體綠化景觀，以區(qū)塊中心綠地為基質(zhì)，通過帶狀綠化引導(dǎo)生態(tài)廊道，構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)。在干道西側(cè)居住用地，采用構(gòu)建“十字型”帶狀綠化廊道，引入山景和中心綠地；在干道東側(cè)居住用地，以山體為對景，呈放射狀引入多條綠化通廊，并通過帶狀綠化與綠心銜接；干道兩側(cè)綠化系統(tǒng)由干道林蔭道串接貫通，共同構(gòu)建完備的綠化系統(tǒng)。給水工程給水水源：項目區(qū)水源由**城市供水管網(wǎng)供應(yīng)，從**東路預(yù)留的DN150接口接入，供水壓力約0.3Mpa。用水量預(yù)測：本項目區(qū)常住居民約1350人，每人每天用水量按240升計算，每天總用水量為324m3;道路、廣場和綠地面積為6.52公頃，每公頃每天用水量按10m3計算，每天總用水量為65.2m3；消防用水量按同一時間發(fā)生一次火災(zāi)，滅火水量為15升/秒，持續(xù)時間為2小時，則消防用水量為108m3/天。項目區(qū)合計用水量為497.2m3/天，平均時用水量為20.7m3,時變化系數(shù)K為2.5，則最高時用水量為51.8m3。管網(wǎng)布置：項目區(qū)給水管網(wǎng)沿主要道路布置DN125主干管，直埋敷設(shè)。消防給水采用與生活管網(wǎng)合一的低壓制，消防水量按同一時間發(fā)生一次火災(zāi)，滅火水量為15升/秒，持續(xù)時間為2小時，室外消火栓間距不大于120米。排水工程項目區(qū)排水系統(tǒng)采用雨、污分流制。雨水排放：雨水設(shè)計重現(xiàn)期為一年，按5年校核；暴雨強(qiáng)度采用**市的暴雨強(qiáng)度公式。項目區(qū)單體建筑的雨水設(shè)小明溝或暗管收集，收集后排入主、次干道的雨水管，并順地勢分別排入**東路及205國道的市政雨水管，匯集后統(tǒng)一排入芹江。污水排放：本項目的污水主要是生活污水，污水量取用水量的80%，即397.8m3/天。生活污水通過化糞池二級生化預(yù)處理后，經(jīng)污水管收集分別排入**東路及205國道的城市污水干管，統(tǒng)一送城市污水處理廠集中處理。電力工程本項目區(qū)用電負(fù)荷主要為居民生活用電。用電負(fù)荷居民住宅按40W/m2估算，總負(fù)荷約為3470.4KW，考慮同時系數(shù)及變壓器負(fù)荷率，供電變壓器總安裝容量約為3860KVA。項目區(qū)設(shè)10KV開閉所一座，供電電源引自附近的10KV開關(guān)站。根據(jù)負(fù)荷的分布情況，設(shè)2座10/0.4KV變壓器，每座500KV，采用箱變或結(jié)合公建采用室內(nèi)變。變壓器與建筑距離保持5米以上，防止輻射對居民的影響。10KV系統(tǒng)采用環(huán)網(wǎng)接線，開環(huán)運(yùn)行，以提高供電可靠性。區(qū)內(nèi)10KV線路全部采用電纜暗敷，10KV主干線采用排管布線。由各變電站引出的0.4KV電纜采用穿塑料管埋地方式敷設(shè)，穿越道路時穿鋼管保護(hù)。線路直埋穿管埋地時深度要大于0.7米。通訊工程（1）電信：固定電話用戶預(yù)測，住宅按每戶1.2門測算，計332門，考慮85%的實(shí)裝率，則總?cè)萘繛?83門。項目區(qū)電信傳輸信號引自**東路的城市電信網(wǎng)，設(shè)2個電話交接間，可結(jié)合公共建筑設(shè)置或采用落地式交接箱。在區(qū)內(nèi)主、次干道鋪設(shè)電訊管網(wǎng)，管網(wǎng)采用塑料管埋地敷設(shè)，過路管網(wǎng)及預(yù)留管道應(yīng)設(shè)標(biāo)志樁。（2）有線電視：項目區(qū)有線電視傳輸信號引自 **東路的城市有線電視網(wǎng)，光纜接入，在區(qū)內(nèi)主、次干道鋪設(shè)有線電視線路，管網(wǎng)采用塑料管埋地鋪設(shè)（與電信同管位敷設(shè)），終端數(shù)為300個。（3）計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)：區(qū)內(nèi)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)采用10兆徑以太網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)線路與電信線路同槽敷設(shè)。邊坡處理工程項目區(qū)東南側(cè)為自然山體，土地平整時進(jìn)行了較大量的開挖，因土質(zhì)屬松軟的黃壤，極易造成山體滑坡。擬采取三項邊坡處理措施。（1）護(hù)面墻：在開挖山體下方設(shè)置斜式重力護(hù)面墻，全長米、高3米、平均厚2米，采用水泥混凝土漿砌塊石。（2）TBS植皮：對開挖山體護(hù)面墻以上部分進(jìn)行綠化植皮，植皮面積13300平方米。（3）截洪溝：在護(hù)面墻墻趾沿線設(shè)置截洪溝，將山坡雨水收集至市政雨水管，防止雨水滲流至邊坡影響山體的穩(wěn)定性。洪溝寬、深均為60厘米。6、環(huán)境保護(hù)、消防與節(jié)能環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)6.1.1.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境空氣標(biāo)準(zhǔn)按《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-1996)》進(jìn)行控制；雨水排放按《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)》控制；環(huán)境噪聲按《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-1993)》控制。6.1.1.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(1)污水排放按《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB8978-1996)》執(zhí)行；(2)大氣污染物按《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB16297-1996)》執(zhí)行；(3)施工期噪聲按《建筑施工場噪聲限值(GB12523-90)》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。建設(shè)期對周圍環(huán)境的影響分析6.1.2.1生態(tài)環(huán)境影響分析施工過程中的開挖移動、填筑土石方，容易造成水土流失，對生態(tài)環(huán)境特別是土方開采地的生態(tài)環(huán)境造成一定程度的破壞，從而加劇水土流失，這種現(xiàn)象在雨季更為嚴(yán)重。水土流失會帶走土粒、泥砂，污染水體，易淤積抬高河床，影響水資源質(zhì)量。環(huán)境空氣影響分析本項目在建設(shè)期對大氣環(huán)境的污染主要來自施工場地?fù)P塵。（1）施工揚(yáng)塵：在整個施工階段，如土地平整、打樁、挖土、材料運(yùn)輸、裝卸等過程中都存在著揚(yáng)塵污染，尤其是在久旱無雨的大風(fēng)天氣，揚(yáng)塵污染更為嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，施工場地的揚(yáng)塵主要來自汽車行駛揚(yáng)塵、堆料場的起風(fēng)揚(yáng)塵以及施工作業(yè)揚(yáng)塵（混凝土攪拌和水泥、沙石料裝卸），其中汽車行駛產(chǎn)生的揚(yáng)塵約占揚(yáng)塵總量的一半以上，且影響范圍大。如果在施工階段對主要施工場地進(jìn)行灑水作業(yè)（每天4—5次），可以使空氣中揚(yáng)塵量減少70%左右，并能使揚(yáng)塵造成的TSP污染距離縮小到20-50m范圍內(nèi)。（2）場地?fù)P塵：堆放場地的風(fēng)吹揚(yáng)塵的影響范圍一般在100m以內(nèi)，對易散失、沖刷的建材（如水泥、石灰等）不能在露天堆放，盡量減少揚(yáng)塵對人體健康的影響。水環(huán)境影響分析本項目施工期間的廢水主要來自：施工作業(yè)開挖、鉆孔等產(chǎn)生的泥漿水，施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛的沖洗水，施工人員的生活污水，下雨時沖刷黃沙、浮土、棄土方等產(chǎn)生的地表徑流。施工中填、挖土方等均產(chǎn)生大量的泥沙和粉塵，經(jīng)雨水沖刷后產(chǎn)生地表經(jīng)流。由于施工期往往缺乏完善的排水及處理設(shè)施，其污水直接排放將影響施工地段周圍受納的水體，使水體中泥沙含量有所增加，且影響時間較長，應(yīng)引起施工單位的重視。此外，施工期間，由于施工人員和機(jī)械大量進(jìn)入，施工人員將產(chǎn)生生活污水，清洗進(jìn)出工地車輛泥土將產(chǎn)生沖洗廢水，這些廢水的直接排放也將加重對附近水域水環(huán)境的影響。噪聲影響分析工程建設(shè)施工期各種作業(yè)機(jī)械和運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的噪音，將對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定影響。在施工現(xiàn)場，隨著工程進(jìn)展不同，采用不同的機(jī)械設(shè)備，如挖機(jī)、推土機(jī)、平土機(jī)和大噸位的裝載汽車等。由于這些施工多在露天作業(yè)，大部分機(jī)械又經(jīng)常移動，不能采用較正規(guī)的隔聲措施，再加上施工噪音具有突發(fā)性、撞擊性的特點(diǎn)，容易引起附近居民的煩惱。固體廢氣物影響分析本項目建設(shè)期產(chǎn)生的固體廢氣物主要來源于施工人員日常生活產(chǎn)生的生活垃圾、施工過程中產(chǎn)生的淤泥渣土以及物料運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的固廢等。施工人員生活區(qū)的生活垃圾，如管理不善不能及時得到清理和處置，將會使垃圾長期堆積，發(fā)出惡臭，蚊蠅孳生，致使致病細(xì)菌蔓延，容易誘發(fā)各種疾病，影響周圍環(huán)境衛(wèi)生。建設(shè)過程中產(chǎn)生的棄方若不妥當(dāng)處理，一方面將占用土地資源，另一方面將會對周圍環(huán)境帶來影響，遇到降水則會污染水體，造成水土流失，從而對城市防洪工程及芹江產(chǎn)生潛在危害。建設(shè)期環(huán)境影響減緩措施水土流失保護(hù)措施施工單位應(yīng)和當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，事先掌握施工地降雨時間和特點(diǎn)，及時掌握臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣情況，合理制定施工計劃，以便在雨前作好應(yīng)急防護(hù)措施。對于挖方應(yīng)盡量重新利用，對棄方堆放地應(yīng)采取水土保持措施，減少水土流失量。大氣污染防治措施施工場地在晴天時每天應(yīng)灑水4-5次；運(yùn)送土方車輛應(yīng)采取覆蓋措施，減少運(yùn)輸粉塵產(chǎn)生；對易散失、沖刷的建材（如水泥、石灰等）不能在露天堆放，盡量減少揚(yáng)塵對人體健康的影響。水污染防治措施施工人員生活區(qū)應(yīng)設(shè)置臨時廁所，經(jīng)化糞池簡單處理后排放，禁止隨地大小便；鉆孔泥漿，應(yīng)采取建臨時沉淀池方式，將泥漿水收集，經(jīng)沉淀后排放；黃沙、土方等的堆放必須對堆場采取防沖刷措施，如在堆場四周設(shè)截流溝，減少原料的流失。噪聲防治措施容易產(chǎn)生噪聲的施工時間應(yīng)避開午休和夜間，同時采取措施把噪聲降到最低限度。建成后環(huán)境保護(hù)措施本項目建成后的主要污染源是生活垃圾、生活污水和廢氣等，相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施有：（1）生活垃圾處理：本項目的固體廢棄物種類簡單，應(yīng)落實(shí)垃圾分類措施，回收其中的可利用部分。在項目區(qū)室內(nèi)、室外設(shè)置垃圾收集設(shè)施歸集棄置垃圾，由城市環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集清運(yùn)，并送垃圾填埋場集中處理。（2）生活污水處理：本項目產(chǎn)生的生活污水主要是洗滌廢水和衛(wèi)浴廢水。生活污水?dāng)M通過化糞池二級生化預(yù)處理后，由污水管收集后進(jìn)入**東路和205國道的城市污水干管，統(tǒng)一送城市污水處理廠集中處理。（3）廢氣處理:本項目的廢氣排放主要是汽車尾氣。項目通過在區(qū)塊外圍設(shè)置一定數(shù)量的停車位，嚴(yán)格控制汽車進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)。（4）綠化保護(hù)：項目建成后，將指定專人或委托園林公司對區(qū)內(nèi)綠地進(jìn)行管護(hù)，保證項目區(qū)綠地的質(zhì)量。消防本項目采取的消防措施有：（1）保障消防道路的暢通和消防車輛的可達(dá)性，路面寬度、建筑間距等均嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行設(shè)計。（2）采用生活、消防同一的供水管道，消防供水采用低壓制，消防栓采用低壓制地上式，間距不大于120米，消防栓在沿道路設(shè)置時應(yīng)靠近路口。（3）本項目建筑為多層磚混結(jié)構(gòu)和框架結(jié)構(gòu)，防火等級為二級。室內(nèi)、外裝修材料應(yīng)采用阻燃性或難燃性材料，建筑物內(nèi)各層均設(shè)有消火栓。（4）防火工作除要加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)格控制各種火源外，還要在小區(qū)內(nèi)加大監(jiān)督管理力度，設(shè)置業(yè)余消防管理人員，負(fù)責(zé)消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)。節(jié)能本項目能源消耗的主要品種為電和建筑材料，為節(jié)約能源，建議在設(shè)備選型中按規(guī)定選用節(jié)能設(shè)備。（1）變壓器及其它配電裝置，均選用節(jié)能型設(shè)備。（2）動力設(shè)備采用節(jié)能型風(fēng)機(jī)和水泵，照明用具盡可能選用節(jié)能燈。（3）建筑物采用國內(nèi)成熟的節(jié)能技術(shù)，包括建筑材料、隔熱、隔聲、門窗體系等。7、項目實(shí)施進(jìn)度及組織管理項目實(shí)施進(jìn)度安排本項目從前期工作到投入使用計劃在23個月內(nèi)完成，實(shí)施期限為2007年2月至2008年12月。具體進(jìn)度安排是：（1）2007年2月：完成項目建議書的編制和報批工作；（2）2007年3月：完成項目可行性研究報告的編制和報批工作；（3）2007年4月：完成項目初步設(shè)計的編制和報批工作；（4）2007年5月：完成項目招投標(biāo)及開工準(zhǔn)備工作；（5）2007年6-10月：完成道路工程及邊坡處理工程；（6）2007年11月-2008年9月：完成民居建筑工程；（7）2008年10月-12月：完成水、電、通信、有線電視及綠化等附屬工程。項目組織管理管理組織本項目配套工程的建設(shè)主體是**縣**新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司。項目實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制，具體負(fù)責(zé)項目的前期工作、建設(shè)過程管理。業(yè)主應(yīng)嚴(yán)格項目建設(shè)管理，設(shè)立專門帳戶，進(jìn)行獨(dú)立核算，制定相應(yīng)的工程管理、財會管理、檔案管理、廉潔自律等工作制度及相關(guān)人員工作職責(zé)，實(shí)行項目建設(shè)聯(lián)系簽證，按進(jìn)度撥付工程款，切實(shí)加強(qiáng)項目的質(zhì)量、進(jìn)度及費(fèi)用管理。民居建筑工程由**村民自行完成。招投標(biāo)管理根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》、原國家計委第3、5、9號令及《**省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本項目屬于依法必須招標(biāo)的項目，建設(shè)過程中所包含的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及材料、設(shè)備采購等活動都必須依法進(jìn)行招標(biāo)，并采取公開招標(biāo)方式。工程管理本項目的工程管理應(yīng)以業(yè)主、施工、監(jiān)理三個不同角色，著重從工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用三方面進(jìn)行有效控制。（1）業(yè)主：業(yè)主作為本項目的組織者，負(fù)有資金籌集、提供施工條件等職責(zé)。業(yè)主在努力推動項目前期工作順利進(jìn)行的同時，應(yīng)積極籌集資金，保證開工后資金及時到位，使項目順利實(shí)施。（2）施工管理：施工單位作為建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者，在接受監(jiān)理單位監(jiān)督的前提下，應(yīng)做好施工組織設(shè)計，對生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)控。根據(jù)施工過程中出現(xiàn)的新情況，及時調(diào)整施工安排，全面履行項目的進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用及安全等各項合同要求。（3）工程監(jiān)理：工程監(jiān)理單位在業(yè)主授予的職權(quán)范圍內(nèi)，公正地監(jiān)督管理項目施工。及時報告和解決施工過程中出現(xiàn)的各種問題，確保項目建設(shè)嚴(yán)格按合同規(guī)定的要求正常開展。8、投資估算與資金籌措投資估算投資估算依據(jù)（1）投資估算工程量為本可研報告確定的建設(shè)方案的工程量；（2）《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）；（3）《**省建筑工程概算定額》；（4）《**省建筑工程費(fèi)用定額》；（5）《**省建設(shè)工程施工取費(fèi)定額》（2003版）；（6）《**省工程建設(shè)其它費(fèi)用定額》（1994年）；（7）《**價格信息（**價）》（2006年第6期）；（8）其它各種工程費(fèi)用按國家有關(guān)規(guī)定估算；（9）主要設(shè)備、材料按當(dāng)?shù)厥袌鰞r估算。投資估算1、工程費(fèi)用估算（1）土地平整及地基處理工程：計520萬元，包括山體搬遷、土地平整及地基處理。（2）道路及管道工程：道路總面積為16500平方米，按每平方米250元估算，計412.5萬元。（3）綠化工程：綠化總面積為12000平方米，按每平方米120元估算，計144萬元。（4）邊坡處理工程：邊坡護(hù)面墻9250.2立方米，每立方米費(fèi)用按220元估算，計203.5萬元；截洪溝長1541.7米，每米費(fèi)用按30.40元估算，計46.93萬元。邊坡處理工程費(fèi)用合計250.43萬元。（5） TBS邊坡植皮13300平方米，每平方米費(fèi)用按130元估算，計172.9萬元（6）地基強(qiáng)夯處理238萬元;（7） 電氣弱電線路及設(shè)備配套160萬元。工程費(fèi)用合計1897.83萬元。2、工程建設(shè)其它費(fèi)用估算（1）土地使用費(fèi)：項目用地面積86667平方米（130畝），土地征用及報批費(fèi)用為每畝8.5萬元，計1105萬元。（2）建設(shè)單位管理費(fèi)：包括建設(shè)單位辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、工程招標(biāo)費(fèi)、合同公證費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督檢測費(fèi)、工程咨詢費(fèi)、審計費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)等，按工程費(fèi)用的4%計算，為75.91萬元。（3）勘察設(shè)計費(fèi)：包括編制可行性研究報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、環(huán)境影響評價報告的費(fèi)用，以及進(jìn)行勘察、研究試驗(yàn)所需費(fèi)用，取工程費(fèi)用的4%，為75.91萬元。（4）工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)：按工程費(fèi)用的1.2%估算，為22.56萬元。（5）工程保險費(fèi)：取工程費(fèi)用的1%，為18.97萬元。工程建設(shè)其它費(fèi)用合計1298.35萬元。3、基本預(yù)備費(fèi)：按工程費(fèi)用和工程建設(shè)其它費(fèi)用之和的 5%估算，為159.81萬元。4、村民自建房建筑工程費(fèi)：村民自建房總建筑面積 86755平方米，建造單價按每平方米400元估算，計3470.2萬元?？偼顿Y估算6826.19萬元，詳見表8-1?？偼顿Y估算表表8-1 單位：萬元序號項目名稱金額備注一一一配套工程費(fèi)用1897.831土地平整及地基處理工程5202道路及管道工程412.516500m2>250元/m23綠化工程14412000m2X120元/m24邊坡處理工程250.435地基強(qiáng)夯處理2386TSB植皮172.97電氣弱電線路及設(shè)備配套160二二二其他費(fèi)用1298.351土地征用1105130畝*8.5萬元/畝2建設(shè)單位管理費(fèi)75.91工程費(fèi)用*4%3勘察設(shè)計費(fèi)75.91工程費(fèi)用*4%4工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)22.56工程費(fèi)用*1.2%5工程保險費(fèi)18.97工程費(fèi)用*1%-三基本預(yù)備費(fèi)159.81（工程費(fèi)用+其它費(fèi)用）*5%合 計3355.99四村民自建房建筑工程費(fèi)3470.286755m2><400元/m2總投資6826.19資金籌措資金籌措方案本項目建設(shè)總投資為6826.19萬元。資金籌措方案為**新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司自籌3355.99萬元、村民自投3470.2萬元。資金使用計劃2007年：投入資金2350萬元，占項目總投資的70%，其中**新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司投入2350萬元。主要用于土地征用、土地平整及地基夯實(shí)、項目前期工作經(jīng)費(fèi)、道路及管道工程、邊坡處理等。2008年：投入資金1006萬元，占項目總投資的30%，其中**新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司投入1006萬元主要用于TBS植被、電氣弱電線路及配套設(shè)備、綠化工程等。9、社會效益分析本項目屬城市基礎(chǔ)設(shè)施，不產(chǎn)生盈利