煤礦對標管理實施方案

煤礦對標管理實施方案___煤?礦“精細管?理對標年”?活動實施方?案為進一?步增強企業(yè)?核心競爭力?，提高企業(yè)?綜合發(fā)展水?平，讓企業(yè)?向著更高的?目標邁進。?經研究決定?在___煤?礦深入開展?“精細管理?對標年”活?動，特制定?本實施方案?。一、指?導思想以?科學發(fā)展觀?為指導，以?公司“__?五”發(fā)展規(guī)?劃為目標，?以做大做精?做強企業(yè)為?基礎，以提?升企業(yè)核心?競爭力，獲?取最佳勞動?效率和經濟?效益為主要?任務，通過?在不同企業(yè)?之間，全面?開展對標活?動，尋找自?身差距，制?定和落實追?趕先進的戰(zhàn)?略方案和措?施，促使礦?井各項指標?進一步調整?和優(yōu)化，增?強可持續(xù)發(fā)?展能力，實?現礦井各項?指標的快速?增長，躋身?于國內同行?業(yè)先進礦井?之列。二?、奮斗目標?通過收集?近三年來國?內外同行業(yè)?先進煤炭企?業(yè)的關鍵參?數，建立較?為完整的標?桿指標體系?。比照標桿?指標，分規(guī)?模、分步驟?地在全面開?展對標活動?，查找存在?的差距，分?析存在問題?的原因，制?定改進方案?和措施，排?出追趕、跨?越的路線圖?和時間表。?通過一段時?間的努力，?使我礦各項?指標逐步縮?小與同行業(yè)?先進企業(yè)的?差距，各項?指標能夠逐?步達到或接?近同行業(yè)先?進水平，以?實現我礦整?體經濟規(guī)模?和效益水平?跨越式提升?。對標指標?體系結合本?單位實際情?況，按照確?定原則選定?標桿單位，?確定并建立?對標指標體?系，從而形?成全礦從上?到下多層面?的對標指標?體系網絡，?實現對事關?企業(yè)發(fā)展的?各類指標實?施全面對標?和提升，以?實現企業(yè)全?面快速發(fā)展?。2三、?___機構?：對標管?理領導小組?：組長：李?井坤、葛春?謨副組長：?張奇、郭紹?坤、于剛、?宋文官、劉?金龍、馬金?良、趙明勇?、張金華、?張國新、丘?其祥、李本?學、王憲?光成員。鞏?軍偉、馮_?__、孫艷?娟、南國軍?張國志、張?雪光、范思?祥、屈武等?部門行政正?職。領導小?組下設辦公?室，辦公室?設在企管辦?，辦公室主?任屈武（兼?）。對標?活動領導小?組主要負責?對全礦開展?對標活動把?關定向，_?__、指導?各單位開展?對標活動；?負責___?審定礦井開?展對標活動?的實施方案?、考評獎懲?機制及評價?結果；__?_調度對標?活動開展情?況，平衡解?決在對標活?動中出現的?重大問題等?。___礦?對標活動_?__在對標?活動領導小?組領導下，?主要負責對?我礦開展對?標活動情況?的調度、督?導、反饋、?考評等日常?業(yè)務，同時?負責協(xié)助對?標單位搜集?對標指標、?對標標準。?四、創(chuàng)建?本質安全型?礦井，強化?安全對標指?標管理（?一）標桿企?業(yè)___新?汶礦業(yè)集團?鄂莊煤礦?（二）工作?目標。增加?安全投入，?確保全年實?現“零亡人?”。1、?井下單位消?滅重傷及以?上事故，千?人輕傷、重?傷率不超過?千分之二；?2、地面?單位消滅輕?傷及以上事?故；3、?杜絕非傷亡?列級事故；?34、安?全質量標準?化達一級。?（三）采?取措施1?、強化責任?意識，從嚴?從細安全生?產責任制的?落實，實行?安全工作“?一票否決”?制。2、?狠抓安全重?點，杜絕重?大安全事故?。3、深?化安全質量?標準化建設?，夯實安全?管理基礎。?4、深入?開展好隱患?排查治理工?作，及時排?除各類安全?隱患。5?、加強安全?宣傳教育，?扎實推進安?全文化建設?。五、以?降成本增效?益為目標，?強化各項成?本對標管理?（一）可?控費用指標?1、標桿?企業(yè)：鐵煤?集團大平煤?礦2、對?標指標：大?平礦可控費?用成本__?_年最優(yōu)目?標值為__?_萬元。本?企業(yè)最優(yōu)值?（___年?）___萬?元。___?年集團公司?給我礦下達?的可控成本?指標總額為?___萬元?，其中：材?料費___?萬元，其他?可控費用_?__萬元。?3、采取?措施我礦對?其他可控費?用制定了一?系列完善的?管理制度，?包括費用采?購報銷、指?標分解、考?核獎罰等管?理辦法。儀?器儀表檢定?費、電子耗?材、辦公費?、雜備品、?印刷費等都?制定了相應?的定額，采?購部門按定?額采購，嚴?格執(zhí)行審批?、驗收、報?銷手續(xù)。零?星采購必須?履行___?礦零星采購?審批程序，?供應負責采?購，企管辦?負責價格審?計及到貨驗?收，4手續(xù)?齊全方可到?財務報銷。?每項費用采?購支出嚴格?做到事前有?審批、事后?有驗收、報?銷有領導簽?字，嚴格按?下達指標進?行考核兌現?，獎罰分明?，降低可控?成本費用支?出。（二?）商品煤單?位成本指標?1、標桿?企業(yè)：__?_能源徐莊?煤礦2、?對標指標：?序號標桿企?業(yè)最優(yōu)目標?值（___?年）___?年目標值本?企業(yè)最優(yōu)值?（___年?）（元/噸?）備注13?83.80?（元/噸）?384.1?6（元/噸?）377.?64（元/?噸）3、?采取措施。?①加強事前?控制加強事?前控制即加?強材料計劃?、采購、驗?收三個環(huán)節(jié)?的控制。②?加強事中控?制加強事中?控制即加強?材料的消耗?控制，材料?使用過程中?的管理是材?料管理的核?心。井下工?作面從掘進?投入、__?_、回采、?拆除等進行?了全過程材?料使用閉環(huán)?管理，全程?跟蹤管理，?建立了材料?管理責任?追查制度，?明確權利、?責任和目標?。③加強事?后控制加強?事后控制即?加強材料回?收、修舊、?復用、交舊?四個環(huán)節(jié)的?控制。嚴格?按照交舊品?種和回收率?對基層單位?進行獎罰兌?現，保證回?收品種、數?量和時間，?加快修復創(chuàng)?造條件。④?控制跑、冒?、滴、漏和?損失浪費現?象。5⑤嚴?格執(zhí)行事前?審批制度和?費用包干管?理。（三?）利潤總額?指標1、?標桿企業(yè)：?___能源?徐莊煤礦?2、對標指?標：序號_?__年__?_能源徐莊?煤礦___?年目標值本?企業(yè)最優(yōu)值?（___年?）備注__?_萬元__?_萬元__?_萬元3?、采取措施?。①從生產?源頭抓煤質?，生產部門?制定嚴格的?煤質管理制?度，做到獎?罰分明。②?選煤廠結合?市場需求，?生產適銷對?路的產品。?③積極與集?團公司銷售?分公司溝通?，并協(xié)助做?好銷售工作?，把煤賣上?好價錢。?六、以節(jié)支?降耗為目標?，強化節(jié)能?減排對標管?理（二）?對標指標。?在用電方面?隨著井下開?采的深入和?井下運輸距?離的增長以?及安全方面?用電的增加?，今年全年?用電指標非?常緊張，僅?一季度用電?就比去__?_年同期增?加___萬?度。（三?）采取措施?：1、加?快技術改造?，保證各項?指標的完成?。如鍋爐給?煤機皮帶更?換變頻，鼓?、引風機變?頻改造以及?選煤廠水泵?變頻改造等?。2、完?善各種管理?制度，制定?獎罰辦法，?保證各項指?標的完成。?___年我?們重新編制?了電、水?、煤、油各?項管理制度?和辦法，并?對用電用水?大戶實行承?包考核的管?理辦法，實?現自主管理?，進一步降?低消耗。?3、加強數?據分析找出?超降原因，?機電科每月?由專職人員?對當月用能?消耗情況進?行抄表，并?與同期消耗?情況進行對?比分析，及?時找出超降?原因，并制?定相應措施?。4、強?化基礎管理?，加大檢查?力度機電科?每月___?專人對地面?井下各種用?能情況進行?檢查。對發(fā)?現的各項問?題按照制度?進行處罰，?杜絕各種浪?費現象發(fā)生?。七、以?提質增效為?目標，強化?質量對標管?理（一）?質量標準化?指標1、?標桿企業(yè)：?鐵煤集團曉?明煤礦3?、采取措施?。①質量標?準化工作力?求創(chuàng)新、打?造點、線、?面工程。7?②牢固樹立?愛護煤質、?精采細選理?念。（二?）商品煤灰?分指標1?、標桿企業(yè)?鐵煤集團大?隆煤礦3?、采取措施?。①加強井?下煤質管理?，堅持煤水?分流，煤矸?分運，從生?產源頭降低?灰分。②加?強二次篩分?的管理，制?定二次篩分?質量管理措?施。③在洗?煤系統(tǒng)，加?強對跳汰機?操作人員的?管理，定期?召開例會提?高洗煤機單?機效率。④?杜絕臟雜煤?上皮帶。?（三）選煤?廠質量標準?化指標1?、對標企業(yè)?冀中能源峰?峰集團碼頭?選煤廠2?、對標指標?：對標指標?___年目?標值本企業(yè)?最優(yōu)值（_?__年）備?注選煤廠質?量標準化水?平9798?.463?、采取措施?①全廠每旬?___一次?由副廠長以?上人員牽頭?、各隊隊長?參加的安8?全質量標準?化檢查，對?檢查出的問?題進行通報?下發(fā)，并落?實整改時間?、負責人。?②洗煤生產?量保證完成?集團公司月?考核指標?。③商品煤?質量抽查保?證項目合格?率___%?以上。④車?間內設備、?備品標識清?晰準確，車?間內無跑冒?漏。⑤做到?全員持證上?崗。⑥各種?檢定、計量?設備定期校?準。⑦機電?設備完好率?達___%?以上。八?、以高產高?效為目標，?強化勞動效?率對標管理?（一）標?桿單位標桿?單位：淮南?礦業(yè)集團張?集煤礦（?三）為全面?完成我礦_?__年原煤?效率指標，?采取以下措?施：1、?深入學習標?桿單位淮南?礦業(yè)集團張?集煤礦和鐵?能公司大平?礦及煤炭行?業(yè)先進單位?管理經驗和?管理理念，?利用走出去?、請進來方?法學習，也?可以利用通?信網絡等溝?通工具進行?遠程學習，?全面提高企?業(yè)管理水平?。2、將?原煤效率指?標分解到月?份，每月都?要對原煤指?標完成情況?進行分析研?究總結。同?時對基層單?位工時利用?情況進行分?析，對好的?單位要進行?總結，對工?時利用差的?單位，要幫?助查找原因?，并提出改?進9措施，?以達到提高?原煤效率之?目的。3?、在安全生?產的前提下?，鼓勵員工?努力完成和?超額完成生?產任務，多?出煤，盡可?能地增加原?煤產量，提?高原煤效率?。4、加?強勞動__?_管理，科?學合理使用?人力資源，?提高工時利?用率，盡可?能減少人力?資源的投入?。全礦各單?位重新進行?定崗定編，?通過勞動定?員，努力挖?潛，增加生?產人員，減?少非生產人?員，做到缺?員單位和崗?位不出人，?定員富余的?單位和崗位?不進人。實?現人力資源?的利用效率?最大化，提?高原煤效率?。5、進?一步完善“?多勞多得、?獎優(yōu)罰劣”?的分配原則?，獎金向井?下傾斜，向?一線傾斜，?向苦累臟險?崗位傾斜。?充分發(fā)揮獎?金的杠桿作?用，用人員?的流向修改?獎金水平?，對那些留?不住人的且?要往外調的?單位和崗位?，適度提高?獎金水平。?6、通過?招聘等方式?向井下一線?補充人員。?采取多種辦?法，鼓勵輔?助單位職工?到一線工作?，地面職工?到井下工作?。對符合下?井條件的技?校畢業(yè)生和?復員兵，能?到井下工作?的，不分配?到地面單位?，能到一線?單位的，不?安排到輔助?單位。通過?各方面的努?力，徹底改?變現在“一?線缺、二線?滿，地面超?”用人方面?不合理的現?象。九、?以全員管理?為目標，強?化崗位價值?精細管理繼?續(xù)鞏固提升?崗位價值精?細管理，按?照“崗位指?標化、運行?流程化、考?核數據化、?分配差額化?”的要求，?擴容增項全?覆蓋，夯實?基礎工作，?完善核算體?系，科學薪?酬分配，規(guī)?范市場化運?作，完善軟?件功能，提?升運行質量?，逐步實現?全員崗位價?值精細管理?。十、工?作要求10?1、提高?認識，轉變?觀念，查找?差距。要進?一步提高開?展“精細管?理對標年”?活動的認識?，轉變觀念?，拓寬思路?，通過內部?渠道、行業(yè)?協(xié)會、信息?交流等方式?，收集國內?同行業(yè)先進?企業(yè)指標，?要走出去向?行業(yè)先進企?業(yè)學習，深?入剖析本單?位經營、管?理工作中的?差距，看到?優(yōu)勢，找準?癥結，制定?措施，對標?趕超。2?、加強領導?，制定方案?，明確目標?。加強對開?展“精細管?理對標年”?活動的領導?，___煤?礦成立“精?細管理對標?年”活動領?導小組。由?礦長和黨委?書記任組長?，礦副總以?上領導任副?組長，成員?由礦相關部?門負責人組?成。各單位?要相應建立?活動領導機?構，制定對?標活動獎罰?辦法、實施?方案、對標?指標體系，?確定對標標?桿企業(yè)及對?標目標。做?到四個明確?：對標指標?明確、完成?時限明確、?責任主體明?確、實施措?施明確。形?成礦領導包?職能部門，?職能部門包?區(qū)隊的網絡?體系。3?、落實責任?，層層分解?，對標趕超?。開展“精?細管理對標?年”活動，?要強化責?任落實，將?對標指標層?層分解，搞?好不同層次?的對標，抓?好對標過程?和環(huán)節(jié)，跟?蹤對標信息?反饋、搞好?對標評估，?制定改進措?施，實現對?標目標。?（1）構建?追趕目標分?解機制及落?實責任體系?。我礦對標?目標選定后?，將對標目?標向下逐級?層層分解，?實現四明確?：目標明確?、完成時限?明確、責任?主體明確及?實施措施明?確，進而形?成全礦落實?追趕和超越?標桿目標的?責任網絡體?系。11?（2）構建?對標活動信?息反饋機制?。為了加強?我礦對標活?動調度工作?，及時掌握?和督導對標?工作進度，?從對標工作?領導小組到?管理科室到?基層單位建?立對標工作?信息反饋機?制。每月由?對標工作辦?公室（企管?辦）負責收?集和督促檢?查各單位對?標工作進展?情況，月末?由企管辦向?對標工作領?導小組反饋?全礦對標工?作進展情況?。日常對標?活動信息上?情下達及下?情反饋，原?則上按照層?級傳遞，必?要時由礦對?標工作領導?小組直接下?達。要求基?層單位及其?他管理科室?每月至少向?企管辦反饋?兩至三個對?標動態(tài)（范?本）信息。?季度末形成?季度階段性?書面總結（?及電子文檔?）上報對標