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文檔簡(jiǎn)介

第十三章具體行政行為

第一節(jié)行政行為的成立要件與合法要件

一、行政行為的成立要件

行政行為的成立，是指行政行為的作出。行政行為的生效以其成立為前提。

行政行為的成立要件相當(dāng)于行政行為構(gòu)成要素，包括:

1．主體要件：行政行為的主體必須具備行政權(quán)利能力（借鑒民法、刑法上的概念）的組織。

2．權(quán)力要件：行政行為必須是行使行政權(quán)的行為，也就是運(yùn)用行政權(quán)所作的行為。

3．法律要件：具備法律效果。即主體的行為對(duì)行政相對(duì)人設(shè)立、變更、或消滅了某種權(quán)利義務(wù)。

4．形式要件：意思表示行為的存在。

二、行政行為合法要件(230頁)

（一）實(shí)體要件

1.行為主體合法

（1）行為主體具備行政主體資格

（2）合議制行政主體以會(huì)議的形式來作出具體行政行為

（3）實(shí)施行為的公職人員應(yīng)具有合法的身份

2.行為權(quán)限合法

3.行為內(nèi)容合法

（二）形式要件

1.行為程序合法

2.行為形式合法

第二節(jié)具體行政行為的錯(cuò)誤和違法

（自學(xué)）

1995年7月，某市技術(shù)監(jiān)督局得到該市彩虹電器股份有限公司的舉報(bào)，到該市某彩印廠查封了未經(jīng)彩虹公司合法授權(quán)而負(fù)責(zé)制的近2萬個(gè)“彩虹”牌電熱滅蚊藥片的商標(biāo)標(biāo)識(shí)。并對(duì)該彩印廠作出了罰款5萬元的行政處罰。

同時(shí)，市工商局也依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》的

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