高速公路土建安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案

高速公路土建安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案總則1.1編制目的堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”、“保護人員安全優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進行；防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》、《建筑施工安全檢查標準》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本項目路基、橋梁、隧道施工中發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故，包括民爆物品及危險品、特種設(shè)備、路基高邊坡、橋梁施工、隧道施工、地質(zhì)災(zāi)害、防汛搶險等事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。其中，專項預(yù)案主要有路基高邊坡施工事故專項應(yīng)急預(yù)案、橋梁施工事故專項應(yīng)急預(yù)案、隧道施工事故專項應(yīng)急預(yù)案、地質(zhì)災(zāi)害事故專項應(yīng)急預(yù)案等。1.5應(yīng)急工作原則施工企業(yè)事故救援應(yīng)堅持“以人為本、預(yù)防為主、常備不懈”、“保護人員安全優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的方針；貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。充分發(fā)揮施工單位專業(yè)救援隊伍應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用，會同社會應(yīng)急救援力量協(xié)同應(yīng)對，將日常管理同應(yīng)急救援工作相結(jié)合。2施工現(xiàn)場的危險性分析2.2危險源與風(fēng)險分析邊坡穩(wěn)定性、爆破、山體滑坡、有毒氣體、火災(zāi)、觸電、機械傷害、坍塌、高處墜落、吊裝是施工中的十大致災(zāi)因素，嚴重威脅著現(xiàn)場施工安全。根據(jù)重大危險源辨識，符合以下條件之一的均為重大危險源：（1）高邊坡施工。（2）爆破施工。（3）人工挖孔施工。（4）隧道施工。（5）臨時施工用電。（6）橋梁高墩施工。（7）特種設(shè)備作業(yè)。（8）梁板吊裝施工。結(jié)合本項目實際，風(fēng)險分析如下：（1）高邊坡施工。高邊坡施工是路基工程事故重要的至災(zāi)因素，特別是由于施工方法不對，順層山體未及時采取有效防護措施引起坍塌事故在路基施工占有相當(dāng)大的比重。（2）爆破施工。本合同段高挖路基、橋梁挖孔樁、隧道洞身均需采用爆破施工，炸藥和起爆器材以及由它們組裝成的爆炸裝置都是易燃、易爆的危險物。因此，在爆破材料的加工、炸藥的儲存、使用、運輸、以及爆破作業(yè)（施工準備、炮位驗收、起爆體加工、裝藥、堵塞、起爆、檢查等）任何一個環(huán)節(jié)中，稍有不慎就有可能發(fā)生爆炸HYPERLINK"/article/33/"事故。如：炸藥儲存保管造成HYPERLINK"/article/33/"事故；點炮方法不當(dāng)、導(dǎo)火線質(zhì)量不良造成HYPERLINK"/article/33/"事故；盲炮處理不當(dāng)、打殘眼造成HYPERLINK"/article/33/"事故；爆破后過早進入現(xiàn)場引起HYPERLINK"/article/33/"事故；因不了解炸藥性能而造成HYPERLINK"/article/33/"事故；爆破時警戒不嚴、安全距離不夠造成HYPERLINK"/article/33/"事故；早爆HYPERLINK"/article/33/"事故；非爆破員作業(yè)，爆破員違反操作規(guī)程造成的HYPERLINK"/article/33/"事故等。（3）人工挖孔施工。物理性危險和有害因素：設(shè)備、設(shè)施缺陷，挖孔、起吊、護壁、余渣運輸?shù)?；防護缺陷：進入施工現(xiàn)場作業(yè)人員未戴好安全帽，未佩帶相應(yīng)勞動保護用品，特別是井下作業(yè)人員。電危害：井底抽水時，挖孔作業(yè)人員帶電作業(yè)，井上無專人監(jiān)護。作業(yè)環(huán)境不良：如地下水、流砂、流泥、塌方、井圈護壁變形、有害氣體、為預(yù)防有害氣體或缺氧等中毒。信號缺陷：井下有人作業(yè)時，井上無人保持聯(lián)系。標志缺陷：當(dāng)作業(yè)人員下班休息時，井口未派專人將井孔用蓋板蓋牢，未設(shè)置醒目的安全標志。（4）隧道施工。隧道明洞邊、仰坡易產(chǎn)生滑坍失穩(wěn)，對洞內(nèi)或洞口施工安全造成重大威脅，洞口工程與洞口相鄰工程統(tǒng)籌安排、及早完成，施工避開雨季及嚴寒季節(jié)。斷層破碎帶施工要求在施工到設(shè)計圖紙標明或超前地質(zhì)預(yù)報顯示的斷層破碎帶之前，應(yīng)采用超前鉆探明斷層破碎帶是否含水及水壓大小，然后確定合理的施工方案。如果探明的斷層破碎帶地質(zhì)及地下水情況與設(shè)計不符，應(yīng)停止開挖，及時與設(shè)計人員聯(lián)系，按照設(shè)計確認的施工方案開挖。（5）臨時施工用電。電線、電纜沿地面明設(shè)，架空線路架設(shè)在腳手架或樹上，電線桿用竹竿或者鋼管，架空線路和燈具架設(shè)高度過低，電線外皮老化、破損，絕緣性差。使用木制電箱，電箱無標記，電箱內(nèi)用空氣開關(guān)作隔離開關(guān)，電線從電箱箱體側(cè)面、上頂面、后面或箱門進出，電器安裝于木板上，電箱安裝位置不合理。沒有按“總配電箱－分配電箱－開關(guān)箱”形成三級配電，多臺設(shè)備共用一個開關(guān)箱?？偱潆娤?、分配電箱或開關(guān)箱無設(shè)置兩級漏電保護器，漏電保護器參數(shù)不匹配或失靈。保護零線引出不規(guī)范，重復(fù)接地點不足，無采用專門色標的電線作保護零線，保護零線無隨所有線路自始至終，起不到保護作用。工地電工不專業(yè)，而是讓略懂些用電知識的無電工操作證的人員去從事電工作業(yè)，無按規(guī)范設(shè)置線路和設(shè)備。穿拖鞋操作，甚至帶電接線的現(xiàn)象時有出現(xiàn)，造成事故隱患。（6）橋梁高墩施工。①施工人員的危險性：使用腳手架、平臺、梯子時，違章作業(yè)，不系安全帶或者系掛不正確，或穿硬底鞋，或未搭設(shè)腳手架、未設(shè)安全網(wǎng)，均容易發(fā)生墜落。施工作業(yè)人員患有高血壓、心臟病、癲癇病、恐高癥等，或心理存在缺陷、年齡偏大，或酒后從事高處作業(yè)，容易發(fā)生墜落。施工作業(yè)人員、監(jiān)護人缺乏必要的施工經(jīng)驗和施工技能，安全意識淡薄，缺乏必要的培訓(xùn)和教育，應(yīng)變能力差也是潛在危險源。②施工作業(yè)環(huán)境的危險性：施工作業(yè)使用腳手架、平臺、梯子、掛籃時，遇到惡劣氣候如大風(fēng)雪、大霧、大暴雨等，容易發(fā)生墜落。施工使用腳手架過程中，因立體交叉作業(yè)，腳手架被施工的起重物體等突然撞擊時，容易發(fā)生墜落。高處從事電氣焊作業(yè)時，周圍環(huán)境未處理或交叉作業(yè)，監(jiān)護和處理不當(dāng)時，極容易發(fā)生火災(zāi)及人身傷害事故。施工使用的平臺地面有油污、地面較滑等，容易產(chǎn)生墜落。高處施工平臺、臨邊、洞口等無防護欄或安全設(shè)施，容易產(chǎn)生墜落和物體打擊。③施工設(shè)備材料的危險性：使用的腳手架材料腐蝕、規(guī)格偏小，不符合安全要求，承載力較低時容易翻倒或壓垮。使用的腳手架、掛籃、平臺無防護欄桿，或掛籃的繩索、梯子有缺陷，繩索負荷不夠，容易發(fā)生墜落。使用的安全帶、安全網(wǎng)、安全帽等防護器材有缺陷。④施工作業(yè)過程中的危險性：用的工具未放置在工具袋內(nèi)或違規(guī)直接向上拋擲工具或材料，施工所使用的材料固定不牢，以及施工場地周圍未設(shè)置警戒等，容易發(fā)生物體打擊。⑤施工管理的危險性：搭設(shè)的腳手架穩(wěn)定性差，防護欄桿不規(guī)范，不符合安全要求，承載力不足時容易翻倒或壓垮，發(fā)生墜落事故。搭設(shè)的腳手架，使用的梯子，平臺等安全性差，梯子未固定，腳手架無通道等。使用腳手架時，堆放材料超過規(guī)定的載荷或站在腳手架上面施工的人員過多，容易發(fā)生墜落。搭設(shè)的腳手架，螺栓扣外露過多，處理不當(dāng)，容易掛傷施工人員。高處作業(yè)施工方案，措施不具體，施工步調(diào)不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)等。（7）特種設(shè)備作業(yè)。開工前未按照規(guī)定向特種設(shè)備安全監(jiān)察部門辦理開工告知手續(xù)；沒有制定相關(guān)的設(shè)備管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程；無特種設(shè)備安全技術(shù)管理檔案，無法提供特種設(shè)備安全運行的技術(shù)文件；各設(shè)備使用地點、場所(如：鍋爐房等)沒有設(shè)置安全警示標志；特種設(shè)備的作業(yè)人員和安全管理人員未取得特種設(shè)備安全監(jiān)察部門考核合格證件，未對作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)；設(shè)備運行前，無專人進行運行前的檢查工作及記錄；沒有定期組織安全檢查和巡視，并做出記錄，達到報廢要求的設(shè)備未及時予以報廢。（8）梁板吊裝施工。重大危險因素是架橋機在架梁中傾覆、掉梁、物體打擊、高處墜落、觸電、火災(zāi)等。具體如下：假設(shè)架梁工程中架橋機可能傾翻；假設(shè)架橋機的力矩限位失靈，架橋機司機違章作業(yè)等。（9）其它風(fēng)險。3.組織機構(gòu)及職責(zé)搶險救災(zāi)組：技術(shù)專家組：物資供應(yīng)組：警戒保衛(wèi)組：醫(yī)療救護組：后勤保障組：善后處理組：3.1應(yīng)急組織體系項目應(yīng)急救援指揮辦公室項目應(yīng)急救援指揮辦公室搶險救災(zāi)組技術(shù)專家組物資供應(yīng)組警戒保衛(wèi)組醫(yī)療救護組后勤保障組善后處理組3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)3.2.1項目應(yīng)急救援指揮及職責(zé)項目應(yīng)急救援指揮，總指揮由項目經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由項目副經(jīng)理及項目總工擔(dān)任，成員由項目各部門、各工區(qū)負責(zé)人組成。發(fā)生重大事故后，項目經(jīng)理、總工程師必須立即趕到救災(zāi)指揮現(xiàn)場，組織搶救，項目經(jīng)理是負責(zé)處置事故的指揮者。在項目經(jīng)理未到之前，由各工區(qū)長負責(zé)指揮。各有關(guān)人員在處理災(zāi)害事故中的任務(wù)和職責(zé)：（1）項目經(jīng)理：是處置事故的指揮者，在項目總工程師和各工區(qū)長的協(xié)助下，制定營救人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。（2）項目總工程師：是項目經(jīng)理處理事故的第一助手，在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營救人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。（3）工區(qū)長：根據(jù)營救人員和處理事故作戰(zhàn)計劃，負責(zé)組織為處理事故所必須的工人待命，及時調(diào)集救災(zāi)所必須的設(shè)備材料。（4）安全保障部部長：對項目救護隊的行動具體負責(zé)，全面指揮領(lǐng)導(dǎo)項目救護隊和輔助救護隊，根據(jù)營救和處理事故作戰(zhàn)計劃規(guī)定的任務(wù)，完成對遇難人員的救援和事故處理。（6）項目各部室負責(zé)人：按照項目經(jīng)理命令負責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作，協(xié)助項目經(jīng)理進行搶救、撤人和災(zāi)害處理。（7）現(xiàn)場施工負責(zé)人：負責(zé)按項目指揮要求有序撤到安全地點，清點人數(shù)，及時向項目指揮辦公室匯報，并隨時接受項目經(jīng)理命令，完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理任務(wù)。3.2.2應(yīng)急救援指揮辦公室及職責(zé)應(yīng)急救援指揮辦公室，負責(zé)項目應(yīng)急救援指揮的具體事務(wù)工作。辦公室設(shè)在項目部，主任由項目副經(jīng)理兼任，成員項目部門人員共同組成。應(yīng)急救援指揮辦公室的主要職責(zé)是：（1）負責(zé)項目應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理，根據(jù)事故災(zāi)難情況和救援工作進展情況，及時向上級應(yīng)急救援指揮部報告。（2）與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮保持聯(lián)系，傳達上級應(yīng)急救援指揮部的命令。（3）調(diào)動項目應(yīng)急救援力量，調(diào)配項目應(yīng)急救援資源。（4）提供技術(shù)支持，組織項目應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作，協(xié)調(diào)地方醫(yī)療救護工作。（5）調(diào)用項目應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料與信息。（6）現(xiàn)場事故擴大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量、資源不足時，協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量及設(shè)備增援。（7）完成上級應(yīng)急救援指揮部交辦的其它事項。3.2.3現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)事故現(xiàn)場成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，由有各工區(qū)長和工區(qū)救護隊組成，主要負責(zé)指揮施工現(xiàn)場搶救工作，及時處理各種安全生產(chǎn)事故。設(shè)以下專業(yè)小組：（1）搶險救災(zāi)組：由工區(qū)救護隊和項目應(yīng)急救援指揮辦公室緊急調(diào)集的有關(guān)人員組成，具體負責(zé)實施現(xiàn)場搶險指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。（2）技術(shù)專家組：由與施工有關(guān)的技術(shù)專家和企業(yè)技術(shù)負責(zé)人組成。主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。（3）物資供應(yīng)組：主要保證搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)。（4）警戒保衛(wèi)組：主要負責(zé)事故現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安及交通秩序維持等工作。（5）醫(yī)療救護組：主要負責(zé)對受傷人員的醫(yī)療救護。（6）后勤保障組：主要負責(zé)車輛調(diào)度及后勤保障等工作。（7）善后處理組：負責(zé)傷亡人員家屬的安撫和補償?shù)壬坪筇幚硎乱恕?預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控建立和完善對現(xiàn)場施工危險源的監(jiān)控。進行專業(yè)性的分析，從技術(shù)、裝備、管理、程序等各方面采取有效措施，控制事故發(fā)生（見專項預(yù)案）。4.2預(yù)警行動根據(jù)各工區(qū)對安全生產(chǎn)事故的預(yù)報和預(yù)測結(jié)果，項目應(yīng)急救援指揮辦公室對安全生產(chǎn)事故采取以下措施：（1）下達預(yù)警指令。（2）及時發(fā)布和傳遞預(yù)警信息，提出相關(guān)整改要求。（3）根據(jù)事態(tài)發(fā)展的資料，采取防范控制措施，做好相應(yīng)的應(yīng)急準備。4.3信息報告與處置事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故的第一人應(yīng)立即報告各工區(qū)長，工區(qū)長應(yīng)立即通知項目經(jīng)理，得到項目經(jīng)理批準后，迅速通知應(yīng)急救援指揮成員、相關(guān)部門負責(zé)人。項目經(jīng)理接到事故報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向指揮部安全監(jiān)察機構(gòu)和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或負有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向指揮部安全監(jiān)察機構(gòu)和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或負有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。報告事故應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生項目概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已采取的措施；其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級按照事故的嚴重程度、影響范圍和項目事故的可控性，應(yīng)急響應(yīng)原則上分為I級響應(yīng)、II級響應(yīng)、III級響應(yīng)和IV級響應(yīng)，具體如下：（1）發(fā)生特別重大傷亡事故，事故造成30人以上被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡，為I級響應(yīng)；（2）發(fā)生特大傷亡事故，事故造成10人以上、29人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上29人以下死亡，為II級響應(yīng)；（3）發(fā)生重大傷亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以上10人以下死亡，為III級響應(yīng)；（4）發(fā)生一般傷亡事故,事故造成1人以上、3人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致1人以上3人以下死亡，時為IV級響應(yīng)。5.2響應(yīng)程序項目應(yīng)急響應(yīng)的過程可分為接警、判斷響應(yīng)級別、應(yīng)急啟動、控制及救援行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等步驟。應(yīng)針對應(yīng)急響應(yīng)分步驟制定應(yīng)急程序，并按事先制定程序指導(dǎo)各類生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)。各類型生產(chǎn)事故應(yīng)按照專項應(yīng)急預(yù)案的要求實施應(yīng)急處置。在專項預(yù)案中明確應(yīng)對次生事件的相關(guān)內(nèi)容。5.3應(yīng)急結(jié)束當(dāng)項目事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素排除后，項目已經(jīng)進入恢復(fù)階段，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認應(yīng)急狀態(tài)可以終止時，向應(yīng)急救援指揮辦公室報告，由應(yīng)急救援總指揮在應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)根據(jù)需要，組織信息發(fā)布，說明有關(guān)事故處理完畢后的調(diào)查結(jié)果、采取的措施、善后處理的安排及預(yù)防改進措施等。6信息發(fā)布企業(yè)對外新聞發(fā)言人由應(yīng)急救援指揮辦公室指定?，F(xiàn)場對外發(fā)言人由現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部指定。7后期處置應(yīng)急救援結(jié)束后，項目應(yīng)做好如下工作：（1）認真核對參加搶險救災(zāi)人數(shù)，清點各種救援機械和設(shè)備、監(jiān)測儀器、個體防護設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障設(shè)施等，對于在救援中損耗的應(yīng)急物資必須重新更換配備，始終保持完好狀態(tài)?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部整理好搶險救災(zāi)記錄、圖紙等，及時總結(jié)分析，寫出救災(zāi)報告。（2）盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，消除事故后果和影響，減少事故造成的損失。施工事故中可能會存在潛在的危險因素，如坍塌、火災(zāi)等，因此在恢復(fù)施工、清理現(xiàn)場時必須檢查線路、有毒有害氣體濃度和加強支護等。（3）按照國家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定，救災(zāi)完成后，組織事故調(diào)查組，對事故發(fā)生的原因、過程、經(jīng)濟損失和人員傷亡情況，進行認真細致的調(diào)查，以充分吸取事故教訓(xùn)，從管理、技術(shù)等方面進一步明確安全措施。（4）妥善安置遇難人員的家屬，項目人力資源部門負責(zé)做好遇難人員的詳細統(tǒng)計資料，并及時報告上級安全主管部門和勞動保障部門，同時積極采取措施全力做好遇難人員親屬的接待、安撫和補償工作。8保障措施8.1通信與信息保障項目通過中國移動通訊建立有線、無線相結(jié)合的基礎(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng)，并安裝視頻遠程傳輸技術(shù)，保障通信暢通。同時做好與應(yīng)急工作相關(guān)的單位和人員的通信聯(lián)系方式（詳見各專項應(yīng)急預(yù)案）。8.2應(yīng)急隊伍保障成立項目搶險救災(zāi)隊伍，隨時做好處理重特大事故的準備。做好應(yīng)急隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，增強項目應(yīng)急能力；加強與其它單位的交流與合作，不斷提高應(yīng)急隊伍的素質(zhì)。8.3應(yīng)急物資裝備保障為保證項目搶險救災(zāi)及時、有效，必須建立項目應(yīng)急救援裝備保障系統(tǒng)，形成全方位搶險救災(zāi)裝備支持和保障。項目準備的應(yīng)急救援裝備詳見各專項應(yīng)急預(yù)案。8.4經(jīng)費保障應(yīng)急救援指揮辦公室對應(yīng)急工作的日常費用進行預(yù)算，財務(wù)部審核，經(jīng)項目經(jīng)理審定后，列入年度預(yù)算；重特大事件應(yīng)急處置結(jié)束后，財務(wù)部等部門對應(yīng)急處置費用進行如實核銷。8.5其他保障應(yīng)急救援指揮辦公室應(yīng)會同地方政府做好受災(zāi)員工和公眾的基本生活保障工作。9培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)項目應(yīng)急辦公室應(yīng)會同有關(guān)單位，組織開展應(yīng)急宣傳教育，提高相關(guān)方的應(yīng)急意識，熟悉各類災(zāi)害下的應(yīng)急救援程序及自救互救知識、相關(guān)避災(zāi)路線等，減少人員傷亡。人力資源部應(yīng)組織編制對各類專業(yè)應(yīng)急人員、項目員工的年度培訓(xùn)計劃，并組織實施。同時對應(yīng)急培訓(xùn)進行總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核記錄等。項目救護隊每月至少進行1次訓(xùn)練，每次時間不少于3小時。9.2演練項目每年至少組織1次救災(zāi)演習(xí)。應(yīng)急救援指揮辦公室應(yīng)針對預(yù)案內(nèi)容要求，制訂應(yīng)急演練計劃，做好演練的策劃，演練結(jié)束后做好總結(jié)。總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括：演練項目和內(nèi)容、參加演練的單位、部門、人員和演練的地點、起止時間、演練過程中的環(huán)境條件、演練動用設(shè)備、物資、演練效果、改進的建議、演練過程記錄(文字、音像資料等)。10獎懲在項目事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人，項目給予表彰獎勵。（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)；（2）搶排險事故或者搶救人員有功，使項目和員工生命財產(chǎn)免受損失或減少損失；（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，且實施效果顯著；（4）有其他特殊貢獻。在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員分別在管轄范圍內(nèi)進行處分；違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（1）拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)；（2）不及時報告事故真實情況，延誤處置時機；（3）不服從應(yīng)急指揮的命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃；（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資；（5）阻礙應(yīng)急救援人員依法執(zhí)行任務(wù)或進行破壞活動；（6）散布謠言、擾亂社會秩序；（7）有其他危害應(yīng)急救援工作行為。11附則11.1應(yīng)急預(yù)案備案按照有關(guān)規(guī)定分別將應(yīng)急預(yù)案報上級主管部門或地方政府負責(zé)安全管理的部門組織審查。評審后，按規(guī)定報有關(guān)部門備案，并經(jīng)本合同段項目經(jīng)理簽署發(fā)布。11.2維護和更新項目根據(jù)實際情況的變化對應(yīng)急預(yù)案進行修訂。修訂條件如下：（1）新法律、法規(guī)、標準的頒布實施或相關(guān)法律、法規(guī)、標準的修訂；（2）預(yù)案演習(xí)或生產(chǎn)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項；（3）組織機構(gòu)和人員發(fā)生變化；（4）其它需要修訂預(yù)案的原因。11.3制定與解釋本預(yù)案由項目應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織制定，應(yīng)急救援指揮辦公室負責(zé)解釋。11.4應(yīng)急預(yù)案實施本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。12附件12.1專項應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案一：路基施工應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案二：橋梁施工應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案三：隧道施工應(yīng)急預(yù)案路基施工安全應(yīng)急預(yù)案一、方針與目標堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”、“保護人員安全優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進行；防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。二、應(yīng)急策劃：(一)工程概況及地質(zhì)條件(1)工程概況(2)工程地質(zhì)、氣候、水文特征(二)路基施工方案深挖路段路基施工方案：1、在施工前詳細復(fù)查深挖路塹地段的工程地質(zhì)資料，包括土石界限、巖層風(fēng)化厚度及破碎程度，巖層的構(gòu)造特征等。根據(jù)現(xiàn)場考察及設(shè)計要求，編制詳細的施工組織設(shè)計，報監(jiān)理工程師審批后實施。2、根據(jù)設(shè)計橫斷面的邊坡坡率、臺階寬度，精確計算路塹塹頂?shù)拈_挖線。采用全站儀放樣，根據(jù)現(xiàn)場坡口標高放出路塹坡口樁。3、根據(jù)坡口樁放出路塹開挖線，進行清表、清雜等。4、開挖中如發(fā)現(xiàn)有較大地質(zhì)變化時，停止施工，重新進行工程地質(zhì)補充勘探工作，并根據(jù)新的地質(zhì)資料修正施工方案，報監(jiān)理工程師審批后實施。因深挖路塹工程量大、施工環(huán)境復(fù)雜，技術(shù)要求高，施工難度大，是控制工程進度的關(guān)鍵工程，必須精心組織，科學(xué)施工。5、石方開挖根據(jù)巖石類別、風(fēng)化程度和節(jié)理發(fā)育程度，確定開挖方法。對于軟石和強風(fēng)化巖石能用機械開挖的采用機械開挖，不能用機械直接開挖的石方，采用爆破作業(yè)開挖。在石方爆破作業(yè)前，根據(jù)地形地質(zhì)，開挖斷面及施工機械配備等情況，編制實施性爆破設(shè)計施工方案，報請監(jiān)理工程師批準，并嚴格按照監(jiān)理工程師的指令執(zhí)行。石質(zhì)部分采用深孔多排微差爆破法開挖。路塹既長又深時，采用縱向分層分段開挖，每一層先挖出一通道，然后開挖兩側(cè)，使每一層有獨立的出土道路和臨時排水系統(tǒng)；對風(fēng)化破碎巖體，為保證施工中邊坡的穩(wěn)定和邊坡防護的施工作業(yè)，采用階梯式進行開挖，按設(shè)計要求的高度設(shè)置平臺，形成階梯邊坡。開挖時，邊坡預(yù)留2-3m采用光面爆破或預(yù)裂爆破作業(yè)，人工刷坡。6、邊坡控制方案為確保邊坡的穩(wěn)定，不產(chǎn)生超挖和欠挖，邊坡采用光面爆破，節(jié)理裂隙較發(fā)育地段及某些特殊地段采用預(yù)裂爆破。深挖路塹的施工遵守分級開挖、分級防護、及時防護的原則，開挖一級防護一級，在下一級開挖時，上一級已做好保護措施。砌筑邊坡防護應(yīng)注意：（1）砂漿采用重量法控制計量，并采用機械拌和，砌筑采用坐漿法分層按規(guī)范砌筑。（2）將大塊較平整的片石人工加工鑿平，用來砌筑護面墻的外露面，并加工好砌筑沉降縫的角石，角石加工整齊，要有兩個面相互垂直。（3）護坡的沉降縫按設(shè)計圖紙要求設(shè)置，砌筑沉降縫采用角石加工整齊，以保證沉降縫砌筑后垂直于水平面并且寬度上下一致。（4）砌筑過程中和砌筑完工后7～14天內(nèi)，隨時對已砌筑砌體養(yǎng)生，保持其表面濕潤。（5）錨桿護坡施工時在巖石邊坡上盡量垂直于巖層傾角，用鑿巖機鉆孔至穩(wěn)定巖層區(qū)，將錨桿插入，用水泥砂漿錨固，使坡面巖體和有下滑可能的巖石與基巖連成整體。（6）錨桿鉆孔前根據(jù)設(shè)計要求及坡面巖石情況定出孔位并作標記，錨桿孔距誤差不超過15cm，預(yù)應(yīng)力錨索孔距誤差不超過20cm，預(yù)應(yīng)力錨索的鉆孔軸線與設(shè)計軸線的偏角不大于3。，水泥砂漿錨桿孔深度誤差不大于+50cm，水泥砂漿錨桿孔徑大于桿體直徑15mm，樹脂錨桿和快硬水泥卷錨桿孔徑直徑為42mm，其他錨桿符合設(shè)計要求。（7）水泥錨桿桿體平直、除銹、去污，采用中細砂，粒徑不大于2.5mm，使用前過篩砂漿配合比：水泥：砂=1：1~1：2（重量比），水灰比為0.38~0.45。（8）注漿開始或中途停止超邊30min時，用于水或稀水泥漿潤滑注漿罐及其管路，注漿時，注漿管插至距孔底5~10cm處，隨砂漿的注入緩慢勻速拔出。（9）錨索嚴格按設(shè)計尺寸下料，表面無損傷，除銹去污。編排鋼絲或鋼鉸線時安設(shè)排氣管，每股隔離鋼絲或鋼絞線沿錨索軸線方向平直、頭齊，每隔1.0~1.5m設(shè)置隔離架或內(nèi)芯管，必要時可設(shè)置對中支架，錨索體用非鍍鋅材料捆扎牢固。（10）錨桿防護施工前認真檢查和處理錨噴作業(yè)區(qū)的危石，確保施工隊人員的安全，坡面破碎嚴重時采用先噴后錨，噴射厚度不小于5cm，噴射作業(yè)時設(shè)專人跟隨觀察坡面情況，錨桿施工在噴射混凝土終凝3h后進行，施工用電線路、開關(guān)設(shè)防觸電設(shè)施，針對施工機械操作制定安全操作規(guī)程，對施工人員進行安全教育，非施工人員不得進入施工區(qū)，施工用的工作平臺牢固可靠并設(shè)安全護欄。高填路堤施工方案方法：為了保證高填路堤的填筑質(zhì)量及邊坡穩(wěn)定，特制訂如下施工方案：1、根據(jù)設(shè)計橫斷面面及規(guī)范要求求的超填寬度度，精確放出出路堤坡腳。2、清除表土后，及及時進行壓實實，使其壓實實度達到900%以上，如如地基強度達達不到規(guī)范要要求，請示監(jiān)監(jiān)理工程師及及時進行處理理。3、地面橫坡較陡時時，按路基縱縱向、橫向銜銜接部設(shè)計圖圖組織施工，以以防止路基填填筑產(chǎn)生縱、橫橫向裂縫。4、在填土?xí)r，嚴格格控制好每層層的松鋪厚度度不大于300cm，控制制最佳含水量量偏差為±2%，嚴格格按照試驗路路得出的壓實實方法進行壓壓實。如填料料來源不同，其其性質(zhì)相差較較大時，分層層填筑，不分分段或縱向分分幅填筑，且且不同材料的的填筑層厚不不小于50ccm。5、嚴格控制填料質(zhì)質(zhì)量，對于透透水性不良的的材料不用于于路基填筑，且且嚴禁用于路路基底部填筑筑。6、填筑時，全斷面面分層填筑，連連續(xù)壓實，強強振碾壓，以以防止路基不不均勻沉降、開開裂。下層經(jīng)經(jīng)監(jiān)理工程師師驗收合格后后，方可進行行上一層填筑筑。安全專項施工措施施：1、須按設(shè)計規(guī)范施施工。2、作業(yè)要嚴格操作作規(guī)程。3、路基施工準備（1）機械設(shè)備的配備備，挖掘機、裝裝載機、推土土機、羊足碾碾、平地機、壓壓路機、自卸卸翻斗車、電電纜線、照明明設(shè)備、漏電電保護器。（2）安全防護品的配配備，口哨、安安全帽、紅綠綠旗、警示牌牌、標志、紅紅色警示燈、鐵鐵絲網(wǎng)。4、開工前檢查：挖掘機、裝載機、推推土機、羊足足碾、平地機機、壓路機、自自卸翻斗車是是否處于良好好狀態(tài)、各項項制動是否有有效，電纜線線有無裸漏情情況。5、施工安全注意事事項（1）在省道附近施工工，須有專人人警戒。（2）車輛通過較多的的便道，彎道道半徑小于115m，特殊殊地段小于110m須掛掛紅黃綠旗及及警示牌。（3）施工便道急彎處處及陡坡地段段須掛標志警警示牌。（4）嚴禁穿硬底、帶帶釘、易滑、高高跟、拖鞋或或赤腳進入施施工現(xiàn)場。（5）施工現(xiàn)場材料、設(shè)設(shè)備擺放有序序、整齊。（6）現(xiàn)場施工人員須須戴防塵口罩罩。（7）施工翻斗車不能能行車載人及及超載超速。其其余各施工機機械不能超速速及違章作業(yè)業(yè)。前后兩車車（機械）間間距不應(yīng)小于于10m。（8）路塹開挖嚴禁采采取掏底開挖挖（忌挖神仙仙洞）。以免免坍塌。（9）嚴禁在松動危石石下、未熄火火的大型機械械旁作業(yè)和休休息。（10）棄土場的選選址需避免泥泥石流溝。（11）嚴禁在山坡坡上同一地段段的上下同時時作業(yè)。（12）人工挖掘作作業(yè)人員橫向向間距不應(yīng)小小于2m，縱向間間距不應(yīng)小于3m。（13）滑坡地段開開挖，須從兩兩側(cè)向中部自自上而下開挖挖。禁止全面面拉槽開挖。（14）根據(jù)設(shè)計橫橫斷面及規(guī)范范要求的超填填寬度，精確確放出路堤坡坡腳。地面橫橫坡較陡時，按按路基縱向、橫橫向銜接部設(shè)設(shè)計圖組織施施工，以防止止路基填筑產(chǎn)產(chǎn)生縱、橫向向裂縫。（15）嚴格控制好好每層的松鋪鋪厚度不大于于30cm，控控制最佳含水水量偏差為±2%，嚴格格按照試驗路路得出的壓實實方法進行壓壓實。如填料料來源不同，其其性質(zhì)相差較較大時，分層層填筑，不分分段或縱向分分幅填筑，且且不同材料的的填筑層厚不不小于50ccm。（16）斷面分層填填筑，連續(xù)壓壓實，強振碾碾壓，以防止止路基不均勻勻沉降、開裂裂。（17）根據(jù)坡比變變化，每填筑筑好一級后，及及時修坡防護護，以防止雨雨水對邊坡的的沖刷。在雨雨季施工時，注注意排水工作作，在路基頂頂面做成2--4%的雙雙向橫坡，防防止積水，邊邊坡上做臨時時泄水槽，排排泄路基頂面面積水，防止止沖刷邊坡。在在填挖交界處處，挖一些臨臨時排水溝，以以便雨水集中中排出，避免免雨水對整個個邊坡的沖刷刷，雨季過后后，對于被水水沖毀的部分分邊坡，及時時填土夯實，以以避免邊坡進進一步坍塌。(三)應(yīng)急預(yù)案工作流程程圖根據(jù)本工程的特點點及施工工藝藝的實際情況況，認真的組組織了對危險險源和環(huán)境因因素的識別和和評價，特制制定本項目橋橋梁工程發(fā)生生緊急情況或或事故的應(yīng)急急措施，開展展應(yīng)急知識教教育和應(yīng)急演演練，提高現(xiàn)現(xiàn)場操作人員員應(yīng)急能力，減減少突發(fā)事件件造成的損害害和不良環(huán)境境影響。其應(yīng)應(yīng)急準備和響響應(yīng)工作程序序見下圖：危險源及環(huán)境因素辯識、評價危險源及環(huán)境因素辯識、評價編制應(yīng)急預(yù)案成立搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組建搶險隊、救護車配備應(yīng)急物資、設(shè)備應(yīng)急知識教育培訓(xùn)定期評審實施應(yīng)急預(yù)案進行評審、修訂未發(fā)生發(fā)生三、應(yīng)急預(yù)案組織織機構(gòu)（一）存在的危險險源高邊坡的施工因地地形和地質(zhì)水水文條件的復(fù)復(fù)雜，從業(yè)人人員的素質(zhì)較較低，因此它它是高風(fēng)險和和易發(fā)生安全全事故的施工工作業(yè)。從人人、機、料、方方法、環(huán)境等等因素綜合分分析，識別確確認有4個可能造造成人員傷害害、財產(chǎn)損失失的危險源為為：1、機械傷害2、爆破傷害3、觸電傷害4、坍塌和滑坡（二）對重大危險險源的評價1、機械傷害：機械械運轉(zhuǎn)工作時時，因機械意意外故障或違違規(guī)操作可能能造成人身傷傷害或機械損損害。2、爆破傷害：爆破破施工時，因因違規(guī)操作而而引起的人員員和財產(chǎn)損害害。3、觸電傷害：工程程外側(cè)邊緣距距外電高壓線線路未達到安安全距離，用用電設(shè)備未做做接零或接地地保護，保護護設(shè)備性能失失效，移動或或照明使用高高壓，違規(guī)使使用和操作電電氣設(shè)備，對對人身造成傷傷害或損害。4、坍塌和滑坡：路路基開挖時因因施工方法不不當(dāng)，機械使使用不當(dāng)，造造成的坍塌和和滑坡，對人人身或機械造造成傷害或損損害。（三）可能產(chǎn)生的的后果造成肢體傷殘、勞勞動能力喪失失、死亡。（四）應(yīng)急與響應(yīng)應(yīng)機構(gòu)、職責(zé)責(zé)與分工1、現(xiàn)場指揮組職責(zé)：負責(zé)組織與指指揮整個事故故現(xiàn)場的搶救救工作，向各各應(yīng)急小組調(diào)調(diào)配應(yīng)急所需需的資源（人人力、物力、資資金）并對突突發(fā)事件的應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)工作作做出決定。2、搶救疏散組職責(zé)：負責(zé)組織搶救救受傷人員、疏疏散物資材料料、汽車、設(shè)設(shè)備工作，了了解事故現(xiàn)場場需要搶救人人員的數(shù)量和和搶救地點、危危險程度并具具體組織搶救救疏散。負責(zé)責(zé)車輛及相應(yīng)應(yīng)工具的供應(yīng)應(yīng)，通過各種種方法了解事事故現(xiàn)場全面面情況及其變變化，及時向向現(xiàn)場指揮組組提供真實可可靠的情況。3、醫(yī)療救護組職責(zé)：主要負責(zé)組織織搶救傷員的的應(yīng)急救護工工作。4、安全警戒組職責(zé)：負責(zé)現(xiàn)場警戒戒工作、禁止止無關(guān)人員進進入、保護好好事故現(xiàn)場。5、后勤供應(yīng)組職責(zé)：迅速調(diào)配搶險險物資設(shè)備至至事故發(fā)生點點；提供和檢檢查搶險人員員的裝備和安安全防護；及及時提供后續(xù)續(xù)的搶險物資資；迅速組織織后勤必須供供給的物品，并并及時輸送后后勤物品到搶搶險人員手中中。（五）搶險救護隊隊人員及主要要物質(zhì)設(shè)備應(yīng)急資源的準備是是應(yīng)急救援工工作的重要保保障，項目部部根據(jù)潛在事事性質(zhì)和后果果分析，配備備應(yīng)急救援中中所需的救援援機械和設(shè)備備、交通工具具、醫(yī)療設(shè)備備和藥品、生生活保障物資資。1、搶險救護隊項目部根據(jù)搶險的的需要成立隧隧道險救護隊隊，搶險救護護隊員，不管管因何種工作作，必須保證證在事故發(fā)生生的第一時間間趕到現(xiàn)場。搶險隊員：各工區(qū)區(qū)作業(yè)班組成成員。２、搶險物資設(shè)備備主要應(yīng)急物資：在在現(xiàn)場顯著位位置配備適當(dāng)當(dāng)?shù)木壬骶呔?，如救生圈圈、安全繩、長長竹竿等；內(nèi)內(nèi)部電話、對對講機等聯(lián)系系工具保持暢暢通；自備發(fā)發(fā)電機和照明明專線保持良良好工作狀態(tài)態(tài)。3、主要應(yīng)急機械設(shè)設(shè)備和物資儲儲備表序號設(shè)備名稱單位數(shù)量規(guī)格型號主要工作性能指標標現(xiàn)在何處1挖掘機輛21m3現(xiàn)場2裝載機輛2ZL503m3現(xiàn)場3裝載機輛2ZL401m3現(xiàn)場4重型自卸汽車輛４15t現(xiàn)場5空壓機臺６20m現(xiàn)場6汽車吊輛2QY1616t現(xiàn)場7汽車吊輛2QY2525t現(xiàn)場8柴油發(fā)電機組臺2200KW現(xiàn)場9柴油發(fā)電機組臺2160KW現(xiàn)場10鼓風(fēng)機臺10現(xiàn)場11越野車輛26缸現(xiàn)場12干粉滅火器個103kg現(xiàn)場13編織袋個500全新現(xiàn)場14鐵鍬把20全新現(xiàn)場15應(yīng)急燈個10全新現(xiàn)場16千斤頂個10250t現(xiàn)場（六）報告1、報告流程當(dāng)事故發(fā)生時、按按以下工作流流程迅速報告告：事故發(fā)現(xiàn)人→安全全質(zhì)量部→縣人民醫(yī)院→主管安全副副經(jīng)理→項目經(jīng)理→集團公司總總經(jīng)理2、報告內(nèi)容現(xiàn)場傷害事故發(fā)生生時間、地點點、傷亡和財財產(chǎn)損失基本本情況，可能能產(chǎn)生的后果果、性質(zhì)、當(dāng)當(dāng)前現(xiàn)場狀況況初步減少傷傷亡損失的應(yīng)應(yīng)急措施。3、聯(lián)系方式利用對講機和電話話聯(lián)系生產(chǎn)調(diào)調(diào)度部門和安安全部門值班班人員，由值值班人員按流流程逐級報告告。（七）聯(lián)絡(luò)1、醫(yī)療救護組與縣縣、市醫(yī)院急急救中心取得得聯(lián)系，報告告事故地點人人員傷亡情況況，聯(lián)系醫(yī)務(wù)務(wù)人員及救護護車輛。2、搶救疏散組隨時時與急救中心心保持聯(lián)系，指指揮疏散，小小組派專人在在路口引導(dǎo)救救護車輛，以以便順利準確確到達指定地地點。（八）疏散1、疏散組首先了解解事故現(xiàn)場有有無被困地點點和搶救通道道是否暢通。2、疏散組在極易造造成擁擠疏散散通道布置專專人看護。3、疏散組派專人引引導(dǎo)疏散至安安全地帶，并并確認是否有有人員未能脫脫離危險區(qū)，如如存在立即進進行施救。4、指揮組調(diào)派現(xiàn)場場安全值班車車輛到達事故故現(xiàn)場待令，并并聯(lián)系施救所所需設(shè)備、器器具。（九）應(yīng)急措施搶救疏散組迅速對對事故現(xiàn)場是是否存在二次次危險源進行行確認、防止止事故蔓延擴擴大。若事故故現(xiàn)場存在有有再次發(fā)生事事故的危險源源時，在采取取可能的應(yīng)急急措施后，立立即搶救疏散散被困現(xiàn)場人人員，立即組組織施救。四、應(yīng)急預(yù)案1、火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)應(yīng)急措施（1）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、爆炸炸事故后，現(xiàn)現(xiàn)場人員要及及時向項目部部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小小組報警，并并說明發(fā)生火火災(zāi)或爆炸的的地點、燃燒燒（爆炸）物物質(zhì)的種類和和數(shù)量、火勢勢情況，報警警人姓名、電電話等詳細情情況。（2）項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組接到電電話報警后，立立即通知義務(wù)務(wù)消防隊員趕趕撲火場，撥撥打“119、120”報警電話報報警，通報以以下信息：名名稱、地址、火火災(zāi)情況、著著火物資及火火勢大小、聯(lián)聯(lián)系電話。并并指派專人到到路口引導(dǎo)消消防隊，同時時通知有關(guān)部部門立即切斷斷危險電源，通通知當(dāng)?shù)馗浇t(yī)院派醫(yī)生生一起趕赴火火場，并做好好準備搶救受受傷人員工作作。消防隊員員接報后應(yīng)立立即戴好安全全帽及其他防防護用具、消消防器材等趕趕赴火場。（3）火災(zāi)較大時立即即啟動應(yīng)急響響應(yīng)預(yù)案，指指定滅火總指指揮，下設(shè)滅滅火作戰(zhàn)組、搶搶險疏散組、安安全保衛(wèi)組、后后勤保障組、醫(yī)醫(yī)療救護組。①滅火作戰(zhàn)組負責(zé)撲撲救火災(zāi)。②搶救疏散組負責(zé)搶搶救被困人員員及貴重物資資，在人員集集中的場所，要要有計劃、有有組織地疏散散人員，搶救救救災(zāi)按照“先人員后物物資，先重點點，后一般”的原則進行行，搶救人員員要戴齊防護護用具，注意意自身安全，防防止發(fā)生意外外事故。③安全保衛(wèi)組負責(zé)火火災(zāi)現(xiàn)場及周周圍的安全保保衛(wèi)，對危險險區(qū)域的警戒戒，對現(xiàn)場搶搶救出的人、財財、物進行管管理和疏散，預(yù)預(yù)防破壞、哄哄搶、盜竊等等事件的發(fā)生生，撲救過程程中及撲救工工作結(jié)束后對對火災(zāi)現(xiàn)場加加以保護。④后勤保障組負責(zé)火火場上器材裝裝備、供水排排水、供電照照明、運輸工工具、食品衣衣物等滅火工工作所需的各各種物資供應(yīng)應(yīng)保障工作。（4）當(dāng)爆炸物品著火火或火場上有有爆炸物品時時，要及時疏疏散并冷卻爆爆炸物品，疏疏散時防止對對爆炸物品進進行摔、拋、拖拖、拉。對于于爆炸物品的的燃燒，可用用水撲救，但但應(yīng)注意避免免強大水流的的沖擊。（5）火場存在有毒氣氣體時，要迅迅速查明火場場上毒氣的類類別性質(zhì)、擴擴散范圍、來來源和數(shù)量，以以此為依據(jù)來來決定能否在在佩戴防毒用用具的情況下下，安全地出出入火場進行行各種撲救工工作。（6）火災(zāi)撲滅后由消消防領(lǐng)導(dǎo)小組組和安全員共共同組織對火火災(zāi)原因進行行調(diào)查并提出出處理意見。2、坍塌倒塌事故應(yīng)應(yīng)急措施（1）發(fā)生坍塌事故后后，應(yīng)立即報報告應(yīng)急搶險險指揮小組，由由項目經(jīng)理負負責(zé)現(xiàn)場總指指揮。發(fā)現(xiàn)事事故發(fā)生人員員首先高聲呼呼喊，通知現(xiàn)現(xiàn)場安全員，并并由安全員組組織施工人員員緊急撤離至至安全區(qū)域。（2）如有人員受傷，立立即撥打“120”急救中心電電話取得聯(lián)系系，詳細說明明事故地點、嚴嚴重程度，并并派人到路口口接應(yīng)。（3）在向有關(guān)部部門電話求救救的同時，對對受傷人員在在現(xiàn)場安全地地帶采取可行行的應(yīng)急措施施，如現(xiàn)場包包扎止血等措措施。防止受受傷人員流血血過多造成死死亡事故發(fā)生生。對呼吸、心心跳停止的傷傷員予以心臟臟復(fù)蘇。（4）若事故嚴重，要要立即上報公公司及有關(guān)部部門，并啟動動公司應(yīng)急救救援預(yù)案。（5）如有人員被掩埋埋，要采取有有效安全防護護措施后，組組織人員按部部位進行人員員搶救，盡快快解除重物壓壓迫，減少傷傷員擠壓綜合合癥的發(fā)生，并并將其轉(zhuǎn)移至至安全地方，防防止事故發(fā)展展擴大。3、觸電事故⑴可能出現(xiàn)的緊急情情況：外電線路距在施工工程安全距離離達不到規(guī)范范規(guī)定要求，安安全防護不規(guī)規(guī)范，在未采采取安全措施施的情況下違違章操作、高高空墜物，砸砸壞外電線路路或供電設(shè)施施，導(dǎo)致外電電線路帶電體體明露；機械設(shè)備電源電纜纜無漏電保護護，明露電纜纜未采取防護護措施，被利利刃物砸壞，導(dǎo)導(dǎo)致電纜線路路絕緣損壞，帶帶電體明露；；現(xiàn)場挖土方施工，將將地埋電纜防防護層挖壞，導(dǎo)導(dǎo)致電纜線路路絕緣損壞，帶帶電體明露；；雨期施工空氣濕度度大，纜線外外皮有接頭破破損，導(dǎo)致用用電設(shè)備、纜纜線絕緣下降降或著火燒毀毀，帶電體明明露；設(shè)備接電、維修及及拆除工作，操操作人員“違章作業(yè)”，人體同時時觸及兩根相相線或一相一一零時，導(dǎo)致致操作人員觸觸電；⑵脫離電源的基本方方法：將出事附近電源閘閘刀開關(guān)拉掉掉、或?qū)㈦娫丛床孱^拔掉，以以切斷電源。用干燥的木棒或竹竹竿等絕緣物物體將電源線線從觸電者身身上撥離或者者將觸電者撥撥離電源。必要時可用HYPERLINK"/baike/detail.asp?t=絕緣工具"絕緣工工具（如帶有有絕緣柄的電電工鉗、木柄柄斧頭以及鋤鋤頭）切斷電電源線。救護人可戴上絕緣緣手套或在手手上包纏干燥燥的衣服、圍圍巾、帽子等等絕緣物品拖拖拽觸電者，使使之脫離電源源。如果觸電者觸及斷斷落在地上的的帶電高壓導(dǎo)導(dǎo)線，且尚未未確證線路無無電之前，救救護人員不可可進入斷線落落地點8～10米的范圍內(nèi)內(nèi)，以防止跨跨步電壓觸電電。使觸電者脫離電源源時應(yīng)注意的的事項：未采取絕緣措施前前，救護人不不得直接觸及及觸電者的皮皮膚和潮濕的的衣服。嚴禁救護人直接用用手推、拉和和觸摸觸電者者；救護人不不得采用金屬屬或其它絕緣緣性能差的物物體（如潮濕濕木棒、布帶帶等）作為救救護工具。當(dāng)觸電者位于高位位時，應(yīng)采取取措施預(yù)防觸觸電者在脫離離電源后墜地地摔傷或摔死死（電擊二次次傷害）。夜間發(fā)生觸電事故故時，應(yīng)考慮慮切斷電源后后的臨時照明明問題，以利利救護。觸電現(xiàn)場應(yīng)急自救救：應(yīng)讓觸電者在比較較干燥、通風(fēng)風(fēng)暖和的地方方靜臥休息，并并派人嚴密觀觀察，同時請請醫(yī)生前來或或送往醫(yī)院診診治。觸電者者已失去知覺覺但尚有心跳跳和呼吸的搶搶救措施：應(yīng)應(yīng)使其舒適地地平臥著，解解開衣服以利利呼吸，四周周不要圍人，保保持空氣流通通，冷天應(yīng)注注意保暖，同同時立即請醫(yī)醫(yī)生前來或送送往醫(yī)院診治治。若發(fā)現(xiàn)觸觸電者無呼吸吸，應(yīng)立即施施行人工呼吸吸，如發(fā)現(xiàn)觸觸電者無心跳跳就立即進行行胸外心臟擠擠壓。⑸對“假死”者的急救措施：當(dāng)判定觸電者呼吸吸和心跳停止止時，應(yīng)立即即按心肺復(fù)蘇蘇法HYPERLINK"/baike/detail.asp?t=就地"就地搶救。方方法如下：①通暢氣道。第一，清清除口中異物物。使觸電者者仰面躺在平平硬的地方，迅迅速解開其領(lǐng)領(lǐng)扣、圍巾、緊緊身衣和褲帶帶。如發(fā)現(xiàn)觸觸電者口內(nèi)有有食物、假牙牙、血塊等異異物，可將其其身體及頭部部同時側(cè)轉(zhuǎn)，迅迅速用一只手手指或兩只手手指交叉從口口角處插入，從從口中取出異異物，操作中中要注意防止止將異物推到到咽喉深入。第第二，采用仰仰頭抬頰法暢暢通氣道。操操作時，救護護人用一只手手放在觸電者者前額，另一一只手的手指指將其頦頜骨骨向上抬起，兩兩手協(xié)同將頭頭部推向后仰仰，舌根自然然隨之抬起、氣氣道即可暢通通。為使觸電電者頭部后仰仰，可于其頸頸部下方墊適適量厚度的物物品，但嚴禁禁用枕頭或其其他物品墊在在觸電者頭下下。②口對口（鼻）人工工呼吸：人工工呼吸法是在在觸電者停止止呼吸后應(yīng)用用的急救方法法。各種人工工呼吸法中以以口對口人工工呼吸法效果果最好。使病病人仰臥，松松解衣扣和腰腰帶，清除傷傷者口腔內(nèi)痰痰液、嘔吐物物、血塊、假假牙、泥土等等，保持呼吸吸道通暢。救救護人員一手手將傷者下頜頜托起，使其其頭盡量后仰仰，另一只手手捏住傷者的的鼻孔，深吸吸一口氣，對對住傷者的口口用力吹氣，然然后立即離開開傷者口，同同時松開捏鼻鼻孔的手。吹吹氣力量要適適中，次數(shù)以以每分鐘16—18次為宜。③胸外心臟按壓：胸胸外心臟擠壓壓法是觸電者者心臟跳動停停止后的急救救方法。作胸胸外心臟擠壓壓時，應(yīng)使觸觸電者仰臥在在比較堅實的的地方，在觸觸電者胸骨中中段叩擊1~2次，如無反反應(yīng)再進行胸胸外心臟擠壓壓。將傷者仰仰臥在地上或或硬板床上，救救護人員跪或或站于傷者一一側(cè)，面對傷傷者，將右手手掌置于傷者者胸骨下段及及劍突部，左左手置于右手手之上，以上上身的重量用用力把胸骨下下段向后壓向向脊柱，隨后后將手腕放松松，每公鐘擠擠壓60—80次。在進行行胸外心臟按按壓時，宜將將傷者頭放低低以利靜脈血血回流。若傷傷者同時拌有有呼吸停止，在在進行胸外心心臟按壓時，還還應(yīng)進行人工工呼吸。一般般做四次胸外外心臟按壓，做做一次人工呼呼吸。4、高處墜落事故應(yīng)應(yīng)急措施迅速將傷員脫離危危險地方，移移至安全地帶帶。保持呼吸吸道暢通，若若發(fā)現(xiàn)窒息者者，應(yīng)及時解解除其呼吸機機能障礙，應(yīng)應(yīng)立即解開傷傷員衣領(lǐng)，消消除傷員口鼻鼻、咽、喉部部的異物、血血塊、分泌物物、嘔吐物等等。有效止血血，包扎傷口口。視傷情采采取報警或簡簡單處理后去去醫(yī)院檢查。傷傷員有骨折、關(guān)關(guān)節(jié)傷、肢體體擠壓傷、大大塊軟組織傷傷要進行簡易易固定。若傷員有斷肢情況況發(fā)生，應(yīng)盡盡量用干布包包裹，轉(zhuǎn)送醫(yī)醫(yī)院。記錄傷傷情，現(xiàn)場救救護人員應(yīng)邊邊搶救邊記錄錄傷員的受傷傷部位、受傷傷程度等第一一手資料。立立即撥打1220向當(dāng)?shù)氐丶本戎行娜∪〉寐?lián)系，應(yīng)應(yīng)詳細說明事事故地點、受受傷程度、聯(lián)聯(lián)系電話，并并派人到路口口接應(yīng)。五、現(xiàn)場保護1、安全警戒組劃定定安全警戒區(qū)區(qū)域并組織相相關(guān)人員認真真保護事故現(xiàn)現(xiàn)場，凡與事事故有關(guān)的物物體、痕跡、狀狀態(tài)均不得破破壞，為搶救救傷員需要移移動現(xiàn)場某些些物體時，必必須做好現(xiàn)場場標志。2、成立由項目經(jīng)理理牽頭、由技技術(shù)部、安全全等部門人員員及工會組織織成員的事故故調(diào)查組、配配合有關(guān)部門門收集相關(guān)證證據(jù)分析事故故原因。六、現(xiàn)場恢復(fù)搶險工作完畢，省省指安全處和和地方安監(jiān)部部門現(xiàn)場調(diào)查查取證結(jié)束后后，充分辯識識恢復(fù)過程中中存在的危險險源，當(dāng)安全全隱患徹底清清除后，方可可恢復(fù)正常工工作狀態(tài)。七、應(yīng)急預(yù)案管理理與評審改進進項目部對應(yīng)急預(yù)案案每年至少進進行一次演練練和評審，針針對施工的變變化及預(yù)案中中暴露的缺陷陷，不斷更新新完善和改進進應(yīng)急預(yù)案。上報安保部上報安保部搶險領(lǐng)導(dǎo)小組搶險方案制定搶險物資、設(shè)備到位實施搶險搶險結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及病后處理、進行總結(jié)上報監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計院審批復(fù)橋梁施工安全應(yīng)急急預(yù)案一、方針與目標堅持“安全第一、預(yù)防為為主、綜合治治理”、“保護人員安安全優(yōu)先、保保護環(huán)境優(yōu)先先”的方針，貫貫徹“常備不懈、統(tǒng)統(tǒng)一指揮、高高效協(xié)調(diào)、持持續(xù)改進”的原則。更更好地適應(yīng)法法律和經(jīng)濟活活動的要求；；給企業(yè)員工工的工作和施施工場區(qū)周圍圍居民提供更更好更安全的的環(huán)境；保證證各種應(yīng)急資資源處于良好好的備戰(zhàn)狀態(tài)態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急急行動按計劃劃有序地進行行；防止因應(yīng)應(yīng)急行動組織織不力或現(xiàn)場場救援工作的的無序和混亂亂而延誤事故故的應(yīng)急救援援；有效地避避免或降低人人員傷亡和財財產(chǎn)損失；幫幫助實現(xiàn)應(yīng)急急行動的快速速、有序、高高效；充分體體現(xiàn)應(yīng)急救援援的“應(yīng)急精神”。二、應(yīng)急策劃：(一)工程概況及地質(zhì)條條件(1)工程概況(2)工程地質(zhì)、氣氣候、水文特特征(二)橋梁施工方案(1)橋梁基礎(chǔ)及及下構(gòu)施工根據(jù)本標段地質(zhì)、地地貌，選用人人工挖孔和沖沖擊鉆孔的施施工工藝。因因橋墩分為圓圓柱、十字、空空心薄壁墩身身，因此將采采用不同的施施工工藝，圓圓柱墩身由汽汽車吊安裝鋼鋼筋籠、模板板及澆筑混凝凝土；十字、空空心薄壁墩因因墩身較高，進進行分節(jié)段施施工，先施工工汽車吊臂長長高度范圍內(nèi)內(nèi)墩身鋼筋、模模板及澆筑混混凝土，再通通過在墩身預(yù)預(yù)埋鋼板，焊焊接高空平臺臺，在平臺上上搭設(shè)鋼管支支架，并安裝裝提升設(shè)備，鋼鋼筋、模板由由高空提升設(shè)設(shè)備配合人工工安裝，混凝凝土由輸送泵泵配合人工澆澆筑。(2)上構(gòu)預(yù)制現(xiàn)現(xiàn)澆施工全標段共需預(yù)制TT梁1316片，分別由2個預(yù)制場承承擔(dān)預(yù)制施工工，1#預(yù)制場預(yù)制T梁676片，設(shè)在隧道進口前前的路基上，使使用2套場地龍門門進行T梁模板、混混凝土施工，并并負責(zé)移梁，1臺30米架橋機負負責(zé)T梁安裝。2#預(yù)制場預(yù)制T梁640片，設(shè)在xx2號橋56#～61#墩之間，使使用2套場地龍門門進行模板、混混凝土施工，1套跨墩龍門門進行移梁，1臺40米架橋機負負責(zé)T梁安裝。(3)橋面及附屬屬工程施工全標設(shè)置置混凝土拌和和站4座，橋面及及附屬工程混混凝土由拌和和站集中拌和和，通過混凝凝土運輸車直直接上橋澆筑筑濕接縫及防防撞護欄混凝凝土，橋面板板混凝土通過過混凝土輸送送泵配合人工工攤鋪施工。(三)應(yīng)急預(yù)案工作流程程圖根據(jù)本工程的特點點及施工工藝藝的實際情況況，認真的組組織了對危險險源和環(huán)境因因素的識別和和評價，特制制定本項目橋橋梁工程發(fā)生生緊急情況或或事故的應(yīng)急急措施，開展展應(yīng)急知識教教育和應(yīng)急演演練，提高現(xiàn)現(xiàn)場操作人員員應(yīng)急能力，減減少突發(fā)事件件造成的損害害和不良環(huán)境境影響。其應(yīng)應(yīng)急準備和響響應(yīng)工作程序序見下圖：危險源及環(huán)境因素辯識、評價危險源及環(huán)境因素辯識、評價編制應(yīng)急預(yù)案成立搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組建搶險隊、救護車配備應(yīng)急物資、設(shè)備應(yīng)急知識教育培訓(xùn)定期評審實施應(yīng)急預(yù)案進行評審、修訂未發(fā)生發(fā)生三、應(yīng)急預(yù)案組織織機構(gòu)（一）存在的危險險源人工挖孔遇流砂層層、有毒氣體體、坍塌；高高墩及T梁吊裝施工工中高處墜落落、物體打擊、架架橋機傾覆、掉梁；觸電電；火災(zāi)等。（二）可能產(chǎn)生的的后果造成肢體傷殘、勞勞動能力喪失失、死亡。（三）應(yīng)急與響應(yīng)應(yīng)機構(gòu)、職責(zé)責(zé)與分工1、現(xiàn)場指揮組職責(zé)：負責(zé)組織與指指揮整個事故故現(xiàn)場的搶救救工作，向各各應(yīng)急小組調(diào)調(diào)配應(yīng)急所需需的資源（人人力、物力、資資金）并對突突發(fā)事件的應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)工作作做出決定。2、搶救疏散組職責(zé)：負責(zé)組織搶救救受傷人員、疏疏散物資材料料、汽車、設(shè)設(shè)備工作，了了解事故現(xiàn)場場需要搶救人人員的數(shù)量和和搶救地點、危危險程度并具具體組織搶救救疏散。負責(zé)責(zé)車輛及相應(yīng)應(yīng)工具的供應(yīng)應(yīng)，通過各種種方法了解事事故現(xiàn)場全面面情況及其變變化，及時向向現(xiàn)場指揮組組提供真實可可靠的情況。3、醫(yī)療救護組職責(zé)：主要負責(zé)組織織搶救傷員的的應(yīng)急救護工工作。4、安全警戒組職責(zé)：負責(zé)現(xiàn)場警戒戒工作、禁止止無關(guān)人員進進入、保護好好事故現(xiàn)場。5、后勤供應(yīng)組職責(zé)：迅速調(diào)配搶險險物資設(shè)備至至事故發(fā)生點點；提供和檢檢查搶險人員員的裝備和安安全防護；及及時提供后續(xù)續(xù)的搶險物資資；迅速組織織后勤必須供供給的物品，并并及時輸送后后勤物品到搶搶險人員手中中。（四）搶險救護隊隊人員及主要要物質(zhì)設(shè)備應(yīng)急資源的準備是是應(yīng)急救援工工作的重要保保障，項目部部根據(jù)潛在事事性質(zhì)和后果果分析，配備備應(yīng)急救援中中所需的救援援機械和設(shè)備備、交通工具具、醫(yī)療設(shè)備備和藥品、生生活保障物資資。1、搶險救護隊項目部根據(jù)搶險的的需要成立隧隧道險救護隊隊，搶險救護護隊員，不管管因何種工作作，必須保證證在事故發(fā)生生的第一時間間趕到現(xiàn)場。搶險隊員：各工區(qū)區(qū)作業(yè)班組成成員。２、搶險物資設(shè)備備主要應(yīng)急物資：在在洞內(nèi)顯著位位置配備適當(dāng)當(dāng)?shù)木壬骶呔?，如救生圈圈、安全繩、長長竹竿等；內(nèi)內(nèi)部電話、對對講機等聯(lián)系系工具保持暢暢通；自備發(fā)發(fā)電機和照明明專線保持良良好工作狀態(tài)態(tài)；洞口和通通道口預(yù)備沙沙袋等物，利利于堵水和引引導(dǎo)水流方向向。3、主要應(yīng)急機械設(shè)設(shè)備和物資儲儲備表序號設(shè)備名稱單位數(shù)量規(guī)格型號主要工作性能指標標現(xiàn)在何處1挖掘機輛21m3現(xiàn)場2裝載機輛2ZL503m3現(xiàn)場3裝載機輛2ZL401m3現(xiàn)場4重型自卸汽車輛４15t現(xiàn)場5空壓機臺６20m3現(xiàn)場6汽車吊輛2QY1616t現(xiàn)場7汽車吊輛2QY2525t現(xiàn)場8柴油發(fā)電機組臺2200KW現(xiàn)場9柴油發(fā)電機組臺2160KW現(xiàn)場10鼓風(fēng)機臺10現(xiàn)場11越野車輛26缸現(xiàn)場12干粉滅火器個103kg現(xiàn)場13編織袋個500全新現(xiàn)場14鐵鍬把20全新現(xiàn)場15應(yīng)急燈個10全新現(xiàn)場16千斤頂個10250t現(xiàn)場（五）報告1、報告流程當(dāng)事故發(fā)生時、按按以下工作流流程迅速報告告：事故發(fā)現(xiàn)人→安全全質(zhì)量部→縣人民醫(yī)院→主管安全副副經(jīng)理→項目經(jīng)理→集團公司總總經(jīng)理2、報告內(nèi)容現(xiàn)場傷害事故發(fā)生生時間、地點點、傷亡和財財產(chǎn)損失基本本情況，可能能產(chǎn)生的后果果、性質(zhì)、當(dāng)當(dāng)前現(xiàn)場狀況況初步減少傷傷亡損失的應(yīng)應(yīng)急措施。3、聯(lián)系方式利用對講話和電話話聯(lián)系生產(chǎn)調(diào)調(diào)度部門和安安全部門值班班人員，由值值班人員按流流程逐級報告告。（六）聯(lián)絡(luò)1、醫(yī)療救護組與縣縣、市醫(yī)院急急救中心取得得聯(lián)系，報告告事故地點人人員傷亡情況況，聯(lián)系醫(yī)務(wù)務(wù)人員及救護護車輛。2、搶救疏散組隨時時與急救中心心保持聯(lián)系，指指揮疏散，小小組派專人在在路口引導(dǎo)救救護車輛，以以便順利準確確到達指定地地點。（七）疏散1、疏散組首先了解解事故現(xiàn)場有有無被困地點點和搶救通道道是否暢通。2、疏散組在極易造造成擁擠疏散散通道布置專專人看護。3、疏散組派專人引引導(dǎo)疏散至安安全地帶，并并確認是否有有人員未能脫脫離危險區(qū)，如如存在立即進進行施救。4、指揮組調(diào)派現(xiàn)場場安全值班車車輛到達事故故現(xiàn)場待令，并并聯(lián)系施救所所需設(shè)備、器器具。（八）應(yīng)急措施搶救疏散組迅速對對事故現(xiàn)場是是否存在二次次危險源進行行確認、防止止事故蔓延擴擴大。若事故故現(xiàn)場存在有有再次發(fā)生事事故的危險源源時，在采取取可能的應(yīng)急急措施后，立立即搶救疏散散被困現(xiàn)場人人員，立即組組織施救。四、應(yīng)急預(yù)案1、人工挖孔事故⑴如若發(fā)生樁體塌方方，則如下處處理：發(fā)生塌方后，不要要慌張，保護護好現(xiàn)場，并并及時通知應(yīng)應(yīng)急救援指揮揮辦公室組織織搶救工作，同同時啟動應(yīng)急急救援預(yù)案；；救援人員通過鋼吊吊籠下井搶救救受傷人員；；井上人員準備好氧氧氣包、醫(yī)用用消毒藥水及及紗布對受傷傷人員進行簡簡單處理；及時組織車輛將受受傷人員就近送往往醫(yī)院治療。若塌方繼續(xù)發(fā)生為為防止周圍樁樁孔發(fā)生意外外，及時疏散散周圍樁孔作作業(yè)人員；對塌方的樁孔待塌塌方穩(wěn)定后及及時組織人員員修補、處理理；若無法處理，必要要時可填砂重重筑。⑵井下作業(yè)人員昏闕闕的處理：發(fā)現(xiàn)井下工人有異異常情況，不不要驚慌，及及時向井下通通風(fēng)，以保證證井下工人供供氧充足；以以最短時間組組織井上工人人下井搶救井井下作業(yè)人員員；井上配備備好氧氣包及葡萄萄糖溶液，供供昏闕人員急急救之用。若若昏闕人員癥癥狀不能緩解解，及時組織織車輛將昏闕闕人員就近送往往醫(yī)院治療。應(yīng)急物資、機械設(shè)設(shè)備儲備表序號設(shè)備名稱單位數(shù)量規(guī)格型號主要工作性能指標標現(xiàn)在何處3砼攪拌機套40.5m3現(xiàn)場4出渣車輛45噸現(xiàn)場6挖掘機輛2大宇1m3現(xiàn)場7風(fēng)鎬臺10現(xiàn)場8空壓機臺10現(xiàn)場9汽車吊輛2QY1616噸現(xiàn)場12卷揚機臺25噸現(xiàn)場14電焊機臺10BX500現(xiàn)場15發(fā)電機臺2160KW現(xiàn)場16抽水機臺840米揚程現(xiàn)場17對講機部45km現(xiàn)場2、高墩施工事故高空墜落時，足或或臀部先著地地，外力沿脊脊柱傳導(dǎo)到顱顱腦而致傷；；由高處仰面面跌下時，背背或腰部受沖沖擊，可引起起腰椎前縱韌韌帶撕裂，椎椎體裂開或椎椎弓根骨折，易易引起脊髓損損傷。急救措施：去除傷員身上的用用具和口袋中中的硬物。⑵在搬運和轉(zhuǎn)送過程程中，頸部和和軀干不能前前屈或扭轉(zhuǎn)，而而應(yīng)使脊柱伸伸直，絕對禁禁止一個抬肩肩一個抬腿的的搬法，以免免發(fā)生或加重重截癱。⑶創(chuàng)傷局部妥善包扎扎，但對疑顱顱底骨折和腦腦脊液漏患者者切忌作填塞塞，以免導(dǎo)致致顱內(nèi)感染。⑷頜面部傷員首先應(yīng)應(yīng)保持呼吸道道暢通，清除除移位的組織織等，同時松松解傷員的頸頸、胸部鈕扣扣。⑸復(fù)合傷要求平仰臥臥位，保持呼呼吸道暢通，解解開衣領(lǐng)扣。⑹快速平穩(wěn)地送醫(yī)院院救治3、吊裝施工事故因機構(gòu)及零部件固固定不牢、銹銹蝕變形、疲疲勞工作，引引發(fā)滾落、高高墜、物體打打擊，造成人人員傷亡；起重吊裝，因違反反‘十不吊’及信號指揮揮、司索與司司機配合失調(diào)調(diào)，導(dǎo)致撞擊擊、墜落、失失衡，造成人人員傷亡；因安全裝置不能有有效地限制重重量、力矩、行行程、回轉(zhuǎn)，造造成斷擘、傾傾覆、斷繩、斷斷軸，造成人人員傷亡；因操縱系統(tǒng)和電氣氣系統(tǒng)接觸松松脫或疏于保保養(yǎng)，失去控控制與ì操控，發(fā)生生故障造成人人員傷亡。如遇意外事故時，在在場的項目管管理人員要立立即采用電話話、對講機或或其它快捷方方式第一時間間向項目經(jīng)理理和應(yīng)急指揮揮辦公室匯報報險情。同時時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通知搶搶救、救護、防防護組成員攜攜帶各自的搶搶險工具，趕趕赴出事現(xiàn)場場。搶救組到達出事地地點，在項目目經(jīng)理指揮下下分頭進行工工作。A、首先搶救組和作作業(yè)班組負責(zé)責(zé)人一起查明明險情：確定定是否還有危危險源。如相相關(guān)防護是否否到位、腳手手架或其它構(gòu)構(gòu)件是否有繼繼續(xù)失控的危危險；人員傷傷亡情況；商商定搶救方案案后，由作業(yè)業(yè)班組負責(zé)人人向項目經(jīng)理理請示匯報批批準，然后組組織實施；B、防護組負責(zé)把出出事地點附近近的作業(yè)人員員疏散到安全全地帶，并進進行警戒不準準閑人靠近，對對外注意禮貌貌用語；C、工地值班電工負負責(zé)切斷有危危險的電源。如如果在夜間，接接通必要的照照明燈光；D、搶險組在排除繼繼發(fā)性危險的的情況下，立立即救護傷員員，邊聯(lián)系救救護車，邊及及時進行止血血包扎，用擔(dān)擔(dān)架將傷員抬抬到車上送往往醫(yī)院；E、應(yīng)急搶險完畢后后，項目經(jīng)理理立即召集作項項目各部室負負責(zé)人、班組組負責(zé)人、安安全員及全體體作業(yè)人員，參參與配合事故故調(diào)查，找出出事故原因、責(zé)責(zé)任人，制訂訂防止再次發(fā)發(fā)生類似事故故的整改措施施；應(yīng)急物資、機械設(shè)設(shè)備儲備表序號設(shè)備名稱單位數(shù)量規(guī)格型號主要工作性能指標標現(xiàn)在何處3挖掘機輛11m3現(xiàn)場4小轎車輛4現(xiàn)場6應(yīng)急燈臺2現(xiàn)場7汽車吊輛2QY1616噸、25噸現(xiàn)場8卷揚機臺25噸現(xiàn)場9電焊機臺2BX500現(xiàn)場12消毒藥品套2現(xiàn)場14氣割工具套10現(xiàn)場15對講機臺2現(xiàn)場4、觸電事故⑴可能出現(xiàn)的緊急情情況：外電線路距在施工工程安全距離離達不到規(guī)范范規(guī)定要求，安安全防護不規(guī)規(guī)范，在未采采取安全措施施的情況下違違章操作、高高空墜物，砸砸壞外電線路路或供電設(shè)施施，導(dǎo)致外電電線路帶電體體明露；機械設(shè)備（如：塔塔吊）電源電電纜無漏電保保護，明露電電纜未采取防防護措施，被被利刃物砸壞壞，導(dǎo)致電纜纜線路絕緣損損壞，帶電體體明露；現(xiàn)場挖土方施工，將將地埋電纜防防護層挖壞，導(dǎo)導(dǎo)致電纜線路路絕緣損壞，帶帶電體明露；；雨期施工空氣濕度度大，纜線外外皮有接頭破破損，導(dǎo)致用用電設(shè)備、纜纜線絕緣下降降或著火燒毀毀，帶電體明明露；設(shè)備接電、維修及及拆除工作，操操作人員“違章作業(yè)”，人體同時時觸及兩根相相線或一相一一零時，導(dǎo)致致操作人員觸觸電；⑵脫離電源的基本方方法：將出事附近電源閘閘刀開關(guān)拉掉掉、或?qū)㈦娫丛床孱^拔掉，以以切斷電源。用干燥的木棒或竹竹竿等絕緣物物體將電源線線從觸電者身身上撥離或者者將觸電者撥撥離電源。必要時可用HYPERLINK"/baike/detail.asp?t=絕緣工具"絕緣工工具（如帶有有絕緣柄的電電工鉗、木柄柄斧頭以及鋤鋤頭）切斷電電源線。救護人可戴上絕緣緣手套或在手手上包纏干燥燥的衣服、圍圍巾、帽子等等絕緣物品拖拖拽觸電者，使使之脫離電源源。如果觸電者觸及斷斷落在地上的的帶電高壓導(dǎo)導(dǎo)線，且尚未未確證線路無無電之前，救救護人員不可可進入斷線落落地點8～10米的范圍內(nèi)內(nèi)，以防止跨跨步電壓觸電電。使觸電者脫離電源源時應(yīng)注意的的事項：未采取絕緣措施前前，救護人不不得直接觸及及觸電者的皮皮膚和潮濕的的衣服。嚴禁救護人直接用用手推、拉和和觸摸觸電者者；救護人不不得采用金屬屬或其它絕緣緣性能差的物物體（如潮濕濕木棒、布帶帶等）作為救救護工具。當(dāng)觸電者位于高位位時，應(yīng)采取取措施預(yù)防觸觸電者在脫離離電源后墜地地摔傷或摔死死（電擊二次次傷害）。夜間發(fā)生觸電事故故時，應(yīng)考慮慮切斷電源后后的臨時照明明問題，以利利救護。觸電現(xiàn)場應(yīng)急自救救：應(yīng)讓觸電者在比較較干燥、通風(fēng)風(fēng)暖和的地方方靜臥休息，并并派人嚴密觀觀察，同時請請醫(yī)生前來或或送往醫(yī)院診診治。觸電者者已失去知覺覺但尚有心跳跳和呼吸的搶搶救措施：應(yīng)應(yīng)使其舒適地地平臥著，解解開衣服以利利呼吸，四周周不要圍人，保保持空氣流通通，冷天應(yīng)注注意保暖，同同時立即請醫(yī)醫(yī)生前來或送送往醫(yī)院診治治。若發(fā)現(xiàn)觸觸電者無呼吸吸，應(yīng)立即施施行人工呼吸吸，如發(fā)現(xiàn)觸觸電者無心跳跳就立即進行行胸外心臟擠擠壓。⑸對“假死”者的急救措施：當(dāng)判定觸電者呼吸吸和心跳停止止時，應(yīng)立即即按心肺復(fù)蘇蘇法HYPERLINK"/baike/detail.asp?t=就地"就地搶救。方方法如下：①通暢氣道。第一，清清除口中異物物。使觸電者者仰面躺在平平硬的地方，迅迅速解開其領(lǐng)領(lǐng)扣、圍巾、緊緊身衣和褲帶帶。如發(fā)現(xiàn)觸觸電者口內(nèi)有有食物、假牙牙、血塊等異異物，可將其其身體及頭部部同時側(cè)轉(zhuǎn)，迅迅速用一只手手指或兩只手手指交叉從口口角處插入，從從口中取出異異物，操作中中要注意防止止將異物推到到咽喉深入。第第二，采用仰仰頭抬頰法暢暢通氣道。操操作時，救護護人用一只手手放在觸電者者前額，另一一只手的手指指將其頦頜骨骨向上抬起，兩兩手協(xié)同將頭頭部推向后仰仰，舌根自然然隨之抬起、氣氣道即可暢通通。為使觸電電者頭部后仰仰，可于其頸頸部下方墊適適量厚度的物物品，但嚴禁禁用枕頭或其其他物品墊在在觸電者頭下下。②口對口（鼻）人工工呼吸：人工工呼吸法是在在觸電者停止止呼吸后應(yīng)用用的急救方法法。各種人工工呼吸法中以以口對口人工工呼吸法效果果最好。使病病人仰臥，松松解衣扣和腰腰帶，清除傷傷者口腔內(nèi)痰痰液、嘔吐物物、血塊、假假牙、泥土等等，保持呼吸吸道通暢。救救護人員一手手將傷者下頜頜托起，使其其頭盡量后仰仰，另一只手手捏住傷者的的鼻孔，深吸吸一口氣，對對住傷者的口口用力吹氣，然然后立即離開開傷者口，同同時松開捏鼻鼻孔的手。吹吹氣力量要適適中，次數(shù)以以每分鐘16—18次為宜。③胸外心臟按壓：胸胸外心臟擠壓壓法是觸電者者心臟跳動停停止后的急救救方法。作胸胸外心臟擠壓壓時，應(yīng)使觸觸電者仰臥在在比較堅實的的地方，在觸觸電者胸骨中中段叩擊1~2次，如無反反應(yīng)再進行胸胸外心臟擠壓壓。將傷者仰仰臥在地上或或硬板床上，救救護人員跪或或站于傷者一一側(cè)，面對傷傷者，將右手手掌置于傷者者胸骨下段及及劍突部，左左手置于右手手之上，以上上身的重量用用力把胸骨下下段向后壓向向脊柱，隨后后將手腕放松松，每公鐘擠擠壓60—80次。在進行行胸外心臟按按壓時，宜將將傷者頭放低低以利靜脈血血回流。若傷傷者同時拌有有呼吸停止，在在進行胸外心心臟按壓時，還還應(yīng)進行人工工呼吸。一般般做四次胸外外心臟按壓，做做一次人工呼呼吸。4、火災(zāi)事故發(fā)生火災(zāi)應(yīng)急措施施：1、立即報警。當(dāng)接接到發(fā)生火災(zāi)災(zāi)信息時，應(yīng)應(yīng)確定火災(zāi)的的類型和大小小，并立即報報告項目經(jīng)理理及項目應(yīng)急急指揮辦公室室，啟動應(yīng)急預(yù)案。指指揮小組要迅迅速報“119”火警電話，并并及時報告上上級領(lǐng)導(dǎo)，便便于及時撲救救處置火災(zāi)事事故。2、組織撲救火災(zāi)。當(dāng)當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)應(yīng)急準備與項項目經(jīng)理除及及時報警，并并要立即組織織基地或施工工現(xiàn)場義務(wù)消消防隊員和職職工進行撲救救火災(zāi)，義務(wù)務(wù)消防隊員選選擇相應(yīng)器材材進行撲救。撲撲救火災(zāi)時要要按照“先控制，后后滅火；救人人重于救火；；先重點，后后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)術(shù)原則。派人人切斷電源，接接通消防水泵泵電源，組織織搶救傷亡人人員，隔離火火災(zāi)危險源和和重點物資，充充分利用項目目中的消防設(shè)設(shè)施器材進行行滅火。A、滅火組：在火災(zāi)災(zāi)初期階段使使用滅火器、室室內(nèi)消火栓進進行火災(zāi)撲救救。B、疏散組：根據(jù)情情況確定疏散散、逃生通道道，指揮撤離離，并維持秩秩序和清點人人數(shù)。C、救護組：根據(jù)傷傷員情況確定定急救措施，并并協(xié)助專業(yè)醫(yī)醫(yī)務(wù)人員進行行傷員救護。D、保衛(wèi)組：做好現(xiàn)現(xiàn)場保護工作作，設(shè)立警示示牌，防止二二次火險。3、人員疏散是減少少人員傷亡擴擴大的關(guān)鍵，也也是最徹底的的應(yīng)急響應(yīng)。在在現(xiàn)場平面布布置圖上繪制制疏散通道，一一旦發(fā)生火災(zāi)災(zāi)等事故，人人員可按圖示示疏散撤離到到安全地帶。4、協(xié)助公安消防隊隊滅火：聯(lián)絡(luò)絡(luò)組撥打119、120求救，并派派人到路口接接應(yīng)。當(dāng)專業(yè)業(yè)消防隊到達達火災(zāi)現(xiàn)場后后。火災(zāi)應(yīng)急急小組成員要要簡要向消防防隊負責(zé)人說說明火災(zāi)情況況，并全力協(xié)協(xié)助消防隊員員滅火，聽從從專業(yè)消防隊隊指揮，齊心心協(xié)力，共同同滅火。5、現(xiàn)場保護。當(dāng)火火災(zāi)發(fā)生時和和撲滅后，指指揮小組要派派人保護好現(xiàn)現(xiàn)場，維護好好現(xiàn)場秩序，等等待事故原因因和對責(zé)任人人調(diào)查。同時時應(yīng)立即采取取善后工作，及及時清理，將將火災(zāi)造成的的垃圾分類處處理以及其它它有效措施，使使火災(zāi)事故對對環(huán)境造成的的污染降低到到最底限度。6、火災(zāi)事故調(diào)查處處置。按照項項目事故、事事件調(diào)查處理理程序規(guī)定，火火災(zāi)發(fā)生情況況報告要及時時按“四不放過”原則進行查查處。事故后后分析原因，編編寫調(diào)查報告告，采取糾正正和預(yù)防措施施，負責(zé)對預(yù)預(yù)案進行評價價并改善預(yù)案案?；馂?zāi)發(fā)生生情況報告應(yīng)應(yīng)急準備與響響應(yīng)指揮小組組及時上報指指揮部。五、現(xiàn)場保護1、安全警戒組劃定定安全警戒區(qū)區(qū)域并組織相相關(guān)人員認真真保護事故現(xiàn)現(xiàn)場，凡與事事故有關(guān)的物物體、痕跡、狀狀態(tài)均不得破破壞，為搶救救傷員需要移移動現(xiàn)場某些些物體時，必必須做好現(xiàn)場場標志。2、成立由項目經(jīng)理理牽頭、由技技術(shù)部、安全全等部門人員員及工會組織織成員的事故故調(diào)查組、配配合有關(guān)部門門收集相關(guān)證證據(jù)分析事故故原因。六、現(xiàn)場恢復(fù)搶險工作完畢，省省指安全處和和地方安監(jiān)部部門現(xiàn)場調(diào)查查取證結(jié)束后后，充分辯識識恢復(fù)過程中中存在的危險險源，當(dāng)安全全隱患徹底清清除后，方可可恢復(fù)正常工工作狀態(tài)。七、應(yīng)急預(yù)案管理理與評審改進進項目部對應(yīng)急預(yù)案案每年至少進進行一次演練練和評審，針針對施工的變變化及預(yù)案中中暴露的缺陷陷，不斷更新新完善和改進進應(yīng)急預(yù)案。上報安保部上報安保部搶險領(lǐng)導(dǎo)小組搶險方案制定搶險物資、設(shè)備到位實施搶險搶險結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及病后處理、進行總結(jié)上報監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計院審批復(fù)分離式隧道施工安安全應(yīng)急預(yù)案案一、隧道概況隧道位于興山縣水水月寺鎮(zhèn)白果果園村四組，隧隧道走向約289°，呈南東-北西向展布布、隧道分左左右兩幅：左左幅起訖樁號號：ZK88++010～ZK88++782,全長772m，右幅起訖訖樁號：YK88++002～YK88++796,全長769m，洞室左、右右幅縱坡均為為-2.5%；最大埋深深均168m。洞門形式式均為臺階式式，屬分離式式中隧道。隧道區(qū)大地構(gòu)造屬屬揚子板塊臺臺地區(qū)，地處處黃陵背斜西西翼，廣泛出出露基底巖變變質(zhì)系，基底底變質(zhì)巖系具具中深層次、多多期次韌性剪剪切、褶皺疊疊加變形變質(zhì)質(zhì)構(gòu)造特征，區(qū)區(qū)域地層被一一系列北西向向區(qū)域性斷裂裂及北北東和和北東西向次次級斷裂所破破壞。隧道區(qū)區(qū)出露基巖為為中太古界野野馬洞巖組，巖巖性為黑云斜斜長片麻巖、花花崗片麻巖。隧隧道區(qū)斷裂構(gòu)構(gòu)造不發(fā)育，大大部分地段基基巖直接裸露露，片麻理產(chǎn)產(chǎn)狀146°∠52°。隧道區(qū)基巖風(fēng)化裂裂隙水、構(gòu)造造裂隙水量貧貧乏，接受大大氣降水入滲滲補給；在隧隧道淺埋段風(fēng)風(fēng)化裂隙較發(fā)發(fā)育，裂隙水水受地表水補補給條件較好好，隧道開挖挖，滴水、滲滲流現(xiàn)象較明明顯；在深埋埋地段，多數(shù)數(shù)地段呈干涸涸狀，局部可可能有輕微滲滲水現(xiàn)象。隧道區(qū)主要的工程程地質(zhì)問題為為洞身段的構(gòu)構(gòu)造破碎帶。隧隧道洞分布多多處構(gòu)造發(fā)育育異常區(qū)和裂裂隙發(fā)育異常常區(qū)，其寬度度約為25～50m。二、應(yīng)急預(yù)案工作作流程圖危險源及環(huán)境因素辯識、評價編制應(yīng)急預(yù)案成立搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組建搶險隊、救護車配備應(yīng)急物資、設(shè)備應(yīng)急知識教育培訓(xùn)定期評審實施應(yīng)急預(yù)案進行評審、修訂未發(fā)生發(fā)生根據(jù)本工程的特點點及施工工藝藝的實際情況況，認真的組組織了對危險險源和環(huán)境因因素的識別和和評價，特制制定本項目橋橋梁工程發(fā)生生緊急情況或或事故的應(yīng)急急措施，開展展應(yīng)急知識教教育和應(yīng)急演演練，提高現(xiàn)現(xiàn)場操作人員員應(yīng)急能力，減減少突發(fā)事件件造成的損危險源及環(huán)境因素辯識、評價編制應(yīng)急預(yù)案成立搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組建搶險隊、救護車配備應(yīng)急物資、設(shè)備應(yīng)急知識教育培訓(xùn)定期評審實施應(yīng)急預(yù)案進行評審、修訂未發(fā)生發(fā)生三、應(yīng)急預(yù)案組織織機構(gòu)（一）存在的危險險源1、隧道塌方；2、隧隧道放炮；33、隧道機械械傷害；4、隧道運輸輸；5、隧道電、火火、氣體；66、隧道突泥泥涌水等。（二）可能產(chǎn)生的的后果造成肢體傷殘、勞勞動能力喪失失、死亡。（三）應(yīng)急與響應(yīng)應(yīng)機構(gòu)、職責(zé)責(zé)與分工1、現(xiàn)場指揮組職責(zé)：負責(zé)組織與指指揮整個事故故現(xiàn)場的搶救救工作，向各各應(yīng)急小組調(diào)調(diào)配應(yīng)急所需需的資源（人人力、物力、資資金）并對突突發(fā)事件的應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)工作作做出決定。2、搶救疏散組職責(zé)：負責(zé)組織搶救救受傷人員、疏疏散物資材料料、汽車、設(shè)設(shè)備工作，了了解事故現(xiàn)場場需要搶救人人員的數(shù)量和和搶救地點、危危險程度并具具體組織搶救救疏散。負責(zé)責(zé)車輛及相應(yīng)應(yīng)工具的供應(yīng)應(yīng)，通過各種種方法了解事事故現(xiàn)場全面面情況及其變變化，及時向向現(xiàn)場指揮組組提供真實可可靠的情況。3、醫(yī)療救護組職責(zé)：主要負責(zé)組織織搶救傷員的的應(yīng)急救護工工作。4、安全警戒組職責(zé)：負責(zé)現(xiàn)場警戒戒工作、禁止止無關(guān)人員進進入、保護好好事故現(xiàn)場。5、后勤供應(yīng)組職責(zé)：迅速調(diào)配搶險險物資設(shè)備至至事故發(fā)生點點；提供和檢檢查搶險人員員的裝備和安安全防護；及及時提供后續(xù)續(xù)的搶險物資資；迅速組織織后勤必須供供給的物品，并并及時輸送后后勤物品到搶搶險人員手中中。（四）搶險救護隊隊人員及主要要物質(zhì)設(shè)備應(yīng)急資源的準備是是應(yīng)急救援工工作的重要保保障，項目部部根據(jù)潛在事事性質(zhì)和后果果分析，配備備應(yīng)急救援中中所需的救援援機械和設(shè)備備、交通工具具、醫(yī)