高一政治課件：2.4民主監(jiān)督：守望公共家園(課件)(新人教版必修2)

第二課我國公民的政治參與2.4民主監(jiān)督：守望公共家園人民批評政府﹐政府不敢懈怠﹔只有民主監(jiān)督﹐才不會政息人亡。溫家寶：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。民主監(jiān)督：守望公共家園30多輛警車赴宴“喝喜酒”

2月26日中午，延安市公安局寶塔分局一位副局長的兒子在延安一家高級酒店舉行婚禮。遺憾的是有人置公安部有關(guān)禁令和人民警察形象于不顧，公然開著警車、穿著警服大搖大擺地赴宴喝喜酒。遇到這種不直接損害你個(gè)人利益的情況，你會怎么辦？1、你還記得第一課提到我國公民依法享有哪些政治權(quán)利嗎？2、什么是監(jiān)督權(quán)？3、誰來監(jiān)督？監(jiān)督誰？？探究：前提監(jiān)督權(quán)公民的民主監(jiān)督權(quán)及具體內(nèi)容沒有做好本職工作時(shí)受到國家機(jī)關(guān)的壓制或不公正待遇時(shí)國家機(jī)關(guān)工作人員有違法、失職行為時(shí)批評、建議申訴控告、檢舉

“躲貓貓”事件

1月29日，云南省玉溪市紅塔區(qū)北城鎮(zhèn)24歲青年李喬明到鄰縣盜伐林木，被當(dāng)?shù)厣志叫叹胁㈥P(guān)押在昆明市晉寧縣看守所。11天后李喬明因重傷入院，2月13日被醫(yī)院宣告“因重度顱腦損傷”不治身亡。關(guān)于李喬明受傷致死原因，警方稱是其與獄友玩“躲貓貓”游戲時(shí)，遭到獄友踢打并不小心撞到墻壁而造成的。 從接到噩耗的那一剎那起，他的父親李德發(fā)就一直這樣想：兒子雖然是因?yàn)楸I伐林木而被刑拘的，論罪當(dāng)罰，卻無論如何也“罪不至死”，面對晉寧縣公安機(jī)關(guān)給出的答案，李喬明的家屬們卻認(rèn)為太過牽強(qiáng)。

思考：你認(rèn)為李喬明的家屬該如何怎么辦？

某鄉(xiāng)農(nóng)民老劉和兒子小劉拉了一車西瓜，準(zhǔn)備到縣城賣，途中碰到一伙歹徒攔路搶劫，一車西瓜被劫走了。無奈中，劉某和他的兒子跑到派出所報(bào)案。聽了案情，值班民警小王說：“現(xiàn)在已經(jīng)下班了。再說，一車西瓜也不值多少錢，這事我們管不了！”然后揚(yáng)長而去。背景材料：問題探究一：

面對派出所值班民警的行為，小劉憤怒地說：“民警怎么可以這樣？我要去告他！”；而老劉想了想說：“多一事不如少一事，吃點(diǎn)虧就吃點(diǎn)虧，我們?nèi)桃蝗贪?。再說，我們也沒有告他們的權(quán)利”。

小劉和老劉的觀點(diǎn)對嗎？為什么？小劉觀點(diǎn)正確，老劉觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。因?yàn)楣窬哂幸婪ㄐ惺贡O(jiān)督的權(quán)利。問題探究二：

老劉回到劉村，把事情的經(jīng)過向村民們一講，村民們聽了個(gè)個(gè)為老劉抱不平。村民甲：打熱線電話，舉報(bào)派出所的行為。村民乙：找電臺、報(bào)社，將派出所值班民警的失職行為爆光；村民丙：哼，我們一起去把派出所圍起來，把值班民警打一頓，出出氣！村民?。合蛉舜蟠矸从?，請人大代表出面解決問題。

你認(rèn)為哪些是合法的？哪些是不合法的？簡要說明理由。他工作在“清水衙門”，處理著“機(jī)關(guān)第一難”，每天聽的是罵聲、哭聲和埋怨聲，做的是煩事、難事和窩囊事。然而，為了信仰和理想，他付出了22度春秋，用一身正氣、骨氣和血?dú)鈱?shí)踐著共產(chǎn)黨人的宗旨信訪局長、全國“人民滿意的公務(wù)員”張?jiān)迫骸白鋈艘袢?/p>

做官不可像官”

作為1號接待員，張?jiān)迫刻煲痖喆罅康膩硇湃伍L霞，1964年2月8日-2004年4月14日。河南省商丘市睢縣人。20世紀(jì)末至21世紀(jì)初的中國警察界先進(jìn)人物，曾被作為先進(jìn)典型，在全國學(xué)習(xí)。工作期間，被譽(yù)為“警界女神警”。她始終把人民群眾的疾苦和安危放在心上，解決了十多年積累的控申積案，2004年在偵破"1.30"案件過程中發(fā)生車禍，搶救無效因公殉職，終年40歲。主要渠道方式特點(diǎn)及作用信訪舉報(bào)制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度新形式寫信、打電話或當(dāng)面指出重要途徑、有效方法、有力保障將意見建議和要求反映給人大代表監(jiān)督得以落實(shí)和保障在新聞媒體上公開發(fā)表意見透明度高威力大時(shí)效快影響廣監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府2、公民行使監(jiān)督權(quán)的合法渠道輿論監(jiān)督制度移動哭了：《焦點(diǎn)訪談》曝光其扣費(fèi)貓膩黑龍江省牡丹江市的曹先生，平時(shí)手機(jī)通訊費(fèi)比較高，因?yàn)樽錾猓瑯I(yè)務(wù)電話不少，所以一直也沒怎么注意話費(fèi)。不久前，他查了一下自己的通訊費(fèi)用詳單，結(jié)果讓他氣不打一處來：最近幾個(gè)月的賬單中，每個(gè)月都會有一些閱讀包、視頻包、娛樂包、手機(jī)電視之類的增值業(yè)務(wù)在按月扣錢。曹先生撥打中國移動客服電話10086投訴，第二天，這些包月的增值業(yè)務(wù)就被統(tǒng)統(tǒng)取消了，而且，客服還表示要把多扣的1000多元退還給他，但是，這些消費(fèi)究竟是怎么來的，移動公司卻沒有給出任何解釋。網(wǎng)絡(luò)曝光官員專家稱網(wǎng)絡(luò)促官員廉政

周久耕：天價(jià)香煙掀落房產(chǎn)局長

董鋒：荒唐書記樂享一夫二妻

楊湘洪：出訪遁形稱病滯留不歸

林嘉祥：酒后卡脖口出狂言撤職

朱巨龍：吹虎挺龍始料不及被免

專家認(rèn)為由于網(wǎng)絡(luò)平臺的公共性和自由性，將對官員廉潔從政起到長遠(yuǎn)推動作用

2008年，注定成為中國輿論監(jiān)督標(biāo)志性的一年，從抽“天價(jià)煙”的房產(chǎn)局長周久耕被免職，到原湖南省株洲市紀(jì)委書記楊平網(wǎng)絡(luò)反腐、株洲發(fā)布全國首個(gè)網(wǎng)絡(luò)反腐文件將網(wǎng)絡(luò)反腐推向制度化，網(wǎng)絡(luò)在推動輿論監(jiān)督和制度反腐方面成為一股不容忽視的力量。

輿論監(jiān)督制度“房嬸”龔愛愛2013年1月31日，北京警方證實(shí)，龔愛愛在北京擁有41套住房，共9666.9平米，及奧迪轎車一輛。2013年2月3日龔愛愛在北京被專案組抓獲，被當(dāng)?shù)鼐叫淌戮辛簟?013年10月31日，龔愛愛偽造、買賣國家機(jī)關(guān)證件一案將于上午10時(shí)進(jìn)行二審公開宣判。在此前的一審判決中，龔愛愛因偽造、買賣國家機(jī)關(guān)證件罪，被判處有期徒刑三年。[1]

二審宣判駁回上訴維持原判。每位全國人大代表的手中，都有幾個(gè)專用信封，這些裝載著建議、意見甚至冤案申訴的信封可以直達(dá)中央，地方各級政府不得攔截，民間消息靈通人士將此信封戲稱為“御賜黃馬褂”，“拿著它，沒有人再敢刁難你?！疤貏e信封”呈白色，上面印有“北京全國人大常委會辦公廳(收)”的字樣，最與眾不同的是，信封的左側(cè)蓋有“專件全國人大代表建議”的印章，并注明“全國人大常委會辦公廳印制”，透露出不同一般的規(guī)格和權(quán)力。

人大代表聯(lián)系群眾呼格吉勒圖（內(nèi)蒙古“四九女尸案”被冤主角）呼格吉勒圖，1979年9月21日生，內(nèi)蒙古人，原內(nèi)蒙自治區(qū)呼和浩特市毛紡廠職工。[1]

1996年呼格吉勒圖因被認(rèn)定犯有強(qiáng)奸罪、故意殺人罪，被判處死刑。2014年11月20日，備受關(guān)注的呼格吉勒圖案進(jìn)入再審程序。[2]

2014年12月15日，內(nèi)蒙古自治區(qū)高院再審判決，呼格吉勒圖無罪。1996年4月9日晚19時(shí)45分左右，一名楊姓女子從呼和浩特市錫林南路千里香飯店去廁所，當(dāng)晚21時(shí)15分后，發(fā)現(xiàn)該女子被扼頸窒息死于內(nèi)蒙古第一毛紡織廠宿舍57棟平房西側(cè)的公共廁所女廁所內(nèi)。呼格吉勒圖于當(dāng)晚與同事閆峰吃完晚飯分手后，聽到女廁內(nèi)有女子呼救，便急忙趕往女廁內(nèi)施救。而當(dāng)他趕到時(shí)，呼救女子已經(jīng)遭強(qiáng)奸后扼頸身亡。隨后，呼格吉勒圖跑到附近警亭報(bào)案，呼格吉勒圖被時(shí)任呼和浩特市公安局新城分局局長馮志明認(rèn)定為殺人兇手。2015年2月9日9時(shí)30分，法院以故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、盜竊罪并罰，對趙志紅判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處罰金人民幣53000元，同時(shí)判決趙志紅賠償附帶民事訴訟原告人經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)102768元。趙志紅，男，1972年生，內(nèi)蒙古烏蘭察布市涼城縣永興村人，被外界稱為“微笑殺手”“殺人狂魔”。據(jù)悉，從1996年4月至2005年7月，趙志紅在呼和浩特市、烏蘭察布市兩地作案二十余起，多名女性慘遭強(qiáng)奸殺害，受害者中年齡最幼者僅12歲。[1]

2005年，被媒體稱為“殺人惡魔”的內(nèi)蒙古系列強(qiáng)奸殺人案兇手趙志紅落網(wǎng)。其落網(wǎng)后交代的第一起罪行是“4·9”女尸案。[2]

2015年1月5日，在呼和浩特市中級人民法院開庭審理，其中故意殺人、強(qiáng)奸罪部分。將不公開開庭審理。民主監(jiān)督的合法渠道3輿論監(jiān)督制度河南省孟州市等地養(yǎng)豬場采用違禁動物藥品“瘦肉精”飼養(yǎng)生豬，有毒豬肉流入濟(jì)源雙匯食品有限公司。此事件經(jīng)相關(guān)媒體曝光，該省已對此前遭媒體曝光、涉嫌使用“瘦肉精”的９個(gè)飼養(yǎng)場（戶）逐一進(jìn)行了核查登記雙匯集團(tuán)在其網(wǎng)站上就“瘦肉精”事件給消費(fèi)者帶來的困擾深表歉意，并責(zé)令相關(guān)公司停產(chǎn)自查身邊的輿論監(jiān)督監(jiān)督聽證會監(jiān)督聽證會民主評議會：網(wǎng)上評議政府：網(wǎng)民在行動：

躲貓貓”事件最具開創(chuàng)意義的地方,是網(wǎng)民開始參與輿論事件的調(diào)查。當(dāng)?shù)匦麄鞑拷M織了網(wǎng)友調(diào)查團(tuán)參與事件調(diào)查，由此產(chǎn)生了眾多網(wǎng)絡(luò)推手。

思考：網(wǎng)民熱心地參與調(diào)查有何積極意義？

“躲貓貓”事件，由最高人民檢察院派員指導(dǎo)、云南省人民檢察院督辦、昆明市人民檢察院主辦后，已于真相大白，案情初步水落石出。晉寧縣看守所在押人員李蕎明是被牢頭獄霸毆打致死的。已經(jīng)公布的晉寧警方、檢方有關(guān)責(zé)任人處理情況看，駐看守所檢察室主任免職，縣公安局長行政記大過，副局長免職、行政記大過，看守所長撤職、副所長撤職，看守所民警(一名)辭退，應(yīng)當(dāng)只是一種初步的處理結(jié)果。涉案的兩名民警已被拘留，隨著案件的進(jìn)一步進(jìn)展，相信還會有更為嚴(yán)厲的處罰措施，甚至是法律責(zé)任的追究。案情進(jìn)展：但是……意義：

對公民：有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神，提高民主參與能力。

對國家機(jī)關(guān)：有利于改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作。

對社會：推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)進(jìn)程公民行使監(jiān)督權(quán)的意義問題探究三：（1）假如按老劉當(dāng)初“多一事不如少一事，忍了算了”的想法辦，老劉的合法權(quán)益還能得到維護(hù)嗎？這說明了什么？（2）假如按照村民丙的做法：圍攻派出所、毆打值班民警，老劉的合法權(quán)益還能得到維護(hù)嗎？這對公民行使監(jiān)督權(quán)有什么啟示？4、公民怎樣行使監(jiān)督權(quán)（1）一方面，為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進(jìn)行斗爭，勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)。（態(tài)度）（2）另一方面，必須采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動。（行為）一、公民的民主監(jiān)督權(quán)及具體內(nèi)容

二、公民行使監(jiān)督權(quán)的意義1、行使民主監(jiān)督權(quán)的合法途徑三、公民怎樣行使民主監(jiān)督權(quán)2、公民如何行使監(jiān)督權(quán)課堂小結(jié)：民主監(jiān)督：守望公共家園（what）（why）（how）[課堂練習(xí)1]某地公安發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)毓簿指本珠L有貪污受賄行為，于是通過書信的方式向當(dāng)?shù)貦z察院反映情況，于是檢察機(jī)關(guān)立案偵查，最終牽出一連串的行賄受賄案。這是公民通過（）方式行使自己的監(jiān)督權(quán)。A、信訪舉報(bào)制度B、輿論監(jiān)督制度C、民主評議制度D、監(jiān)督聽證制度AA、能夠從根本上消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風(fēng)B、有利于維護(hù)國家利益和公民的合法權(quán)益C、能夠?qū)崿F(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，因此當(dāng)前國家應(yīng)把民主監(jiān)督作為工作的重點(diǎn)D、是當(dāng)前我國進(jìn)行政治文明建設(shè)的重中之重[課堂練習(xí)2]在我國，憲法規(guī)定公民享有監(jiān)督權(quán)，可以監(jiān)督國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作情況。實(shí)行公民的民主監(jiān)督（）BA、代表村民利益，依法行使監(jiān)督權(quán)B、依法行使申訴、控告、檢舉的權(quán)利C、是在正確地使用憲法、法律賦予的監(jiān)督權(quán)

D、是一種違法行為，沒有按照法律、規(guī)則和有關(guān)程序辦事。[課堂練習(xí)3]某鎮(zhèn)農(nóng)民因本村土地被占用集體上訪，鎮(zhèn)政府作了大量工作正在協(xié)調(diào)中，然而，以王某為首的極少數(shù)人，卻不斷煽動、組織少數(shù)不明真相的村民沖擊鎮(zhèn)政府，影響了鎮(zhèn)政府的正常工作。王某的做法（）D5、《焦點(diǎn)訪談》所進(jìn)行的輿論監(jiān)督推動了中國的改革開放和民主法治的進(jìn)程表明A、我國的新聞媒體是國家