上海城市精神-公正

上海城市精神公正·包容·責(zé)任·誠信

上海城市精神——公正關(guān)于公正的相關(guān)解釋

【詞目】公正【拼音】gōng

zhèng

【英文】just;fair;impartial；

fairminded;equitable]【基本解釋】

1.公平正直公正的決定

2.正義、公平

無可指責(zé)的、公正的一生

公正的詳細解釋出處

1.公平正直。

《荀子·正論》：“故上者下之本也……上公正則下易直矣?！薄妒酚洝げ牧袀鳌罚骸盎驌竦囟钢?，時然后出言，行不由徑，非公正不發(fā)憤，而遇禍災(zāi)者，不可勝數(shù)也?！薄吨熳诱Z類》卷二六：“只是好惡當(dāng)理，便是公正?！敝芏鴱?fù)《上海的早晨》第四部十九：“只要我們做得公正，把問題攤開，給工人說清楚了，工人一定不會有意見的?！蔽男暮Ｑ蟆吨鼗孛髂┻|東·聽教睢陽袁可立》：“楊太曦忙上前恭謹施禮道：‘但讓我最為感到難得的還是大人不認權(quán)貴，只認王法的公正無私,鐵面無情。’”讓公正信念融入城市靈魂

從古至今，從道德到法治，人們對于公正的追求，始終不曾停歇。在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的社會轉(zhuǎn)型期，如何維護社會公平正義，更是牽動著全社會的神經(jīng)。在“世界社會公正日”的隔天，佛山日報觀潮版邀請佛山知名專家學(xué)者進行座談，就社會公正問題展開探討，論公正之源，解公正之困，探公正之路。

“公正”之源：公正傳遞正義信念

何為公正？對于這一命題，佛山知名學(xué)者安文江首先給出了自己的見解。他引述《荀子·正論》稱：“故上者下之本也……上公正則下易直矣?！币来?，“公正”即是客觀、正直的意思。安文江表示，古代所理解的公正，主要傳遞了一種“義”的信息，其中便包含有“正義”的概念。而隨著時代的發(fā)展，公正本身也被賦予了更多的含義。

1840年后，受西方文化影響，公正開始從道德訴求轉(zhuǎn)向制度與法律層面。根據(jù)當(dāng)代倫理學(xué)家麥金太爾的定義，正被視為一種制度“安排”，包含了三重涵義：一是機會平等，二是結(jié)果公正，三是程序公正。對此，市委黨校圖書館主任王靜進一步解釋道：正是通過公正的程序，獲得平等的機會，進而感受到結(jié)果的公正。三者當(dāng)中，程序公正與機會平等是可以進行客觀評價的，而結(jié)果公正更多的在于每個人的主觀感受。因此，在現(xiàn)階段，為每個公民創(chuàng)造平等的機會，讓廣大人民群眾感受到結(jié)果公正所帶來的安全感與幸福感，是實現(xiàn)社會進步，穩(wěn)定和諧的重要保障。而在佛山，追溯公正源頭，原來有一段“引以為豪”的歷史。市委黨校政法教研部主任李建麗介紹說，位于禪城區(qū)的公正路眾所周知，但在明清時期，公正路名為潘涌大街，是一條繁榮的商業(yè)大街，因買賣公正，不缺斤短兩，因此也叫“公正市”。1931年，潘涌街正式取名公正路。李建麗稱，公正路的演變史，正好道出“公正”非一朝一夕達成的真諦，在漫長的演變歷程中，需要不斷從文化上給予滲透?！肮敝В翰还伙@公正窘境

當(dāng)公正之源清晰可辨之際，在當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型期背景下，社會公正之現(xiàn)實狀況也引發(fā)專家學(xué)者的反思。結(jié)合近年來扎根羅村的生活實際，并研究了18～55歲外來務(wù)工人員是否享受到公平待遇的問題，安文江直陳，論公正不需詩意，社會矛盾紛繁復(fù)雜，真正落實關(guān)乎民生的公正、公平管理機制，才是當(dāng)務(wù)之急。比如解決外來務(wù)工人員待遇不公問題，他便指出，公正的制度設(shè)計，應(yīng)根據(jù)不同的群體需求設(shè)計相應(yīng)的政策。而所謂“上公正則下易直矣。”他始終認為，只有“上面”公正、公平了，下面的普羅大眾才能走正路。因此，將公正問題更多地推向老百姓，并不妥當(dāng)。佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院的張喜平教授則表示，“當(dāng)前阻礙社會公正的最大兩個問題一是勞資問題，二是干群關(guān)系?！彼烁皇靠凳录仁录?，鮮明指出，正是外來務(wù)工人員這一階層缺乏政府部門必要的關(guān)注，才會導(dǎo)致這一系列勞資事件惡化。而轟動一時的“小悅悅”事件，是外來務(wù)工人員保障缺失的又一例證。因此，對于社會弱勢群體提供必要社會保障，勢在必行?！肮敝罚簶涔砟钆囵B(yǎng)規(guī)則意識如何破解當(dāng)前的社會公正問題，在昨日的座談會上，專家學(xué)者也紛紛給出了自己的見解。順職院黨委宣傳部部長劉曉順一語中的：單純的依靠市場規(guī)則，更多地追求效率，并不能完全解決公正問題。而解決公正問題，需要從四個方面入手。首先作為社會發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)，所有公民可以共同享受到經(jīng)濟發(fā)展的成果，其次是社會環(huán)境，不論是輿論導(dǎo)向，還是人文氛圍，均要營造一種公平、正義的環(huán)境，同時使得公民人人得以正確樹立公正理念。最后則是最關(guān)鍵部分，劉曉順表示，政府部門需要通過公權(quán)力做好制度設(shè)計，由公共政策來確保社會公正。關(guān)于公正的例子任長霞徐莊鄉(xiāng)鄭莊檢查站是登封與禹州的交界邊緣，有的警察利用車輛出境后沒有憑證這一“優(yōu)勢”對超載車輛罰款不開票。任長霞得知情況后，非常重視。她為了掌握第一手材料，想趁拉煤車偵察。司機開初不相信，害怕一旦打不住蛇反被蛇咬，推脫說：算了算了，天塌高個子頂著，我們謝謝你的好意。任長霞只好亮明自己是登封市公安局局長的身份。司機很感動，馬上讓她坐進駕駛室，可駕駛室只能坐一個“壓車夫人”，任長霞就讓司機的妻子坐到后邊自己的車上。任長霞怕自己不像“拉煤的”，順手往車門上抹了把煤粉擦到臉上，對著倒車鏡看看，才往前走。果然，查超噸的兩位警察公開說：“開票了罰款160元，不開票80元?！比伍L霞幫司機求情說：大熱天，我們出門掙個錢不容易，不開票50中不中？那兩個警察說：少一分也不行。任長霞指指后面那輛車，說是一塊兒的，兩輛車掏150元吧。誰知少10元也不行。任長霞從自己腰包里掏出160元，那一刻，任長霞兩眼含滿了辛酸的淚水。任長霞哭了，她在為警察而哭啊，她在為人民而哭啊。任長霞弄不明白，為什么那么多人爭著干警察，為什么那多么人跑官買官。截至2010年1月，重慶打黑除惡專項斗爭共抓獲涉黑涉惡人員3193人，凍結(jié)、扣押、查封涉案資產(chǎn)21.746億元。重慶檢察機關(guān)批準逮捕涉黑人員565人，提起公訴涉黑案件31件534人，一審開庭審理26件417人，已宣判20件304人；二審受理涉黑案件10件154人，已宣判6件71人。4月14日，也許注定就是個要死的日子，連諧音都饒不了他。這一天，重慶五大黑幫的“保護傘”文強因犯有受賄罪、包庇縱容黑社會性質(zhì)組織罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪、強奸罪，一審被判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并沒收個人全部財產(chǎn)。上海法院：以公開促公正

以公正樹公信

打開“上海法院網(wǎng)”，點擊查看“法律文書”：一張“松江區(qū)人民法院民事判決書”清晰地展現(xiàn)在市民虞小姐眼前。從立案受理、開庭時間，到詳盡的雙方訴辯意見，再到審理法官對證據(jù)的判斷、取舍原因、推理過程……虞小姐仔細閱讀推敲判決書，終于了解了法官判決此案的整個過程?！吧г賹徟袥Q書上網(wǎng)”———讓勝訴者贏得明白、讓敗訴者輸?shù)眯姆?，這是上海法院近期推出的又一項“透明舉措”。

以公開促公正，以公正樹公信。對此，上海市高級法院院長滕一龍表示：“要努力建設(shè)一支體現(xiàn)上海城市精神的高素質(zhì)法官隊伍，通過公正審判，為經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力司法保障

!”

公開透明陽光審判

日前，瑞典

CAMLASPANS律師事務(wù)所的鮑·克拉森律師走進市二中院，旁聽一起涉外案件的審理。這是上海法院推出“公開審理案件成年公民憑身份證旁聽”舉措之后，今年在涉外案件審理中提高“透明度”的又一嘗試。據(jù)悉，上半年已有

83名外籍人士旁聽了市二中院的涉外案件審理。

數(shù)據(jù)更能說明問題：在上海法院，除法律另有規(guī)定外，

100%的一審案件公開開庭，

50%的二審刑事案件、

80%的二審民事案件公開開庭。此外，公民只要持有效身份證件，就可到市二中院從計算機網(wǎng)絡(luò)中查閱審結(jié)案件的裁判文書，市高院審判委員會通過的指導(dǎo)性案例也都上網(wǎng)公布……

“只有公開，才能促進公正，保證公正。”上海法院努力打開案件審理各環(huán)節(jié)可能存在的“暗箱”

,目前已基本實現(xiàn)從立案、審判到執(zhí)行等每個環(huán)節(jié)公開進行，接受社會監(jiān)督。除了在案件審理階段的公開透明外，在信訪、立案階段，上海各級法院健全立案大廳各項服務(wù)職能，引導(dǎo)當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利。向當(dāng)事人發(fā)放的《審限告知單》上，各類案件的審理、執(zhí)行期限，延長審限的審批程序等一覽無余。在執(zhí)行階段，市高院推行“陽光執(zhí)行”，保護當(dāng)事人知情權(quán)，及時向申請人告知執(zhí)行風(fēng)險、執(zhí)行強制措施、執(zhí)行超時限原因等情況。在案件申訴階段，普遍推行申訴、申請再審告知制度，使當(dāng)事人能正確行使申訴和再審申請權(quán)。

為保證法院工作全程動態(tài)“透明”，各級法院還積極接受市人大、市政協(xié)以及社會各界的監(jiān)督和批評。從今年二季度起，市人大開展“人大代表旁聽百例庭審”監(jiān)督活動，迄今已有

200余名各級人大代表旁聽了

130余起案件。

不偏不倚平等保護

今年

1至

9月份，全市法院二審改判發(fā)回率為

7.73%，明顯低于全國平均水平，比去年同期下降了

1.85個百分點。

“上海法院是公正的！”北京清華同仁科技有限責(zé)任公司對此深有感觸。去年，“同仁”公司因與一家上海公司產(chǎn)生糾紛，被上海公司訴至市一中院。一開始，“同仁”公司擔(dān)心：對方是本地企業(yè)，訴訟又在上海進行，法院判案是否會“胳膊朝里拐”。

合議庭先打消“同仁”公司的思想顧慮，之后又細致閱卷審查，并按照最高法院的證據(jù)規(guī)則，駁回了上海公司的訴訟請求。“同仁”公司松了口氣：“在上海，外地人也能得到法律的平等保護?！?/p>

上海法院對外地法院委托執(zhí)行的案件也絕不“手軟”。去年至今年

8月底，上海法院共執(zhí)結(jié)外地法院委托執(zhí)行的案件

767件，執(zhí)結(jié)標的

3.3億元，外地官司在上海的執(zhí)結(jié)率達到七成?！案兄x上海法官！”英國石油公司中國公司地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)顧問

Matthias

Diana女士日前特意來到浦東新區(qū)法院，向知識產(chǎn)權(quán)庭的法官們送上“維權(quán)衛(wèi)士執(zhí)法精英”的牌匾。提及這起本地企業(yè)假冒該公司知名品牌牟利的知識產(chǎn)權(quán)案件，

MatthiasDian

a女士由衷地表達了對上海法官公正審判的敬意：“我要把這個案例介紹給其他外商，告訴他們在中國投資有法律保障?！苯y(tǒng)計數(shù)字顯示：今年上半年，市一、二中院共審結(jié)涉外案件

260余起。其中的涉外知識產(chǎn)權(quán)案，外方勝訴率遠高于敗訴率。

公開公正贏得信任

今年上半年，市一中院共收到市民來信

223件，其中反映審判作風(fēng)問題的不到一成。市民朱順發(fā)是下崗再就業(yè)人員，因與加盟公司解除合同糾紛而訴至閘北區(qū)法院。第一次上法院打官司的他，從一開始忐忑不安，到最后心悅誠服：“法院合法又合乎情理的判決，為普通百姓主持了公道，讓我親身體驗到法律的神圣和公正?！?/p>

公開公