上海城市精神-公正

上海城市精神公正·包容·責(zé)任·誠(chéng)信

上海城市精神——公正關(guān)于公正的相關(guān)解釋

【詞目】公正【拼音】gōng

zhèng

【英文】just;fair;impartial；

fairminded;equitable]【基本解釋】

1.公平正直公正的決定

2.正義、公平

無(wú)可指責(zé)的、公正的一生

公正的詳細(xì)解釋出處

1.公平正直。

《荀子·正論》：“故上者下之本也……上公正則下易直矣?！薄妒酚洝げ牧袀鳌罚骸盎驌竦囟钢?，時(shí)然后出言，行不由徑，非公正不發(fā)憤，而遇禍災(zāi)者，不可勝數(shù)也?！薄吨熳诱Z(yǔ)類》卷二六：“只是好惡當(dāng)理，便是公正?！敝芏鴱?fù)《上海的早晨》第四部十九：“只要我們做得公正，把問(wèn)題攤開(kāi)，給工人說(shuō)清楚了，工人一定不會(huì)有意見(jiàn)的?！蔽男暮Ｑ蟆吨鼗孛髂┻|東·聽(tīng)教睢陽(yáng)袁可立》：“楊太曦忙上前恭謹(jǐn)施禮道：‘但讓我最為感到難得的還是大人不認(rèn)權(quán)貴，只認(rèn)王法的公正無(wú)私,鐵面無(wú)情?！弊尮拍钊谌氤鞘徐`魂

從古至今，從道德到法治，人們對(duì)于公正的追求，始終不曾停歇。在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，如何維護(hù)社會(huì)公平正義，更是牽動(dòng)著全社會(huì)的神經(jīng)。在“世界社會(huì)公正日”的隔天，佛山日?qǐng)?bào)觀潮版邀請(qǐng)佛山知名專家學(xué)者進(jìn)行座談，就社會(huì)公正問(wèn)題展開(kāi)探討，論公正之源，解公正之困，探公正之路。

“公正”之源：公正傳遞正義信念

何為公正？對(duì)于這一命題，佛山知名學(xué)者安文江首先給出了自己的見(jiàn)解。他引述《荀子·正論》稱：“故上者下之本也……上公正則下易直矣?！币来?，“公正”即是客觀、正直的意思。安文江表示，古代所理解的公正，主要傳遞了一種“義”的信息，其中便包含有“正義”的概念。而隨著時(shí)代的發(fā)展，公正本身也被賦予了更多的含義。

1840年后，受西方文化影響，公正開(kāi)始從道德訴求轉(zhuǎn)向制度與法律層面。根據(jù)當(dāng)代倫理學(xué)家麥金太爾的定義，正被視為一種制度“安排”，包含了三重涵義：一是機(jī)會(huì)平等，二是結(jié)果公正，三是程序公正。對(duì)此，市委黨校圖書館主任王靜進(jìn)一步解釋道：正是通過(guò)公正的程序，獲得平等的機(jī)會(huì)，進(jìn)而感受到結(jié)果的公正。三者當(dāng)中，程序公正與機(jī)會(huì)平等是可以進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)的，而結(jié)果公正更多的在于每個(gè)人的主觀感受。因此，在現(xiàn)階段，為每個(gè)公民創(chuàng)造平等的機(jī)會(huì)，讓廣大人民群眾感受到結(jié)果公正所帶來(lái)的安全感與幸福感，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步，穩(wěn)定和諧的重要保障。而在佛山，追溯公正源頭，原來(lái)有一段“引以為豪”的歷史。市委黨校政法教研部主任李建麗介紹說(shuō)，位于禪城區(qū)的公正路眾所周知，但在明清時(shí)期，公正路名為潘涌大街，是一條繁榮的商業(yè)大街，因買賣公正，不缺斤短兩，因此也叫“公正市”。1931年，潘涌街正式取名公正路。李建麗稱，公正路的演變史，正好道出“公正”非一朝一夕達(dá)成的真諦，在漫長(zhǎng)的演變歷程中，需要不斷從文化上給予滲透?！肮敝В翰还伙@公正窘境

當(dāng)公正之源清晰可辨之際，在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期背景下，社會(huì)公正之現(xiàn)實(shí)狀況也引發(fā)專家學(xué)者的反思。結(jié)合近年來(lái)扎根羅村的生活實(shí)際，并研究了18～55歲外來(lái)務(wù)工人員是否享受到公平待遇的問(wèn)題，安文江直陳，論公正不需詩(shī)意，社會(huì)矛盾紛繁復(fù)雜，真正落實(shí)關(guān)乎民生的公正、公平管理機(jī)制，才是當(dāng)務(wù)之急。比如解決外來(lái)務(wù)工人員待遇不公問(wèn)題，他便指出，公正的制度設(shè)計(jì)，應(yīng)根據(jù)不同的群體需求設(shè)計(jì)相應(yīng)的政策。而所謂“上公正則下易直矣?！彼冀K認(rèn)為，只有“上面”公正、公平了，下面的普羅大眾才能走正路。因此，將公正問(wèn)題更多地推向老百姓，并不妥當(dāng)。佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院的張喜平教授則表示，“當(dāng)前阻礙社會(huì)公正的最大兩個(gè)問(wèn)題一是勞資問(wèn)題，二是干群關(guān)系?！彼烁皇靠凳录仁录?，鮮明指出，正是外來(lái)務(wù)工人員這一階層缺乏政府部門必要的關(guān)注，才會(huì)導(dǎo)致這一系列勞資事件惡化。而轟動(dòng)一時(shí)的“小悅悅”事件，是外來(lái)務(wù)工人員保障缺失的又一例證。因此，對(duì)于社會(huì)弱勢(shì)群體提供必要社會(huì)保障，勢(shì)在必行?！肮敝罚簶?shù)公正理念培養(yǎng)規(guī)則意識(shí)如何破解當(dāng)前的社會(huì)公正問(wèn)題，在昨日的座談會(huì)上，專家學(xué)者也紛紛給出了自己的見(jiàn)解。順職院黨委宣傳部部長(zhǎng)劉曉順一語(yǔ)中的：?jiǎn)渭兊囊揽渴袌?chǎng)規(guī)則，更多地追求效率，并不能完全解決公正問(wèn)題。而解決公正問(wèn)題，需要從四個(gè)方面入手。首先作為社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，所有公民可以共同享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，其次是社會(huì)環(huán)境，不論是輿論導(dǎo)向，還是人文氛圍，均要營(yíng)造一種公平、正義的環(huán)境，同時(shí)使得公民人人得以正確樹(shù)立公正理念。最后則是最關(guān)鍵部分，劉曉順表示，政府部門需要通過(guò)公權(quán)力做好制度設(shè)計(jì)，由公共政策來(lái)確保社會(huì)公正。關(guān)于公正的例子任長(zhǎng)霞徐莊鄉(xiāng)鄭莊檢查站是登封與禹州的交界邊緣，有的警察利用車輛出境后沒(méi)有憑證這一“優(yōu)勢(shì)”對(duì)超載車輛罰款不開(kāi)票。任長(zhǎng)霞得知情況后，非常重視。她為了掌握第一手材料，想趁拉煤車偵察。司機(jī)開(kāi)初不相信，害怕一旦打不住蛇反被蛇咬，推脫說(shuō)：算了算了，天塌高個(gè)子頂著，我們謝謝你的好意。任長(zhǎng)霞只好亮明自己是登封市公安局局長(zhǎng)的身份。司機(jī)很感動(dòng)，馬上讓她坐進(jìn)駕駛室，可駕駛室只能坐一個(gè)“壓車夫人”，任長(zhǎng)霞就讓司機(jī)的妻子坐到后邊自己的車上。任長(zhǎng)霞怕自己不像“拉煤的”，順手往車門上抹了把煤粉擦到臉上，對(duì)著倒車鏡看看，才往前走。果然，查超噸的兩位警察公開(kāi)說(shuō)：“開(kāi)票了罰款160元，不開(kāi)票80元。”任長(zhǎng)霞幫司機(jī)求情說(shuō)：大熱天，我們出門掙個(gè)錢不容易，不開(kāi)票50中不中？那兩個(gè)警察說(shuō)：少一分也不行。任長(zhǎng)霞指指后面那輛車，說(shuō)是一塊兒的，兩輛車掏150元吧。誰(shuí)知少10元也不行。任長(zhǎng)霞從自己腰包里掏出160元，那一刻，任長(zhǎng)霞兩眼含滿了辛酸的淚水。任長(zhǎng)霞哭了，她在為警察而哭啊，她在為人民而哭啊。任長(zhǎng)霞弄不明白，為什么那么多人爭(zhēng)著干警察，為什么那多么人跑官買官。截至2010年1月，重慶打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)共抓獲涉黑涉惡人員3193人，凍結(jié)、扣押、查封涉案資產(chǎn)21.746億元。重慶檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕涉黑人員565人，提起公訴涉黑案件31件534人，一審開(kāi)庭審理26件417人，已宣判20件304人；二審受理涉黑案件10件154人，已宣判6件71人。4月14日，也許注定就是個(gè)要死的日子，連諧音都饒不了他。這一天，重慶五大黑幫的“保護(hù)傘”文強(qiáng)因犯有受賄罪、包庇縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪、強(qiáng)奸罪，一審被判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。上海法院：以公開(kāi)促公正

以公正樹(shù)公信

打開(kāi)“上海法院網(wǎng)”，點(diǎn)擊查看“法律文書”：一張“松江區(qū)人民法院民事判決書”清晰地展現(xiàn)在市民虞小姐眼前。從立案受理、開(kāi)庭時(shí)間，到詳盡的雙方訴辯意見(jiàn)，再到審理法官對(duì)證據(jù)的判斷、取舍原因、推理過(guò)程……虞小姐仔細(xì)閱讀推敲判決書，終于了解了法官判決此案的整個(gè)過(guò)程?！吧г賹徟袥Q書上網(wǎng)”———讓勝訴者贏得明白、讓敗訴者輸?shù)眯姆?，這是上海法院近期推出的又一項(xiàng)“透明舉措”。

以公開(kāi)促公正，以公正樹(shù)公信。對(duì)此，上海市高級(jí)法院院長(zhǎng)滕一龍表示：“要努力建設(shè)一支體現(xiàn)上海城市精神的高素質(zhì)法官隊(duì)伍，通過(guò)公正審判，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力司法保障

!”

公開(kāi)透明陽(yáng)光審判

日前，瑞典

CAMLASPANS律師事務(wù)所的鮑·克拉森律師走進(jìn)市二中院，旁聽(tīng)一起涉外案件的審理。這是上海法院推出“公開(kāi)審理案件成年公民憑身份證旁聽(tīng)”舉措之后，今年在涉外案件審理中提高“透明度”的又一嘗試。據(jù)悉，上半年已有

83名外籍人士旁聽(tīng)了市二中院的涉外案件審理。

數(shù)據(jù)更能說(shuō)明問(wèn)題：在上海法院，除法律另有規(guī)定外，

100%的一審案件公開(kāi)開(kāi)庭，

50%的二審刑事案件、

80%的二審民事案件公開(kāi)開(kāi)庭。此外，公民只要持有效身份證件，就可到市二中院從計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中查閱審結(jié)案件的裁判文書，市高院審判委員會(huì)通過(guò)的指導(dǎo)性案例也都上網(wǎng)公布……

“只有公開(kāi)，才能促進(jìn)公正，保證公正?！鄙虾７ㄔ号Υ蜷_(kāi)案件審理各環(huán)節(jié)可能存在的“暗箱”

,目前已基本實(shí)現(xiàn)從立案、審判到執(zhí)行等每個(gè)環(huán)節(jié)公開(kāi)進(jìn)行，接受社會(huì)監(jiān)督。除了在案件審理階段的公開(kāi)透明外，在信訪、立案階段，上海各級(jí)法院健全立案大廳各項(xiàng)服務(wù)職能，引導(dǎo)當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利。向當(dāng)事人發(fā)放的《審限告知單》上，各類案件的審理、執(zhí)行期限，延長(zhǎng)審限的審批程序等一覽無(wú)余。在執(zhí)行階段，市高院推行“陽(yáng)光執(zhí)行”，保護(hù)當(dāng)事人知情權(quán)，及時(shí)向申請(qǐng)人告知執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)行強(qiáng)制措施、執(zhí)行超時(shí)限原因等情況。在案件申訴階段，普遍推行申訴、申請(qǐng)?jiān)賹徃嬷贫?，使?dāng)事人能正確行使申訴和再審申請(qǐng)權(quán)。

為保證法院工作全程動(dòng)態(tài)“透明”，各級(jí)法院還積極接受市人大、市政協(xié)以及社會(huì)各界的監(jiān)督和批評(píng)。從今年二季度起，市人大開(kāi)展“人大代表旁聽(tīng)百例庭審”監(jiān)督活動(dòng)，迄今已有

200余名各級(jí)人大代表旁聽(tīng)了

130余起案件。

不偏不倚平等保護(hù)

今年

1至

9月份，全市法院二審改判發(fā)回率為

7.73%，明顯低于全國(guó)平均水平，比去年同期下降了

1.85個(gè)百分點(diǎn)。

“上海法院是公正的！”北京清華同仁科技有限責(zé)任公司對(duì)此深有感觸。去年，“同仁”公司因與一家上海公司產(chǎn)生糾紛，被上海公司訴至市一中院。一開(kāi)始，“同仁”公司擔(dān)心：對(duì)方是本地企業(yè)，訴訟又在上海進(jìn)行，法院判案是否會(huì)“胳膊朝里拐”。

合議庭先打消“同仁”公司的思想顧慮，之后又細(xì)致閱卷審查，并按照最高法院的證據(jù)規(guī)則，駁回了上海公司的訴訟請(qǐng)求?！巴省惫舅闪丝跉猓骸霸谏虾?，外地人也能得到法律的平等保護(hù)?！?/p>

上海法院對(duì)外地法院委托執(zhí)行的案件也絕不“手軟”。去年至今年

8月底，上海法院共執(zhí)結(jié)外地法院委托執(zhí)行的案件

767件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的

3.3億元，外地官司在上海的執(zhí)結(jié)率達(dá)到七成?！案兄x上海法官！”英國(guó)石油公司中國(guó)公司地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)

Matthias

Diana女士日前特意來(lái)到浦東新區(qū)法院，向知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭的法官們送上“維權(quán)衛(wèi)士執(zhí)法精英”的牌匾。提及這起本地企業(yè)假冒該公司知名品牌牟利的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，

MatthiasDian

a女士由衷地表達(dá)了對(duì)上海法官公正審判的敬意：“我要把這個(gè)案例介紹給其他外商，告訴他們?cè)谥袊?guó)投資有法律保障?！苯y(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示：今年上半年，市一、二中院共審結(jié)涉外案件

260余起。其中的涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案，外方勝訴率遠(yuǎn)高于敗訴率。

公開(kāi)公正贏得信任

今年上半年，市一中院共收到市民來(lái)信

223件，其中反映審判作風(fēng)問(wèn)題的不到一成。市民朱順發(fā)是下崗再就業(yè)人員，因與加盟公司解除合同糾紛而訴至閘北區(qū)法院。第一次上法院打官司的他，從一開(kāi)始忐忑不安，到最后心悅誠(chéng)服：“法院合法又合乎情理的判決，為普通百姓主持了公道，讓我親身體驗(yàn)到法律的神圣和公正?！?/p>

公開(kāi)公