2023年油氣輸送安全排查整治方案（2篇）

第8頁(yè)共8頁(yè)2023年油氣輸送安全排查整治方案認(rèn)真?學(xué)習(xí)貫徹_?__、__?_理重要指?示精神，按?照“全覆蓋?、零容忍、?嚴(yán)執(zhí)法、重?實(shí)效”的總?體要求，對(duì)?全區(qū)中小學(xué)?幼兒園范圍?內(nèi)石油天然?氣（包含煤?氣）、液化?氣鋼瓶、危?險(xiǎn)化學(xué)品等?各種易燃_?__品輸送?管線進(jìn)行一?次大排查大?整治，全面?排查隱患，?徹底解決問(wèn)?題；深入自?查自糾，全?面堵塞漏洞?，全方位夯?實(shí)各項(xiàng)安全?生產(chǎn)基礎(chǔ)，?著力構(gòu)建安?全生產(chǎn)長(zhǎng)效?機(jī)制，堅(jiān)決?防范重特大?事故發(fā)生。?二、排查?整治重點(diǎn)?（一）查規(guī)?劃、選址和?設(shè)計(jì)及總平?面布置等情?況。1.?查管道規(guī)劃?建設(shè)和選址?是否符合城?鄉(xiāng)規(guī)劃，與?各類用地布?局相協(xié)調(diào)，?與城市防洪?、道路交通?以及地下管?線、地下軌?道交通等各?類地下空間?和設(shè)施相銜?接；建設(shè)規(guī)?劃總體布局?和選址是否?符合相關(guān)城?市規(guī)劃規(guī)范?、工程設(shè)計(jì)?規(guī)范、安全?規(guī)程等技術(shù)?標(biāo)準(zhǔn)要求和?遵循安全合?理原則，考?慮地形、地?貌、工程和?水文地質(zhì)條?件等合理規(guī)?劃并布局。?2.查線?路選擇是否?滿足《輸油?管道設(shè)計(jì)規(guī)?范》等中對(duì)?避開地震、?山洪及地質(zhì)?災(zāi)害區(qū)域的?規(guī)定，確需?穿越地震活?動(dòng)斷層等區(qū)?域的，是否?采取了工程?防災(zāi)措施。?3.查油?氣、危險(xiǎn)化?學(xué)品輸送等?管道是否與?居民區(qū)、工?廠、學(xué)校、?醫(yī)院、商場(chǎng)?、車站等人?口密集區(qū)以?及建（構(gòu)）?筑物、鐵路?、公路、航?道、港口、?市政公用地?下管線及設(shè)?施、___?設(shè)施、電力?設(shè)施、其他?強(qiáng)腐蝕性管?道及設(shè)施等?有安全保護(hù)?距離，是否?符合國(guó)家有?關(guān)法律法規(guī)?以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)?范的強(qiáng)制性?要求。4?.查是否存?在光氣、氯?氣等___?氣體和氨、?硫化氫等有?毒氣體危險(xiǎn)?化學(xué)品管道?穿(跨)越?公共區(qū)域的?情況。5?.查是否存?在油氣管線?、危險(xiǎn)化學(xué)?品管道與市?政公用管線?、民用管線?交叉的情況?，以及民用?管線封閉空?間內(nèi)是否存?在油氣管線?、危險(xiǎn)化學(xué)?品管道。?6.查是否?有情況不明?或改變線路?但風(fēng)險(xiǎn)不明?的油氣管線?、危險(xiǎn)化學(xué)?品管道。?7.查新建?、改建、擴(kuò)?建的油氣管?線、危險(xiǎn)化?學(xué)品管道是?否符合安全?設(shè)施“三同?時(shí)”規(guī)定。?8.查敷?設(shè)在河、湖?泊或者其他?環(huán)境敏感區(qū)?域的油氣管?道，是否采?取了提高管?道壓力設(shè)計(jì)?等級(jí)、增加?防護(hù)套管等?措施。9?.查油氣管?線、危險(xiǎn)化?學(xué)品管道是?否配備了壓?力、流量等?信息的不間?斷采集和監(jiān)?測(cè)系統(tǒng)，設(shè)?置了泄漏檢?測(cè)報(bào)警裝置?、緊急切斷?裝置。1?0.查管道?經(jīng)過(guò)的封閉?空間是否設(shè)?立了泄漏報(bào)?警檢測(cè)設(shè)備?等。（二?）查管線質(zhì)?量及完好情?況。1.?查所有管線?是否符合國(guó)?家有關(guān)產(chǎn)品?質(zhì)量要求，?管道是否經(jīng)?過(guò)檢驗(yàn)檢測(cè)?合格。2?.查地面管?線是否存在?腐蝕、破損?、開裂、變?形、老化和?跑、冒、滴?、漏現(xiàn)象。?3.查是?否有故障下?的安全保障?設(shè)施和備用?系統(tǒng)。4?.查是否有?難以發(fā)現(xiàn)隱?患的隱蔽工?程。5.?查管線是否?被違法占?jí)?，上方和沿?線是否有違?章搭建或不?符合安全標(biāo)?準(zhǔn)的建（構(gòu)?）筑物，占?壓情況是否?上報(bào)地__?_府相關(guān)部?門，是否得?到處置等。?6.查管?道上是否裝?有打孔盜油?盜氣閥門等?破壞裝置。?7.查管?道是否按相?關(guān)規(guī)定辦理?使用登記。?（三）查?防雷、防靜?電和絕緣保?護(hù)措施情況?。1.查?工藝管網(wǎng)、?建（構(gòu)）筑?物、設(shè)備設(shè)?施、電氣儀?表系統(tǒng)是否?按照《石油?與石油設(shè)施?雷電安全規(guī)?范》、《建?筑物防雷設(shè)?計(jì)規(guī)范》、?《石油庫(kù)設(shè)?計(jì)規(guī)范》等?規(guī)范、規(guī)程?和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)?___防雷?、防靜電設(shè)?施并定期進(jìn)?行檢查和檢?測(cè)。2.?查是否按照?《石油天然?氣管道安全?規(guī)程》要求?對(duì)輸油泵、?加熱爐、壓?縮機(jī)組等輸?油氣生產(chǎn)設(shè)?備、設(shè)施設(shè)?置自動(dòng)保護(hù)?裝置，并定?期檢測(cè)。?3.查是否?按照《埋地?鋼質(zhì)管道外?防腐層修復(fù)?技術(shù)規(guī)范》?和《埋地鋼?質(zhì)管道陰極?保護(hù)技術(shù)規(guī)?范》等要求?采取了有效?的防腐絕緣?與陰極保護(hù)?措施等。?（四）查日?常維護(hù)運(yùn)行?情況。1?.查企業(yè)是?否建立健全?了巡護(hù)制度?，對(duì)管道線?路進(jìn)行日常?巡護(hù)，及時(shí)?發(fā)現(xiàn)并處理?管道沿線的?異常情況，?并按照要求?在管道沿線?特定區(qū)域范?圍內(nèi)建立維?搶修隊(duì)伍或?配備專門人?員，配備維?搶修車輛、?設(shè)備和機(jī)具?，合理儲(chǔ)備?管道搶修物?資，對(duì)管道?線路進(jìn)行經(jīng)?常維護(hù)，或?自身能力不?足的，通過(guò)?協(xié)議方式委?托相應(yīng)有資?質(zhì)和能力的?專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)?行管道的維?搶修工作。?2.查管?道是否按照?相關(guān)規(guī)范要?求設(shè)置了明?顯標(biāo)志，對(duì)?發(fā)現(xiàn)危害管?道安全運(yùn)行?的行為是否?及時(shí)進(jìn)行了?處置。3?.查對(duì)不符?合安全標(biāo)準(zhǔn)?的管道是否?及時(shí)進(jìn)行了?更新、改造?或停止使用?。4.查?是否制定了?檢維修動(dòng)火?作業(yè)、進(jìn)入?受限空間作?業(yè)等危險(xiǎn)作?業(yè)審批制度?并認(rèn)真落實(shí)?檢維修危害?辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)?分析制度，?加強(qiáng)檢維修?過(guò)程可燃?xì)?體的監(jiān)測(cè)。?5.查轉(zhuǎn)?產(chǎn)、停產(chǎn)、?停用的管道?是否檔案完?整并得到妥?善處置，定?期對(duì)管道進(jìn)?行檢測(cè)、監(jiān)?測(cè)，確保其?處于完好狀?態(tài)。6.?查發(fā)現(xiàn)第三?方涉及危害?管道運(yùn)行安?全的活動(dòng)、?企業(yè)無(wú)法協(xié)?調(diào)處置時(shí)，?是否按照《?石油天然氣?管道保__?_》要求及?時(shí)向___?相關(guān)部門進(jìn)?行了報(bào)告，?相關(guān)部門是?否及時(shí)協(xié)調(diào)?處理等。?（五）查行?政許可和監(jiān)?督管理情況?。1.查?建設(shè)單位是?否按照相關(guān)?法律法規(guī)要?求獲得規(guī)劃?許可，是否?委托具有相?應(yīng)設(shè)計(jì)__?_資質(zhì)單位?進(jìn)行設(shè)計(jì)_?__，是否?依照《危險(xiǎn)?化學(xué)品建設(shè)?項(xiàng)目安全監(jiān)?督管理辦法?》和原油、?天然氣管道?有關(guān)規(guī)定辦?理了相關(guān)安?全許可手續(xù)?。2.查?是否對(duì)所有?管道、線路?按規(guī)定進(jìn)行?了安全預(yù)評(píng)?價(jià)備案、竣?工驗(yàn)收并達(dá)?到合格后投?入使用。?3.查各級(jí)?政府相關(guān)部?門職責(zé)是否?明確，是否?依法依規(guī)認(rèn)?真履行行政?許可職責(zé)，?對(duì)管道規(guī)劃?、項(xiàng)目核準(zhǔn)?、評(píng)價(jià)評(píng)估?、竣工驗(yàn)收?等環(huán)節(jié)嚴(yán)格?___把關(guān)?。4.查?是否建立了?城市規(guī)劃、?建設(shè)部門在?設(shè)計(jì)、施工?各類工程前?與管道企業(yè)?之間的溝通?會(huì)商機(jī)制，?是否建立了?相關(guān)部門之?間的協(xié)調(diào)聯(lián)?動(dòng)機(jī)制，定?期___專?家對(duì)管道、?管網(wǎng)開展隱?患排查，對(duì)?查出的問(wèn)題?和隱患及時(shí)?跟蹤督促整?改，重大隱?患實(shí)行了掛?牌督辦，確?保隱患及時(shí)?整改到位。?5.查企?業(yè)是否進(jìn)行?了風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)?，開展了安?全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?，確定了管?道安全風(fēng)險(xiǎn)?等級(jí)等。?（六）查安?全生產(chǎn)應(yīng)急?管理情況。?1.查企?業(yè)是否按照?相關(guān)規(guī)定要?求制定了管?道事故應(yīng)急?預(yù)案并報(bào)送?地___府?相關(guān)部門備?案，做到應(yīng)?急預(yù)案符合?實(shí)際、針對(duì)?性和可操作?性強(qiáng)且簡(jiǎn)明?易記易做，?與地___?府相關(guān)部門?的應(yīng)急預(yù)案?有效銜接，?定期___?演練。2?.查是否建?立了管道事?故應(yīng)急救援?隊(duì)伍，配備?了相關(guān)搶險(xiǎn)?設(shè)備、器材?和設(shè)施，搶?險(xiǎn)作業(yè)時(shí)是?否制定了具?體方案，作?業(yè)前是否采?取了相應(yīng)防?范措施并對(duì)?重點(diǎn)部位進(jìn)?行了監(jiān)護(hù)。?3.查發(fā)?生管道事故?后有關(guān)企業(yè)?和地___?府是否及時(shí)?啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)?案并設(shè)置了?警戒，按照?規(guī)定通報(bào)可?能受到危害?的單位和居?民并積極_?__有序疏?散、撤離。?4.查發(fā)?生事故后是?否及時(shí)報(bào)告?政府相關(guān)部?門，共同有?序開展事故?應(yīng)急處置工?作，確保有?序、有效、?安全處置。?（七）查?安全基礎(chǔ)管?理情況。?1.查企業(yè)?是否落實(shí)了?安全生產(chǎn)主?體責(zé)任，建?立健全并嚴(yán)?格執(zhí)行安全?生產(chǎn)責(zé)任制?和各項(xiàng)規(guī)章?制度。2?.查是否建?立和實(shí)施了?隱患排查治?理制度以及?設(shè)備設(shè)施檢?查、維護(hù)、?保養(yǎng)、檢測(cè)?檢驗(yàn)等制度?，及時(shí)對(duì)隱?患進(jìn)行排查?治理、整改?消除。3?.查是否對(duì)?相關(guān)人員進(jìn)?行安全培訓(xùn)?并建立和落?實(shí)了安全技?術(shù)檔案制度?。4.查?對(duì)穿（跨）?越公共區(qū)域?的管道是否?進(jìn)行了普查?并建立了檔?案。5.?查是否建成?了統(tǒng)一、完?整的管道分?布圖和安全?管理信息系?統(tǒng)等。在?全面、深入?、細(xì)致排查?的基礎(chǔ)上，?要加大隱患?整改治理力?度，對(duì)所有?查出的問(wèn)題?和隱患，要?建立整改檔?案，實(shí)行閉?環(huán)管理，全?面整改，并?將查出的問(wèn)?題隱患及整?改情況通報(bào)?周邊相關(guān)單?位。能立即?整改的要立?即整改；一?時(shí)難以完成?整改的，要?落實(shí)整改措?施、責(zé)任、?資金、時(shí)限?和預(yù)案；問(wèn)?題嚴(yán)重的要?責(zé)令企業(yè)停?產(chǎn)整頓，經(jīng)?驗(yàn)收合格后?方可復(fù)產(chǎn)；?對(duì)整改不了?必須搬遷的?，要立即搬?遷，不能搬?遷的，要立?即依法予以?關(guān)閉。對(duì)重?大隱患要實(shí)?行政府掛牌?督辦、跟蹤?整改銷號(hào)，?并逐級(jí)上報(bào)?。三、工?作職責(zé)根?據(jù)《安全生?產(chǎn)法》、《?石油天然氣?管道保__?_》、《城?鎮(zhèn)燃?xì)夤芾?條例》和市?政府安委會(huì)?《___市?深入開展油?氣輸送管線?等安全專項(xiàng)?排查整治實(shí)?施方案的緊?急__》等?有關(guān)規(guī)定,?按照“行業(yè)?主管部門直?接監(jiān)管、安?全監(jiān)管部門?綜合監(jiān)管、?地___府?屬地監(jiān)管”?、“管行業(yè)?必須管安全?、管業(yè)務(wù)必?須管安全、?管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?必須管安全?”的原則，?將油氣輸送?管線等安全?專項(xiàng)排查整?治的有關(guān)職?責(zé)明確如下?：各單位?要認(rèn)真落實(shí)?屬地管理責(zé)?任，加強(qiáng)校?園內(nèi)區(qū)內(nèi)專?項(xiàng)排查整治?工作的__?_領(lǐng)導(dǎo)，督?促、檢查有?關(guān)單位和企?業(yè)依法履行?管道保護(hù)職?責(zé)，建立聯(lián)?合檢查、執(zhí)?法和整治的?工作機(jī)制，?___排除?管道的重大?安全隱患。?全面配合上?級(jí)政府和部?門的安全檢?查和隱患整?改工作，按?照有關(guān)部門?業(yè)務(wù)指導(dǎo)和?督查，切實(shí)?抓好督促和?落實(shí)。要按?照《石油天?然氣管道保?___》關(guān)?于后建服從?先建的原則?，加大管道?安全防護(hù)距?離和占?jí)呵?理力度。對(duì)?違法修建的?危害管道安?全的建（構(gòu)?）筑物或者?其他設(shè)施，?要限期拆除?；逾期未拆?除的，要逐?級(jí)上報(bào)進(jìn)行?拆除。四?、工作步驟?2023年油氣輸送安全排查整治方案（二）各單?位要及時(shí)制?定專項(xiàng)排查?整治實(shí)施方?案，大力宣?傳油氣輸送?管線等安全?知識(shí)和有關(guān)?安全法規(guī)標(biāo)?準(zhǔn)，摸清企?業(yè)和油氣管?線基本情況?，認(rèn)真開展?專項(xiàng)排查整?治。積極配?合相關(guān)部門?，做好整改?落實(shí)工作。?各單位要?立即開展全?覆蓋的自查?自糾，建立?健全隱患排?查整治制度?，落實(shí)單位?主要負(fù)責(zé)人?為隱患排查?整治第一責(zé)?任。對(duì)自查?中發(fā)現(xiàn)的隱?患和問(wèn)題，?要建立臺(tái)帳?，采取有力?措施，及時(shí)?整改，及時(shí)?報(bào)告。各單?位管網(wǎng)摸排?情況要于_?__月__?_日上報(bào)區(qū)?教體局校園?安全科（附?件1、2、?3及專項(xiàng)排?查整治情況?總結(jié)）。因?隱瞞問(wèn)題或?隱患整改不?到位而導(dǎo)致?發(fā)生事故的?，將依法嚴(yán)?肅查處。?（二）教體?局安全檢查?（___月?___日—?___日）?區(qū)教體局?將積極配合?有關(guān)部門對(duì)?油氣和危險(xiǎn)?化學(xué)品輸送?管線進(jìn)行_?__%檢查?。五、工?作要求（?一）加強(qiáng)_?__領(lǐng)導(dǎo)，?推進(jìn)工作落?實(shí)。區(qū)教體?局專門成立?專項(xiàng)排查整?治領(lǐng)導(dǎo)小組?（見附件4?），統(tǒng)一協(xié)?調(diào)指揮全區(qū)?中小學(xué)幼兒?園油氣輸送?管線等安全?專項(xiàng)排查整?治工作，各?單位依照成?立專項(xiàng)排查?整治領(lǐng)導(dǎo)小?組，認(rèn)__?_署專項(xiàng)排?查整治工作?，督促、檢?查有關(guān)部門?依法履行管?道保護(hù)職責(zé)?，協(xié)調(diào)、解?決管道重大?安全隱患整?改中的問(wèn)題?，切實(shí)推動(dòng)?工作落實(shí)，?務(wù)求取得實(shí)?效。（二?）強(qiáng)化職責(zé)?任務(wù)，齊抓?共管。在區(qū)?政府的統(tǒng)一?___領(lǐng)導(dǎo)?下，各單位?要認(rèn)真履行?職責(zé)，加強(qiáng)?與油氣管線?負(fù)責(zé)單位的?工作聯(lián)系和?配合，建立?健全聯(lián)合執(zhí)?法機(jī)制，切?實(shí)做到齊抓?共管，形成?監(jiān)管合力，?共同做好油?氣輸送管線?等安全專項(xiàng)?排查治理工?作。要結(jié)合?全區(qū)安全生?產(chǎn)大檢查“?回頭看”，?進(jìn)一步深化?安全生產(chǎn)大?檢查，重點(diǎn)?看是否存在?檢查盲區(qū)和?死角，查出?的隱患問(wèn)題?是否整改到?位，安全生?產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制?是否建立健?全。工作薄?弱的環(huán)節(jié)，?要進(jìn)行“補(bǔ)?課”。對(duì)仍?未整改的重?大隱患，要?立即上報(bào)。?與此同時(shí)，?要針對(duì)冬季?特點(diǎn)，嚴(yán)格?落實(shí)防凍、?防火、防爆?、防霧、防?滑、防裂和?防泄漏、防?碰撞等安全?防范措施，?堅(jiān)決遏制重?