某電力公司安全文化建設工作方案

第12頁共12頁某電力公司安全文化建設工作方案根據(jù)國電?電力發(fā)展股?份有限公司?安全文化建?設方案的總?體要求，為?適應國電電?力“更大、?更高、更快?、更強”發(fā)?展需要，夯?實“新能源?引領轉(zhuǎn)型，?實現(xiàn)綠色發(fā)?展”工作基?礎，全力打?造“國內(nèi)領?先、國際一?流綜合性能?源企業(yè)”，?確保安全發(fā)?展、和諧發(fā)?展、科學發(fā)?展，進一步?提升我廠（?公司）安全?生產(chǎn)管理水?平，提高各?級人員的安?全修養(yǎng)和安?全意識，改?進其安全行?為，確保企?業(yè)的安全基?礎進一步牢?固，形成穩(wěn)?定、良性、?長治久安的?安全生產(chǎn)和?安全管理局?面，形成適?應于我廠（?公司）的安?全文化屬性?，特制定本?方案。一?、主要目的?安全是生?產(chǎn)企業(yè)永恒?的主題，安?全文化是企?業(yè)文化的重?要分支和組?成，是體現(xiàn)?人的生命和?健康不受威?脅的安全價?值觀，核心?是以人為本?，主體是企?業(yè)員工，關?鍵是安全職?責的落實，?重點是各類?安全文化活?動的開展，?目的是提高?全員的安全?意識、安全?技能，讓人?人都能“懂?安全、要安?全、會安全?、能安全、?確保安全”?。通過宣傳?、教育、獎?懲、形象、?標識、文化?活動以及與?NOSA安?健環(huán)管理理?念的有機結(jié)?合，堅持整?體規(guī)劃、有?序推進的工?作思路。創(chuàng)?建群體氛圍?，形成適應?于本企業(yè)的?安全文化屬?性，不斷提?高企業(yè)職工?的安全修養(yǎng)?和安全意識?，改進其安?全行為，彌?補安全管理?手段的不足?，促進安全?理念文化、?安全制度文?化、安全行?為文化、安?全評價體系?的完善和提?高，從而使?職工從不得?不服從管理?制度的被動?執(zhí)行狀態(tài)，?轉(zhuǎn)變成主動?自覺地按安?全要求采取?行動，實現(xiàn)?由“他律”?到“自律”?的自動管理?。實現(xiàn)“以?遵章守紀為?榮，以違章?違紀為恥”?的安全文化?環(huán)境，確保?企業(yè)的安全?基礎進一步?牢固，二?、指導思想?以科學發(fā)?展觀為統(tǒng)領?，堅持“以?人為本、安?全第一、預?防為主、綜?合治理”方?針，緊緊圍?繞廠（公司?）安全生產(chǎn)?各項目標任?務和NOS?A安健環(huán)體?系建設，唱?響安全發(fā)展?主旋律，營?造我廠（公?司）有利于?安全生產(chǎn)的?輿論氛圍和?安全文化氛?圍，建設個?性鮮明的安?全文化，實?現(xiàn)我廠（公?司）的自主?安全管理，?強化全員安?全意識，提?高全員安全?素質(zhì)，推動?安全生產(chǎn)主?體責任的落?實，為實現(xiàn)?本質(zhì)安全提?供精神動力?和文化支撐?，確保企業(yè)?的長治久安?。三、總?體思路通?過安全文化?建設，形成?富有我廠（?公司）特點?的安全文化?理念，通過?廣泛開展安?全文化進項?目、進部室?、進車間、?進班組、進?崗位、進家?庭、進社區(qū)?，創(chuàng)新安全?文化建設模?式，樹立安?全文化建設?典型，使全?員的安全知?識、安全意?識、安全能?力、安全素?質(zhì)得到普遍?提高，推動?本質(zhì)安全型?部門、本質(zhì)?安全型車間?、本質(zhì)安全?型班組、本?質(zhì)安全型員?工創(chuàng)建。通?過學習和借?鑒國際國內(nèi)?先進的安全?管理思想和?安全文化理?論，結(jié)合我?廠（公司）?安全管理實?際，經(jīng)過提?煉總結(jié)，逐?步形成安全?文化的價值?體系，做到?內(nèi)涵豐富、?系統(tǒng)完善、?個性鮮明，?形成適合于?我廠（公司?）的《安全?文化手冊》?，逐步形成?上下同欲、?知行合一的?安全文化，?推動我廠（?公司）健康?、和諧發(fā)展?。四、主?要原則（?一）堅持與?上級要求相?一致的原則?。堅決貫?徹執(zhí)行國家?、國資委、?集團公司和?國電電力等?上級部門有?關安全生產(chǎn)?和安全文化?建設的方針?政策和安排?部署，結(jié)合?我廠（公司?）的實際情?況，建設具?有國電電力?特色和我廠?（公司）特?點的安全文?化。（二?）堅持與發(fā)?展戰(zhàn)略相結(jié)?合的原則。?安全文化?建設要與國?電電力“更?大、更高、?更快、更強?”的發(fā)展要?求相適應，?與公司“國?內(nèi)領先、國?際一流的綜?合性能源企?業(yè)”戰(zhàn)略目?標相適應，?要充分發(fā)揮?安全文化對?安全生產(chǎn)、?安全發(fā)展的?指導、推進?作用，為我?廠（公司）?創(chuàng)建煤電一?體化___?萬能源基地?夯實基礎。?（三）堅?持繼承與創(chuàng)?新相結(jié)合的?原則。要?繼承原有的?安全文化傳?統(tǒng)，結(jié)合安?全生產(chǎn)的實?際情況，借?鑒國內(nèi)外先?進的安全文?化建設經(jīng)驗?和成果，對?本單位現(xiàn)有?的安全文化?進行挖掘、?總結(jié)、創(chuàng)新?、提煉、提?升，打造富?有特色的安?全文化。?（四）堅持?與企業(yè)文化?相和諧的原?則。安全?文化是企業(yè)?文化的重要?組成，要堅?持與國電電?力發(fā)展股份?有限公司“?嚴格、高效?、改革、創(chuàng)?新”的企業(yè)?精神、“為?股東創(chuàng)造豐?厚回報，為?員工創(chuàng)造美?好生活”的?企業(yè)宗旨和?“家園、舞?臺、夢”的?企業(yè)愿景等?核心理念，?為安全文化?建設提供了?正確的導向?，要將安全?文化與企業(yè)?文化相互貫?通，構(gòu)建與?企業(yè)文化相?和諧的安全?文化。（?五）堅持依?靠員工并服?務員工的原?則。安全?文化是企業(yè)?全體員工共?同的事，安?全文化也是?關系全體員?工及家屬利?益的大事，?安全文化建?設要依靠全?員的參與和?支持，要讓?全體員工都?能___到?安全文化建?設的成果。?五、工作?目標（一?）總結(jié)提煉?形成我廠（?公司）的安?全文化理念?，得到廣大?員工普遍認?同并自覺執(zhí)?行；（二?）全員安全?意識和安全?技能得到提?高，員工安?全行為得到?規(guī)范；（?三）企業(yè)安?全生產(chǎn)、安?全管理基礎?更加牢固，?與安全相關?的制度、規(guī)?程、標準等?得到完善和?有效執(zhí)行；?（四）安?全環(huán)境和安?全氛圍更加?優(yōu)化，具有?國電電力和?我廠（公司?）特色的安?全文化體系?基本形成；?（五）良?好的安全生?產(chǎn)局面得到?保持和鞏固?，各項安全?生產(chǎn)指標達?到先進水平?。六、_?__保證?1、成立安?全文化建設?領導組組?長：陳如軒?、王志成?副組長：郝?春林、__?_、鄭超英?、張建勛、?楊天勝（常?務）、倪友?明、李曉春?、陳忠成?員：羅洪淼?、___榮?、劉文斌、?楊晉、王俊?康、焦海杰?、王雁生、?孫宏廷、田?浩、賈建軍?、王河、楊?實、米慧然?、魏愛麗、?付勃、王琦?、張麗琴、?魏愛麗、張?鳳林、黃剛?、楊君、秦?躍甲、張勇?、寧志剛、?陳寶菲、徐?亞明、__?_遠、楊立?功、安敏、?高廣福、郭?滔、李衛(wèi)國?、劉金明、?宋仁全、弓?德貴、黃瑋?、豐洪勇、?黃丕職責?：（1）?統(tǒng)一思想、?統(tǒng)一認識，?校正觀念、?修正偏差，?重視安全文?化建設。?（2）負責?確定安全文?化工程的實?施方案。?（3）負責?協(xié)調(diào)解決安?全文化工程?的人、財、?物。（4?）創(chuàng)建有利?于安全文化?工程實施的?內(nèi)、外部環(huán)?境，建立健?全獎懲機制?、用人機制?、管理機制?。（5）?規(guī)范環(huán)境設?施和條件。?積極推進標?準化建設，?強化安全操?作意識，努?力改善基層?職工的生產(chǎn)?工作條件和?環(huán)境，達到?規(guī)范、安全?、標準，減?少環(huán)境對作?業(yè)人員的壓?抑，從而保?證職工上崗?及作業(yè)精力?集中、心情?舒暢。（?6）強化廠?（公司）宣?傳輿論體系?，發(fā)動工會?、黨群等全?體員工，大?力宣傳和積?極推動安全?文化建設工?程。2、?領導組下設?辦公室，_?__安健環(huán)?部主任：?羅洪淼（兼?）副主任?：楊實、田?浩、賈建軍?、張勇成?員：安健環(huán)?部全體員工?、黨委工作?部全體員工?、廠長（總?經(jīng)理）辦公?室全體員工?、人力資源?部全體員工?、工會辦公?室全體員工?職責：辦?公室主要負?責安全文化?建設工作方?案的制定和?策劃、__?_、宣傳、?培訓、推動?、檢查、考?核等日常工?作。七、?時間安排（?詳細步驟見?安全文化實?施方案具體?項目進程表?）第一階?段：___?年___月?至___年?___月?1、與多家?咨詢公司探?討我廠（公?司）安全文?化建設事宜?。2、確?定咨詢公司?。3、與?咨詢公司討?論安全文化?建設初步規(guī)?劃。4、?制定我廠（?公司）安全?文化建設方?案。5、?討論安全文?化建設方案?并修改后審?批后發(fā)文。?6、開展?全廠（公司?）安全征文?活動。7?、開展安全?知識競賽、?兩票競賽。?8、開展?生產(chǎn)一線崗?位的背畫系?統(tǒng)圖比賽。?9、開展?“杜絕違章?、關愛生命?、安全發(fā)展?”安康杯演?講比賽。?10、子弟?學校開學后?，對學生開?展安全課程?教育。1?1、在子弟?學校開展各?種___的?應急演練。?12、與?咨詢公司簽?訂合同。?13、對我?廠（公司）?進行安全文?化診斷調(diào)研?，采用隨機?調(diào)查、典型?調(diào)查、個別?訪談、群組?訪談、流程?分析、基準?比較、問題?樹法、金字?塔法、結(jié)構(gòu)?分析法、創(chuàng)?新思維法等?多種方式方?法調(diào)查安全?生產(chǎn)狀況和?安全文化現(xiàn)?象，解析安?全文化現(xiàn)象?的底蘊和深?層次因由，?分析現(xiàn)有文?化對安全生?產(chǎn)的影響和?作用，分析?各級管理層?和員工安全?意識和存在?的問題以及?優(yōu)良的安全?文化傳統(tǒng)，?明確我廠（?公司）安全?文化建設的?方向和目標?，形成我廠?（公司）《?安全文化調(diào)?研報告》。?14、進?行安全文化?的整合和提?煉分析我?廠（公司）?安全文化建?設狀況和特?點，分析現(xiàn)?階段管理人?員和員工的?思想行為和?安全意識，?分析安全管?理制度存在?的問題和好?的管理經(jīng)驗?，分析NO?SA推進工?作中取得的?成績和不足?，在現(xiàn)有安?全文化的基?礎上，提煉?我廠（公司?）優(yōu)秀的安?全文化成分?，提升與企?業(yè)發(fā)展和社?會要求相適?應的安全理?念與行為，?結(jié)合電電力?發(fā)展股份有?限公司和我?廠（公司）?企業(yè)個性特?征、專家和?社會廣泛的?智力資源，?總結(jié)、提煉?、形成具有?我廠（公司?）特色的安?全文化理念?，形成我廠?（公司）的?安全文化系?統(tǒng)，編制《?安全文化手?冊》其主要?內(nèi)容包括：?觀念篇、行?為篇、制度?篇、格言篇?等。15?、安全文化?建設規(guī)劃。?根據(jù)我廠（?公司）內(nèi)外?安全管理環(huán)?境及實際需?要，制定安?全文化發(fā)展?戰(zhàn)略和計劃?，以保證企?業(yè)在安全文?化建設中的?主動性，從?而塑造適合?企業(yè)發(fā)展需?要的安全文?化體系，形?成《安全文?化建設規(guī)劃?》。16?、根據(jù)我廠?（公司）歷?史記錄和安?全文化屬性?，編制《安?全文化故事?集》或《安?全文化事故?集》。1?7、對相關?安全文化建?設者進行重?點培訓，對?員工安全文?化理念等進?行培訓。?18、啟動?安全視覺識?別系統(tǒng)建設?。利用一?切有效的視?覺符號營造?企業(yè)安全環(huán)?境氛圍，結(jié)?合NOSA?理念和企業(yè)?特點，形成?統(tǒng)一的安全?視覺效果和?本企業(yè)特點?的安全文化?形象、品牌?、標示等，?開展NOS?A安健環(huán)四?星級目標的?內(nèi)審活動。?19、在?社區(qū)、家屬?區(qū)開閘防火?、防中毒、?防止交通事?故的安全宣?傳教育。?20、在生?產(chǎn)系統(tǒng)和生?產(chǎn)現(xiàn)場開展?防火、防止?交通的安全?宣傳教育。?21、開?展___年?度安全生產(chǎn)?工作先進單?位評比；?22、開展?___年度?安全生產(chǎn)先?進個人評比?；23、?開展NOS?A安健環(huán)“?保四爭五”?星級目標的?評比。第?二階段：_?__年__?_月至__?_年___?月1、開?展“創(chuàng)建本?質(zhì)安全型企?業(yè)”活動。?2、開展?“塑造本質(zhì)?安全型員工?”活動。?3、全面宣?貫安全文化?理念，切實?提高全員對?安全文化理?念的認同。?4、將安?全文化工程?與保“兩節(jié)?”、春檢、?防洪防汛等?季節(jié)性安全?大檢查有機?相結(jié)合，并?加大宣傳和?執(zhí)行力。?5、構(gòu)建具?有特色的安?全文化工程?培訓基地（?教室）、安?全文化宣傳?教育媒體，?全面推進安?全文化建設?活動，形成?具有我廠（?公司）特色?和國電電力?特點的安全?文化建設模?式。6、?___職工?各種安全培?訓，學知識?、學法規(guī)、?學技能。積?極開展自主?安全教育培?訓，擴大培?訓面，提高?培訓效果。?充實職工安?全文化方面?的精神“糧?食”；7?、將安全生?產(chǎn)章程張貼?到每個生產(chǎn)?場地，使每?個員工牢記?安全生產(chǎn)的?必要性。?8、召開職?工家屬座談?會，向職工?家屬發(fā)出安?全倡議書，?企業(yè)與職工?家庭共建安?全文化。?9、與職工?簽訂安全承?諾書。1?0、利用子?弟學校開學?后，在學校?繼續(xù)開展安?全教育和培?訓、開展_?__的應急?演練。1?1、在生產(chǎn)?區(qū)域、家屬?區(qū)域、社區(qū)?、學校、醫(yī)?院等各種場?所進行安全?文化宣傳，?大力倡導安?全文化“七?進”法，即?安全文化進?項目、進部?室、進車間?、進班組、?進崗位、進?家庭、進社?區(qū)，將安全?文化落地生?根。第三?階段：__?_年___?月——__?_年___?月1、推?行“五個一?工程”，即?建設一套安?全理念體系?，解決員工?“不想違”?的問題；制?訂一套安全?制度，解決?員工“不敢?違”的問題?；設計一套?安全操作規(guī)?程，解決員?工“不會違?”的問題；?編制一張安?全檢查網(wǎng)絡?，解決員工?“不易違”?的問題；打?造一個安全?和諧電廠，?解決員工“?不能違”的?問題。全方?位運行已經(jīng)?形成的安全?文化建設模?式，總結(jié)推?廣經(jīng)驗，并?不斷優(yōu)化這?一模式。?2、開展安?全月、安全?主題日、消?防日等活動?。3、開?展安全技能?比武競賽活?動。4、?再次開展安?全知識和演?講活動。?5、開展創(chuàng)?建“職工安?全之家”活?動。6、?開展對外安?全文化交流?活動。7?、將安全文?化與迎峰度?夏、與秋季?安全大檢查?有機相結(jié)合?。8、將?《安全文化?方案》、《?安全文化手?冊》、《安?全文化規(guī)劃?》中所有內(nèi)?容并不斷推?向___，?并在實踐中?修編或完善?《安全文化?手冊》和《?安全文化規(guī)?劃》，指導?安全文化建?設工程大幅?度向前發(fā)展?。9、開?展___年?度安全生產(chǎn)?工作先進單?位評比；?10、開展?安全管理優(yōu)?秀班組長評?比；11?、開展安全?生產(chǎn)先進個?人評比；?12、開展?金牌安全設?備評定；?13、開展?優(yōu)秀安全環(huán)?境評定；?14、開展?安全賢內(nèi)助?評選；1?5、開展安?全小當家評?選。16?、命名發(fā)現(xiàn)?安全隱患能?手和消除安?全隱患能手?。17、?命名杜絕違?章標兵。?八、工作內(nèi)?容

（一?）挖掘提煉?安全文化理?念安全文?化的核心內(nèi)?容是安全文?化理念，它?是企業(yè)安全?管理工作的?行動指南。?要充分挖掘?廣大干部員?工中關于安?全管理的思?想、認識、?觀念和意識?，總結(jié)提煉?具有我廠（?公司）特色?和國電電力?特點的、全?員認同的安?全文化理念?、NOSA?理念、安全?標語、警語?，及時宣貫?與安全文化?理念相關的?故事和作法?，引導全員?認同、理解?、接受、執(zhí)?行安全文化?理念。要大?力倡導“以?人為本抓安?全”的“人?本觀”，“?一切事故皆?可避免”的?“預防觀”?，“安全源?于責任心”?的責任觀，?“細節(jié)決定?成敗”的“?執(zhí)行觀”，?“安全是最?大的節(jié)約、?事故是最大?的浪費”的?“價值觀”?和“一人安?全，全家幸??！钡摹坝H?情觀”。?（二）總結(jié)?創(chuàng)新安全文?化建設模式?要創(chuàng)造性?地創(chuàng)建安全?文化建設模?式，大力倡?導安全文化?“七進”法?，將安全文?化落實到員?工日常工作?和生活行為?中去。要?做好“五個?一工程”。?（三）營?造濃厚的安?全文化氛圍?安全文化?建設要涵蓋?重點單位、?要害部位、?關鍵崗位，?建設具有安?全理念、事?故案例、安?全圖片等內(nèi)?容的安全文?化長廊；在?要害部位、?關鍵崗位設?立相應的安?全文化理念?標語牌、警?語牌、親人?寄語等。要?在有安全危?害可能性的?生產(chǎn)場所、?設備、設施?附近，設立?體現(xiàn)安全文?化理念的安?全防護設施?、安全標志?等。要發(fā)揮?電子顯示屏?、網(wǎng)站、內(nèi)?部刊物、電?視、宣傳櫥?窗、黑板報?等宣傳陣地?的作用，進?行安全文化?理念的展示?和宣傳。?（四）完善?與安全相關?的制度要?___編制?《安全文化?手冊》，內(nèi)?容主要由安?全文化理念?、安全發(fā)展?目標、安全?文化宣傳用?語、安全格?言警語警句?、員工安全?行為規(guī)范、?安全常識、?典型事故案?例（觀念篇?、行為篇、?制度篇、格?言篇等）。?在已經(jīng)形成?的安全文化?理念的指導?下，重新審?視和修訂原?有的與安全?有關的管理?制度，制定?、完善符合?我廠（公司?）發(fā)展實際?的安全管理?制度、安全?技術標準、?安全操作規(guī)?程、安全工?作職責。?（五）深入?開展安全文?化主題活動?安全文化?主題活動既?是建設安全?文化的載體?，也是檢驗?安全文化建?設成效的窗?口，根據(jù)實?際情況可開?展好各種安?全活動。?（六）發(fā)揮?安全先進典?型示范作用?要及時發(fā)?現(xiàn)和表彰安?全文化建設?和安全工作?方面的先進?典型，對于?獲得安全榮?譽稱號的，?要給予精神?和一定的物?質(zhì)獎勵。結(jié)?合本單位實?際，可開展?好各種安全?評比。（?七）完善獎?懲制度，建?立激勵機制?。督促基?層單位加大?車間、班組?的安全考核?力度；建立?職能部門與?車間對接的?關聯(lián)安全責?任制；對安?全生產(chǎn)有突?出成績的職?工給予獎勵?，達到安全?壓力人人挑?，人人頭上?有指標。為?職工創(chuàng)造一?種“誰遵守?安全行為規(guī)?范誰有利，?誰違反安全?行為規(guī)范誰?受罰”的管?理環(huán)境，營?造一種“以?遵章守紀為?榮，以違章?違紀為恥”?的安全文化?環(huán)境，持之?以恒，使職?工將遵守安?全行為規(guī)范?變成自覺自?愿的行動，?而不遵守安?全行為規(guī)范?的舉動變得?與群體格