職工三級安全教育演示教學(xué)

工作著是美麗的！愿我們每一個(yīɡè)人都能擁有美麗的未來美麗的人生美麗的……20130917注冊安全(ānquán)工程師王志剛聯(lián)系電話：1556300276513561552972電子郵箱163.com安全(ānquán)培訓(xùn)專題之

職工三級安全(ānquán)教育第一頁，共26頁。開展職工安全培訓(xùn)的背景（一是上級(shàngjí)有要求，二是現(xiàn)實更需要）一二3二企業(yè)開展新職工三級安全教育(jiàoyù)的方式、方法和要求企業(yè)(qǐyè)新職工三級安全培訓(xùn)檔案及過程管理三第二頁，共26頁。先看這兩幅安全(ānquán)漫畫未接受安全教育的職工就是危險源，更像一個(yīɡè)不定時炸彈，隨時都有引爆的可能!第三頁，共26頁。一、開展職工安全培訓(xùn)(péixùn)的背景上級有要求1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》主席令[2002]第70號第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)(péixùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)(péixùn)的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第四頁，共26頁。2、《危險化學(xué)品安全管理條例》中華人民共和國國務(wù)院令第591號危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件，建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度，對從業(yè)人員進行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn)，考核合格后上崗作業(yè)(zuòyè)；對有資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。

第五頁，共26頁。3、《生產(chǎn)(shēngchǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》國家安全生產(chǎn)(shēngchǎn)監(jiān)督管理總局令第3號第三條生產(chǎn)(shēngchǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)(shēngchǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)(shēngchǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定，建立健全安全培訓(xùn)工作制度。

第四條生產(chǎn)(shēngchǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)(shēngchǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。

生產(chǎn)(shēngchǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)(shēngchǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)(shēngchǎn)知識，掌握本崗位的安全操作技能，增強預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。

未經(jīng)安全生產(chǎn)(shēngchǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第六頁，共26頁。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等11件規(guī)章的決定(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第63號)2013年8月29日第二十二條修改為：“具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主；可以委托(wěituō)具備安全培訓(xùn)條件的機構(gòu)，對從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)。“不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)委托(wěituō)具備安全培訓(xùn)條件的機構(gòu)，對從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)?！钡谄唔摚?6頁。4、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號第十九條除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)管理制度，保障從業(yè)人員安全培訓(xùn)所需經(jīng)費，對從業(yè)人員進行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)；從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的，應(yīng)當(dāng)對其進行專門的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況(qíngkuàng)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建檔備查。5、<國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定>安委〔2012〕10號（九）嚴(yán)格落實企業(yè)職工先培訓(xùn)后上崗制度。礦山、危險物品等高危企業(yè)要對新職工進行至少72學(xué)時的安全培訓(xùn)，建筑企業(yè)要對新職工進行至少32學(xué)時的安全培訓(xùn)，每年進行至少20學(xué)時的再培訓(xùn)；非高危企業(yè)新職工上崗前要經(jīng)過至少24學(xué)時的安全培訓(xùn)，每年進行至少8學(xué)時的再培訓(xùn)。企業(yè)調(diào)整職工崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的，要進行專門的安全培訓(xùn)。

第八頁，共26頁。（十）完善和落實師傅帶徒弟制度。高危企業(yè)新職工安全培訓(xùn)合格后，要在經(jīng)驗豐富的工人師傅帶領(lǐng)(dàilǐng)下，實習(xí)至少2個月后方可獨立上崗。工人師傅一般應(yīng)當(dāng)具備中級工以上技能等級，3年以上相應(yīng)工作經(jīng)歷，成績突出，善于“傳、幫、帶”，沒有發(fā)生過“三違”行為等條件。要組織簽訂師徒協(xié)議，建立師傅帶徒弟激勵約束機制。（十八）強化現(xiàn)場安全培訓(xùn)。高危企業(yè)要嚴(yán)格班前安全培訓(xùn)制度，有針對性地講述崗位安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援知識、安全隱患和注意事項等，使班前安全培訓(xùn)成為安全生產(chǎn)第一道防線。要大力推廣“手指口述”等安全確認(rèn)法，幫助員工通過心想、眼看、手指、口述，確保按規(guī)程作業(yè)。要加強班組長培訓(xùn)，提高班組長現(xiàn)場安全管理水平和現(xiàn)場安全風(fēng)險管控能力。第九頁，共26頁。6、《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(jīngyíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》山東省人民政府令第260號第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(jīngyíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。對新進從業(yè)人員、離崗6個月以上的或者換崗的從業(yè)人員，以及采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備后的有關(guān)從業(yè)人員，及時進行上崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；對在崗人員應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)再教育培訓(xùn)活動。教育培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記錄備查。

以勞務(wù)派遣形式用工的，生產(chǎn)經(jīng)營(jīngyíng)單位與勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)派遣協(xié)議中明確各自承擔(dān)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)職責(zé)。未明確職責(zé)的，由生產(chǎn)經(jīng)營(jīngyíng)單位承擔(dān)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)責(zé)任。

7、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》安監(jiān)總管三〔2013〕88號（2013年7月29日）（十一）建立并執(zhí)行安全教育培訓(xùn)制度。企業(yè)要建立廠、車間、班組三級安全教育培訓(xùn)體系，制定安全教育培訓(xùn)制度，明確教育培訓(xùn)的具體要求，建立教育培訓(xùn)檔案；要制定并落實教育培訓(xùn)計劃，定期評估教育培訓(xùn)內(nèi)容、方式和效果。從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)考核合格后方可上崗，特種作業(yè)人員必須持證上崗。第十頁，共26頁。（十二）從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)。企業(yè)要按照國家和企業(yè)要求，定期開展從業(yè)人員安全培訓(xùn)，使從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)基本常識及本崗位操作要點、操作規(guī)程、危險因素和控制措施，掌握異常工況識別判定、應(yīng)急處置、避險避災(zāi)、自救互救等技能與方法，熟練使用個體防護用品。當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生改變時，要及時對操作人員進行再培訓(xùn)。要重視開展從業(yè)人員安全教育，使從業(yè)人員不斷強化安全意識，充分認(rèn)識化工安全生產(chǎn)的特殊性和極端重要性，自覺遵守企業(yè)安全管理規(guī)定和操作規(guī)程。企業(yè)要采取有效的監(jiān)督檢查評估措施，保證安全教育培訓(xùn)工作質(zhì)量和效果。（十三）新裝置投用前的安全操作培訓(xùn)。新建企業(yè)應(yīng)規(guī)定從業(yè)人員文化素質(zhì)要求，變招工(zhāoɡōnɡ)為招生，加強從業(yè)人員專業(yè)技能培養(yǎng)。工廠開工建設(shè)后，企業(yè)就應(yīng)招錄操作人員，使操作人員在上崗前先接受規(guī)范的基礎(chǔ)知識和專業(yè)理論培訓(xùn)。裝置試生產(chǎn)前，企業(yè)要完成全體管理人員和操作人員崗位技能培訓(xùn)，確保全體管理人員和操作人員考核合格后參加全過程的生產(chǎn)準(zhǔn)備。第十一頁，共26頁。第十二頁，共26頁。現(xiàn)實更需要：大家知道，人是生產(chǎn)活動的第一要素，生產(chǎn)經(jīng)營活動最直接的承擔(dān)者就是從業(yè)人員，每個崗位從業(yè)人員的具體生產(chǎn)經(jīng)營活動安全了，整個企業(yè)的安全生產(chǎn)就得到了保障。因此，如何從制度上保證每個從業(yè)人員具有在本職工作崗位進行安全生產(chǎn)操作的知識和能力，是非常必要的。企業(yè)必須承擔(dān)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)義務(wù)(yìwù)的規(guī)定。但由于大量的季節(jié)工、農(nóng)民輪換工走上工作崗位，其中不少人在一些危險性較大的崗位，如礦山、建筑施工、危險物品生產(chǎn)等崗位從事生產(chǎn)勞動，這些從業(yè)人員普遍存在著文化素質(zhì)低、安全意識差，缺乏防止和處理事故隱患及緊急情況的能力等問題。這些問題必須通過必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)加以解決。第十三頁，共26頁。同時我們也要清醒的看到：1）當(dāng)前事故還處于(chǔyú)易發(fā)多發(fā)期；2）企業(yè)員工“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重（違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀(jì)律行為）；3）廣大一線員工既是肇事者，又是受害者。現(xiàn)實更需要：1）各級安監(jiān)部門已經(jīng)把企業(yè)安全培訓(xùn)納入日常執(zhí)法內(nèi)容，開展安全培訓(xùn)專項執(zhí)法；濱州市安監(jiān)局近日下發(fā)《關(guān)于推廣使用企業(yè)全員安全教育(jiàoyù)培訓(xùn)作業(yè)本的通知》作業(yè)本的推廣使用情況將作為一項指標(biāo)納入各縣區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核前不久市安監(jiān)局對在全市開展“安全培訓(xùn)示范企業(yè)”創(chuàng)建活動做出安排部署，制定下發(fā)了《濱州市安全培訓(xùn)示范企業(yè)評審辦法（試行）》和《評分表》2）通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，可以看到安監(jiān)部門對各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故，一律倒查培訓(xùn)、考試、發(fā)證不倒位的責(zé)任；第十四頁，共26頁。二、企業(yè)開展新職工(zhígōng)三級安全教育的方式、方法和要求1、職工三級安全教育的概念三級安全教育是指新入廠職員、工人的廠級安全教育、車間級安全教育和崗位（工段、班組）安全教育，廠礦企業(yè)安全生產(chǎn)(shēngchǎn)教育制度的基本形式。三級安全教育制度是企業(yè)安全教育的基本教育制度。三級安全教育是入廠教育、車間教育和班組教育。企業(yè)必須對新工人進行安全生產(chǎn)(shēngchǎn)的入廠教育、車間教育、班組教育；對調(diào)換新工種，采取新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的工人，必須進行新崗位、新操作方法的安全衛(wèi)生教育，受教育者，經(jīng)考試合格后，方可上崗操作。第十五頁，共26頁。2、職工三級安全教育對象所有新入廠職工（含科室職員），目前范圍擴大到臨時工、外包工(bāogōng)、外來施工人員、參觀、學(xué)習(xí)人員；設(shè)備廠家技術(shù)指導(dǎo)人員等。知識(zhīshi)擴展：安全教育一般分類：崗前三級培訓(xùn)、再培訓(xùn)（或稱復(fù)訓(xùn)）、新上崗（換崗、重新上崗）和“四新教育”培訓(xùn)。第十六頁，共26頁。3、職工三級安全教育內(nèi)容廠（礦）級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容：（一）本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識；

（二）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律；

（三）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；

（四）有關(guān)(yǒuguān)事故案例等。危化企業(yè)還應(yīng)當(dāng)增加事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容。第十七頁，共26頁。車間（工段、區(qū)、隊）級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容(nèiróng)：（一）工作環(huán)境及危險因素；

（二）所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；

（三）所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強制性標(biāo)準(zhǔn)；

（四）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；

（五）安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護；

（六）本車間（工段、區(qū)、隊）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；

（七）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項；

（八）有關(guān)事故案例；

（九）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容(nèiróng)?！度h職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化企業(yè)達標(biāo)(dábiāo)驗收工作的通知》要求崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)納入三級安全教育中第十八頁，共26頁。班組級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容：

（一）崗位安全操作規(guī)程（大部分企業(yè)存在安全操作規(guī)程編制要素不全等問題）；

（二）崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；

（三）有關(guān)事故案例；

（四）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

4、安全培訓(xùn)的形式(xíngshì)采用集中授課和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式包括：課堂講解、現(xiàn)場授課（已熟悉設(shè)備和工藝流程為主）、班前班后會、安全活動日、播放警示教育片、安全知識競賽、應(yīng)急演練、現(xiàn)場事故分析、崗位練兵、師傅“傳幫帶”、報刊及廣播宣傳等等。第十九頁，共26頁。操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)至少(zhìshǎo)包括：開車、正常操作、臨時操作、應(yīng)急操作、正常停車和緊急停車的操作步驟與安全要求；工藝參數(shù)的正?？刂品秶x正常工況的后果，防止和糾正偏離正常工況的方法及步驟；操作過程的人身安全保障、職業(yè)健康注意事項等。摘自《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》安監(jiān)總管三〔2013〕88號操作規(guī)程應(yīng)至少(zhìshǎo)包括以下內(nèi)容：a）初始開車、正常操作、臨時操作、應(yīng)急操作、正常停車、緊急停車等各個操作階段的操作步驟；b）正常工況控制范圍、偏離正常工況的后果；糾正或防止偏離正常工況的步驟；c）安全、健康和環(huán)境相關(guān)的事項。如危險化學(xué)品的特性與危害、防止暴露的必要措施、發(fā)生身體接觸或暴露后的處理措施、安全系統(tǒng)及其功能（聯(lián)鎖、監(jiān)測和抑制系統(tǒng)）等。摘自《化工企業(yè)工藝安全管理實施導(dǎo)則》AQ/T3034—2010第二十頁，共26頁。安全培訓(xùn)的形式要確保多樣化，同時(tóngshí)兼顧實效性！第二十一頁，共26頁。安全培訓(xùn)(péixùn)的形式要確保多樣化，同時兼顧實效性！第二十二頁，共26頁。5、注意事項：1）從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗六個月以上重新上崗時，應(yīng)重新接受車間（工段、區(qū)、隊）和班組級的安全培訓(xùn)。2）生產(chǎn)經(jīng)營單位實施新工藝、新技術(shù)或者(huòzhě)使用新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓(xùn)。

3）三級安全培訓(xùn)結(jié)束后立即進行上崗安全考試，保留考試試卷，成績記入個人安全檔案，考試合格后領(lǐng)取上崗證。第二十三頁，共26頁。4）高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員（包括持證人員），初次（崗前）安全(ānquán)培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時（一般3、3、3）。每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。（安監(jiān)總局3號令）5）一般行業(yè)（生產(chǎn)經(jīng)營單