安全教育公開課課件

安全生產(chǎn)公開課安全質(zhì)量監(jiān)察部2009年6月1前言搞好安全生產(chǎn)管理，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要，近幾年,國(guó)家加大了對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的追究和處罰力度,各種新聞媒體也加大了對(duì)事故的暴光力度。集團(tuán)公司更是對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高的目標(biāo)，明確提出“零死亡”安全生產(chǎn)目標(biāo)，并與下級(jí)單位層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀，種種跡象表明，安全生產(chǎn)已經(jīng)和我們息息相關(guān)、密不可分了，企業(yè)不消滅安全事故，事故就會(huì)消滅企業(yè)。2從集團(tuán)公司面臨的形勢(shì)看，搞好安全生產(chǎn)管理是集團(tuán)公司立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的迫切需要，無(wú)論從任務(wù)的承接、資質(zhì)的升級(jí)就位到工程創(chuàng)優(yōu)等各方面，無(wú)不體現(xiàn)了安全生產(chǎn)“一票否決”的重要性。企業(yè)資質(zhì)重新就位我們勢(shì)在必得，否則就無(wú)法生存；企業(yè)安全生產(chǎn)許可證必須安全，否則就會(huì)失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的資格，企業(yè)就無(wú)法發(fā)展。集團(tuán)公司每年在施幾百個(gè)項(xiàng)目，遍布全國(guó)各地，目前大部分工程都是以集團(tuán)資質(zhì)承接，可想而知，如果集團(tuán)公司資質(zhì)被降級(jí)或安全生產(chǎn)許可證被吊銷，那么我們就無(wú)法生存。“企業(yè)不消滅事故，事故就將消滅企業(yè)”這句話值得大家再認(rèn)識(shí)、再思考。3因此，安全生產(chǎn)管理，不僅僅是以前所說(shuō)“安全是安全員的事，與我無(wú)關(guān)”的概念，它涵蓋了項(xiàng)目部每個(gè)崗位，每個(gè)人員，是全員的事，是大家的事。它是一個(gè)系統(tǒng)學(xué)科，是門技術(shù)，是一門科學(xué)，每個(gè)專業(yè)有每個(gè)專業(yè)的特點(diǎn)和安全要求，只有充分的掌握和不斷的學(xué)習(xí)，才能保證安全生產(chǎn)。4一、現(xiàn)行的各種法規(guī)、制度中華人民共和國(guó)建筑法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的通知危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法建質(zhì)[2009]87號(hào)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院493號(hào)令）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法（建質(zhì)[2008]121號(hào)）集團(tuán)和公司有關(guān)安全管理辦法5專職安全員職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄；（2）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況；（3）對(duì)作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處；（4）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患有權(quán)責(zé)令立即整改；（5）對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；（6）依法報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況。其他人員的職責(zé)這里不予說(shuō)明，但項(xiàng)目部在制訂職責(zé)時(shí)，應(yīng)充分考慮文明施工管理的分工情況，包括后勤保衛(wèi)人員等等。7三、安全教育和培訓(xùn)：安全教育內(nèi)容有三個(gè)方面，思想、知識(shí)、技能。形式包括入場(chǎng)安全教育、階段性安全教育、季節(jié)性安全教育、節(jié)日期間安全教育、專業(yè)安全教育（如電氣焊、防水、電工等）。培訓(xùn)包括專業(yè)安全培訓(xùn)、特殊工種培訓(xùn)等，充分利用農(nóng)民工夜校等形式，這里有一個(gè)實(shí)施中經(jīng)常遇到的問(wèn)題，那就是如何保證所有進(jìn)場(chǎng)工人均受到教育，這就不是某一個(gè)人所能解決的事了，因此，必須采取切實(shí)可行的辦法，如簽署安全協(xié)議時(shí)注明，工長(zhǎng)在實(shí)際施工中注意觀察和督促等。所有安全教育和培訓(xùn)均保留文字記錄。8關(guān)于安全方案和安全技術(shù)交底根據(jù)要求編制切實(shí)可行的安全專項(xiàng)方案是實(shí)現(xiàn)文明安全施工的技術(shù)保障。有些安全專向方案還須組織專家進(jìn)行論證。施工現(xiàn)場(chǎng)所有分部分項(xiàng)工程均需編制安全技術(shù)交底，由主管技術(shù)人員向工長(zhǎng)以及作業(yè)人員進(jìn)行交底，保留每名參加人員的簽字記錄，專職安全員參加交底后監(jiān)督實(shí)施。安全方案必須經(jīng)監(jiān)理審核后才能實(shí)施，安全防護(hù)設(shè)施完成后要組織驗(yàn)收，合格后才能使用。10

安全監(jiān)督和檢查安全監(jiān)督和檢查包括人員的監(jiān)督、檢查以及安全防護(hù)設(shè)施的監(jiān)督、檢查，這項(xiàng)工作充分體現(xiàn)了安全管理的核心，是安全動(dòng)態(tài)管理的充分體現(xiàn)，要求施工現(xiàn)場(chǎng)所有管理人員充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，牢固樹立管生產(chǎn)必須管安全的原則，專職安全員對(duì)安全方案、和安全技術(shù)交底的實(shí)施、施工人員尊章守紀(jì)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促施工隊(duì)伍整改，下發(fā)安全隱患整改通知，并及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)理匯報(bào)，屢教不改的管理人員以及施工隊(duì)伍，專職安全員可以直接向公司安全質(zhì)量監(jiān)察部匯報(bào)，由上級(jí)部門對(duì)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。文明安全施工檢查每月不少于兩次。11

安全例會(huì)建議項(xiàng)目部每周召開安全例會(huì)，分包隊(duì)伍主要管理人員、項(xiàng)目部主要管理人員都要參加，安全例會(huì)應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)理主持，利用安全例會(huì)，安全員應(yīng)將本周項(xiàng)目部的安全狀況進(jìn)行總結(jié)和匯報(bào)，對(duì)下周應(yīng)注意的問(wèn)題提出預(yù)警。特殊工種管理對(duì)特殊工種管理，核心就是有效的上崗證，隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后，要及時(shí)查驗(yàn)特殊工種的原件，留復(fù)印件在項(xiàng)目部。在施工過(guò)程中，不定期的進(jìn)行培訓(xùn)和教育。12五、關(guān)注幾個(gè)重點(diǎn)時(shí)期

和施工環(huán)節(jié)的安全管理

施工隊(duì)伍剛進(jìn)場(chǎng)時(shí)隊(duì)伍剛進(jìn)場(chǎng)時(shí)，工人初來(lái)乍到，面對(duì)陌生的環(huán)境，思想情緒不穩(wěn)定。因此，新來(lái)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工，即使作了安全教育，在施工中要重點(diǎn)關(guān)注。

節(jié)日期間遇到過(guò)節(jié)，工人往往會(huì)聚會(huì)喝酒，有時(shí)候別的工地的老鄉(xiāng)也會(huì)來(lái)到施工現(xiàn)場(chǎng)，參加聚會(huì)以及其他活動(dòng)，此時(shí)是安全事故以及治安13打架的高發(fā)期。因此，項(xiàng)目部在過(guò)節(jié)前要提早安排，密切關(guān)注工人的動(dòng)態(tài)。遇到春節(jié)，由于工人的流動(dòng)性，在開工前要重新做安全教育。

在主體結(jié)構(gòu)即將完成與裝修、安裝隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后期間主體結(jié)構(gòu)即將完成，這時(shí)分包隊(duì)伍的管理人員思想會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)，分包的管理會(huì)松懈，工人的思想也會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)，項(xiàng)目部管理人員的精力也在向裝修方面轉(zhuǎn)移，因此，這時(shí)候結(jié)構(gòu)隊(duì)伍人員的安全管理尤其重要，要分析形式，善始善終。另外，大量安裝、裝飾隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)，工作面全部展開，項(xiàng)目部管理人員如果沒(méi)有及時(shí)調(diào)整，14會(huì)造成措手不及。在現(xiàn)場(chǎng)，原先作好的安全防護(hù)由于防礙裝飾的工作面，經(jīng)常出現(xiàn)私自拆除的情況，而且這些防護(hù)往往是結(jié)構(gòu)隊(duì)伍作的，不僅是私自拆除造成的安全隱患，而且拆除后往往形成新的漏洞，結(jié)構(gòu)隊(duì)伍不可能自愿恢復(fù)，因此，項(xiàng)目部要很好協(xié)調(diào)這個(gè)時(shí)期所面臨的安全問(wèn)題。15總包審核報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)，經(jīng)驗(yàn)收后才能使用，這種約定必須與合同相關(guān)內(nèi)容相吻合。對(duì)建設(shè)單位直接分包的隊(duì)伍或單位，原則上與我們的關(guān)系是平等平級(jí)的，與我們無(wú)任何經(jīng)濟(jì)往來(lái)，但又是在我們的施工現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)規(guī)定，與這樣的單位也要簽定安全協(xié)議，協(xié)議的內(nèi)容原則上是各負(fù)其責(zé)，互不侵犯。明確雙方的責(zé)任，施工中可以用斷水、斷電等方式加以約束。17三方簽字的施工合同隊(duì)伍對(duì)這種隊(duì)伍，我們一般是要收取一定費(fèi)用的，簽定安全協(xié)議時(shí)要搞清楚合同內(nèi)容，收取的費(fèi)用包括那些內(nèi)容，有的費(fèi)用只是施工配合費(fèi)用，可以用第2條所說(shuō)隊(duì)伍模式處理，如果費(fèi)用明確是管理費(fèi)用，那就要當(dāng)作我們的專業(yè)分包隊(duì)伍來(lái)管理了，對(duì)施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)通報(bào)建設(shè)單位。185、焊接工