基于互聯(lián)網+時代背景對我國城市管理發(fā)展的建議獲獎科研報告

基于互聯(lián)網+時代背景對我國城市管理發(fā)展的建議獲獎科研報告摘

要：改革開放以來，我國的城市化進程日新月異，城市的管理工作具體而又復雜，經濟的高速發(fā)展，也加快了互聯(lián)網時代的建設速度。大數(shù)據、云計算等越來越成為民眾熱議的話題。信息大爆炸的時代，互聯(lián)網+與城市管理相輔相成，互相影響，互動十分頻繁，實為發(fā)展新機遇。本文通過對山東省青島市共享時代城市管理的路徑探析，可以總結出“互聯(lián)網+”大平臺之上東部沿海城市管理創(chuàng)新新舉措，充分展現(xiàn)了信息時代的便利與快捷，給予百姓們更多的信息優(yōu)惠，驗證了互聯(lián)網時代與城市管理結合的優(yōu)勢。互聯(lián)網時代機遇與挑戰(zhàn)共存，我們國家的東部沿海城市共享時代城市管理水平明顯高于內陸，下一步應暢通渠道，鼓勵全民參與。本次研究證明，我國未來的發(fā)展與突破亟需抓住“互聯(lián)網+”的時代優(yōu)勢，提出一些符合時代發(fā)展的實際訴求。

關鍵詞：中國發(fā)展;“互聯(lián)網+”;城市管理路徑

作為世界上最大的發(fā)展中國家，據材料顯示，我國截止到2014年底城市化率已經到了54.8%，足以證明改革開放之后各項發(fā)展都是突飛猛進的。盡管如此，實際上在城市管理、城市文化建設、城市網絡建設等方面，我國與一些發(fā)達國家相比，還是存在著很大的差距和不足。因為有差距，也因為有突破空間，可以試想我們國家的發(fā)展同時存在著一定的突破力量。然而，伴隨著城市結構日益復雜，城市的問題也逐漸突出。如何突破互聯(lián)網時代背景下城市管理的路徑，或者說如果進一步發(fā)展共享模式已經成為中國發(fā)展道路上的一個不可回避的問題。

一、“互聯(lián)網+”背景下城市管理——以青島市的實踐為例

“互聯(lián)網+”時代，改變了人們的思維模式、生活習慣、出行方式等。山東省青島市以創(chuàng)新2.0作為發(fā)展的新思路，以一種用戶為中心、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐為平臺，大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、開放式創(chuàng)新為特征的模式直切入百姓生活，將一個普通的濱海城市重塑為一個開放的、多層次的創(chuàng)新空間。尤其是，近年來，青島市大力發(fā)展“藍谷”項目，邀請了全國各地的985、211名校到青島市即墨區(qū)藍谷試驗園開辦新校區(qū)，整個藍谷校區(qū)都以互聯(lián)網互動技術為支撐，對周邊城市的網絡輻射力度特別大。藍谷的“互聯(lián)網+”輻射力度，就像是促進城市高新產業(yè)升級的催化劑一般，給青島市的城市管理和分享時代創(chuàng)造了新的可能性。

青島市對大數(shù)據、云計算、物聯(lián)網等新一代信息技術利用得十分恰當，正以飛快的發(fā)展勢頭改變著青島市的社會經濟文化結構、城市人口的日常生活。走在青島市的大街小巷，互聯(lián)網技術觸目可見，尤其是在公共交通方面，新開通的地鐵兩條線路和市內五區(qū)的公交車都可以刷手機支付，就像北京市的“易通行”一樣便捷，在其他城市還不夠流行的滴答快車、曹操專車在青島市也是隨處可見。青島市的成功案列，足以讓人相信：“互聯(lián)網+”大背景的力量是無窮的，對于整個國家的社會發(fā)展有著無限潛力，對城市的騰飛具有促進作用。然而，如何突破“互聯(lián)網+思維”的高效融合，優(yōu)化城市管理體系、更好地為市民服務，才是城市管理路徑最應該加強的環(huán)節(jié)。我們可以把青島市的這種發(fā)展概念稱作是“青島模式”，這種“青島模式”很注重民眾的服務感、體驗性，堅持以人為本，從人的生活常態(tài)出發(fā)，具有人文關懷精神，根據各個社區(qū)的情況因地制宜，能夠時刻加強關注，對整個城市的互聯(lián)網建設都有基本把握。在致力于宜居城市的角度上，也是十分成功的一次創(chuàng)舉，對于其他城市之后要走的道路開辟了新的路徑，提供了關鍵的參考經驗和啟發(fā)。

二、基于共享時代與“互聯(lián)網+”平臺的中國發(fā)展建議

1.城市管理路徑：以人為本、注重人的體驗感

立足于“互聯(lián)網+”的大背景下，應用而生的新信息技術模式對城市的管理起到了建設性的作用。我們國家在運用“大數(shù)據”、“云計算”、“物聯(lián)網”等新技術的方面已經有了很大的進步，逐步實現(xiàn)了人與數(shù)據的高度共享，加快了強化服務的城市管理模式的建設力度。面臨城市化的高度進程，只有“以人為本”這一方針政策能夠把握初心，能夠一直影響著我國政府及各界的服務思維，我們國家的發(fā)展從來都是以人民為中心，把人民的利益視為最大利益，也只有這樣才能整合資源的開發(fā)利用機制，加強政府及各部門的連同協(xié)作能力，利用和融合各種有效資源，將互聯(lián)網資源的最大化優(yōu)勢實現(xiàn)。

在城市管理路徑的建設中，亟需積極主動構建符合民眾消費、民眾發(fā)展的資源模式，要始終以城市的主體——城市居民為問題出發(fā)點，為他們提供更多及時、便捷、有效的服務，不僅是要讓OFO單車、滴滴打車等走進生活，更要注重保障這些互聯(lián)網app的使用安全，幫助民眾規(guī)避一些不必要的風險。尤其是在監(jiān)管力度上，更要以人為本，注重人的體驗感，逐步刪繁就簡，將更多政策貼近民眾的實際需求，不走偏離人民群眾的道路。

2.公眾參與：必不可少的環(huán)節(jié)

新一代信息技術的迅猛發(fā)展，逐步實現(xiàn)了創(chuàng)新2.0時代的共享模式，人們的吃穿用度、衣食住行，已經在不知不覺中發(fā)生了翻天覆地的變化。伴隨著市民的利益訴求呈現(xiàn)出多元化的形勢，公眾參與意識也猶如雨后春筍一般順勢而生。在這種情況下，公眾參與是必不可少的一項重大環(huán)節(jié)，推動公眾參與對于我國社會的發(fā)展和基層民主建設有莫大的好處，公眾參與是政府在城市管理中的有益補充，能夠推動城市信息的公開性和城市管理能力的大幅度提升。

此時此刻，作為地方政府和地方高校，亟需設計一些趣味新穎的公眾參與方式，牢記“互聯(lián)網+”的時代使命，完善公眾參與機制，讓更多的民眾參與到國家的發(fā)展歷史中去，畢竟我們自古就推崇一句話，“歷史是由人民創(chuàng)造的”。積極推進政府信息公開方式的多元化與便民化絕對切實可行，尤其是提升數(shù)據被使用的廣度與頻數(shù)，能夠挖掘數(shù)據的深入價值，益處良多。一言以蔽之，城市管理任務重大，在我國的發(fā)展進程中扮演著不可或缺的重要角色，集監(jiān)管與服務于一體化，因此，公眾參與城市管理應該被推動為一種潮流，利用公眾參與的能量和力度為城市管理民主化、智慧化、精細化的發(fā)展增彩。

3.城市管理與城市信息化水平相輔相成

本文中提到的發(fā)展案例——山東省青島市，屬于我國東部沿海城市，經濟較為發(fā)達，而且城市信息化水平較高。與之相比，我國各地的城市信息化水平差別大，各地的城市化進程速度也有偏差，尤其是一些中西部地區(qū)互聯(lián)網的普及率不盡人意。根據很多專家學者的觀點，城市管理的發(fā)展路徑應該與該城市的城市信息化水平相輔相成，而不是一味地追求信息化速度，忽略了民眾的感受和城市的經濟發(fā)展實力。一些城市發(fā)展底子較好的發(fā)達地區(qū)，可以趁機大搞“互聯(lián)網+”平臺，積極探索新路子;一些城市信息化還處于末端的城市，應該在城市的基礎建設方面大做文章，主動地去積累一些城市管理的創(chuàng)新意見和建議，而不是過于急迫地去發(fā)展城市信息化;一些仍處在被動發(fā)展的城市，應該進一步加快城市信息化的建設腳步，利用共享時代的便利平臺，包括“線上線下”的溝通共享，努力擴充城市自身的發(fā)展實力，要始終相信信息化技術將會給城市智慧的建設增添光彩，互聯(lián)網時代的強大力量是可以被感知到的，依托于城市基礎建設