新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)及中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

01010101歐術(shù)俊蔣華

徐佳鑫于兆祥0202020203030303王若楠陳思敏侯云凡羅嗣豪陳惠鈞楊穎繆坤陳祎偉第七小組中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會(huì)主義制度下，按照新時(shí)代的要求，對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。01是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措

02是確保我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求03是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力

04是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)05是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)意義

強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的過(guò)程

經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)農(nóng)村人口向城市的轉(zhuǎn)移和集中，及其帶來(lái)的城市人口比重不斷上升的過(guò)程

人口學(xué)

強(qiáng)調(diào)的是人口、產(chǎn)業(yè)等由鄉(xiāng)村地域景觀向城市地域景觀的轉(zhuǎn)化和集中過(guò)程

地理學(xué)強(qiáng)調(diào)的是城市社會(huì)生活方式的產(chǎn)生、發(fā)展和擴(kuò)散的過(guò)程社會(huì)學(xué)城鎮(zhèn)化建設(shè)四是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，建設(shè)包容性、和諧式城鎮(zhèn)，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序市民化和公共服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，致力于和諧社會(huì)和幸福中國(guó)的城鎮(zhèn)化。

三是構(gòu)建與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局緊密銜接的城市格局，以城市群為主體形態(tài)、城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城市承載能力，展現(xiàn)中國(guó)文化文明自信的城鎮(zhèn)化。

二是人口、經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)，倡導(dǎo)集約、智能、綠色、低碳的發(fā)展方式，建設(shè)生態(tài)文明的美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化。一是工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”協(xié)調(diào)互動(dòng)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)城融合，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)帶動(dòng)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和農(nóng)村文明延續(xù)的城鎮(zhèn)化。關(guān)于新型城鎮(zhèn)化道路目前尚未有標(biāo)準(zhǔn)定義。我們結(jié)合十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的新思想，把新型城鎮(zhèn)化道路的內(nèi)涵和特征主要?dú)w納為四個(gè)主要方面內(nèi)容：加快城鎮(zhèn)化建設(shè)有利于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化能有效轉(zhuǎn)變農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，形成區(qū)域性經(jīng)濟(jì)、人口和公共服務(wù)的中心，不斷加強(qiáng)對(duì)周邊農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的集聚能力。

加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，能夠使農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)化轉(zhuǎn)移，有效增加農(nóng)民收入，可以增加社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的重要渠道，隨著現(xiàn)代生產(chǎn)力的發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力越來(lái)越多，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移是新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇。相對(duì)于大城市而言，小城鎮(zhèn)與農(nóng)村具有較密切的空間聯(lián)系，就業(yè)成本和定居成本比較低，在吸納農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，具有不可替代的重要作用。意義significance中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的對(duì)稱態(tài)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)稱態(tài)基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，包括經(jīng)濟(jì)可持續(xù)穩(wěn)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)，而不是總量經(jīng)濟(jì)；著眼于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的對(duì)稱態(tài)及在對(duì)稱態(tài)基礎(chǔ)上的可持續(xù)發(fā)展，而不僅僅是GDP、人均GDP增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大化。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)就是用增長(zhǎng)促發(fā)展，用發(fā)展促增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)不是不需要GDP，而是不需要GDP增長(zhǎng)方式；不是不需要增長(zhǎng)，而是把GDP增長(zhǎng)放在發(fā)展模式中定位，使GDP增長(zhǎng)成為再生型增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展模式的組成部分。習(xí)近平在APEC會(huì)議闡述了新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)不同于過(guò)去30年的特征：01一是從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)；02二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾；03三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。新常態(tài)只是意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展階段，只是意味著速度要下一個(gè)臺(tái)階，而不是意味著中國(guó)發(fā)展的黃金時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和意義農(nóng)村集中了我國(guó)數(shù)量最多、潛力最大的消費(fèi)群體，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最可靠、最持久的動(dòng)力源泉。通過(guò)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，可以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，使億萬(wàn)農(nóng)民的潛在購(gòu)買意愿轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求，拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。特別是通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村道路、住房、能源、水利、通信等建設(shè)，既可以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和消費(fèi)環(huán)境，又可以消化當(dāng)前部分行業(yè)的過(guò)剩生產(chǎn)能力，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有利于更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，緩解農(nóng)村的社會(huì)矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)化有力地吸引了生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資源的優(yōu)化配置，成為解決就業(yè)、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)擴(kuò)展、推進(jìn)新型工業(yè)化的重要舉措；城鎮(zhèn)承接了大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力，在帶動(dòng)農(nóng)民增收的同時(shí)，還在很大程度上緩解了農(nóng)村人地緊張的突出矛盾；城鎮(zhèn)化有利于實(shí)施國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)