第六章自然資源活動的經(jīng)濟(jì)過程

第六章自然資源活動的經(jīng)濟(jì)過程

第一節(jié)有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)問題與概念

第二節(jié)自然資源的供給與需求

第二節(jié)自然資源的價值與價格

第一節(jié)有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)問題與概念

一、資源稀缺與資源配置

二、經(jīng)濟(jì)財貨與自由財貨

三、外部性與公共品

一、資源稀缺與資源配置1、資源稀缺——與需求相比數(shù)量上的不足。經(jīng)濟(jì)學(xué)從根本上說，就是研究稀缺性以及由此帶來的一切困難問題的學(xué)問。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個基本點就是“稀缺資源的最佳配置”。即怎樣以最好的方式利用人類所擁有的稀缺資源。

全球性資源稀缺的本質(zhì)是人類的生命支持系統(tǒng)遭受不可預(yù)見性和毀滅性的破壞。地區(qū)性資源稀缺的本質(zhì)在很大程度上歸咎于全球自然資源分布的不均衡、國際經(jīng)濟(jì)秩序的不合理、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)－社會體制不適應(yīng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異、分配不公及其他政治、軍事文化等原因。2、資源配置（p131）——資源配置是指對相對稀缺的各種資源在各種不同用途及其時空上加以比較作出的選擇。對有限的、相對稀缺的資源進(jìn)行合理配置，可以最少的資源耗費，獲取最佳的效益。資源配置問題包括以下幾個方面：1）結(jié)構(gòu)配置（不同資源、不同用途的效益對比）；2）空間配置（投放空間的效益對比）；3）時間配置（投放空間的效益對比）。3、稀缺與經(jīng)濟(jì)決策1）市場作用：

需求——減少需求（替代品、節(jié)約）

價格上漲

技術(shù)——增加資源的可得性（技術(shù)革新、發(fā)明）供給——提高已知礦藏的有效產(chǎn)量2）政府作用：通過各種手段刺激或控制某種資源的供給，從而在價格以外影響到資源的稀缺程度。經(jīng)濟(jì)手段——免稅、征稅、補(bǔ)貼、貸款等；行政司法手段——法規(guī)、行政命令等。課堂思考：舉例說明我國資源合理開發(fā)利用中的政府宏觀調(diào)控作用二、經(jīng)濟(jì)財貨與自由財貨1、經(jīng)濟(jì)財貨：利用稀缺的生產(chǎn)要素生產(chǎn)，相對于需求而言其數(shù)量有限。此為大多數(shù)。2、自由財貨：相對于需求來說，其供給量足夠大，也不是用稀缺的生產(chǎn)要素生產(chǎn)出來的。包括人們想要的和不想要的。3、自由財貨向經(jīng)濟(jì)財貨的轉(zhuǎn)化：利用稀缺的生產(chǎn)要素移動自由財貨，或改變它們的狀況從而使其變得更為有用，那么自由財貨也可以變?yōu)榻?jīng)濟(jì)財貨。如有空調(diào)房間中的空氣，被處理凈化了的污水，以及作為建筑材料的沙子，都屬于經(jīng)濟(jì)財貨。

三、外部性與公共品（p261）1、外部性：經(jīng)濟(jì)活動中一種市場過程以外的社會效益或社會代價，以及環(huán)境效益或環(huán)境代價。正外部性：外部經(jīng)濟(jì)（外部效益，如環(huán)境效益）負(fù)外部性：外部不經(jīng)濟(jì)（外部成本，如環(huán)境代價）

內(nèi)部成本：計入市場價格的直接費用；

內(nèi)部效益：反映在市場價格體系中的直接效益；

外部成本內(nèi)化是今后資源與環(huán)境管理的根本趨勢，需要政府行為的作用，形成綠色GDP。

外部成本內(nèi)化的結(jié)果是資源產(chǎn)品價格會漲價，市場價格會更接近其真實成本，從而影響人們對待資源的經(jīng)濟(jì)決策。

三、外部性與公共品（p261）2、公共品：與私人物品相反的、不具備明確的產(chǎn)權(quán)特征，形式上難以分割和分離，消費時不具備競爭性或排他性的物品（例如大氣質(zhì)量、河流）。公共物品必須具備如下兩個特征之一：（1）消費的無競爭性：A對某物品的消費不會減少或干擾B對同一物品的消費（2）消費的無排他性：不能阻止任何人免費享受某物品的消費三、外部性與公共品（p261）公共物品的兩種類型：（1）非競爭性的非專有物品：即純公共物品。如景區(qū)外自然風(fēng)景和大氣。

（2）競爭的非專有物品：主要是指共有資源，它有競爭性，但沒有排他性。如河流、公海之水、魚；公共品理論的應(yīng)用：（1）“公地的悲劇”：缺乏監(jiān)管，造成資源的任意破壞和耗竭。（2）搭便車現(xiàn)象：每個人都能消費它而不用付費，需要政府的介入，比如通過稅收來提供公共物品，或通過國家間的談判來解決國家間的搭便車問題。

第二節(jié)自然資源的供給與需求

就自然資源總的供給與需求來看，稀缺就是就是供不應(yīng)求。但就某一時段和某一范圍來看，供給和需求的關(guān)系處于經(jīng)常的矛盾活動之中。供求分析是確定資源的合理投入利用、平衡供需矛盾的一個重要手段。

一、經(jīng)濟(jì)學(xué)的供給與需求概念

二、自然資源的供給

三、自然資源的需求一、經(jīng)濟(jì)學(xué)的供給與需求1、供給：供給是賣者在某一時間、一定價格條件下愿意并能夠出售的產(chǎn)品、資源或勞務(wù)的數(shù)量。1)供給的運動：供給量一般隨價格的升高而增加，隨價格的下降而減少，這稱為供給的運動。供給的運動構(gòu)成供給曲線。2)供給彈性：價格變動引起供給的相應(yīng)的變動率稱供給彈性。供給彈性在供給曲線圖上表現(xiàn)為曲線的曲率或斜率。3)供給的移動：在某一價格水平上，其他因素（成本、其他產(chǎn)品價格、非利潤因素）會使供給增加或減少，從而導(dǎo)致供給曲線右移或左移，這就是供給的移動。一、經(jīng)濟(jì)學(xué)的供給與需求概念2、需求：買者在某一時間、一定價格條件下愿意并能夠購買的產(chǎn)品、資源或勞務(wù)的數(shù)量。1）需求的運動：需求量一般隨價格的上升而減少，隨價格的下降而增加，這就是需求的運動，它構(gòu)成需求曲線。2）需求彈性：價格變動引起需求的相應(yīng)的變動率稱需求彈性，它在需求曲線圖上表現(xiàn)為曲線的曲率或斜率。3）需求的移動：在某一價格水平上，其他因素會使需求增加或減少，從而導(dǎo)致需求曲線的上移或下移)，這就是需求的移動。影響需求的其他因素：

①需求者對某種產(chǎn)品或勞務(wù)之偏好的增強(qiáng)(或減弱)會使需求增加(或減少)。

②需求者人數(shù)和支付能力的上升(或下降)通常會使需求上漲(或下落)。

③代用品價格的提高(或降低)將引起需求的增加(或減少)；

④附屬品(如汽油之于汽車)的價格上升(或下降)將導(dǎo)致需求減少(或增加)。

二、自然資源的供給（p123）1、自然供給與經(jīng)濟(jì)供給：

自然供給：指天生可供人們利用的部分，即實際存在于自然界的各種自然資源的可得數(shù)量，其由天然因素決定，人為不能改變。

經(jīng)濟(jì)供給：可以直接用于人類生產(chǎn)生活的資源供給，在自然資源的自然供給范圍內(nèi)，某用途的資源供給隨該用途收益的增加而增加，人類活動可以調(diào)節(jié)。區(qū)域（國家）資源供給：本地資源（自然供給）+調(diào)入資源（經(jīng)濟(jì)供給）二、自然資源的供給（p123）2、自然資源供給的特征與趨勢特征：多數(shù)自然資源的自然供給是固定不變的供給。自然供給左移表明資源的自然耗竭。自然資源的經(jīng)濟(jì)供給是有彈性的供給。越接近自然資源自然供給極限時，自然資源經(jīng)濟(jì)供給的彈性越大。趨勢：資源供給與資源需求不相適應(yīng)，供需矛盾突出；國內(nèi)資源供給有限，資源對外依賴程度越來越高二、自然資源的供給（p123）3、資源自然供給的特征資源自然供給的區(qū)域差異大；不同資源自然供給的時間特征不同：其中耗竭資源供給無時間變化，再生資源供給有時間變化；不同資源自然供給的影響因素不同：生物資源供給主要受其繁殖能力影響，耗竭資源供給主要受技術(shù)因素影響，非生物再生資源供給的影響因素復(fù)雜。

4、資源經(jīng)濟(jì)供給的影響因素：

(1)資源的自然供給量。自然資源的經(jīng)濟(jì)供給只能在自然供給限度內(nèi)變動；

(2)資源價格。價格上升，供給增加；反之，減少。

(3)其他用途和替代資源的競爭。自然資源具有多用性，當(dāng)其他用途的供給價格提高從而供給量增加時，對該用途的自然供給必有減少的趨勢。

(4)資源生產(chǎn)技術(shù)與成本。當(dāng)自然資源利用的科學(xué)技術(shù)發(fā)展到一定程度時，原不能利用的自然資源變得可以利用，或原來利用成本太高的自然資源可以降低利用成本，從而使自然資源的自然供給曲線右移，自然資源經(jīng)濟(jì)供給遠(yuǎn)離自然供給限制而增大了擴(kuò)展的可能性。此外，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展不斷創(chuàng)造出可以取代自然資源產(chǎn)品的新材料，從而增加了其他用途的資源經(jīng)濟(jì)供給。

(5)自然資源利用的集約度。自然資源利用的集約度越強(qiáng)，自然資源的供給價格越高，自然資源利用率越高，自然資源經(jīng)濟(jì)供給也就隨之增加。

(6)交通條件的改善。這使原來由于通達(dá)性不夠而未投人使用的自然資源易于接近，或降低了運輸成本，因而增加了自然資源的經(jīng)濟(jì)供給。

(7)政府政策與公眾輿論。政府通過法律、法規(guī)、規(guī)劃以及有區(qū)別的稅收、投資、信貸和價格政策，可以促進(jìn)或抑制自然資源的經(jīng)濟(jì)供給。公眾輿論往往是促使政府采取有關(guān)政策的動因，它本身也起著促進(jìn)或抑制某些用途的經(jīng)濟(jì)供給的作用。

三、自然資源的需求（p117）

1、資源需求的概念—需求主體愿意而且能夠購買的資源數(shù)量或價值。其有兩個必要條件：一是購買意愿，二是購買能力。

自然資源的需求也有自然的和經(jīng)濟(jì)的兩種概念。1）自然資源的需求：自然資源需求的自然概念是指人們對自然資源的需要(或欲望)，自然資源的需要具有無窮大的彈性，即在一定供給價格水平下，總希望自然資源越多越好。2）自然資源的有效需求：自然資源需求的經(jīng)濟(jì)概念是指人們對自然資源的需要和滿足這種需要的能力，稱自然資源的有效需求。自然資源的有效需求一般隨價格的上升而減少，隨價格的下降而增加，這與一般商品的需求規(guī)律相同。

三、自然資源的需求（p117）

2、影響個人資源需求的因素（1）資源價格（2）資源替代品價格（3）人們對資源價格的預(yù)期（4）個人收入（5）個人的消費喜好3、影響區(qū)域社會資源需求的因素

(1)人口

(2)經(jīng)濟(jì)

(3)技術(shù)

三、自然資源的需求（p117）

4、資源需求的趨勢與特征

（1）人均資源需求變化稱非線性關(guān)系（2）資源需求總量以非線性軌跡逐年增加（3）資源需求的增長與生產(chǎn)性拉動有直接關(guān)系（4）資源需求的變化與收入變化有直接關(guān)系

四、自然資源的供需矛盾及其平衡1）自然資源的供需矛盾——以我國土地資源為例絕對稀缺：人多地少的矛盾加劇城市化：城市用地供需矛盾加劇管理弊端：土地?zé)o償無限期使用，有效需求惡性膨脹和浪費；土地產(chǎn)品比價低，不利抑制對土地的有效需求，加速農(nóng)地向非農(nóng)用地流轉(zhuǎn)；土地利用由部門分散決策，缺乏綜合平衡，不利土地供需矛盾的緩解

3、自然資源的供需矛盾及其平衡2）自然資源的供需平衡的經(jīng)濟(jì)機(jī)制自然資源需求趨于無限擴(kuò)大，其供給有限。其供需矛盾不能通過擴(kuò)大供給來解決，只能從控制需求入手，關(guān)鍵在于價格，如收取資源使用費。

四、自然資源的供需矛盾及其平衡2）自然資源的供需平衡的經(jīng)濟(jì)機(jī)制價格在自然資源供需矛盾中的作用與一般商品不同：自然資源的需求常常由需求單方的運動決定；自然資源的供需矛盾只有通過約束需求一條途徑解決，價格越高，越能控制需求。

四、自然資源的供需矛盾及其平衡3）緩解自然資源供需矛盾的途徑

除價格之外，還可通過以下途徑緩解自然資源的供需矛盾：（1）控制自然需求：降低人口和生活水平（2）充分合理利用資源：提高利用率（3）發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)：外貿(mào)、科學(xué)技術(shù)、文化教育（4）開發(fā)處女地：開發(fā)荒地（5）理順主要產(chǎn)品價格：調(diào)整比價（6）強(qiáng)化自然資源利用的社會控制：發(fā)揮政府的作用自然資源供需平衡分析實例——水資源對水的需求大致可以分為農(nóng)業(yè)用水和城市用水，后者包括工業(yè)用水。如圖所示，Du為城市用水需求，Da為農(nóng)業(yè)用水需求，于是對水的總需求Dt就是Du與Da之和。如果水價P是由政府而不是由市場決定的，在這個價格下，所有的需求都得到滿足，而且還有所剩余，水的需求量Wtd小于供給量Ws.

隨著工業(yè)和城市的擴(kuò)大和發(fā)展，城市用水需求右移，新的城市水資源需求曲線是Dt’，若農(nóng)業(yè)用水需求曲線仍為Da，則新的水資源總需求曲線是Dt’。在政府規(guī)定的價格P下，需求數(shù)量wtd’超過了供給量Ws，出現(xiàn)了供水短缺?，F(xiàn)有水價已不再能在不同用戶之間很好地進(jìn)行分配了。必須提高水價，或找到其他的分配辦法(如限制、配給)。當(dāng)價格是由政府控制的時候，價格就不再僅僅對供給和需求的壓力做出反應(yīng)；它們也對政治壓力做出反應(yīng)。第四節(jié)自然資源的價值與價格一、自然資源的價值（一）價值與資源價值

1、價值非學(xué)術(shù)定義:事物的用途或積極作用。哲學(xué)定義:客體的屬性和功能能夠滿足主體需要的一種功效或效應(yīng)。現(xiàn)代政治經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋:價格的規(guī)律，即價格現(xiàn)象的概括表現(xiàn)。價值是使用價值和交換價值的總和。價值是價格的基礎(chǔ)，價格是價值的貨幣表現(xiàn)。價值取決于物品中所凝結(jié)的社會必要勞動量。2、資源價值1）幾種自然資源價值論①效用價值論：滿足人類需求的能力。取決因素：一是效用大小，二是短缺性；②勞動價值論：物化在商品中的社會必要勞動量。③收益價值論：收益決定自然資源的價值。④存在價值論：非使用價值。視自然資源存在為永久財富。2）自然資源的價值體系①按資源類型：實物性資源價值與環(huán)境型資源價值。②從資源利用角度：使用價值、選擇價值和存在價值③從自然資源的服務(wù)影響范圍：直接影響人類所產(chǎn)生的價值、影響生態(tài)系統(tǒng)所產(chǎn)生的價值、影響非生命系統(tǒng)所產(chǎn)生的價值。④按資源服務(wù)所依賴的路徑：使用價值與非使用價值。使用價值=直接使用價值+間接使用價值+選擇價值非使用價值=遺贈價值+存在價值自然資源總經(jīng)濟(jì)價值=使用價值+非使用價值

可見，自然資源價值包括資源的存在、保護(hù)及其利用給人類社會帶來的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、環(huán)境等諸多方面的效益，包括直接的和間接的效益、表面的和潛在的效益、當(dāng)前的和長期的效益。2）自然資源無價值論批判原因：(1)勞動價值論的絕對化

(2)確定價格的市場機(jī)制不合理（生產(chǎn)價格定價法）

(3)歷史因素（問題不突出，三種假定）

(4)“公共物品”性質(zhì)弊端：(1)導(dǎo)致自然資源的破壞和浪費(2)導(dǎo)致財富分配不公和競爭不平等(3)損失了一項重要的國家收入

(4)資源物質(zhì)補(bǔ)償和價值補(bǔ)償不足，導(dǎo)致自然資源財富枯竭

(5)國民財富的核算失真（不能完全反映國家實力和經(jīng)濟(jì)水平。西方國家的土地資源(不動產(chǎn))大體占國民財富的四分之一以上；有資料表明：“土地和土地改良上的投資，占去美國財富的三分之二”；日本1980年全國資源總額占全國總資產(chǎn)的26．4％。）3、自然資源價值的特性1）資源價值的虛擬性：任何資源的表現(xiàn)價值，均高于其社會勞動價值，馬克思將這種高于其實際勞動價值的部分稱為“虛擬的社會價值”。

2）資源市場價值的虛構(gòu)性（價值與價格的不協(xié)調(diào)性）：資源的價值與價值的表現(xiàn)形式一價格在很大程度上是相互脫離的，即資源的價格并未充分表現(xiàn)資源的內(nèi)在價值。

3）價值內(nèi)涵的復(fù)雜性與多層次性：包括經(jīng)濟(jì)價值、存在價值（生態(tài)價值）和環(huán)境價值或使用價值、選擇價值和存在價值。

(二)資源價值的構(gòu)成現(xiàn)代自然資源的價值由天然價值（地租價值）、人工價值（勞動價值）、資本價值和稀缺價值幾部分構(gòu)成。

1、自然資源的天然價值：這是自然資源本身所具有，未經(jīng)人類勞動參與的價值。主要取決于自然資源的豐饒度和質(zhì)量及其自然地理位置。天然價值量的確定，可參照地租論的方法。2）自然資源的人工價值：是指附著于資源內(nèi)部，人類在開發(fā)、利用、保護(hù)資源的過程中所投入的勞動量所確定的價值。在自然資源上附加的人類勞動可以分成兩類：即直接附加和間接附加：前者包括某一資源的開發(fā)、利用、保護(hù)的直接勞動價值；后者包括經(jīng)濟(jì)地理位置的改變、對自然資源的管理和開發(fā)條件的改善和人類為恢復(fù)因該資源的消耗而遭到破壞的生態(tài)系統(tǒng)所付出的間接勞動價值。3）自然資源的資本價值：指用于改善資源的內(nèi)部品質(zhì)投資資本所產(chǎn)生的價值。這一資本被固定于資源內(nèi)部，使資源的等級得到提高，資源的價值上升，如興修水利、土地整理等用于改善農(nóng)用土地質(zhì)量方面的資本投資，資本被固化在農(nóng)用土地內(nèi)部，只有通過資源的價值實現(xiàn)才能實現(xiàn)此類資本的價值。4）自然資源的稀缺價值：由于資源的稀缺性而使資源的價值上升，表現(xiàn)為超出價值的市場壟斷價格，并帶來超額利潤。例如某些稀有礦藏、持殊產(chǎn)品(如茅臺酒)、特殊地段由于奇貨可居，或由于不可替代且被壟斷，可以按照大大超過生產(chǎn)價格和價值(勞動價值+資源天然價值+平均利潤)的壟斷價格出售，由此產(chǎn)生的超額利潤轉(zhuǎn)交給土地所有者，就是壟斷地租。(三)資源價值評估

概括起來，可將自然資源價值的評估方法歸為五類，即成本核算法、市場價值法、替代市場法、假設(shè)市場法和其他方法:1、成本核算法（成本效益法）：根據(jù)資源產(chǎn)品開發(fā)和自然資源保護(hù)過程中的資本、勞動和土地成本推算自然資源產(chǎn)品、自然資源資產(chǎn)和自然資源價值的一種方法。

1）基本特點：以資源的各種成本與利潤推算資源價值。

2）使用范圍：可轉(zhuǎn)換為產(chǎn)品的資源經(jīng)濟(jì)價值。

3）主要方法：勞動成本法、資本成本法、資源地租法。2、市場價值法：相當(dāng)于一般商品的價值確定，當(dāng)一些自然資源(如土地資源)本身成為商品，且已經(jīng)形成交易市場、具有較大的交易量和明確的市場交易價格的情況下，根據(jù)資源市場的交易價格及其規(guī)律，評估確定自然資源的價值的方法。

1）基本特點：根據(jù)市場價格確定資源的價值。

2）使用范圍：存在交易市場和交易價格的資源的經(jīng)濟(jì)價值。

3）主要方法：

4）主要缺陷：資源的地域差異性和質(zhì)量的非均一性、市場價格的形成時間和評估時間的不同性等，難以保證評估結(jié)果的準(zhǔn)確性，需要進(jìn)行相應(yīng)修正。3、替代市場法：在某種資源未形成交易市場也無交易價格，但可以替代該種資源的其他資源已經(jīng)形成交易市場和市場價格的情況下，根據(jù)可替代性資源的市場價格來評估此種資源的價值的方法，是市場價值法的延伸與擴(kuò)展。

1）基本特點：以替代市場價格確定資源價格。

2）使用范圍：資源的環(huán)境價值與選擇性價值。

3）主要方法：

a.旅行費用法:用旅游費用作為替代物來衡量人們對旅游景點或其他娛樂物品的評價；

b.資產(chǎn)價值法:利用物品特性的潛在價值來估價空氣污染對房地產(chǎn)的影響。

4）主要缺陷：缺乏足夠的理論基礎(chǔ)。4、假設(shè)市場法：在對某些既無市場產(chǎn)品也無產(chǎn)品市場的資源的價值進(jìn)行評估時，評估者構(gòu)建一個虛擬的產(chǎn)品市場，根據(jù)其假想的市場價格來估算自然資源價值的方法。其方法以假想需求者的愿意價格調(diào)查為基礎(chǔ)，因此也稱為意愿調(diào)查法。

1）基本特點：以假想市場價格確定資源價格。

2）使用范圍：資源的環(huán)境價值與選擇性價值。

3）主要方法：意愿調(diào)查法——調(diào)查人們對市場上不存在的假想物品所愿意支付的價格（支付意愿或賠償意愿），并以此價格估算資源價格。4）主要缺陷：受調(diào)查人對自然資源價值的認(rèn)識制約。5)自然資源生態(tài)服務(wù)價值的計算：自然資源生態(tài)服務(wù)價值比較虛，其量化方法更為困難，但它是客觀存在的。國際上，有一些用替代成本法或機(jī)會成本法等估算生態(tài)價值的方法，如國際生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會主席科斯坦扎等(1997)將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能分為：穩(wěn)定大氣、調(diào)節(jié)氣候、緩沖干擾調(diào)節(jié)水文、供廢水資源肪治土壤侵蝕、熟化土壤、循環(huán)營養(yǎng)元素、同化廢棄物、傳授花粉、控制生物、提供生境、生產(chǎn)食物、供應(yīng)原材料、遺傳資源庫、休閑娛樂場所，以及科研、教育、美學(xué)、藝術(shù)用途等17種。并按全球16類生態(tài)系統(tǒng)估算其經(jīng)濟(jì)價值每年至少約為33萬億美元，是目前全世界年國民生產(chǎn)總值的兩倍。這說明每年全球經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)所得是以生態(tài)資產(chǎn)的兩倍投入換來的。

上述方法都是計算生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的絕對值，說明了生態(tài)服務(wù)價值非?？捎^而不容忽視。但所計算出來的天文數(shù)字，目前還難以納入實際的資產(chǎn)價值系統(tǒng)。另一種估算方法是計算相對量，即生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值是上升還是下降，以此判定獲得一定經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的生態(tài)資產(chǎn)代價。研究實用而合理的生態(tài)服務(wù)價值量化方法，是時代給我們提出的要求，應(yīng)該投入更大的力量，促其盡快實現(xiàn)。二、自然資源的價格（一）資源價值與資源價格的關(guān)系1．資源價格的概念一般來說，價格是商品價值的貨幣表現(xiàn)，但現(xiàn)實的市場交易中，資源的市場價格并沒有反映出資源的全部價值內(nèi)涵，即交易資源價格與資源的理論價格之間存在較大的差異。因此對于資源價格概念的理解還應(yīng)從以下幾個方面去把握：1）總體資源配置2）資源利用的所有預(yù)期收益現(xiàn)值3）資源利用的生態(tài)環(huán)境損害4）資源的稀缺性

2．資源價格與資源價值之間的關(guān)系

理論上資源價格是資源價值的貨幣表現(xiàn)，資源價格圍繞資源價值上下波動。但由于資源的特殊性，資源價格與資源價值之間呈攀升式的波動關(guān)系：1）價格與價值之間的關(guān)系不甚明顯；2）價格的波動波幅大、周期長；3）資源價格與資源價值同樣隨人們利用資源的程度深入而不斷提高。（二）資源價格的特性

資源作為一種特殊的商品，其價格與一般商品的價格相比較，存在著很多不同，具體表現(xiàn)為以下特性：

1、資源價格與資源價值關(guān)系的特殊性

2、資源價格形成的受制性

3、資源價格確定的復(fù)雜性（三）資源價格的確定

1．資源價格確定的方法一般商品：價格＝價值＋市場運作成本＋利潤＋根據(jù)市場供需狀況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整(市場運作成本包括交通運輸費用、廣告宣傳費用、相關(guān)稅費、相關(guān)管理費用、其他相關(guān)費用)2、影響資源價格確定的因素1)資源的數(shù)量與質(zhì)量特性。數(shù)量一方面確定一定區(qū)域范圍內(nèi)資源的供給彈性的大小，另一方面在一定程度上決定了單位資源產(chǎn)品的開發(fā)成本；質(zhì)量不僅直接影響并決定資源的開發(fā)價值，而且其特性還影響資源開發(fā)利用的各種成本及資源產(chǎn)品的市場需求范圍。2)資源的分布地域狀況。即資源的區(qū)位條件，同樣的資源，分布于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、交通便利地區(qū)的價格相對較高。3)資源的權(quán)利特性。包括資源的權(quán)利類型、權(quán)利時限等，對資源的價格影響明顯。

4)資源開發(fā)利用的政策與法律法規(guī)。資源的保護(hù)性政策使資源的供給量受限，資源價格上升，資源的開發(fā)性政策則相對使資源的價格下降。此外，國家和地方還可以通過稅收、行政管理等手段影響投資者的資源開發(fā)利用行為從而影響資源的價格。5)資源產(chǎn)品的社會需求。6)資源價格評估人員的知識與經(jīng)驗。思考題：1、談?wù)勀銓Y源價值的認(rèn)識？

2、給環(huán)境資源定價格應(yīng)考慮的因素有哪些？1、考慮自然資源的稀缺性

2、考慮自然資源的完全成本

3、要按劣等資源開發(fā)時開支條件計算成本

4、要考慮資源開發(fā)時的邊際成本

5、要考慮合理的利潤

6、要考慮資源開發(fā)投資時間的價值

7、要考慮資源稅

8、要考慮資源環(huán)境補(bǔ)償?shù)馁M用

9、要考慮資源的“折舊”

10、

要考慮資源的保險

11、

要與市場價格，特別是國際市場的價格掛鉤

12、

要考慮差價，包括地區(qū)差價、品種差價、質(zhì)量差價等

13、

要考慮比價

a.生產(chǎn)率變動法:以生產(chǎn)率的變動來評價環(huán)境狀況變動的影響；

b.疾病成本法和人力資本法:計算所有由疾病引起的成本，如缺勤造成的收入損失和醫(yī)療費用，以及用收入的損失來估算過早死亡的成本；

c.機(jī)會成本法:用所犧牲的替代用途的收入來估算資源使用的成本；

d.預(yù)防性支出法:以人們?yōu)榱吮苊猸h(huán)境災(zāi)害而支付的預(yù)防性貨幣支出，作為環(huán)境災(zāi)害的最小成本；

e.置換成本法:用由于環(huán)境危害而損失的生產(chǎn)性物質(zhì)資產(chǎn)和重新購置費用來估算消除這一環(huán)境危害所帶來的效益；

f.更新選址成本法:

用由于環(huán)境質(zhì)量的變化而重新安置某一物質(zhì)設(shè)備的地理位置的實際成本來估價環(huán)境保護(hù)的潛在效益。1．資源價格與資源價值關(guān)系的特殊性

1）資源價格受資源價值影響的同時，還受到諸如國家資源配置原則、國家相關(guān)政策法規(guī)、資源的權(quán)利特性等多方面因素的嚴(yán)重制約和影響；

2）資源的價格與價值之間呈攀升式的波動關(guān)系，且往往波動幅度較大；

3）在確定資源價格的供需雙方中，供給方在絕大多數(shù)情況下起主導(dǎo)作用。2．資源價格形成的受制性受制于眾多因素，均通過國家的政策法規(guī)體現(xiàn)，歸結(jié)為兩個方面：1）生態(tài)環(huán)境因素：以資源的生態(tài)價值體現(xiàn)為主；2）經(jīng)濟(jì)因素：以資源的經(jīng)濟(jì)價值體現(xiàn)為主。圖示表明，在采取生態(tài)保護(hù)政策時，資源的價格偏低，在采取生態(tài)開發(fā)政策時，資源的價格會相對較高。3.資源價格確定的復(fù)雜性

資源的價格確定涉及大量相關(guān)的國家和地區(qū)資源開發(fā)、經(jīng)營、管理方面的政策、法律、法規(guī)以及資源的區(qū)域市場供需特性。因此資源的價格確定過程是一項系統(tǒng)工程，專業(yè)性強(qiáng)，不僅要求研究者具有廣博的相關(guān)知識，還要求評估者具有豐富的價值評估實踐經(jīng)驗。價值是價格的基礎(chǔ)，價格是價值的貨幣表現(xiàn)。既然自然資源的價值包括天然價值、勞動投入的價值和稀缺價值，自然資源的價值也應(yīng)基于這三種價值來計算。1）地租資本化：這是計算自然資源天然價值之價格的