工程投資與建設(shè)

園林工程造價(園林綠化與景觀建筑)（一）課程性質(zhì)：

課程性質(zhì)：園林專業(yè)(工程類)的一門主干專業(yè)課。

結(jié)合課程：園林制圖、園林工程、園林建筑

①掌握工程建設(shè)造價管理知識。②掌握園林建筑綠化工程造價的構(gòu)成；③掌握園林建筑綠化工程概預(yù)算文件編制；④掌握各分項工程成本計算及控制；⑤熟悉園林工程招投標(biāo)的程序及文件編制；（二）教學(xué)目的:

通過本課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)能掌握園林綠化工程造價的組成、園林綠化工程定額的應(yīng)用、園林綠化工程量計算、園林綠化工程造價文件及招投標(biāo)文件的編制與管理。核心任務(wù)是幫助建立現(xiàn)代科學(xué)工程造價及招投標(biāo)文件編制與管理的思維觀念和方法，具有編制工程造價及招投標(biāo)文件的能力。1–10周園林工程造價基礎(chǔ)第1章工程造價概論第2章工程造價構(gòu)成第3章工程定額第4章工程計價方式第5章工程量計算第6章工程造價文件的編制11-14周園林園林工程預(yù)算案例15-16周園林工程預(yù)算軟件應(yīng)用主要內(nèi)容（三）主要內(nèi)容與教學(xué)計劃

政策性綜合性技術(shù)性實(shí)踐性（四）課程的特點(diǎn)：《園林綠化工程造價員培訓(xùn)教材》中國建材工業(yè)出版社《園林綠化與管理》

中國林業(yè)出版社李坤新主編2007《園林工程概預(yù)算實(shí)例問答》

機(jī)械工業(yè)出版社叢日晨主編2007（五）教材《建設(shè)工程計價基礎(chǔ)知識》《建設(shè)工程計價算應(yīng)用》《建設(shè)工程計價算案例》

中國建筑工業(yè)出版社廣東造價管理總站主編2006《廣東省園林建筑綠化工程綜合定額（上、下）》

廣東省建設(shè)廳2010《廣東省園林建筑綠化工程計價辦法》

廣東省建設(shè)廳2010參考書：

《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2003《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》《廣東省建筑工程綜合定額》

廣東廳建設(shè)網(wǎng)梅州建設(shè)網(wǎng)廣東工程造價（信息）（六）考試與作業(yè)考試：閉卷作業(yè)：3次教學(xué)要求

1上課：不缺課

2教材：自定第1講工程建設(shè)與投資1工程基本建設(shè)2工程投資與建筑產(chǎn)品§1工程基本建設(shè)1.1基本建設(shè)的概念

基本建設(shè)是指投資建造固定資產(chǎn)和形成物資基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)活動。凡是固定資產(chǎn)擴(kuò)大再生產(chǎn)的新建、改建、擴(kuò)建、恢復(fù)工程及設(shè)備購置活動均稱為基本建設(shè)。

基本建設(shè)的實(shí)質(zhì)是形成新的固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動，是實(shí)現(xiàn)社會擴(kuò)大再生產(chǎn)的重要手段。1.2工程基本建設(shè)的分類按工程用途分按工程性質(zhì)分按工程規(guī)模分按工程內(nèi)容分按工程層次分（1）按用途不同分生產(chǎn)性建設(shè)

滿足生產(chǎn)需要或直接用于生產(chǎn)非生產(chǎn)性建設(shè)

滿足人民精神文化生活需要（2）按性質(zhì)不同分新建項目

無有或重大擴(kuò)建、遷建項目，原固定資產(chǎn)增加3倍以上。改建項目

舊新為提高生產(chǎn)率、質(zhì)量或改變生產(chǎn)方向、增加附屬或非生產(chǎn)性設(shè)施。擴(kuò)建項目

小大為擴(kuò)大生產(chǎn)能力或效益，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)?；謴?fù)項目

破原遭破壞后恢復(fù)遷建項目

這那建設(shè)項目包括：基本建設(shè)項目和更新改造項目基本建設(shè)項目可分為新建項目、擴(kuò)建項目、遷建項目、恢復(fù)建設(shè)項目更新改造項目分為挖潛工程、節(jié)能工程、安全工程、環(huán)境保護(hù)工程。（3）按規(guī)模分大、中、小型項目是按建設(shè)總規(guī)?；蚩偼顿Y來確定。建筑安裝工程其他基本建設(shè)

土地征購、拆遷補(bǔ)償、職工培訓(xùn)、勘察設(shè)計。建筑工程建筑物、構(gòu)筑物、管道設(shè)備安裝工程生產(chǎn)、動力、醫(yī)療、實(shí)驗(yàn)所需機(jī)械設(shè)備的安裝及試車（4）按內(nèi)容分（5）工程建設(shè)項目的層次分為單項工程、單位工程、分部工程、分項工程等

1.3基本建設(shè)程序基本建設(shè)程序指基本建設(shè)項目從決策、設(shè)計、施工到竣工驗(yàn)收整個過程中各個階段及其先后次序。基本建設(shè)程序包括6個基本階段:（1）項目建議書階段

當(dāng)投資者根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民物質(zhì)生活與文化生活的需要，擬投資興建某項工程，開發(fā)某項系列產(chǎn)品（項目），需向有關(guān)部門申請報告。

項目建議書是向上級有關(guān)部門提交的興建項目的申請報告，該報告論證建設(shè)項目的目的、計劃、必要性、可能性等，建議上級有關(guān)部門同意批準(zhǔn)興建該項目?？尚行匝芯俊翱尚行匝芯繄蟾妗笔钦撌鼋ㄔO(shè)項目重要性、必要性、可行性的技術(shù)文件。市場有必要技術(shù)可保障財務(wù)有能力決策是否建怎樣建實(shí)施（2）可行性研究階段編制設(shè)計文件目前存在的問題：不重視工程造價工作帶來建設(shè)的投資控制問題初步設(shè)計（規(guī)劃方案）-估算技術(shù)設(shè)計（擴(kuò)初設(shè)計）-概算施工圖設(shè)計（施工圖）-預(yù)算（3）項目規(guī)劃設(shè)計階段

（4）建設(shè)準(zhǔn)備階段報建、招投標(biāo)、征地拆遷、三通一平、臨建等?？偢潘闵蠄笥嬑⒇攧?wù)報表經(jīng)批準(zhǔn)后列入國家年度計劃。（5）施工建設(shè)階段施工準(zhǔn)備機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和培訓(xùn)、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、外部協(xié)作條件等。施工建設(shè)

–工程成本控制按施工設(shè)計進(jìn)行施工安裝，保障路、水、電；調(diào)配人、財、物（材料）；控制質(zhì)量、進(jìn)度、安全。

竣工驗(yàn)收--工程結(jié)算分為單項工程和單位工程的驗(yàn)收工作。建設(shè)項目評價--工程決算一般為項目建成后1～3年。（6）竣工驗(yàn)收與評價階段

1.4基本建設(shè)項目的層次劃分建設(shè)項目單項工程1單位工程2---分部工程1分項工程1單項工程2----單位工程1分部工程2--分項工程2---（1）建設(shè)項目

建設(shè)項目又稱基本建設(shè)項目，一般是具有計劃任務(wù)書和總體設(shè)計、經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算、管理上具有獨(dú)立組織形式的基本建設(shè)單位。例如，在工業(yè)建設(shè)中，一般一個工廠為一個建設(shè)項目，城市與工業(yè)區(qū)的一項給水工程或一項排水工程為一個建設(shè)項目；在民用建設(shè)中，一般一個學(xué)校、一所醫(yī)院即為一個建設(shè)項目。園林中一個公園為一個建設(shè)項目（2）單項工程單項工程又叫工程項目，是建設(shè)項目的組成部分。一個建設(shè)項目可以是1個單項工程，也可包括幾個單項工程。

單項工程是具有獨(dú)立的設(shè)計文件，建成后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。如一所學(xué)校的辦公樓、教學(xué)樓、圖書館、食堂、宿舍等。園林中一個公園的功能分區(qū)或功能項目建筑為一個單項工程（3）單位工程

單位工程是單項工程的組成部分，一般是指不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益，但具有獨(dú)立施工條件的工程。

建筑工程的基礎(chǔ)、主體、裝修、水電、設(shè)備等為單位工程。

園林工程的土方工程、場路工程、建筑小品、水景假山、電力照明、綠化工程等為單位工程。（4）分部工程分部工程是單位工程的組成部分，它是按工程部位、設(shè)備種類和型號、使用的材料和工種等的不同劃分的。

園林的綠化（單位）工程包括栽種植物（喬、灌、綠籬、地被、藤、草）、成活保養(yǎng)、保存保養(yǎng)等分部工程。分部工程一般是工程驗(yàn)收的質(zhì)量評估與數(shù)量統(tǒng)計的基本單位。（5）分項工程分項工程又稱子目，是分部工程的組成部分，是構(gòu)成分部工程的基本項目。通過較為簡單的施工過程就可以生產(chǎn)出來，可套用用適當(dāng)計量單位，能進(jìn)行工程量計算的工程稱為分項工程。分項工程是工程施工的基本單位，是計算工程造價的最基本單位。建筑工程的磚基礎(chǔ)工程、混凝土工程、每10m或每100m某口徑和不同接頭形式的鑄鐵管鋪設(shè)等。園林工程的栽種植物分部工程包括挖穴、換客土與施基肥、栽種、修枝、澆水、支撐樹木等分項工程。有些工程項目分部與分項比較難劃分，一般統(tǒng)稱分部分項工程。在實(shí)際應(yīng)用中，按子目的工程特性，劃分了不同的步距，如挖種植穴按直徑的大小劃分（40、50、60、70、80等）。不同步距的分項工程單價是工程造價最基本的計價單位。

基本建設(shè)項目的層次劃分建設(shè)項目單項工程單位工程分部工程分項工程指在一個或幾個場地上，按一個設(shè)計意圖，在一個總體設(shè)計或初步設(shè)計范圍內(nèi)，進(jìn)行施工的各個單項工程的總和。又稱為工程項目。指一個建設(shè)項目中，具有獨(dú)立設(shè)計文件，竣工后可獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。是單項工程的組成部分。指具有獨(dú)立設(shè)計文件，可以獨(dú)立組織施工，但竣工后不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。指在一個單位工程中，按照工程部位、工種以及使用的材料進(jìn)一步劃分的工程。指在一個分部工程中，按照不同的施工方法、不同材料和規(guī)格對分部工程進(jìn)一步劃分的工程?！?工程投資與建筑產(chǎn)品

2.1投資（1）投資是指經(jīng)濟(jì)主體為了特定的目的，以資金、土地、技術(shù)等資本要素的投入，以達(dá)到預(yù)期收益的價值墊付行為。

投資的本質(zhì)是價值運(yùn)動過程。2.1投資（2）投資主體基本特征:經(jīng)濟(jì)實(shí)體性,行為獨(dú)立性,自我約束性.（3）生產(chǎn)經(jīng)營性投資運(yùn)動過程包括:資金籌集、分配、運(yùn)用和回收增值四階段.（4）總投資2億元以上的項目,全部要經(jīng)國家計委審查后報國務(wù)院審批.2億元以下的地方政府投資項目,由地方計委審批.（5）通常所的投資一般指“固定資產(chǎn)”投資?！肮潭ㄙY產(chǎn)”包括房屋,建筑物,機(jī)器設(shè)備,運(yùn)輸工具等.

企業(yè)使用一年以上的房屋,建筑物,機(jī)器設(shè)備,運(yùn)輸工具作為固定資產(chǎn);

不屬于主要設(shè)備的:2千元以上,使用超過2年的應(yīng)作為固定資產(chǎn).2.2投資與工程造價

（1）工程投資是一種經(jīng)濟(jì)行為，工程造價是反映工程投資的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。固定資產(chǎn)投資與工程造價在量上相等。

（2）工程造價是工程項目按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求和使用要求等全部建設(shè)成功并驗(yàn)收合格交付使用的全部費(fèi)用。2.2投資與工程造價工程造價包括兩方面含義：工程投資費(fèi)用；工程發(fā)包價格。從投資者角度定義：工程造價是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用，也就是工程投資費(fèi)用。從工程承包企業(yè)角度定義：工程造價是指工程價格，即為建成一項工程，預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)市場以及承包市場等交易活動中所形成的工程價格。2.2投資與工程造價2.3動態(tài)投資與靜態(tài)投資動態(tài)投資與靜態(tài)投資的劃分源于建設(shè)周期長、風(fēng)險因素多、投入資金大的緣故。2.3動態(tài)投資與靜態(tài)投資靜態(tài)投資是以某一基準(zhǔn)時間的建設(shè)要素的單價為依據(jù)計算出的投資瞬時值，包括工程量誤差準(zhǔn)備等。是指建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備、其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)中的基本預(yù)備費(fèi)之和。動態(tài)投資動態(tài)投資是指為了完成一個工程項目的建設(shè)，預(yù)計投資需要量的總和，包括靜態(tài)投資、漲價預(yù)備費(fèi)、銀行利息和投資調(diào)節(jié)稅以及匯率變動部分。2.4建筑市場與建筑產(chǎn)品（1）建筑市場

建筑市場指以建筑產(chǎn)品為交換內(nèi)容的場所；建筑市場指建筑產(chǎn)品供求關(guān)系的總和，包括建筑產(chǎn)品（建筑、綠化、市政、裝飾）、建筑生產(chǎn)活動（規(guī)劃、設(shè)計、施工、維修、拆除）和與建筑活動有關(guān)的機(jī)構(gòu)（業(yè)主、政府、設(shè)計施工單位、用戶等）所組成的三維空間。（2）建筑產(chǎn)品價格

建筑產(chǎn)品價格的內(nèi)涵指建筑產(chǎn)品價值的貨幣表現(xiàn)。建筑產(chǎn)品價格的外延包括：標(biāo)底價、投標(biāo)價、中標(biāo)價、合同價、結(jié)算價。建筑產(chǎn)品價格由成本（直接與間接成本）、利潤和稅金組成。2.5工程造價的管理2.5.1

基本法規(guī)（1）1998《中華人民共和國建筑法》（2）1991年12月30日《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（3）1999年8月30日通過《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，2000年1月1日起實(shí)施。（4）1999年3月15日通過《中華人民共和國合同法》，10月1日起生效實(shí)施。（5）2002年6月29日通過《中華人民共和國政府采購法》，2003年1月一日起實(shí)施。（6）2003《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》2.5.2

《招標(biāo)投標(biāo)法》（1）必須進(jìn)行招標(biāo)的：施工單項合同估算200萬以上的；采購重要設(shè)備、材料100萬以上的；勘察、設(shè)計、監(jiān)理在50萬以上的；單項低于前三項的，但總投資3000萬以上的。（2）招標(biāo)分為公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)，也稱無限競爭性招標(biāo)與有限競爭性招標(biāo)。（3）一般招標(biāo)人從資格預(yù)審中選擇不少于7家合格的投標(biāo)申請人參加投標(biāo)。邀請參加投標(biāo)的承包商數(shù)量以5-8家為宜.（4）不太復(fù)雜或工期在12個月內(nèi)的工程，可以采用固定價格；工期在12月以上，復(fù)雜或大工程，應(yīng)采用調(diào)整價格。2.5.2

《招標(biāo)投標(biāo)法》（5）發(fā)放招標(biāo)文件之日至截至，最短不得少于20天。招標(biāo)文件澄清或修改，提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前，書面形式通知?？辈飕F(xiàn)場一般安排在投標(biāo)預(yù)備會的前1～2天。招標(biāo)文件應(yīng)由有編制資格的單位承擔(dān)，并由2名以上具有執(zhí)業(yè)資格的注冊造價工程師完成。一個工程只能編制一個標(biāo)底價或最高報價值。（6）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)簽訂合同，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。2.5.2

《招標(biāo)投標(biāo)法》（7）一般投標(biāo)保證金數(shù)額不超過投標(biāo)總價2％，最高不得超過50萬元。銀行保函或擔(dān)保書的有效期應(yīng)在投標(biāo)有效期滿后28天內(nèi)繼續(xù)有效。（8）世界銀行貸款項目對借款國國內(nèi)投標(biāo)人有7.5％的評標(biāo)優(yōu)惠。2.5.2

《招標(biāo)投標(biāo)法》2.5.2

《招標(biāo)投標(biāo)法》（9）評標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個工作日前完成。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期截止時限30日前確定中標(biāo)人。（10）確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向上級有關(guān)部門報告。行政主管部門收到報告之日起5日內(nèi)未通知招標(biāo)人在投標(biāo)活動中有違法行為的，將中標(biāo)結(jié)果通知所以未中標(biāo)的投標(biāo)人。（11）招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知發(fā)出之日起30天內(nèi)訂立書面合同。訂立書面合同后7日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)將合同送縣級以上建設(shè)主管部門備案。（12）招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)應(yīng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。2.5.2

《招標(biāo)投標(biāo)法》2.5.3與工程財務(wù)有關(guān)的稅收規(guī)定1）與工程相關(guān)的重要稅種有：城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（已停征但稅種存在）、房產(chǎn)稅、土地增值稅2）與施工單位有關(guān)的稅種流轉(zhuǎn)稅：營業(yè)稅（建筑業(yè)3%）、增值