2022年一級造價師之工程造價案例分析（水利）精選試題及答案二

2022年一級造價師之工程造價案例分析（水利）精選試題及答案二大題（共15題）一、某調(diào)水工程A標段工程施工，該標段土方開挖運輸合同工程量1671263.00m3，合同單價（含稅）為20.00m3/元；混凝土工程合同工程量232406.00m3，合同單價（含稅）為300.00m3/元。在合同實施過程中，設計單位根據(jù)開挖現(xiàn)場的地質(zhì)情況與發(fā)包人以及監(jiān)理單位研究后，對原設計方案進行了優(yōu)化，并以設計變更通知單的形式下達給承包人。工程施下完成后經(jīng)審核確定實際完成的土方開挖工程量1584563.73m3；混凝土工程量188761.00m3。承包人針對工程量發(fā)生變化的情況，認真研究合同條款，擬提出合同價的調(diào)整工作。專用合同條款約定“15.1變更的范圍和內(nèi)容：（6）增加或減少合同中關鍵項目的工程量超過其總工程量的15%，土方工程、混凝土工程為關鍵項目”?！締栴}】1．工程量發(fā)生變化對承包人會產(chǎn)生何種影響？根據(jù)背景資料，承包人應如何應對？2．根據(jù)“報價＝（固定成本＋工程量×單位變動成本）（1＋利潤率）（1＋稅率）”假設混凝土施工方案中，固定成本占總造價的30%，利潤率為7%，稅率為9%，那么單位變動成本為多少？當混凝土工程量減少到188761.00m3，時，單價應調(diào)整為多少？3．該標段的土方工程和混凝土工程的最終工程價款為多少？【答案】1．工程量發(fā)生變化對承包人一般會產(chǎn)生兩個方面的影響，一是工程量的變化可能導致工期的變化，當工程量發(fā)生較大變化時，有可能導致施工方案的調(diào)整；二是工程量的變化可能導致成本的變化，當工程量增加時，由于固定成本不會隨工程量的增加而增加，對承包人有利；反之，當工程量減少時，對承包人不利，固定成本隨著工程量的減少而消失，即單位固定成本分攤增加。本案例中土方工程和混凝土工程的工程量都發(fā)生了變化，但是不是工程變更應該以合同約定為依據(jù)，合同約定為“增加或減少合同中關鍵項目的工程量超過其總工程量的15%”時才屬于工程變更，即存在合同價調(diào)整的問題。土方工程工程量變化率：（1671263.00－1584563.73）÷1671263.00×100%＝5.19%顯然，5.19%＜15%，土方工程工程量變化不屬于工程變更?；炷凉こ坦こ塘孔兓剩海?32406.00－188761.00）÷232406.00×100%＝18.78%顯然，18.78%＞15%，混凝土工程工程量變化屬于工程變更。承包人應該提出合同價調(diào)整。2．混凝土工程報價為：232406.00×300＝69721800.00（元）。固定成本為：69721800.00×30%＝20916540.00（元）。根據(jù)報價＝（固定成本＋工程量×單位變動成本）（1＋利潤率）（1＋稅率），則69721800.00＝（20916540.00＋232406.00×單位變動成本）（1＋7%）（1＋9%）。解得：單位變動成本為167.22元。由于混凝土工程量減少，混凝土工程報價應調(diào)整。二、某企業(yè)為滿足某施工項目的要求，購買新型號混凝土運輸機械，該機械出廠為60萬元(含稅)，運雜費費率為5%，采購及保管費費率為0.7%，運輸保險費費率為0.45%，以上費用計算基礎均為含稅價格。該機械工作期間僅消耗柴油，設備殘值率5%，總壽命臺時為15000h，發(fā)動機額定功率247kW，發(fā)動機油量消耗綜合系數(shù)0.059。由于定額缺項，需編制此機械的補充臺時費定額。臺時費由折舊費、修理及替換設備費、安裝拆卸費、動力、燃料消耗費、機上人工費組成。折舊費(元/h)=機械預算價格(元)×(1-殘值率)÷壽命臺時(h)修理及替換設備費(元/h)=折舊費×修理及替換設備費費率(%)安裝拆卸費(元/h)=折舊費×安裝拆卸費費率(%)動力、燃料消耗費=發(fā)動機額定功率×工作時間×發(fā)動機油量消耗綜合系數(shù)經(jīng)調(diào)研，該新型號施工機械的修理及替換設備費費率為176%，安裝拆卸費費率為13%，每臺時消耗人工1.2工時。人工預算價格為:工長9.27元/工時，高級工8.57元/工時，中級工6.62元/工時，初級工4.64元/工日才;柴油預算價格為8.3元/kg(含可抵扣增值稅13%)。二、問題1.求該施工機械運雜費。2.若施工機械出廠價含13%可抵扣增值稅，編制該施工機械一類費用。3.不考慮材料補差，編制該施工機械二類費用，并結(jié)合問題2計算該施工機械臺時費。以上計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)(涉及百分數(shù)的保留百分數(shù)小數(shù)點后兩位)。【答案】問題1:施工機械運雜費:運雜綜合費費率=運雜費費率+(1+運雜費費率)×采購及保管費費率+運輸保險費費率=5%+(1+5%)×O.7%+0.45%=6.19%運雜費=施工機械出廠價(含稅)×運雜綜合費費率=600000×6.19%=37140(元)問題2:基本折舊費=(施工機械出廠價一可抵扣增值稅+運雜費)×(1-殘值率)7總壽命臺時=[600000-600000÷(1+13%)×13%+37140]×(1-5%)÷15000=35.98(元)修理及替換設備費=折舊費×修理及替換設備費費率=35.98×176%=63.32(元)安裝拆卸費=折舊費×安裝拆卸費費率=35.98×13%=4.68(元)三、某新建項目，該項目可行性研究報告中的相關資料和基礎數(shù)據(jù)如下：1.按當?shù)噩F(xiàn)行價格計算，項目的設備購置費為2500萬元。某已建類似項目的建筑工程費、安裝工程費占設備購置費的比例分別為45%、25%，由于時間、地點因素引起的上述兩項費用變化的綜合調(diào)整系數(shù)為1.1，項目的獨立費用按600萬元估算。2.項目建設期為1年，運營期為10年。3.項目建設投資全部形成固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)使用年限10年，殘值率5%，直線法折舊。4.項目流動資金600萬元，在運營期第1年內(nèi)投入。5.項目運營期各年的營業(yè)收入、經(jīng)營成本、增值稅金附加費分別為2400萬元（含銷項稅400萬元）、1300萬元（含進項稅170萬元）、27萬元。由于第一年未100%達產(chǎn)，故營業(yè)收入、經(jīng)營成本、增值稅金附加費分別為2000萬元（含銷項稅340萬元）、1050萬元（含進項稅130萬元）、25萬元。6.項目的調(diào)整所得稅稅率25%。7.項目計算時，不考慮預備費。（計算結(jié)果保留三位有效數(shù)字）、列式計算項目的建設投資。、列式計算項目年固定資產(chǎn)折舊額。、列式計算運營期第1年的總成本費用、息稅前利潤、調(diào)整所得稅。、若該項目初步的融資方案為：建設投資來源為資本金和貸款。貸款共計2000萬元，年初和年中各投入1000萬元，貸款年利率為6%（按年計息），貸款合同約定的還款方式為運營期前5年等額還本、利息照付方式。列式計算運營期前兩年應償還貸款的本息額以及折舊費?！敬鸢浮?.建筑、安裝工程費=2500×（45%+25%）×1.1=1925（萬元）項目的建設投資=2500+1925+600=5025（萬元）2.固定資產(chǎn)投資=5025（萬元）固定資產(chǎn)折舊額=5025×（1-5%）/10=477.375（萬元）3.第1年總成本費用=經(jīng)營成本（不含進項稅）+折舊+攤銷+利息=（1050-130）+477.375=1397.375（萬元）或1050+477.375=1527.375（萬元）（其中進項稅為130萬）第1年息稅前利潤=營業(yè)收入（不含銷項稅）-經(jīng)營成本（不含進項稅）-增值稅附加-折舊=（2000-340）-（1050-130）-25-477.375=237.625（萬元）第1年調(diào)整所得稅=237.625×25%=59.406（萬元）4.建設期利息=1000×6%+1000×1/2×6%=90（萬元）運營期第1年年初借款余額=2000+90=2090（萬元）等額還本=2090/5=418（萬元）運營期第1年利息=2090×6%=125.400（萬元）運營期第1年應還本付息=418+125.4=543.400（萬元）運營期第2年利息=（2090-418）×6%=100.320（萬元）運營期第2年應還本付息=418+100.32=518.320（萬元）四、某新建引水項目，該項目可行性研究報告中的相關資料和基礎數(shù)據(jù)如下：1.項目工程費用為2000萬元，獨立費為500萬元，基本預備費費率為8%，預計未來3年的年均投資價格上漲率為5%。2.項目建設期為2年，生產(chǎn)運營期為8年。3.項目建設期第1年完成項目靜態(tài)投資的40%，第2年完成靜態(tài)投資的60%，項目生產(chǎn)運營期第1年投入流動資金240萬元。4.項目的建設投資、流動資金均由資本金投入。5.項目建設投資全部形成固定資產(chǎn)（無可抵扣固定資產(chǎn)進項稅額）。固定資產(chǎn)使用年限為8年，殘值率為5%，采用直線法折舊。（計算結(jié)果保留兩位小數(shù)）、分別列式計算項目建設期第1年、第2年價差預備費和項目建設投資。、分別列式計算項目生產(chǎn)運營期的年固定資產(chǎn)折舊和正常年份的年可變成本、固定成本、經(jīng)營成本。【答案】1.基本預備費=（2000+500）×8%=200（萬元）靜態(tài)投資額=2000+500+200=2700（萬元）第1年價差預備費=2700×40%×[（1+5%）1-1]=54.00（萬元）第2年價差預備費=2700×60%×[（1+5%）2-1]=166.05（萬元）項目建設投資=工程費+獨立費+預備費=2700+54.00+166.05=2920.05（萬元）2.固定資產(chǎn)折舊=2920.05×（1-5%）/8=346.76（萬元）正常年份的可變成本=10000×550/10000=550.00（萬元）固定成本=950-550=400.00（萬元）總成本=經(jīng)營成本+折舊+攤銷+利息經(jīng)營成本=950-346.76=603.24（萬元）五、國有資金投資依法必須公開招標的某水利建設項目，采用工程量清單計價方式進行施工招標，招標控制價為3568萬元，其中暫列金額280萬元。招標文件中規(guī)定：（1）投標有效期90天，投標保證金有效期與其一致。（2）投標報價不得低于企業(yè)平均成本。（3）近三年施工完成或在建的合同價超過2000萬元的類似工程項目不少于3個。投標過程中，投標人F在開標前1小時口頭告知招標人，撤回了已提交的投標文件，要求招標人3日內(nèi)退還其投標保證金。除F外還有A、B、C、D、E五個投標人參加了投標，其總報價（萬元）分別為：3489、3470、3358、3209、3542。評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人B的暫列金額按260萬元計取，且對招標清單中的材料暫估單價均下調(diào)5％后計入報價；發(fā)現(xiàn)投標人E報價中混凝土壩的綜合單價為700元/m3，招標清單工程量為520m3，合價為36400元。其他投標人的投標文件均符合要求。招標文件中規(guī)定的評分標準如下：商務標中的總報價評分占60分，有效報價的算術平均數(shù)為評標基準價，報價等于評標基準價者得滿分（60分），在此基礎上，報價比評標基準價每下降1％，扣1分；每上升1％，扣2分。、請逐一分析招標文件中規(guī)定的（1）～（3）項內(nèi)容是否妥當，并對不妥之處分別說明理由。、請指出投標人F行為的不妥之處，并說明理由。、針對投標人B、投標人E的報價，評委委員會應分別如何處理？并說明理由。、計算各有效報價投標人的總報價得分。（計算結(jié)果保留兩位小數(shù)）【答案】1.（1）妥當。（2）不妥。投標報價不得低于成本，但并不是企業(yè)的平均成本。（3）妥當。2.（1）投標人F在開標前1小時口頭告知招標人不妥。理由：投標人F在開標前撤回投標文件，應書面通知招標人。（2）要求招標人3日內(nèi)退還其投標保證金不妥。理由：招標人應在收到撤回通知書的5日內(nèi)向投標人F退還投標保證金。3.（1）針對投標人B的報價，評標委員會應做廢標處理。理由：投標人B的投標報價中，暫列金額、材料暫估價沒有按照招標文件的要求填寫，未在實質(zhì)上響應招標文件，故應作為廢標處理。（2）針對投標人E的報價，評標委員會應做廢標處理。理由：投標人E的混凝土梁的報價中，單價與總價不符，以單價為準修正總價，則混凝土壩的總價=700×520=36.4（萬元）。則投標人E經(jīng)修正后的報價=3542+（36.4-3.64）=3574.76（萬元），高于招標控制價3568萬元，需請E投標人書面簽字確認，若不簽字，則按照廢標處理；若簽字，則其投標報價超過了招標控制價，仍按廢標處理。4.有效投標共3家單位：投標人A、投標人C和投標人D。有效報價算數(shù)平均數(shù)=（3489+3358+3209）/3=3352（萬元）A投標人得分=60-（3489-3352）/3352×200=51.83（分）六、某新建引水項目，該項目可行性研究報告中的相關資料和基礎數(shù)據(jù)如下：1.項目工程費用為2000萬元，獨立費為500萬元，基本預備費費率為8%，預計未來3年的年均投資價格上漲率為5%。2.項目建設期為2年，生產(chǎn)運營期為8年。3.項目建設期第1年完成項目靜態(tài)投資的40%，第2年完成靜態(tài)投資的60%，項目生產(chǎn)運營期第1年投入流動資金240萬元。4.項目的建設投資、流動資金均由資本金投入。5.項目建設投資全部形成固定資產(chǎn)（無可抵扣固定資產(chǎn)進項稅額）。固定資產(chǎn)使用年限為8年，殘值率為5%，采用直線法折舊。（計算結(jié)果保留兩位小數(shù)）、分別列式計算項目建設期第1年、第2年價差預備費和項目建設投資。、分別列式計算項目生產(chǎn)運營期的年固定資產(chǎn)折舊和正常年份的年可變成本、固定成本、經(jīng)營成本?！敬鸢浮?.基本預備費=（2000+500）×8%=200（萬元）靜態(tài)投資額=2000+500+200=2700（萬元）第1年價差預備費=2700×40%×[（1+5%）1-1]=54.00（萬元）第2年價差預備費=2700×60%×[（1+5%）2-1]=166.05（萬元）項目建設投資=工程費+獨立費+預備費=2700+54.00+166.05=2920.05（萬元）2.固定資產(chǎn)折舊=2920.05×（1-5%）/8=346.76（萬元）正常年份的可變成本=10000×550/10000=550.00（萬元）固定成本=950-550=400.00（萬元）總成本=經(jīng)營成本+折舊+攤銷+利息經(jīng)營成本=950-346.76=603.24（萬元）七、中部某市為提升城市防洪能力，改善流域生態(tài)環(huán)境，擬對當前水系進行綜合治理，工程任務以堤防加固為主，兼顧河道整治。該工程位于漢江某二級支流上，目前正處于初步設計階段。其建筑工程包括堤防加固工程、河道整治工程、房屋建筑工程和其他建筑工程。已知：(1)堤防工程4204．64萬元，河道整治工程1055．89萬元，導流工程150萬元，施工交通工程132萬元，輔助生產(chǎn)廠房、倉庫和辦公用房100萬元，交通工程中對外公路工程86萬元、運行管理維護道路工程120萬元，供電設施工程89萬元，施工供電工程54萬元，施工房屋建筑工程92萬元，其他施工臨時工程30．38萬元，機電設備及安裝工程11．85萬元，金屬結(jié)構設備及安裝工程58．31萬元，獨立費用764．73萬元，基本預備費為工程一至五部分投資合計的5％，價差預備費不計。(2)值班宿舍及文化福利建筑工程投資按主體建筑工程投資百分率計算：1)樞紐工程：投資≤50000萬元時，取1．0％～1．5％；50000萬元＜投資≤100000萬元時，取0．8％～1．0％；投資>100000萬元時，取0．5％～0．8％。2)引水工程：取0．4％～0．6％。3)河道工程：取0．4％。(3)室外工程按房屋建筑工程投資(不含室外工程本身)的15％～20％計算，本工程取下限。(4)其他建筑工程投資按照主體建筑工程的3％計算。(5)建設征地移民補償靜態(tài)投資890．96萬元，環(huán)境保護工程靜態(tài)投資145．84萬元，水土保持工程靜態(tài)投資167．02萬元?！敬鸢浮堪恕⒛硴跛ㄖ锘娱_挖工程，合同工期180d。由于地下水較為豐富，為保證正常的施工條件，需采取基坑降水措施，招標文件中規(guī)定，基坑降水措施按項計列費用。承包人在投標時，根據(jù)招標文件提供的基坑最大滲流量19200m3/d的數(shù)據(jù)，基坑四周設四個排水井，每個排水井配置1臺套抽水設備（技術參數(shù)：流量800m3/h），每天按照兩個單元時間安排抽水，即12h抽水一次。承包人報價為787320.00元。施工過程中發(fā)生了如下事件：事件1：施工期間，由于連降10d暴雨，導致施工難度增加，施工工效降低，進度有所延遲，且基坑排水量增加。為此，承包人向監(jiān)理提出工期和相關費用的索賠。事件2：施工進行60d后，由于開挖高程的降低，基坑滲水量迅速增加，4臺抽水設備無法滿足要求。經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理及承包人共同在現(xiàn)場測量，滲水量穩(wěn)定在35000m3/d左右。為保證順利施工，監(jiān)理指示承包人提出解決方案，承包商根據(jù)滲水流量，每個集水井增加同種型號設備1臺，共4臺。隨后承包人向監(jiān)理提出變更該項目的合同價格。【問題】1．針對事件1：作為監(jiān)理單位造價工程師，對承包人提出的工期和費用的索賠要求，該如何處理？2．針對事件2：承包人提出變更合同價的要求是否合理？承包人按照總設備數(shù)量及原報價提出變更合同價為1574640.00元（原報價的2倍），此報價存在什么問題？合理的報價應該為多少？【答案】1．索賠事件的處理首先是索賠權的論證，即索賠的合同依據(jù)。該事件通常在專用條件中明確界定“異常惡劣的氣候條件”，達到標準則具有合法的合同依據(jù)，達不到標準則可以理解為“有經(jīng)驗的承包商能夠預料到”，承包人應該知道該地區(qū)正常的氣象情況。即便承包人由于該事件的發(fā)生造成了實際損失也無法獲得索賠。2．承包人提出變更合同價的要求合理，因為基坑滲水量迅速增加是承包人無法預見的，屬于不利的自然條件發(fā)生變化。承包人變更價款計算有兩個問題：一是不能按整個工期（180d）進行計算，因為事件發(fā)生在60d后，影響時間應為120d，應該分段計算；二是基坑滲水量增加后。沒有考慮每天設備臺時和總臺時的變化，因為設備的臺時數(shù)與基坑滲水量有密切關系。根據(jù)合同價調(diào)整應該遵循的估價原則，即已標價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，按原價執(zhí)行。合同價調(diào)整應該分段計算。（1）滲流量發(fā)生變化前（60d）根據(jù)滲流量19200m3/d配置的4臺同型號抽水設備（技術參數(shù)：流量800m3/h），工期180d，以及承包人報價為787320.00元，可以分析其原報價水平，即臺時單價。設備總臺時數(shù)：19200×180÷800＝4320.00（h）。每天臺時數(shù)：4320÷180＝24（h），每臺設備臺時數(shù)則為24÷4＝6（h）。設備臺時單價：787320.00÷4320.00＝182.25（元）。由于前60d沒有發(fā)生變化，因此此期間滲流量、每天臺時數(shù)沒有發(fā)生變化。前60d臺時合價為：24×60×182.25＝262440.00（元）。（2）滲流量發(fā)生變化后（120d）滲流量發(fā)生變化可導致每天設備的工作時間也發(fā)生了變化。變化后設備總臺時數(shù)：（35000×120）÷800＝5250.00（h）九、某擋水建筑物基坑開挖工程，合同工期180d。由于地下水較為豐富，為保證正常的施工條件，需采取基坑降水措施，招標文件中規(guī)定，基坑降水措施按項計列費用。承包人在投標時，根據(jù)招標文件提供的基坑最大滲流量19200m3/d的數(shù)據(jù)，基坑四周設四個排水井，每個排水井配置1臺套抽水設備（技術參數(shù)：流量800m3/h），每天按照兩個單元時間安排抽水，即12h抽水一次。承包人報價為787320.00元。施工過程中發(fā)生了如下事件：事件1：施工期間，由于連降10d暴雨，導致施工難度增加，施工工效降低，進度有所延遲，且基坑排水量增加。為此，承包人向監(jiān)理提出工期和相關費用的索賠。事件2：施工進行60d后，由于開挖高程的降低，基坑滲水量迅速增加，4臺抽水設備無法滿足要求。經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理及承包人共同在現(xiàn)場測量，滲水量穩(wěn)定在35000m3/d左右。為保證順利施工，監(jiān)理指示承包人提出解決方案，承包商根據(jù)滲水流量，每個集水井增加同種型號設備1臺，共4臺。隨后承包人向監(jiān)理提出變更該項目的合同價格?！締栴}】1．針對事件1：作為監(jiān)理單位造價工程師，對承包人提出的工期和費用的索賠要求，該如何處理？2．針對事件2：承包人提出變更合同價的要求是否合理？承包人按照總設備數(shù)量及原報價提出變更合同價為1574640.00元（原報價的2倍），此報價存在什么問題？合理的報價應該為多少？【答案】1．索賠事件的處理首先是索賠權的論證，即索賠的合同依據(jù)。該事件通常在專用條件中明確界定“異常惡劣的氣候條件”，達到標準則具有合法的合同依據(jù)，達不到標準則可以理解為“有經(jīng)驗的承包商能夠預料到”，承包人應該知道該地區(qū)正常的氣象情況。即便承包人由于該事件的發(fā)生造成了實際損失也無法獲得索賠。2．承包人提出變更合同價的要求合理，因為基坑滲水量迅速增加是承包人無法預見的，屬于不利的自然條件發(fā)生變化。承包人變更價款計算有兩個問題：一是不能按整個工期（180d）進行計算，因為事件發(fā)生在60d后，影響時間應為120d，應該分段計算；二是基坑滲水量增加后。沒有考慮每天設備臺時和總臺時的變化，因為設備的臺時數(shù)與基坑滲水量有密切關系。根據(jù)合同價調(diào)整應該遵循的估價原則，即已標價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，按原價執(zhí)行。合同價調(diào)整應該分段計算。（1）滲流量發(fā)生變化前（60d）根據(jù)滲流量19200m3/d配置的4臺同型號抽水設備（技術參數(shù)：流量800m3/h），工期180d，以及承包人報價為787320.00元，可以分析其原報價水平，即臺時單價。設備總臺時數(shù)：19200×180÷800＝4320.00（h）。每天臺時數(shù)：4320÷180＝24（h），每臺設備臺時數(shù)則為24÷4＝6（h）。設備臺時單價：787320.00÷4320.00＝182.25（元）。由于前60d沒有發(fā)生變化，因此此期間滲流量、每天臺時數(shù)沒有發(fā)生變化。前60d臺時合價為：24×60×182.25＝262440.00（元）。（2）滲流量發(fā)生變化后（120d）滲流量發(fā)生變化可導致每天設備的工作時間也發(fā)生了變化。變化后設備總臺時數(shù)：（35000×120）÷800＝5250.00（h）一十、某供水工程供水價為2.5元/t，每噸水的銷售稅金及附加為0.03元，每噸水的可變成本0.5元，年固定成本為200萬元。、請列式計算年產(chǎn)量盈虧平衡點，并據(jù)此進行盈虧平衡分析?！敬鸢浮緽EP產(chǎn)量=年固定總成本/（單位產(chǎn)品價格-單位產(chǎn)品可變成本-單位產(chǎn)品銷售稅金及附加）=2000000/（2.5-0.5-0.03）=101.52（萬噸）結(jié)果表明，當年供水量小于101.52萬噸時，項目開始虧損；當年供水量大于101.52萬噸時，項目開始盈利。一十一、某水電開發(fā)公司投資建設一座水力發(fā)電廠工程建設項目，業(yè)主采用工程量清單招標確定某投標人為中標人，合同工期6個月，工期獎罰均為1萬元/天。部分工程合同內(nèi)容如下：（1）開工之日前7天內(nèi)支付合同價20%的材料預付款，預付款在最后2個月等額扣回。（2）業(yè)主按承包商每月應得的工程款90%按月支付工程款，工程質(zhì)量保證金為工程款的5%，竣工結(jié)算時一次扣留。（3）月進度款最低簽發(fā)金額為300萬元，若不足與下月合并支付。（4）施工期間，若材料價格與基期價格增減幅度在±5%以內(nèi)，不予調(diào)整，若變化幅度超過5%，超過部分按實結(jié)算。（5）項目1～6月計劃完成工程量依次是4800m2、6800m2、5600m2、4300m2、6200m2、5800m2，綜合單價1000元/m2。措施項目費60萬元，于開工后前兩個月末分兩次平均支付。（6）在3、4、5月甲方分別供應材料175萬元、145萬元、180萬元。（7）管理費和利潤綜合取費15%，規(guī)費稅金綜合費率14%。本案例中，人材機費、管理費、利潤、規(guī)費均不含稅。施工期間發(fā)生如下事件：（1）2月發(fā)生臨時工程，業(yè)主確認增加計日工30工日，綜合單價150元/工日。（2）5月時，因水泥價格上漲，實際價格為440元/噸（原清單中該材料數(shù)量為1000噸，基期價格為350元/噸）。、該工程預計合同總價是多少？材料預付款是多少？、1～2月每月業(yè)主撥付的工程進度款各為多少？【答案】1.工程合同價=[（4800+6800+5600+4300+6200+5800）×0.1+60]×（1+14%）=3887.40（萬元）業(yè)主在開工前應支付的工程預付款=3887.40×20%=777.48（萬元）2.1～2月每月應支付措施項目費=60/2=30（萬元）第1個月承包商完成工程款=（4800×0.1+30）×（1+14%）=581.40（萬元）第1月業(yè)主應撥付的工程款為：581.40×90%=523.26（萬元）第2個月承包商完成工程款=（6800×0.1+30+30×0.015）×（1+14%）=809.91（萬元）第2月業(yè)主應撥付的工程款為：809.91×90%=728.92（萬元）3.第3個月承包商完成工程款=5600×0.1×（1+14%）=638.40（萬元）第3月業(yè)主應撥付的工程款為：638.4×90%-175=399.56（萬元）第4個月承包商完成工程款=4300×0.1×（1+14%）=490.20（萬元）第4月業(yè)主應撥付的工程款為：490.20×90%-145=296.18（萬元）＜300萬元應簽發(fā)的付款金額低于合同規(guī)定的最低支付限額，故4月不支付。4.5～6月每月應扣回預付款=777.48/2=388.74（萬元）水泥價格上漲幅度=（440-350）/350=90/350=25.7%＞5%。一十二、某堤防綜合整治工程投資約540萬元人民幣（中央投資占60%，地方投資占40%），工期90日歷天。由于工程涉及安全度汛，該項目在設計單位完成初步設計后立即組織招標活動。為節(jié)省時間，招標人決定監(jiān)理招標和施工招標同步進行。招標人根據(jù)該工程的特點，在起草招標文件時考慮到以下幾個因素：①工期緊且拖延工期有較大安全風險；②地方需要配套40%的投資；③招標人投入該項目的人員少，合同管理難度大。為此，在招標文件中的主要合同條款描述如下：（1）關于工期延誤的描述，“為了確保工程按時竣工，除發(fā)包人原因外不得延長工期；由承包人責任造成工期延誤除自行承擔采取趕工措施所增加費用外，還應支付逾期完工違約金，每延誤工期一天，支付違約金為50000元人民幣。全部逾期完工違約金的總限額為不超過簽約合同總價的10%”。（2）關于工期提前的描述，“為保證項目安全度汛，盡可能提前竣工，監(jiān)理人與承包人應共同協(xié)商采取加快工程進度的措施和修訂合同進度計劃，但發(fā)包人不支付提前完工獎金”。（3）關于工程款支付的描述，“進度款每次支付已完工程量結(jié)算價的60%，完工驗收合格后支付到97%”。（4）關于合同價的描述，“本工程采用固定價合同，政策法規(guī)、地質(zhì)條件、物價等變化的風險屬于承包人的風險，由此引起的合同價變化不予調(diào)整”?！締栴}】1．招標人在組織招標活動中存在哪些不規(guī)范的行為？2．招標人在起草招標文件中存在哪些不妥之處？并做簡要分析?！敬鸢浮?．招標人在組織招標活動中存在的不規(guī)范行為如下：（1）“設計單位完成初步設計后立即組織招標活動”“招標人決定監(jiān)理招標和施工招標同步進行”均違反了水利部《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》第十六條的規(guī)定，即水利工程施工招標的條件，包括初步設計已經(jīng)批準、監(jiān)理單位已確定等規(guī)定。（2）設計單位完成初步設計只是階段性任務的完成，初步設計成果需要報上級主管部門審批，通常要開初步設計成果的評審會。已批準初步設計成果是進行招標活動的前提條件。不能因為節(jié)省時間將監(jiān)理招標和施工招標同步進行，因為監(jiān)理單位確定后，除監(jiān)理單位盡快熟悉招標項目外，還需要協(xié)助招標人開展招標活動。2．招標人在起草招標文件中存在的不妥之處及分析：（1）關于工期延誤和工期提前的描述中，有三處不妥。①獎罰不對等，只有工期延誤的懲罰標準，沒有工期提前的獎勵，有失合同的公平原則。②對工期延誤的確認缺乏合理性，工期延誤除發(fā)包人原因外，監(jiān)理、設計、特殊異常天氣、自然災害等非承包人原因都可能造成工期延誤。③工期延誤罰款過于嚴厲，每延誤工期一天支付違約金為50000元人民幣占合同額比例過高，接近1%，一般為合同額的萬分之5左右，全部逾期完工違約金的總限額為不超過簽約合同總價的10%也過高，一般不超過5%。（2）關于工程款支付的描述，進度款每次支付已完工程量結(jié)算價的60%過低，不能因為地方需要配套資金就壓低支付比例，進度款的支付是保證施工順利進行的必要條件，過低的支付比例會導致承包人流動資金的壓力而提高經(jīng)營成本，對合同履行產(chǎn)生不利影響。（3）關于合同價的描述，有兩處不妥。①不宜采用固定價合同，由于初步設計階段還不能準確計算工程量，工程量變化的風險較大，宜采用可調(diào)價合同形式，工程量按經(jīng)監(jiān)理確認的實際量進行結(jié)算。②合同風險分配不合理，政策法規(guī)、地質(zhì)條件的變化即使有經(jīng)驗的承包人也無法預測。如果發(fā)生了訂立合同時當事人不能預見并不能克服的情況，改變了訂立合同時的基礎，使合同的履行失去意義或者履行合同將使當事人之間的利益發(fā)生重大失衡，應當允許受不利情況影響的當事人變更合同或者解除合同，這是合同履行的情勢變更原則。一十三、某承包人承包引水補水工程，分Ⅰ、Ⅱ兩個施工區(qū)段，按《水利工程標準施工招標文件》合同條款簽訂施工合同，合同價為3000萬元。兩個施工區(qū)段均在最早開工時間開工，合同約定完工日期Ⅰ區(qū)段為2017年3月1日，Ⅱ區(qū)段為2017年8月31日?？傔M度計劃上Ⅰ區(qū)段為關鍵線路上項目，Ⅱ區(qū)段為非關鍵線路上項目，其自由時差為10d，總時差為10d。Ⅰ區(qū)段工程造價為2000萬元，2017年3月1日完工，完工證書上寫明的實際完工日期為2017年3月1日，簽發(fā)完工證書日期為2017年3月10日；Ⅱ區(qū)段工程造價為1000萬元，2017年10月10日完工，完工證書上寫明的實際完工日期為2017年10月10日，簽發(fā)完工證書日期為2017年10月15日。各區(qū)段工程質(zhì)量保證金為各自工程造價的3%。合同中對工期延誤的處罰規(guī)定為：Ⅰ區(qū)段工期每延誤1d，按該區(qū)段造價的3‰進行賠償；Ⅱ區(qū)段工期每延誤1d，按該區(qū)段造價的2‰進行賠償。在2017年11月，Ⅰ區(qū)段發(fā)生引水渠道漏水情況，對漏水渠道修補，共計需20萬元。合同規(guī)定，保修期為1年，逾期完工違約金最高限額為合同價的5%?！締栴}】1．分析該工程承包人是否存在違約責任？并確定違約處理方案。2．按《水利工程標準施工招標文件》合同條款規(guī)定，所扣質(zhì)量保證金應何時退還？應給承包人退還多少？【答案】1．承包人存在工期延誤的違約責任。Ⅰ區(qū)段合同規(guī)定完工日期為2017年3月1日，實際完工日期按移交證書上寫明的日期為2017年3月1日，是正常完工時間。Ⅱ區(qū)段合同規(guī)定完工日期為2017年8月31日，實際完工日期按移交證書上寫明的日期為2017年10月10日，即延誤了40d，雖然Ⅱ區(qū)段為非關鍵線路上的項目，但其時差只有10d，因此Ⅱ區(qū)段延誤責任為40－10＝30（d）。應對這30d的延誤進行違約處理。違約金＝1000×2%×30＝60.00（萬元）最高限額＝3000×5%＝150.00（萬元）60萬元＜150萬元，故對承包人給予60萬元工程誤期賠償處罰。2．Ⅰ區(qū)段質(zhì)量保證金總額為：2000×3%＝60.00（萬元）。2017年11月，Ⅰ區(qū)段發(fā)生引水渠道漏水情況，對漏水渠道修補，共計20萬元，屬需動用質(zhì)量保證金的情況。Ⅱ區(qū)段質(zhì)量保證金總額為：1000×3%＝30.00（萬元）。按《水利工程標準施工招標文件》合同條款規(guī)定，質(zhì)量保證金退還如下：（1）2017年3月24日之前（3月10日后14d內(nèi)），由監(jiān)理人出具質(zhì)量保證金付款證書，發(fā)包人將Ⅰ區(qū)段的質(zhì)量保證金總額的一半支付給承包人（退還30萬元）。（2）2017年10月29日之前（10月15日后14d內(nèi)），由監(jiān)理人出具質(zhì)量保證金付款證書，發(fā)包人將區(qū)段Ⅱ質(zhì)量保證金總額的一半支付給承包人（退還15萬元）。（3）2018年10月10日保修期滿時，承包人應按監(jiān)理人批準的格式提交最終結(jié)清申請單，監(jiān)理人收到承包人提交的最終結(jié)清申請單后在14d內(nèi)（2018年10月24日之前），提出發(fā)包人應支付給承包人的價款60＋30－30－15－20＝25（萬元）質(zhì)量保證金余額，送發(fā)包人審核并抄送承包人。發(fā)包人應在收到后14d內(nèi)審核完畢，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的最終結(jié)清證書。發(fā)包人應在監(jiān)理人出具最終結(jié)清證書后的14d內(nèi)，將應支付款支付給承包人。一十四、某中小流域治理工程招標（招標控制價500萬元），在招標文件中出現(xiàn)以下描述：（1）關于資格條件的描述。注冊資金：本地企業(yè)注冊資金1000萬元以上，外地企業(yè)注冊資金3000萬元以上；類似工程業(yè)績：本流域治理工程業(yè)績不少于2個。（2）關于投標人資信的描述。評標辦法中對投標人資信的評價標準為：已與招標人合作過且未發(fā)生合同糾紛的投標人評為A等（百分制評價為90分），初次合作的投標人評為C等（百分制評價為70分）。（3）關于投標保證金的描述。本項目投標保證金為20萬元，投標人提交投標文件后不允許撤回，否則沒收投標保證金。（4）關于現(xiàn)場踏勘的描述。招標人不組織現(xiàn)場踏勘。在此期間應某個投標人的請求，招標人陪同其考察了現(xiàn)場?！締栴}】1．對上述招標文件中的描述做出分析和判斷。2．根據(jù)背景（2）的描述，如果評標辦法中“投標人資信”權重0.03，評標基準價496萬元，且每偏離1%扣1分，僅就“投標人資信”和報價得分做簡要的計算和分析（提示：將得分分值換算成報價差異）?！敬鸢浮?．招標文件中描述背景的分析和判斷：背景（1）顯然具有地方保護主義思想，缺乏公平性，違背了《中華人民共和國招標投標法實施條例》中“招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人”的規(guī)定。對類似工程經(jīng)驗的要求也不合理，類似工程經(jīng)驗是指工程規(guī)模、結(jié)構、技術特點與應用等的類似，考察投標人完成投標項目可行性，將類似工程限定在特定的范圍也具有排斥潛在投標人的嫌疑。背景（2）對投標人實行差別對待，不具備公平性，也沒有任何法律依據(jù)，對未合作過的投標人直接判斷“一般”，有“疑罪從有”的嫌疑，違背了《中華人民共和國招標投標法實施條例》中“不得對潛在投標人或者投標人實行歧視待遇”的規(guī)定，也違反了《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第十七條中“招標文件中規(guī)定的評標標準和評標方法應當合理，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的內(nèi)容，不得妨礙或者限制投標人之間的競爭”的規(guī)定。背景（3）投標保證金為20萬元，明顯偏高，《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十六條規(guī)定，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%?！巴稑巳颂峤煌稑宋募蟛辉试S撤回”的說法是錯誤的，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定，投標文件生效后不允許撤回，但提交不等于生效，《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十九條規(guī)定：投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改、替代或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。投標文件生效有特定的時間點，一般在招標文件中寫