職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用與報(bào)銷管理辦法（試行）

XXXX職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用與報(bào)銷管理辦法（試行）第一章

總

則

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)我?？蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用與報(bào)銷管理，確保經(jīng)費(fèi)合法、規(guī)范使用，提高資金的使用效益，根據(jù)《國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目資金管理辦法》（財(cái)教〔2016〕304號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》（國辦發(fā)〔2021〕32號(hào)）、《XX省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步完善財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理的若干措施的通知》（X政辦字〔2019〕120號(hào)）、《XX省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類項(xiàng)目資金管理辦法》（X財(cái)教〔2016〕82號(hào)）、《XX市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類項(xiàng)目資金管理辦法》（X財(cái)教〔2017〕36號(hào)）精神和學(xué)校有關(guān)科研項(xiàng)目管理規(guī)定，制定本辦法。第二條

本辦法適用于財(cái)政撥款的自然科學(xué)類科研項(xiàng)目、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類研究項(xiàng)目資金的使用管理。研究項(xiàng)目資金是指我校申請立項(xiàng)和年度立項(xiàng)的各類科研項(xiàng)目資金的總稱。

第三條

科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用與報(bào)銷實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，責(zé)任到人”的管理體制，按照我校經(jīng)費(fèi)支出審批辦法執(zhí)行。

第四條

科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入我校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，?？顚Ｓ谩Ｘ?cái)務(wù)處按項(xiàng)目負(fù)責(zé)人設(shè)立項(xiàng)目資金賬戶，負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算以及招標(biāo)采購工作；科研管理部門負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的全過程管理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是科研經(jīng)費(fèi)使用的直接責(zé)任人，對經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合理性及有效性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。第二章

項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整

第五條

項(xiàng)目預(yù)算批準(zhǔn)后，報(bào)財(cái)務(wù)處備案。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)銷科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)后的項(xiàng)目預(yù)算。

第六條

由于研究內(nèi)容或者研究計(jì)劃作出重大調(diào)整等原因，需要增加或減少項(xiàng)目預(yù)算總額的，或者原項(xiàng)目預(yù)算未列示外撥資金，需要增列的，校外項(xiàng)目由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請，經(jīng)科研管理部門報(bào)項(xiàng)目主管部門審批；校內(nèi)科研項(xiàng)目報(bào)科研管理部門審批。預(yù)算調(diào)整批復(fù)后，報(bào)財(cái)務(wù)處備案。

第七條

研究項(xiàng)目資金包括在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。項(xiàng)目直接費(fèi)用預(yù)算確需調(diào)劑的，按以下規(guī)定予以調(diào)整：（一）資料費(fèi)、數(shù)據(jù)采集費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、印刷出版費(fèi)和其他支出預(yù)算需要調(diào)劑，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請，報(bào)科研管理部門審批，財(cái)務(wù)處備案。（二）會(huì)議費(fèi)/差旅費(fèi)/國際合作與交流費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)增，需要調(diào)減用于項(xiàng)目其他方面支出的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請，報(bào)科研管理部門審批，財(cái)務(wù)處備案；如有特殊情況確需調(diào)增的，按第六條項(xiàng)目預(yù)算總額調(diào)整程序辦理。

項(xiàng)目間接費(fèi)用預(yù)算一經(jīng)批復(fù)不得調(diào)劑。第三章

直接費(fèi)用報(bào)銷第八條

直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用。第九條

資料費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中需要支付的圖書（包括外文圖書）購置費(fèi)，資料收集、整理、復(fù)印、翻拍、翻譯費(fèi)，專用軟件購買費(fèi)，文獻(xiàn)檢索費(fèi)等。圖書購置按照我校圖書資料管理規(guī)定執(zhí)行。

第十條

數(shù)據(jù)采集費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的調(diào)查、訪談、數(shù)據(jù)購買、數(shù)據(jù)分析及相應(yīng)技術(shù)服務(wù)購買等支出的費(fèi)用。數(shù)據(jù)采集費(fèi)既包括直接收集一手?jǐn)?shù)據(jù)，也包括購買二手?jǐn)?shù)據(jù)及相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析服務(wù)。第十一條

會(huì)議費(fèi)/差旅費(fèi)/國際合作與交流費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中開展學(xué)術(shù)研討、咨詢交流、考察調(diào)研等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議、交通、食宿等費(fèi)用，以及項(xiàng)目研究人員出國及赴港澳臺(tái)、外國專家來華及港澳臺(tái)專家來內(nèi)地開展學(xué)術(shù)合作與交流的費(fèi)用。其中，不超過直接費(fèi)用20%的，不需要提供預(yù)算測算依據(jù)。舉辦會(huì)議嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。報(bào)銷會(huì)議費(fèi)需提供會(huì)議通知、參會(huì)人員名單、會(huì)議費(fèi)支出明細(xì)等資料。以個(gè)人名義召開小型會(huì)議或座談會(huì)，應(yīng)事先填寫《召開小型會(huì)議及會(huì)議用餐登記表》（附件2），一事一報(bào)，說明會(huì)議內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員及用餐經(jīng)費(fèi)。會(huì)議餐費(fèi)要和會(huì)議費(fèi)一起報(bào)銷。項(xiàng)目組成員參加會(huì)議，報(bào)銷時(shí)提供會(huì)議通知，根據(jù)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用據(jù)實(shí)報(bào)銷。差旅費(fèi)按照XX市差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，且一事一報(bào)。因外出參加會(huì)議報(bào)銷差旅費(fèi)的應(yīng)提供會(huì)議通知、往返的交通費(fèi)、異地住宿費(fèi)等在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。對于在偏遠(yuǎn)地區(qū)開展考察、調(diào)研工作，受地理環(huán)境和當(dāng)?shù)貤l件限制，必須要租車前往的，報(bào)銷時(shí)需填寫《租車出差登記單》（附件3），按XX市有關(guān)規(guī)定報(bào)銷，租車費(fèi)應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)處通過銀行轉(zhuǎn)賬方式匯款至對方單位銀行賬戶。乘坐公共交通工具報(bào)銷時(shí)按照差旅費(fèi)管理辦法執(zhí)行。國際合作與交流費(fèi)可報(bào)銷項(xiàng)目研究過程中課題組人員赴國外、港澳臺(tái)地區(qū)及外國專家來華工作的費(fèi)用，包括交通費(fèi)、食宿費(fèi)及其他費(fèi)用。報(bào)銷來華專家費(fèi)用要提供專家護(hù)照復(fù)印件、機(jī)票發(fā)票、登機(jī)牌等?？蒲腥藛T使用科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷出國費(fèi)用，必須是課題研究需要，并經(jīng)組織人事部審核批準(zhǔn)。出國目的地與預(yù)算不一致的，應(yīng)先經(jīng)科研管理部門審批調(diào)整預(yù)算。對科研人員因公出國（境）開展國際合作與交流的管理應(yīng)與行政人員有所區(qū)別，對為完成科研項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)、從科研經(jīng)費(fèi)中列支費(fèi)用的國際合作與交流按業(yè)務(wù)類別單獨(dú)管理，根據(jù)需要開展工作。從科研經(jīng)費(fèi)中列支的國際合作與交流費(fèi)用不納入“三公”經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)范圍，不受零增長要求限制。第十二條

設(shè)備費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中購置設(shè)備和設(shè)備耗材、升級(jí)維護(hù)現(xiàn)有設(shè)備以及租用外單位設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。設(shè)備購置嚴(yán)格控制，鼓勵(lì)共享、租賃以及對現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行升級(jí)。第十三條

專家咨詢費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中支付給臨時(shí)聘請的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)預(yù)算由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目研究實(shí)際需要編制，支出標(biāo)準(zhǔn)可參照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條

勞務(wù)費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中支付給參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)費(fèi)用。項(xiàng)目聘用人員的勞務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，參照我市科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)人員平均工資水平以及在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定，其社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)用納入勞務(wù)費(fèi)列支。勞務(wù)費(fèi)預(yù)算應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目研究實(shí)際需要編制。第十五條

印刷出版費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中支付的打印費(fèi)、印刷費(fèi)及階段性成果出版費(fèi)、成果推介費(fèi)等。

第十六條

其他支出：除上述費(fèi)用之外，與項(xiàng)目研究任務(wù)有相關(guān)性和必要性的其他費(fèi)用。一般包括筆墨紙張等辦公用品費(fèi)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)費(fèi)等支出。其他支出中的各項(xiàng)具體支出應(yīng)當(dāng)在填報(bào)項(xiàng)目預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。

第十七條

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)使用項(xiàng)目資金，科研項(xiàng)目立項(xiàng)后發(fā)生的與研究活動(dòng)直接相關(guān)的費(fèi)用方可報(bào)銷。第十八條

除專家咨詢費(fèi)、數(shù)據(jù)采集費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)等涉及支付給個(gè)人的費(fèi)用，需提供抬頭為“XXXX職業(yè)技術(shù)學(xué)院”正式票據(jù)，根據(jù)我校經(jīng)費(fèi)審批辦法，依次報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，方可報(bào)銷。對于專家咨詢費(fèi)、數(shù)據(jù)采集費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)等難以取得發(fā)票的項(xiàng)目，須填寫《專家咨詢費(fèi)（勞務(wù)費(fèi)、數(shù)據(jù)采集費(fèi)）支付表》（附件4），按照我校經(jīng)費(fèi)審批辦法辦理簽字手續(xù)后，由財(cái)務(wù)處直接向其提供的個(gè)人銀行賬戶匯款。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承諾提供真實(shí)項(xiàng)目信息并認(rèn)真遵守項(xiàng)目資金管理有關(guān)規(guī)定，不得利用虛假票據(jù)套取資金，不得通過編造虛假勞務(wù)合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報(bào)、冒領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi)。第十九條

對應(yīng)當(dāng)實(shí)行

“公務(wù)卡”結(jié)算的支出，按照市公務(wù)卡管理暫行辦法執(zhí)行。

第四章

間接費(fèi)用使用

第二十條

間接費(fèi)用是指我校在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用，主要用于補(bǔ)償我校為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋、水、電、氣、暖消耗等間接成本，有關(guān)管理費(fèi)用，以及激勵(lì)科研人員的績效支出等。

第二十一條

間接費(fèi)用預(yù)算由項(xiàng)目組按照相關(guān)規(guī)定比例編制。

科研項(xiàng)目間接費(fèi)用采用分段超額累退比例法計(jì)算，一般按照不超過項(xiàng)目資助總額的一定比例核定。具體比例如下：自然科學(xué)類科研項(xiàng)目，扣除設(shè)備費(fèi)后，500萬元以下部分的間接費(fèi)用不超過30%,500萬元至1000萬元部分不超過25%，1000萬元以上部分不超過20%。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類科研項(xiàng)目，20萬元及以下部分為50%；超過20萬元至50萬元的部分為40%；超過50萬元至500萬元的部分為20%；超過500萬元的部分為13%。對數(shù)學(xué)等純理論基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，間接費(fèi)用比例進(jìn)一步提高到不超過60%。對于科研規(guī)模較小的項(xiàng)目（經(jīng)費(fèi)不超過2萬元），資助資金到位后，可全部作為間接費(fèi)用使用。第二十二條

科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到賬后，由財(cái)務(wù)處將直接費(fèi)用和間接費(fèi)用分別管理。間接費(fèi)用按預(yù)算統(tǒng)一提取后轉(zhuǎn)入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人課題間接費(fèi)用科目，按比例分配。

第二十三條

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對項(xiàng)目組成員在項(xiàng)目執(zhí)行期間的科研實(shí)績進(jìn)行考核；科研管理部門通過年度檢查考核項(xiàng)目研究進(jìn)度，并審核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目組成員科研實(shí)績的考核結(jié)果；財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)績效支出的監(jiān)管和發(fā)放。

第二十四條

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目組成員的科研實(shí)績考核結(jié)果，結(jié)合項(xiàng)目研究進(jìn)度和完成質(zhì)量，提出項(xiàng)目績效支出方案，填寫《間接費(fèi)用績效支出支付表》（附件5），按照我校經(jīng)費(fèi)審批辦法辦理好簽字手續(xù)后，由財(cái)務(wù)處直接向提供的個(gè)人賬戶匯款。績效支出堅(jiān)持分期安排，項(xiàng)目在研期間，不超過核定總額的60%；項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收通過后三個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目組應(yīng)完成全部績效支出。第二十五條

學(xué)校獲得橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，其來源為行政事業(yè)單位財(cái)政資金的只需開據(jù)普通收據(jù)，無需開據(jù)稅務(wù)發(fā)票；內(nèi)部往來結(jié)算的，可使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)單位內(nèi)部資金往來結(jié)算票據(jù)。開具的普通收據(jù)和內(nèi)部往來結(jié)算票據(jù)隨同資金撥付銀行回執(zhí)作為會(huì)計(jì)核算原始憑證。第二十六條

學(xué)校承擔(dān)地方政府、企業(yè)或其他社會(huì)組織橫向科研項(xiàng)目，科研人員按有關(guān)規(guī)定計(jì)入業(yè)績考核、職稱評(píng)聘中。橫向委托項(xiàng)目完成后獲得的凈收入，按合同約定進(jìn)行分配和提取報(bào)酬，合同中無約定的，全部留歸項(xiàng)目組成員自主分配。

第五章

附

則第二十七條

對明確規(guī)定結(jié)余經(jīng)費(fèi)兩年內(nèi)留歸學(xué)校使用的科研項(xiàng)目，經(jīng)學(xué)校統(tǒng)籌安排，其結(jié)余資金兩年內(nèi)仍在原項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)賬戶中留存使用，用于項(xiàng)目最終成果出版及后續(xù)研究的直接支出，開支范圍嚴(yán)格按照原項(xiàng)目資金管理辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他科研項(xiàng)目結(jié)題后經(jīng)費(fèi)須在本預(yù)算年度（且不超過三個(gè)月）內(nèi)結(jié)清。第二十八條

使用管理中涉及政府采購、政府購買服務(wù)、國有資產(chǎn)管理、國庫集中支付的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十九條

本辦法適用于2019年7月3日后在研項(xiàng)目。學(xué)校研究項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)參照本辦法執(zhí)行。學(xué)校認(rèn)可的其他研究項(xiàng)目可參照本辦法執(zhí)行。第三十條

本辦法由科研管理部門和財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

附件：1.科研項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整申請表

2.召開小型會(huì)議及會(huì)議用餐登記表

3.租車出差登記表

4.專家咨詢費(fèi)（勞務(wù)費(fèi)、數(shù)據(jù)采集費(fèi)）支付表

5.間接費(fèi)用績效支出支付表

附件1

科研項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整申批表單位：

元項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目類別項(xiàng)目編號(hào)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目名稱預(yù)算科目名稱原預(yù)算數(shù)調(diào)整后預(yù)算數(shù)增減金額調(diào)整后經(jīng)費(fèi)占總經(jīng)費(fèi)比例（%）.預(yù)算調(diào)整原因及調(diào)整后經(jīng)費(fèi)測算說明：（詳細(xì)說明因何種原因調(diào)整預(yù)算，對調(diào)增各項(xiàng)支出的主要用途和測算依據(jù)等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)說明，可另加附頁）

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽章）：

年

月

日科研管理部門意見項(xiàng)目主管部門意見

簽

章：

年

月

日

簽

章：

年

月

日說

明1.金額保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位。2.本申請表一式三份，科研部、財(cái)務(wù)處、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分別留檔。

3.國家社科基金項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整如需上報(bào)國家社科規(guī)劃辦，填寫國家社科基金項(xiàng)目重要事項(xiàng)變更審批表。

附件2召開小型會(huì)議及會(huì)議用餐登記表單位：

元項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目名稱項(xiàng)目類別會(huì)議名稱會(huì)議時(shí)間

地

點(diǎn)用餐經(jīng)費(fèi)

參加人員科研管理部門意

見

蓋章：

年

月

日經(jīng)辦人：

年

月

日附件3租車出差登記表單位：

元項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目類別項(xiàng)目名稱出差人員調(diào)研內(nèi)容出差時(shí)間出差路線租車費(fèi)科研管理部門意

見

蓋章：

年

月

日

經(jīng)辦人：

年

月

日附件4專家咨詢費(fèi)（勞務(wù)費(fèi)、數(shù)據(jù)采集費(fèi)）支付表單位：

元序號(hào)姓名身份證號(hào)工作單位及職稱銀行帳號(hào)及開戶行標(biāo)準(zhǔn)（元/天）時(shí)間（天）應(yīng)發(fā)金額代扣金額實(shí)發(fā)金額123合計(jì)發(fā)放事由（何時(shí)何地何人提供何種服務(wù)）科研管理部門意

見

蓋章：

年

月

日經(jīng)辦人：

年

月

日附件5

間接費(fèi)用績效支出支付表單位：

元姓

名工作單位身份證號(hào)銀行