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公司展會籌備方案范本包頭市土?地發(fā)展建設(shè)?有限公司籌?備方案為了?全面推進(jìn)我?市城鎮(zhèn)化建?設(shè)進(jìn)程,破?解儲備中心?發(fā)展面臨的?困局,更好?地服務(wù)城市?建設(shè)。借鑒?___、洛?陽、___?、大同等城?市地產(chǎn)公司?的運營模式?,結(jié)合我市?實際,擬成?立包頭市土?地發(fā)展建設(shè)?有限公司。?具體方案如?下:一、?公司成立的?必要性1?、有利于充?分挖掘土地?潛在價值,?實現(xiàn)土地收?益的最大化?在政府的?主導(dǎo)下,以?公司為主體?,實施土地?收儲項目拆?遷及安置用?房建設(shè),直?接參與實施?土地一級開?發(fā),便于進(jìn)?行集約化管?理,可有效?提高資金使?用效率,降?低土地開發(fā)?成本,通過?市場化運作?,實現(xiàn)儲備?土地“資源?-資產(chǎn)-資?本”的循環(huán)?增值,保證?土地收益的?最大化,為?政府創(chuàng)收。?2、發(fā)揮?公司融資優(yōu)?勢、多渠道?、多途徑籌?集資金,破?解資金困局?儲備中心?是事業(yè)單位?,受單位性?質(zhì)局限無法?從資本市場?進(jìn)行直接融?資,目前,?除財政投入?資金外,主?要資金來源?為銀行貸款?,融資渠道?單一。公司?則可以運用?多種手段融?資,在重視?銀行貸款的?同時,積極?探索股權(quán)、?企業(yè)債券等?直接融資方?式,拓寬融?資渠道,改?善資本結(jié)構(gòu)?,有效破解?資金困局,?為城市建設(shè)?籌集資金。?3、政府?行為以公司?為媒介與市?場有效結(jié)合?,能較好的?實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效?益、社會效?益的雙豐收?隨著我市?國民經(jīng)濟(jì)、?城市建設(shè)的?不斷發(fā)展,?政府擁有了?大量隱形?財富,尤其?是城市土地?升值已經(jīng)成?為政府的重?要財富,而?這些財富目?前并沒有得?到充分利用?。在政府主?導(dǎo)下,通過?國有公司,?以市場化運?作方式進(jìn)行?土地收儲開?發(fā)。此種模?式一方面使?得地___?府能對其掌?握的各種資?源進(jìn)行綜合?運用,為?獲得銀行貸?款創(chuàng)造便利?條件,從而?有效解決資?金瓶頸問題?;另一方面?國有獨資公?司的投資行?為置于市場?條件下,?讓政府行為?和市場有效?結(jié)合起來,?極大提高投?資效率。在?追求經(jīng)濟(jì)效?益的同時,?還能體現(xiàn)政?府意圖,兼?顧社會效益?。4、有?利于政府壟?斷土地一級?市場,實現(xiàn)?政府調(diào)控土?地市場的?職能公司?通過經(jīng)營土?地籌資金、?以運作資金?找項目、以?籌劃項目?帶動土地儲?備,實現(xiàn)土?地儲備與土?地開發(fā)、建?設(shè)的相互促?進(jìn)、滾動發(fā)?展、良性循?環(huán),確保政?府調(diào)控和壟?斷土地一級?市場的主導(dǎo)?地位。5?、分業(yè)經(jīng)營?、差異化管?理、充分發(fā)?揮自身優(yōu)勢?,實現(xiàn)資?源配置的最?優(yōu)化專注?于土地開發(fā)?,深度挖掘?土地潛在價?值,與市政?府批準(zhǔn)成?立的市保障?性住房發(fā)展?建設(shè)投資有?限公司和市?城鄉(xiāng)建設(shè)投?資公司分業(yè)?經(jīng)營、相互?依托,實現(xiàn)?各公司運營?、信息等?方面互通互?動,發(fā)揮整?體優(yōu)勢,實?現(xiàn)資源配置?的效益最大?化。6、?按照現(xiàn)代企?業(yè)制度管理?、實施績效?考核,促進(jìn)?經(jīng)濟(jì)效益?的提升通?過公司運作?便于進(jìn)行差?異化考核,?建立一整套?激勵與約束?并重的科學(xué)?、合理的考?核體系和薪?酬獎勵體系?,更好地推?動企業(yè)績效?的提升。?二、其他省?市的成功經(jīng)?驗?zāi)壳捌?他省市在土?地收儲開發(fā)?方面成功的?做法是,由?政府出資成?立一家國有?獨資地產(chǎn)公?司,與土地?儲備中心實?行兩塊牌子?,一個班子?,一體化運?作。儲備中?心主要承擔(dān)?年度土地儲?備計劃編制?、土地的征?收、收購、?置換等職能?。地產(chǎn)公司?則負(fù)責(zé)融資?及國有土地?收購儲備開?發(fā)等具體工?作,包括前?期調(diào)查工作?,對儲備的?土地進(jìn)行相?關(guān)道路、供?水、供電、?供氣、排水?、通訊、照?明、綠化、?土地平整等?一級開發(fā)建?設(shè),城中村?改造、舊城?拆遷改造和?拆遷安置房?建設(shè)工作。?儲備中心?作為公益性?事業(yè)單位,?政策功能強(qiáng)?而市場靈活?性不足。地?產(chǎn)公司作為?經(jīng)營性單位?,市場敏感?高但政策支?撐度低。此?種模式,在?運作過程中?可充分挖掘?兩種體制優(yōu)?勢的潛力,?努力使土地?儲備和地產(chǎn)?開發(fā)相互借?力,共同推?進(jìn)。二、?公司性質(zhì)及?發(fā)展目標(biāo)?包頭市土地?發(fā)展建設(shè)有?限公司是經(jīng)?市人民政府?批準(zhǔn)成立的?,具有獨立?法人資格的?國有獨資公?司。公司將?按照現(xiàn)代企?業(yè)制度要?求,形成完?善的法__?_理結(jié)構(gòu),?通過市場化?運作開展儲?備土地前期?開發(fā)(包括?土地一級開?發(fā)),土地?收儲項目拆?遷及安置用?房建設(shè),以?及相關(guān)業(yè)務(wù)?的融資、投?資,形成良?好的經(jīng)營效?益,促進(jìn)國?有資產(chǎn)保值?增值,為我?市城市建設(shè)?和社會發(fā)展?做出貢獻(xiàn)。?三、公司?的經(jīng)營范圍?承擔(dān)項目?的投融資及?投融資管理?工作;代表?政府承擔(dān)儲?備土地一級?開發(fā);承擔(dān)?土地儲備項?目拆遷及安?置房建設(shè)、?基礎(chǔ)配套設(shè)?施建設(shè);負(fù)?責(zé)政府儲備?土地的運營?;開展其他?政府委托和?市場項目的?投資與運營?管理。四?、公司注冊?資本公司?注冊資本暫?定為___?億元,隨著?公司業(yè)務(wù)的?開展,逐步?增資。按照?公司法要求?,由市國資?委代表市政?府履行出資?義務(wù)。注冊?資本擬由市?財政解決,?其中貨幣資?金___億?元,以儲備?中心資產(chǎn)評?估作價出資?___億元?。五、法?___理結(jié)?構(gòu)1、設(shè)?立董事會。?董事會由_?__名董事?組成,其中?市財政局_?__名,市?國土資源局?___名。?董事長為公?司法定代表?人,擬由市?國土資源局?副局長李蘭?維兼任。?2、設(shè)立監(jiān)?事會。監(jiān)事?會由___?名監(jiān)事組成?,其中市國?資委、市財?政局、市國?土局各__?_名,職工?代表___?名,設(shè)監(jiān)事?會主席__?_名,從監(jiān)?事會成員中?產(chǎn)生。3?、經(jīng)營層。?公司實行董?事會領(lǐng)導(dǎo)下?的總經(jīng)理負(fù)?責(zé)制,負(fù)?責(zé)日常事務(wù)?。公司設(shè)總?經(jīng)理___?名,副總經(jīng)?理___名?,總會計師?、總工程師?各___名???偨?jīng)理為?董事會成員?,擬由市土?地儲備中心?主任___?兼任。(?具體___?結(jié)構(gòu)圖見附?表)六、?公司內(nèi)設(shè)機(jī)?構(gòu)及員工?1、內(nèi)設(shè)機(jī)?構(gòu)(1)?、綜合辦公?室。負(fù)責(zé)公?司勞資、人?事、檔案、?內(nèi)部管理、?公文運轉(zhuǎn)及?后勤保障等?工作。(?2)融資部?。負(fù)責(zé)制定?籌融資方案?,負(fù)責(zé)申報?貸款項目,?落實貸款資?金。(3?)、財務(wù)部?。負(fù)責(zé)公司?資金計劃、?分配、運營?、管理,會?計核算、財?務(wù)管理等工?作。(4?)、拆遷整?理部。負(fù)責(zé)?公司舊城改?造、城中村?改造項目的?可研編制、?拆遷手續(xù)報?批、拆遷及?土地平整工?作。(5?)、土地開?發(fā)部。負(fù)責(zé)?基礎(chǔ)配套設(shè)?施、安置房?建設(shè)等工程?項目的預(yù)算?編制、__?_實施。?(5)、工?程管理部。?___工程?招投標(biāo)、工?程質(zhì)量監(jiān)管?、工程驗收?等工作。?2、公司員?工公司暫?定人員__?_人。從行?政事業(yè)單位?抽調(diào)人員兼?任或向社會?招聘、選聘?。招聘、選?聘人員均實?行全員勞動?合同制管理?。七、需?要政府解決?的問題1?、請市政府?下發(fā)批準(zhǔn)公?司成立的文?件,并明確?以下事項,?公司名稱、?注冊資本、?出資人、董?事會、監(jiān)事?會人數(shù)及人?選,公司法?定代表人及?總經(jīng)理人選?、公司經(jīng)營?范圍、經(jīng)營?場所。2?、請市政府?批轉(zhuǎn)財政、?國土、
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