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背景概地理位浙江省淳安縣地處浙江西部山區(qū),錢塘江上游,境內(nèi)以著名的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)湖為中心,縣城湖鎮(zhèn)位于湖區(qū)中北側(cè)。湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鼓山區(qū)塊位于湖鎮(zhèn)東側(cè)4公里處,南側(cè)淳建公路,交通條件較為優(yōu)越,現(xiàn)屬湖鎮(zhèn)馬路村、富城村和嶺后村土地。地形地湖鎮(zhèn)以山地與湖區(qū)為主,湖區(qū)常水位108米,建設(shè)用地海拔110米以上鼓山區(qū)塊東西長(zhǎng)約2.1.1側(cè)水面較大,與中心湖區(qū)溝通,總體上山勢(shì)北高南低,但規(guī)劃范圍內(nèi)最高山體為201210比湖鎮(zhèn)其它區(qū)域來(lái)看,相對(duì)地勢(shì)較為平緩一些,便于開發(fā)建設(shè)。水湖鎮(zhèn)二水,港灣河汊眾多。其東為二輪城市總體規(guī)劃確定的富有創(chuàng)意的結(jié)構(gòu)性要素城中湖。鼓山區(qū)塊內(nèi)中部與淳建公路之間現(xiàn)為小湖面并分三汊深入用地內(nèi)部,其西南側(cè)與城中湖貫通。
氣湖鎮(zhèn)地處帶季風(fēng)氣候北緣,氣候溫和濕潤(rùn),雨量充沛,四季分明,年均氣溫17℃,無(wú)霜期超過(guò)260天,降水充沛,年均降水量大于1400毫米。由于湖泊效應(yīng)的存在,湖鎮(zhèn)絕對(duì)溫差小,相對(duì)濕度大,且多霧。地鎮(zhèn)區(qū)主要巖層為白堊紀(jì)凝灰?guī)r,粉沙土、砂質(zhì)頁(yè)巖等?;鶐r風(fēng)化嚴(yán)重,斷裂構(gòu)造發(fā)育較多,工程地質(zhì)均勻性差,強(qiáng)度低,表層填土厚度一般1~5米,除老填土承載力有8噸平方米外,其余承載力均在3噸平方米以下。城市依至2001年,淳安縣城湖鎮(zhèn)城市常住人口約6萬(wàn)人,其縣域中心城市的地位正處于進(jìn)一步增強(qiáng)之中,同時(shí)工業(yè)發(fā)展迅速,集聚程度進(jìn)一步提高。此外,以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)迅速崛起。城市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施較為完備,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較優(yōu)越的城市依托條件。產(chǎn)業(yè)基,1999年全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到了29.6億人均達(dá)到6590元湖鎮(zhèn)是淳,經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),1999年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值6.22億,人均約1.15萬(wàn)元,工業(yè)總產(chǎn)值占全縣四分之一以上,已逐步形成了以輕工業(yè)為主的工業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)以對(duì)環(huán)境要求高的技術(shù)型企業(yè)將是今后湖鎮(zhèn)的主導(dǎo)工業(yè)發(fā)展方向之一。近年來(lái),湖鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展較快,其中省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南山區(qū)塊是主要的工業(yè)成長(zhǎng)空間,總用地25.3公頃,目前已有工業(yè)企業(yè)60余家,完成工業(yè)產(chǎn)值約4億元,主要行業(yè)有電子、紡織、食品、印刷、服裝、紙箱、飲用水、塑料制品、機(jī)械加工等,但其規(guī)劃的發(fā)展空間已十分有限,從風(fēng)景區(qū)保護(hù)要求與具體地形來(lái)看,又不便大規(guī)模拓展,因此鼓山區(qū)塊將成為新的工業(yè)成長(zhǎng)空間,其間空間規(guī)劃與管治政策的統(tǒng)一連續(xù)將是其主要優(yōu)勢(shì)之一。人文環(huán)淳安民風(fēng)儉樸務(wù)實(shí),尊師重教,具有徽派文化特征。開放后,尤其是隨著旅游業(yè)發(fā)展,與外界的信息交流不斷增強(qiáng),淳安的商貿(mào)業(yè)得到了蓬勃發(fā)展,民眾的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)也在不斷提高。但同時(shí),淳安雖人力資源豐富,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一定的熟練勞動(dòng)力,但總體上素質(zhì)普遍不高,科研能力與技術(shù)開發(fā)水平也較。
發(fā)展條件分平湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)自19922001年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億已開發(fā)工業(yè)用地公頃成為淳安縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具的增長(zhǎng)點(diǎn)之一。2002年,縣委、縣府提出了“工業(yè)興縣”的發(fā)展而縣工業(yè)園區(qū)目前除新淳中以外的高新技術(shù)項(xiàng)目預(yù)留地400畝以外,其他均已出讓,園區(qū)二期工業(yè)用地也僅存100余畝,發(fā)展空間已顯得十分狹窄,一些項(xiàng)目因沒(méi)有合適的土地而流失。因此,通過(guò)開辟和拓展新的發(fā)展空間,是實(shí)現(xiàn)“工業(yè)興縣”的首要條同時(shí),通過(guò)近二十年的開放實(shí)踐,采取工業(yè)園區(qū)的形式“筑巢引鳳,被認(rèn)為是推進(jìn)工業(yè)化、與現(xiàn)代化的較好模式,淳安的實(shí)踐也充分說(shuō)明了這工業(yè)區(qū)投資環(huán)境的優(yōu)劣關(guān)系到工業(yè)區(qū)引資能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔次等問(wèn)題。從淳安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及本區(qū)可能進(jìn)區(qū)的企業(yè)來(lái)看,大部分企業(yè)均來(lái)自縣內(nèi),但也有外來(lái)的較大型企業(yè)(加工企業(yè),表明企業(yè)對(duì)工業(yè)區(qū)規(guī)模與資源引導(dǎo)的傾向十分明顯。因而,本工業(yè)區(qū)應(yīng)以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施配套,采取“筑巢引鳳”形式招商引資,吸引、更強(qiáng)的企業(yè)入駐工業(yè)區(qū)。建設(shè)新城,加快推進(jìn)步是21世紀(jì)的發(fā)展。隨著淳安縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展,也不斷推進(jìn)。但從縣城現(xiàn)狀來(lái)看,舊城區(qū)已日趨飽和,必須通過(guò)城市的外延發(fā)展來(lái)擴(kuò)大城市容量以城市建設(shè)與的推進(jìn)不斷滿足城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。同時(shí),由于淳安縣城地處山區(qū),宜建設(shè)用地?cái)?shù)量少,分布較為分散,又屬國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),不宜過(guò)分提高開發(fā)強(qiáng)度,以保持旅游城市風(fēng)貌特點(diǎn)。為此,結(jié)合城市總體規(guī)劃的用地布局,通過(guò)適度的新城開發(fā)模式,既滿足了城市各方面的發(fā)展要求,又有利于景區(qū)保護(hù)與城市特色營(yíng)造,為城市整體向環(huán)城中湖發(fā)展創(chuàng)造了條件,從而整體上有利于加快推進(jìn)步伐。2001年1月1日,中國(guó)正式加入了WO組織,標(biāo)志著我國(guó)對(duì)外開放進(jìn)入了新的歷史時(shí)期。面對(duì)以WO為代表的經(jīng)濟(jì)全球化、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)為代表的新經(jīng)濟(jì)、為代表的社會(huì)演進(jìn),更新觀念,以全新的政策、措施應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)及未來(lái)的新形勢(shì)對(duì)于工業(yè)區(qū)建設(shè)有著舉足輕重的關(guān)鍵意義。鑒于完成工業(yè)區(qū)建設(shè)需要一定的時(shí)間段,所需的基本設(shè)施投入較大,因此必須采取分期開發(fā),滾動(dòng)推進(jìn)的開發(fā)方式,同時(shí)又應(yīng)為未來(lái)的繼續(xù)發(fā)展留有可能,因而工業(yè)區(qū)建設(shè)運(yùn)作及規(guī)劃應(yīng)具備一定的靈活性,如招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品市場(chǎng)開拓、高新技術(shù)開發(fā)和工業(yè)區(qū)整體形象塑造等必須根據(jù)每一時(shí)段的階段特點(diǎn)、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境情況加以制定和推進(jìn),與時(shí)俱進(jìn)地以循序漸進(jìn),不斷創(chuàng)新的方式推進(jìn)。
宏觀調(diào)、資源配置優(yōu)化是自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的最大優(yōu)勢(shì),但同時(shí)也應(yīng)看到其伴生的市場(chǎng)失效(maretaie)所帶來(lái)的浪費(fèi)。因而,在保證市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮資源優(yōu)化配置功能前提下,采取適當(dāng)?shù)暮暧^調(diào)控以消解市場(chǎng)失效的影響顯得尤為重要。在本工業(yè)區(qū)規(guī)劃與開發(fā)建設(shè)中,應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境優(yōu)先與提升城市產(chǎn)業(yè)層次的原則,規(guī)劃建設(shè)形成良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境和景觀形象,這需要規(guī)劃等進(jìn)行必要的宏觀調(diào)控。同時(shí),應(yīng)利用政策、、金融政策等經(jīng)濟(jì)杠桿,以及適當(dāng)?shù)男姓{(diào)控充分的信息宣傳消除可能產(chǎn)生的劃分經(jīng)(如土地投機(jī)等)以及信息不對(duì)稱帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)低效。、產(chǎn)業(yè)結(jié)鼓山區(qū)塊開發(fā)應(yīng)以工業(yè)為主導(dǎo),力爭(zhēng)將自身建設(shè)為規(guī)模化、高效化的工業(yè)生產(chǎn),形成城市第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)動(dòng)機(jī)。同時(shí)工業(yè)區(qū)也應(yīng)充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)相應(yīng)城市型與園區(qū)型配套公建設(shè)施的建設(shè),一方面可強(qiáng)化城市與工業(yè)區(qū)的功能關(guān)聯(lián),滿足城市功能拓展的需要,同時(shí)也為工業(yè)區(qū)發(fā)展提供良好的支撐與基本服務(wù)(如職工住房等,另一方面,也可為工業(yè)區(qū)所需基礎(chǔ)設(shè)施投入拓寬來(lái)源工業(yè)結(jié)從淳安的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析,淳安目前已形成的電子通信設(shè)備食品、水資源加工、紡織、機(jī)械制造等行業(yè)具有一定的優(yōu)勢(shì),由于淳安總體上工業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)地區(qū)落差較大,因此在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)勞動(dòng)力成本等方面仍應(yīng)具有比較優(yōu)勢(shì),這些工業(yè)應(yīng)有一定的前景。同時(shí),淳安的水環(huán)境質(zhì)量涉及下游廣大發(fā)達(dá)地區(qū),對(duì)工業(yè)結(jié)構(gòu)的限制較大,因此應(yīng)積極引進(jìn)對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求高的工業(yè)。總體而言,本區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)調(diào)電子、通信設(shè)備制造、食品、水資源加工及技術(shù)型等主導(dǎo)工業(yè)。但同時(shí)也應(yīng)看到,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下地方優(yōu)勢(shì)行業(yè)具有短期的穩(wěn)定性,在中長(zhǎng)期時(shí)段中往往表現(xiàn)出和演進(jìn)的特征,因此,工業(yè)區(qū)的工業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置也應(yīng)考慮為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化留有余地。規(guī)模結(jié)以小企業(yè)為主是淳安產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的主要特征,大中型企業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省44.2%的平均水平。值得的是,浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)群體關(guān)聯(lián)度和專業(yè)化程度相當(dāng)高,范圍經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)得到了較充分的發(fā)揮,同時(shí)也應(yīng)充分重視范圍經(jīng)濟(jì)。相比之下,淳安工業(yè)經(jīng)濟(jì)的小企業(yè)集群形態(tài)尚在發(fā)育之中。因此,從現(xiàn)實(shí)與未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,工業(yè)區(qū)首先應(yīng)滿足具有群體型與關(guān)聯(lián)型特征的中小企業(yè)集展的內(nèi)在要求,將生產(chǎn)聯(lián)系密切的企業(yè)單元集中布置以便于生產(chǎn)協(xié)作與相互學(xué)習(xí)競(jìng)爭(zhēng)。
技術(shù)檔淳安工業(yè)企業(yè)總體上具有規(guī)模小、勞動(dòng)者素質(zhì)和技術(shù)裝備水平低的特征,主要涉足輕紡等輕型勞動(dòng)密集型行業(yè),而且與發(fā)達(dá)地區(qū)隨著資本積累階段的逐步完成,企業(yè)發(fā)展逐步進(jìn)入擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、爭(zhēng)創(chuàng)名牌的新階段不同,淳安諸多新生工業(yè)仍基本處于資本積累階段,因此對(duì)這些企業(yè)的技術(shù)要求不能太高,同時(shí),應(yīng)利用優(yōu)越的水體環(huán)境及生態(tài)環(huán)境不斷引進(jìn)高技術(shù)含量企業(yè),提高技術(shù)裝備水平、引進(jìn)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品以及引進(jìn)科研、管理專業(yè)人員,這在未來(lái)的珍珠區(qū)塊應(yīng)體現(xiàn)得更為明顯。另一方面,正如著名樊綱所的,我國(guó)順應(yīng)加入WO后國(guó)際分工的產(chǎn)業(yè)技術(shù),并不一定是高、精、尖的前沿技術(shù),而應(yīng)是“適用的”技術(shù),也即是最能適應(yīng)地地域經(jīng)濟(jì)要素與發(fā)展?jié)摿Φ某R?guī)技術(shù)。從上述分析來(lái)看,工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)運(yùn)用仍應(yīng)立足以常規(guī)技術(shù)為主。區(qū)域貢從現(xiàn)狀來(lái)看,湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已在縣域經(jīng)濟(jì)板塊中占有主導(dǎo)地位。建設(shè)鼓山區(qū)塊,對(duì)于提升縣域經(jīng)濟(jì)總量,提高企業(yè)群體優(yōu)勢(shì),集中優(yōu)量開發(fā)新產(chǎn)品以增大產(chǎn)品科技含量,促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與城市發(fā)展的關(guān)系具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。選址模式:獨(dú)立型從城區(qū)形態(tài)近二十年的歷史演變過(guò)程來(lái)看,主要是沿道路與山谷地軸向發(fā)展,同時(shí)形成山水自然要素與城市建設(shè)區(qū)域復(fù)合轉(zhuǎn)換的相對(duì)集中、環(huán)狀分散的城市用地形態(tài)。從目前城市發(fā)展趨勢(shì)及二輪總規(guī)引導(dǎo)來(lái)看,將逐漸向環(huán)城中湖的獨(dú)立組團(tuán)的模式演變,由于受自然條件及旅游、景觀開發(fā)等因素影響,城市的相對(duì)獨(dú)立組團(tuán)開發(fā)已是必然趨勢(shì)。本工業(yè)區(qū)塊位于城市向東的發(fā)展軸上,選址模式屬獨(dú)立型,具有相對(duì)依托舊城,開發(fā)成本較少,啟動(dòng)較快,建設(shè)周期較短的特點(diǎn)。工業(yè)區(qū)作為有一定行政組織與管理權(quán)力,且以城市局部地域的工業(yè)開發(fā)為目標(biāo)的行政與功能開發(fā)單元,通過(guò)政策、基礎(chǔ)設(shè)施及管理服務(wù)等方面的支撐,賦予所開發(fā)地域以極核作用,以便吸引的投資。隨著工業(yè)區(qū)極核能力的增強(qiáng),則會(huì)形成對(duì)所在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的擴(kuò)散效應(yīng)與帶動(dòng)、示范作用。一般來(lái)說(shuō),工業(yè)區(qū)的極核作用是通過(guò)工業(yè)開發(fā)數(shù)量的集聚與質(zhì)量的引導(dǎo)來(lái)達(dá)到的,如珠三角的東莞、順德等,從擴(kuò)散效應(yīng)與帶動(dòng)、示范作用來(lái)看,也希望開發(fā)功能的單純化,即以工業(yè)開發(fā)與必要的配套設(shè)施為主。從工業(yè)區(qū)已有意向進(jìn)區(qū)的企業(yè)來(lái)看,預(yù)計(jì)其極核(即工業(yè)集群)作用應(yīng)是明顯的。另一方面,獨(dú)立生長(zhǎng)型工業(yè)區(qū)既是城市整體的有機(jī)組成部分,又因相對(duì)獨(dú)立需一定程度上自我配套完善的內(nèi)在要求,尤其是從改善投資環(huán)境來(lái)看更是如此。
過(guò)程模式:市場(chǎng)化過(guò)程除投資主體市場(chǎng)化外,城市建設(shè)市場(chǎng)化在工業(yè)區(qū)也得到非常明顯的體現(xiàn),當(dāng)然在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入與引導(dǎo)是重要原因,但投入的目的也在于改善投資環(huán)境與提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,功能開發(fā)主要還是取決于市場(chǎng)本身。也因此,工業(yè)區(qū)的開發(fā)建設(shè)隨市場(chǎng)環(huán)境如外部政策的影響變化很大。從我國(guó)進(jìn)入WO后及淳安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境來(lái)看,目前這種周期性尚難預(yù)料,但由于本區(qū)塊總體上面積不大,通過(guò)全縣生產(chǎn)力布局的適度調(diào)控,完全有可能在這一經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)開發(fā)完成,同時(shí)需考慮繼續(xù)擴(kuò)展的可能??臻g模式:西部啟動(dòng),向東延伸,全面形成從目前開發(fā)條件及可能進(jìn)區(qū)企業(yè)項(xiàng)目來(lái)看,其開發(fā)過(guò)程的空間模式可以依托與淳建線的聯(lián)結(jié)道路在西部先予建設(shè)啟動(dòng),隨之向東推進(jìn),在數(shù)年取開發(fā)完成。開發(fā)強(qiáng)度模式:運(yùn)作中疊加據(jù)對(duì)工業(yè)區(qū)的實(shí)證,除了許多項(xiàng)目尚在建設(shè)的原因外,大多項(xiàng)目是在未達(dá)到批準(zhǔn)建筑面積的前提下即已開始功能運(yùn)作如對(duì)余姚開發(fā)區(qū)1996年累計(jì)竣工建筑面積只及批準(zhǔn)建筑面積的6.1用地之外的建設(shè)用地之比(容積率)為0.23、0.28,顯然偏小,據(jù)分析征而未用(現(xiàn)狀圖與征地?cái)?shù)對(duì)比可知而不是一步到位的,再如余姚開發(fā)區(qū)中的遠(yuǎn)東城工業(yè)企業(yè)按設(shè)計(jì)大多是分三期完成,按批準(zhǔn)建筑面積與征地?cái)?shù)之比容積率為.44,較高,其原因主要應(yīng)是受土地價(jià)值規(guī)律的影響,有土地的再開發(fā)過(guò)程也會(huì)較早到來(lái)。發(fā)展規(guī)規(guī)劃依據(jù)由不同層次的法定文件與地方文件構(gòu)成,其中法律、行政、部門規(guī)章、、具有強(qiáng)制性,其它則根據(jù)不同的內(nèi)容具有相應(yīng)的強(qiáng)制性或參考性。法1、1989.12《中民城市規(guī)劃法2、1998.8《中民土地管理法3、1989.12《中民環(huán)境保1、1992.1《浙江省實(shí)施〈中民城市規(guī)劃法〉辦法2、1998《浙江省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理行政1、1985.6《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例2、1993.6《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)條例3、1992.6《城
4、國(guó)發(fā)(1996)18號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃工作5、中發(fā)(1997)11號(hào)《中共關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理切實(shí)保護(hù)耕地。部門規(guī)1、1991.9建設(shè)部《2、1995.9建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則3、建設(shè)部建規(guī)(1996)525號(hào)《關(guān)于<關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃工作的4、1993.11建設(shè)部《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)地方規(guī)1、浙政發(fā)(1994)152號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)省級(jí)開發(fā)區(qū)建設(shè)和管理暫行規(guī)定2、浙建規(guī)(1995《省級(jí)開發(fā)區(qū)規(guī)劃編制和管理若干規(guī)定3、浙建規(guī)(1997)10號(hào)《執(zhí)行<關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃工作的意4、浙建規(guī)(1997)112號(hào)《關(guān)于<中共關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理切實(shí)保護(hù)耕地>意見建議的報(bào)告。GBJ137-90建設(shè)部《城市用地分類與規(guī)劃2、GB50180-93建設(shè)部《城市居住區(qū)規(guī)劃3、GB50220-95《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范4、1988.10、建設(shè)部《停車場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)則(試行5、GB3095-96國(guó)家環(huán)保局《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)6、GB3838-88國(guó)家環(huán)保局《地面水環(huán)境質(zhì)7、GB8978-88《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)8、GB3096-93國(guó)家環(huán)保局《城市區(qū)域環(huán)境9、CJJ27-89《城10、CJJ50-92建設(shè)部、水利部《城市防洪11、GB50201-94建設(shè)部、水利部《防洪標(biāo)12、GB50282-98《城市給水工程規(guī)劃規(guī)13、GBJ13-86國(guó)家計(jì)委《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)14、GBJ14-87國(guó)家計(jì)委《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)15、GB5749-85《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)16、GB/50293-1999《城市電力17SD157-85城建環(huán)保部、水利電力市電(試行18、YDJ8-85郵電部《市內(nèi)線路工程設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)范性文件、可行性1和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年2、規(guī)劃、淳安縣人民《淳安縣城(湖鎮(zhèn))城
總體規(guī)劃(2000-20203、湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理《關(guān)于進(jìn)一步拓展湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展空2002.7;4、其它相關(guān)規(guī)劃、、工程設(shè)計(jì)、政策文件等可持續(xù)發(fā)展原根據(jù)《中國(guó)21世紀(jì)議程》指導(dǎo)性文件等有關(guān)精神,確定發(fā)展是前提,發(fā)展又必須堅(jiān)持綜合、長(zhǎng)期、漸進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展的與對(duì)策,即在保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上改善增長(zhǎng)的質(zhì)量,謀求社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展要與資源與環(huán)境的承載能力相適應(yīng),逐步實(shí)現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。某些開發(fā)區(qū)之所以發(fā)展速度不理想,原因是多方面的,但其主要原因之一是在宏觀調(diào)控中干予力弱化,空間開發(fā)的引導(dǎo)力不足,造成政策普遍化,投資分散,如各類工業(yè)區(qū)與工業(yè)城過(guò)多。隨著國(guó)家對(duì)工業(yè)區(qū)與土地資源管理的強(qiáng)化,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的二個(gè)根本轉(zhuǎn)變,這一現(xiàn)象必然會(huì)得到改變,從空間開發(fā)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度的干予力度必然會(huì)加強(qiáng)。因此必須從城市發(fā)展與空間布局以及各類工業(yè)區(qū)在城市中所處區(qū)位、規(guī)模與現(xiàn)狀發(fā)展等條件來(lái)比較選優(yōu),確立某些確有優(yōu)勢(shì)的工業(yè)區(qū)在區(qū)域中優(yōu)先發(fā)展的地位。從淳安縣城與各工業(yè)園區(qū)及布點(diǎn)現(xiàn)實(shí)來(lái)看,本區(qū)塊具有較大的區(qū)位等優(yōu)勢(shì),應(yīng)確立在區(qū)域中優(yōu)先發(fā)展的地位,從而達(dá)到對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生更大的區(qū)域貢獻(xiàn)的目的。與城市發(fā)展目標(biāo)關(guān)聯(lián)原如何實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展,當(dāng)然這需要的政策配套,但根本之點(diǎn)是應(yīng)把工業(yè)區(qū)的發(fā)展納入到城市整體的發(fā)展目標(biāo)中去,并且突出工業(yè)區(qū)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)進(jìn)步以及規(guī)劃布局等方面的參與、貢獻(xiàn)與作用,在這基礎(chǔ)上通過(guò)調(diào)控實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展最終達(dá)到加快城市整體與工業(yè)區(qū)發(fā)展的目標(biāo)同時(shí),也能改變?cè)S多城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與科技發(fā)展計(jì)劃與地域開發(fā)脫節(jié)的。市場(chǎng)與相結(jié)合調(diào)控原市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有資源配置的高效率與優(yōu)化特點(diǎn),對(duì)于經(jīng)濟(jì)特性非常強(qiáng)的空間資源來(lái)說(shuō),應(yīng)起到基礎(chǔ)性調(diào)控作用,同時(shí),單純的市場(chǎng)趨向具有對(duì)資源的掠奪性,尤其是對(duì)于弱質(zhì)性產(chǎn)業(yè)與公共性的自然、空間與社會(huì)資源更是如此,在社會(huì)分配方面還具有對(duì)弱者缺少同情的一面。因此,為謀求經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展必須堅(jiān)持市場(chǎng)與相結(jié)合的調(diào)控原則,而作為公共干預(yù)政策的重要之一即是城市規(guī)劃。當(dāng)然,調(diào)控是在保證市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮的基礎(chǔ)上、對(duì)市場(chǎng)機(jī)制失效的部分進(jìn)行的必要的調(diào)控。根據(jù)本區(qū)塊面積不大及有關(guān)部門開發(fā)設(shè)想,總體上應(yīng)在三年內(nèi)基本開發(fā)完成
為此,結(jié)合城市規(guī)劃期限概念,本規(guī)劃不再予以具體分期,具體的分步實(shí)施步驟可根據(jù)下述分期開發(fā)要求進(jìn)行。工業(yè)區(qū)概念的外延限定了其總體內(nèi)涵,根據(jù)工業(yè)區(qū)的一般內(nèi)涵并結(jié)合鼓山區(qū)塊的發(fā)展分析,確定本工業(yè)區(qū)塊的性質(zhì)與職能為:以技術(shù)型產(chǎn)業(yè)為引導(dǎo)、以常規(guī)產(chǎn)業(yè)為主體、包括電子通訊、水資源加工、食品、機(jī)械制造、紡織等產(chǎn)業(yè),并包含其它公建、居住等完整配套設(shè)施的生態(tài)型工業(yè)區(qū)。預(yù)測(cè)面完成需基礎(chǔ)設(shè)施投入約需1.3此,應(yīng)在“筑巢引鳳”基礎(chǔ)上可能可采用“引鳳筑巢”模式,引導(dǎo)企業(yè)投入工業(yè)為主,同時(shí)積極引導(dǎo)公共設(shè)施、居住、物流設(shè)施等市場(chǎng)開發(fā)。產(chǎn)品市場(chǎng):國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主,同時(shí)積極推,出口總額占工業(yè)產(chǎn)值比如電子、機(jī)械制造、紡織等。用與常規(guī)技術(shù)為主體,逐漸擴(kuò)大高新技術(shù)比例,提高技術(shù)層次。:工業(yè)產(chǎn)值預(yù)測(cè)湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南山區(qū)塊目前產(chǎn)值密度為1581萬(wàn)元/公頃,隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提升,其產(chǎn)值密度也將會(huì)有所提高,規(guī)劃按每公頃2000萬(wàn)元估算,鼓山區(qū)塊工業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)1.5億元左右。:工業(yè)區(qū)職工人口密度發(fā)展具有兩個(gè)趨勢(shì),一是隨著工業(yè)企業(yè)與技術(shù)含量而其綜合趨勢(shì)將取決于兩者的合力。綜合鼓山區(qū)塊及其它工業(yè)區(qū)統(tǒng)計(jì),規(guī)劃按每公頃工業(yè)用地職工100-120人計(jì)算,以規(guī)劃工業(yè)用地73.74公頃計(jì),工業(yè)職工為0.74-0.88萬(wàn)人左右。參照其它一些工業(yè)區(qū)工業(yè)職工人數(shù)與其它設(shè)施從業(yè)人員比例(8-5:)并考慮工業(yè)為主的特點(diǎn),因而確定這一比例為:1左右,據(jù)此推算遠(yuǎn)期全部職工數(shù)為.83-0.99萬(wàn)人。
用地分根據(jù)國(guó)標(biāo)GBJ137-90《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》及規(guī)劃深度要求用地兼為增加用地的適應(yīng)性與靈活性,特作用地兼容性規(guī)定,主項(xiàng)用地指總圖上所“×”分別表示允許兼容、有條件兼容、不容許兼容。M1M2W1U√△×××××××××××△√××△△△△×××××C△△△△△△×△×△×××M1×△×××√√√×××××M2×××××√√√×××××W1×××××√√√××△××T×××××××√××××××△△△△△△△√××△××△△△△√√√×√×××U△△△△√√√√△△△△△G√√√√√√√×△△×√√注:1未列入的主項(xiàng)用地與兼容用地不得兼容,除非按法定由于規(guī)劃設(shè)計(jì)深化引起的微小改變不屬此兼容范圍兼容用地為S2兼容用地為U除兼容M1、M2、W1外僅限小型設(shè)施 分期開考慮到工業(yè)區(qū)區(qū)位與交通條件,開發(fā)時(shí)序總體上應(yīng)采取由西向東、集聚發(fā)展的方式,其中松尖頂東南主路作為主要依托道路應(yīng)先予實(shí)施,隨后進(jìn)行其北側(cè)的工業(yè)組團(tuán)功能開發(fā),再向二側(cè)主要向東側(cè)推進(jìn)為主,中心區(qū)可在分期推進(jìn)中相應(yīng)實(shí)施。用地布局規(guī)規(guī)劃原高效率功能:與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào),體現(xiàn)與城市的緊密關(guān)聯(lián)與互動(dòng),滿足企業(yè)集群化要求,及體現(xiàn)一定的靈活性。高配套支撐體系:基礎(chǔ)設(shè)施是地域開發(fā)的前提發(fā)的保障,高質(zhì)量環(huán)境:既是外在形象展示與特色呈現(xiàn)之需,也是其內(nèi)在開發(fā)品質(zhì)的外在反映,更是體現(xiàn)城市特點(diǎn)的內(nèi)在要求。高凝聚形象:在布局與建設(shè)上注入特點(diǎn),獲得環(huán)境意象上的鮮明特色,形成高凝聚形象,對(duì)促進(jìn)發(fā)展有很大作用。規(guī)劃結(jié)結(jié)合地形并通過(guò)規(guī)劃方案比較,規(guī)劃形成“一心一帶三園六組團(tuán)”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。一心:指園區(qū)公共中心,配套相應(yīng)的公共設(shè)施,利用自然地形布置于背山面水的環(huán)境優(yōu)良區(qū)域,同時(shí)又居于工業(yè)區(qū)的中心地帶,形象展示豐滿完整。一帶:指園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施帶,主要為配套住區(qū),背山面湖或中心區(qū)布置,區(qū)位與環(huán)境條件較好。
三園:結(jié)合保留的三個(gè)山體形成一處公共綠地與二處生態(tài)景觀林地,并形成景觀視廊,保持面向建淳公路的自然界面。六組團(tuán):結(jié)合主要道路劃分自然形成六個(gè)工業(yè)組團(tuán)現(xiàn)狀概現(xiàn)狀僅有一處磚瓦廠,位于本區(qū)東南角,不予保留規(guī)劃原與規(guī)劃發(fā)展原則及規(guī)劃目標(biāo)相適應(yīng),優(yōu)先發(fā)展工業(yè)用地與現(xiàn)狀及總規(guī)相協(xié)調(diào),創(chuàng)造有特點(diǎn)的工業(yè)區(qū)用地組織結(jié)構(gòu),并按照環(huán)境特點(diǎn)予以引導(dǎo)布局,體現(xiàn)高品味的新區(qū)面貌。適當(dāng)控制用地開發(fā)強(qiáng)度,既反映土地經(jīng)濟(jì)性的要求,又體現(xiàn)良好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。靈活劃分工業(yè)地塊,可分可合,滿足不同規(guī)模企業(yè)的要求,增加適應(yīng)性規(guī)劃措1規(guī)劃形成六個(gè)完整的工業(yè)組團(tuán)結(jié)構(gòu)均分布在三個(gè)山體北面對(duì)環(huán)境影響控制在最小程度。2產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)以技術(shù)型產(chǎn)業(yè)為引主體訊水資源加工、食品、機(jī)械制造、紡織等行業(yè),積極扶持一批代表高新技術(shù)發(fā)展方向、技術(shù)水平高、整體效益好、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的項(xiàng)目。3用地布置在中南部,二類工業(yè)用要布置在北部,盡量減少對(duì)其它功能用地與環(huán)境的影響程度。4地開發(fā)強(qiáng)度較大,中心與交通便利處布置,可以減少交通量并形成良好的景觀風(fēng)貌。5中在中北部及西北部路網(wǎng)相對(duì)較為完整、易于地塊劃分的工業(yè)組團(tuán)內(nèi),但小5~2020~30畝的,大的可形成100畝以上的地塊。工業(yè)區(qū)東側(cè)設(shè)置一類倉(cāng)儲(chǔ)用地6.59公頃倉(cāng)儲(chǔ)用地內(nèi)設(shè)置中轉(zhuǎn)站一座,占地0.2公頃工業(yè)用地項(xiàng)目的開發(fā)強(qiáng)度應(yīng)符合下表控制
現(xiàn)狀概根據(jù)現(xiàn)狀,工業(yè)區(qū)建設(shè)涉及10余戶農(nóng)居,共有村鎮(zhèn)農(nóng)居用地0.51公頃規(guī)劃措業(yè)職工集體宿舍及生活服務(wù)區(qū)為主為一類居住用地側(cè)沿山濱水別墅小區(qū),以企業(yè)管理人員和科技人員宿舍為主,為二類居住用地.二類居住用地面積2.87人口6000用地公頃,包括、托兒所一座;一類居住用地面積2.16公頃,規(guī)劃居住人口人;工業(yè)園區(qū)居住人口為6400人,就業(yè)人口為10000人左右,職住平衡達(dá)60%。一類居住用一類居住用二類居住用容納人(人用地面積(公控制指控制指平均層(層平均層(層2--18用地區(qū)最大建筑密度最小綠地率標(biāo)準(zhǔn)廠房一類工業(yè)用二類工業(yè)用普通倉(cāng)儲(chǔ)用(公頃(公頃密度商業(yè)金融用文化用醫(yī)療衛(wèi)生用規(guī)劃原根據(jù)工業(yè)區(qū)在城市的區(qū)位特點(diǎn),工業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)開展的需要,設(shè)置基于發(fā)揮城市功能型和服務(wù)于工業(yè)區(qū)的公共設(shè)施。規(guī)劃措規(guī)劃于鼓山西側(cè)三山之間布置工業(yè)區(qū)中心,主要設(shè)置工業(yè)區(qū)商業(yè)金融文化、醫(yī)療衛(wèi)生、市場(chǎng)用地,交通更利,景觀條件良好,形象突出商業(yè)金融業(yè)用地(C2:商業(yè)金融業(yè)用地規(guī)劃布置于中心區(qū)西側(cè),位于工業(yè)區(qū)主附近,以方便職工與居民就近使用,規(guī)劃面積1.15公頃。文化用地(C3:結(jié)合工業(yè)區(qū)中心公園南北綠帶東側(cè)布置,用地面1.29公頃。結(jié)合工業(yè)區(qū)中心布置有利于中心景觀的形成,且由于該地塊接近工業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生用地(C5:醫(yī)療衛(wèi)生用地于中心區(qū)東側(cè)、居住區(qū)中間布置,以接近主要服務(wù)人口,便于公眾就近利用,用地面積0.57公頃。市場(chǎng)用(C26布置于工業(yè)區(qū)東部方便客貨的進(jìn)出,用地面積公頃用地類用地面控制指
現(xiàn)狀概地塊南側(cè)現(xiàn)有淳建線通過(guò),寬度12米。規(guī)劃寬度40米規(guī)劃原建立一個(gè)快速、安全、可達(dá)性高的道路系統(tǒng),結(jié)合地形配置相應(yīng)的用地,指標(biāo)合理。規(guī)劃措根據(jù)工業(yè)區(qū)交通要求,道路系統(tǒng)由主干路、支路構(gòu)成,主干路由淳建線東西接入,區(qū)內(nèi)成環(huán)狀布局,并向北側(cè)山谷延伸,預(yù)留遠(yuǎn)期拓展用地的道路接口。支路根據(jù)工業(yè)用地要求,結(jié)合山勢(shì)成方格式布局。工業(yè)區(qū)主干路寬度24米,人行道寬度4米,機(jī)動(dòng)車寬度16米,道路兩4米綠化帶;支路寬度15米,人行道寬度3米,機(jī)動(dòng)車寬度9米考慮到主次干路總體上均為方格網(wǎng)型設(shè)置,支路也規(guī)劃為方格網(wǎng)型。北部工業(yè)用地均利用方格網(wǎng)支路劃分,以取得較完整的地塊,南側(cè)居住片區(qū)與現(xiàn)狀山勢(shì)結(jié)合,采用自由式設(shè)置,避免與主干路過(guò)多連接,減少外來(lái)車輛穿越以保持居住片區(qū)的完整和安靜。工業(yè)區(qū)中心規(guī)劃布置支路密度較大,可有利于人流集散。,規(guī)定性道路原則上應(yīng)按規(guī)劃實(shí)施,建議性道路可結(jié)合企業(yè)大小進(jìn)行調(diào)整或取消,在中心區(qū)南側(cè)濱水設(shè)置一游憩性廣場(chǎng)用地,用地0.31公頃,要求與水面根據(jù)本區(qū)在城市中的區(qū)位特點(diǎn)及布局內(nèi)容,社會(huì)停車場(chǎng)庫(kù)用地在工業(yè)區(qū)中心與淳建公路連接線東各設(shè)一處面積分別為0.25公頃和0.16公頃區(qū)內(nèi)公交總站結(jié)合中心區(qū)停車場(chǎng)設(shè)置。規(guī)劃原按照高質(zhì)量環(huán)境要求,規(guī)劃有特色與創(chuàng)意的綠地景觀系統(tǒng)
規(guī)劃措9.68公頃,占工業(yè)區(qū)用地的8%。結(jié)合實(shí)際確定綠化覆蓋率40%以上,北側(cè)綠地率30%以上。規(guī)劃公共綠地7.95地面積2.38公頃,公園內(nèi)設(shè)置自由式游步道及其它游覽設(shè)施,方便游人旅游觀和休憩;工業(yè)區(qū)中心南北向設(shè)50米寬的綠帶,宜布置少量游憩與休閑設(shè)施;另口區(qū)域主干道兩側(cè)以及濱水布置10米寬景觀綠帶工業(yè)區(qū)南側(cè)鼓山和松尖頂兩座山體規(guī)劃保留其山勢(shì)山貌,體現(xiàn)工業(yè)區(qū)良好的生態(tài)景觀風(fēng)貌。并以中心公園山頂標(biāo)志物為中心,沿路和綠帶形成數(shù)條視廊,形成視線開闊,中心突出的區(qū)域景觀。規(guī)劃生產(chǎn)防護(hù)綠地2.73公頃。其中4米綠帶;工業(yè)區(qū)北部山腳結(jié)合截洪溝設(shè)置防護(hù)帶10~20米。居住片區(qū)綠地率應(yīng)在35%以上,按開發(fā)地塊計(jì)一類工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、市政公用設(shè)施、商業(yè)金融業(yè)用地綠地率應(yīng)在25%以上,除商業(yè)金融業(yè)用地之外的公共設(shè)施用地綠地率應(yīng)3530工程設(shè)施規(guī)根據(jù)湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)提供的電子地圖確定各坐標(biāo)定位道路定位采用規(guī)定性和建議性兩種,規(guī)定性道路原則上應(yīng)按規(guī)劃實(shí)施,建議性道路可結(jié)合企業(yè)大小進(jìn)行調(diào)整或取消。規(guī)劃原以保持區(qū)域山水風(fēng)貌為原則以滿足工業(yè)生產(chǎn)為原則以盡可能保持區(qū)域內(nèi)土方平衡為原則規(guī)劃措規(guī)劃經(jīng)三輪方案研究,確定本方案,在考慮土方膨脹的條件下,土方基本平衡土方平衡過(guò)程詳見土方平衡圖。整體地形整理后北高南低,平均坡度3%,南部中心區(qū)坡度較緩,北部較主干道坡度較緩,控制在2~3%以下;支路坡度較大,3~5%以下區(qū)內(nèi)道路南北向坡度較大為3~5%,東西向坡度較緩為1%以下,企業(yè)單
局部地塊場(chǎng)地坡度較大,應(yīng)在地塊內(nèi)設(shè)置護(hù)坡,護(hù)坡建議位置見堅(jiān)向規(guī)劃圖。給水規(guī)根據(jù)鼓山區(qū)塊各類建設(shè)用地規(guī)模,參考《城市供水工程規(guī)劃規(guī)范》所推薦的供水指標(biāo)預(yù)測(cè)用水量。見表4-3-1 用地性面積用水量標(biāo)準(zhǔn)用水量一類工業(yè)用二類工業(yè)用一類居住用二類居住用一類倉(cāng)儲(chǔ)用商業(yè)金融用文化用道路用廣場(chǎng)用6停車場(chǎng)用7綠醫(yī)療衛(wèi)生用污水廠用合按上述指標(biāo)推算,鼓山區(qū)塊規(guī)劃遠(yuǎn)期最高日用水量約為1.35萬(wàn)噸/日按《淳安縣城(湖鎮(zhèn))城市總體規(guī)劃(2000—2020年》城市基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)劃擬在珍珠新建自來(lái)水廠一座日供水規(guī)劃為3萬(wàn)噸/日按鼓山區(qū)塊與珍珠工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享原則,規(guī)劃鼓山區(qū)塊由珍珠自來(lái)水廠統(tǒng)一解決。因鼓山區(qū)塊一期建設(shè)啟動(dòng)期需要用水,規(guī)劃意見先敷設(shè)一根DN400毫米輸水管與城市供水相連,暫由城市供水供水。區(qū)塊供水按規(guī)劃期用水量經(jīng)平差計(jì)算敷設(shè),待珍珠自來(lái)水廠建成后區(qū)塊供水與城市供水相連。區(qū)塊內(nèi)供水結(jié)合道路建設(shè)敷設(shè),按網(wǎng)狀與樹枝狀形式布置以提高供水的安全可靠。管材可采用球墨鑄塊。供水管道布置一般原則,東西向道路布置在路中心的南側(cè),南北向道路布置在路中心的西側(cè)。,規(guī)劃為保證一般建筑物頂層用水,供水支管末端服務(wù)水頭應(yīng)達(dá)到28,消規(guī)劃采用生活消防同一的供水系統(tǒng),消防水壓采用低,按消防規(guī)范每120米左右設(shè)置一個(gè)室外地上式消防栓排水規(guī)為保護(hù)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,區(qū)塊的排水體制采用雨污分流制污水量按給水的80%估算,則區(qū)塊規(guī)劃期最高日污水量約為1萬(wàn)噸/日
排污系根《淳安縣(湖鎮(zhèn)城市總體規(guī)(2000—2020年城市基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)劃污水排水分區(qū),珍珠、坪山組團(tuán)劃分為一個(gè)區(qū),并擬在坪污水處理廠一座。本規(guī)劃本著基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的原則,鼓山區(qū)塊的排污及污水處理劃為珍珠,坪山組團(tuán)的污水處理廠統(tǒng)一處理。在坪山污水處理廠未建成前,鼓山區(qū)塊應(yīng)加強(qiáng)污水管理,對(duì)生活污水必須進(jìn)行化糞池預(yù)處理,工業(yè)廢水必須在工廠內(nèi)部自行處理達(dá)到《污水排入城市下水道標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定后方可排在區(qū)塊污水本規(guī)劃在松尖頂山下預(yù)留2.48公頃地塊做區(qū)塊污水處理廠備用地。可考慮區(qū)塊在該地建造一級(jí)處理的污水處理廠然后將污水送入坪山污水處理廠進(jìn)行深度處理。污水收集,區(qū)塊內(nèi)的污水處理由各路污水管收集后分別向區(qū)塊東西大道的污水主干管匯集匯入擬建的污水處理廠,區(qū)塊南部低洼地區(qū)的污水需設(shè)污水提升泵將污水送入污水廠。排雨水管道一般沿道路中心布置,污水管道南北向道路沿中心東側(cè)布置,東西向道路沿中心北側(cè)布置。管材可采用鋼筋混凝土管。雨水排區(qū)塊外山體由山腳下排水溝渠匯集后送入水體。區(qū)塊內(nèi)雨水排除自成系統(tǒng),地面雨水由暗管收集后,根據(jù)地勢(shì)就近排入水體。雨水淳安縣雨水量計(jì)算套用蘭溪市暴雨強(qiáng)度公式式中:Q:雨水流量(升/秒T:設(shè)計(jì)重現(xiàn)期(取T:雨水匯流時(shí)間(分鐘,其中地面匯流按10電電力負(fù)荷預(yù)力負(fù)荷指標(biāo),框算區(qū)塊電力負(fù)荷,見表4-4-1 用地性面積電力負(fù)荷一類工業(yè)用二類工業(yè)用一類居住用二類居住用一類倉(cāng)儲(chǔ)用商業(yè)金融用文化用醫(yī)療衛(wèi)生用道路用廣場(chǎng)用6停車場(chǎng)用7綠5污水處理合按上劃期最高電力負(fù)荷為1.54萬(wàn)千瓦
萬(wàn)千瓦/km3規(guī)劃根據(jù)鼓山區(qū)塊規(guī)劃期電力負(fù)荷預(yù)測(cè)建議縣供電部門在區(qū)塊內(nèi)35千伏變電所一座,變電所占地0.3電源由11035千伏回路進(jìn)線《淳安縣(湖鎮(zhèn)城市總體規(guī)(2000—2020年電力規(guī)劃擬建點(diǎn)的110千伏珍珠變電所建成后再增加一回路35千伏進(jìn)線,實(shí)行雙電源進(jìn)線,確保鼓山區(qū)塊供電安全可靠性。區(qū)塊內(nèi)采用10千伏中壓配電,380/22010千伏中壓配電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)采用環(huán)狀布置開環(huán)運(yùn)行或采回路布置。區(qū)塊內(nèi)按需設(shè)置4座10千伏電力開閉所。10千伏中壓配電線路原則上以敷設(shè)為主380/220伏低壓線路原則上下地處理區(qū)塊內(nèi)10/0.38千伏變電所應(yīng)考慮室內(nèi)附設(shè)變或者
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