DB51-T 2967-2022城市安全風(fēng)險評估導(dǎo)則

ICS13.200CCSC66

DB51四 川 省 地 方 標 準DB51/T2967—2022城市安全風(fēng)險評估導(dǎo)則Guidelinesforurbansafetyriskassessment2022-12-272022-12-272023-02-01四川省市場監(jiān)督管理局發(fā)布目 次1范圍 12規(guī)性用件 13術(shù)和義 14評范與估則 25評程及容 26評成管理 5附錄A（料）市全風(fēng)評流圖 7附錄B（料）大全風(fēng)清樣表 8附錄C（料）大險源單表 9附錄D（料）弱目標單表 10附錄E（料）估告格要求 11參考獻 12前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由四川省應(yīng)急管理廳提出、歸口并解釋。本文件為首次發(fā)布。城市安全風(fēng)險評估導(dǎo)則范圍本文件適用于四川省各級政府和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域管理部門開展城市自然災(zāi)害、事故災(zāi)難（）GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類GB/T13861生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼GB18218危險化學(xué)品重大危險源辨識GB/T23694風(fēng)險管理術(shù)語GB/T24353風(fēng)險管理指南GB/T35561突發(fā)事件分類與編碼GB36894危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險基準GB50011建筑抗震設(shè)計規(guī)范GB50201防洪標準GB/T35561突發(fā)事件分類與編碼GB36894危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險基準GB50011建筑抗震設(shè)計規(guī)范GB50201防洪標準AQ/T3046化工企業(yè)定量風(fēng)險評價導(dǎo)則MZ/T031自然災(zāi)害風(fēng)險分級方法NB/T10575風(fēng)電場重大危險源辨識規(guī)程3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1安全風(fēng)險safetyrisk3.2風(fēng)險源risksource3.3評估單元assessmentunit3.4安全風(fēng)險評估safetyriskassessment根據(jù)劃分的評估單元，對安全風(fēng)險進行辨識、分析、分級、管控的全部過程。3.5風(fēng)險辨識riskidentification發(fā)現(xiàn)、確認和描述風(fēng)險的過程，也稱為風(fēng)險識別。3.6風(fēng)險分析riskanalysis在風(fēng)險辨識的基礎(chǔ)上，對安全風(fēng)險進行分析，對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮的過程。3.7風(fēng)險分級riskclassification通過采用科學(xué)、合理方法對風(fēng)險點、企業(yè)整體風(fēng)險進行半定量、定量評價，根據(jù)評價結(jié)果劃分等級的過程。3.8風(fēng)險管控riskcontrol風(fēng)險管理和風(fēng)險控制過程的總稱。3.9承災(zāi)體hazard-affectedbody承受自然災(zāi)害和事故災(zāi)難的對象。包括人類本身和社會發(fā)展的各個方面，也包括自然環(huán)3.10脆弱性目標vulnerabilitytarget3.10脆弱性目標vulnerabilitytarget注：本文件中提及的脆弱性目標，包括GB36894中所指的防護目標。4評估范圍與評估原則5評估程序及內(nèi)容5.1程序A應(yīng)結(jié)合評估對象實際情況，明確評估工作空間上的范圍性和時效性。風(fēng)險評估工作方案內(nèi)容至少包括：工作程序、工作組成員（提出專業(yè)要求）、工作內(nèi)容（包括實地調(diào)查名單）、進度安排、保障措施等。對參與風(fēng)險評估的相關(guān)人員開展專項培訓(xùn)，明確評估范圍、程序、方法和任務(wù)分工等。辨識范圍包括自然災(zāi)害和事故災(zāi)難風(fēng)險。自然災(zāi)害包括：水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、草原火災(zāi)等。（）（、GB/T27921GB/T35561FXPC/YJP-05。GB6441GB/T35561MZ/T031（BD險分級等信息實時查詢和動態(tài)更新。要求險分級等信息實時查詢和動態(tài)更新。要求風(fēng)險交流應(yīng)貫穿于風(fēng)險評估全過程，確保不同觀點和風(fēng)險得到充分考慮和辨識。5.10風(fēng)險更新6評估成果管理6.1評估報告內(nèi)容評估報告應(yīng)全面反映風(fēng)險評估工作，文字應(yīng)簡潔、準確，論點明確，資料應(yīng)詳實可靠。應(yīng)在評估報告編制完成后，征求相關(guān)單位意見建議。評估報告格式要求見附錄E。評估報告應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：——編制說明；——結(jié)論與建議；包括：被評估城市總體安全風(fēng)險水平，以及工作建議?！郊ǔ鞘械湫桶踩L(fēng)險清單、城市安全風(fēng)險分級清單等）。城市安全風(fēng)險評估成果主要包括：評估工作完成后，評估成果可以用于：附錄A（資料性）城市安全風(fēng)險評估流程圖風(fēng)險辨識信息收集實地調(diào)查風(fēng)險辨識信息收集實地調(diào)查現(xiàn)場調(diào)查組建工作機構(gòu)確定評估對象前期準備風(fēng)險交流風(fēng)險交流風(fēng)險更新風(fēng)險分析風(fēng)險分級確定風(fēng)險等級風(fēng)險管控風(fēng)險匯總評估成果管理編制城市安全風(fēng)險評估報告繪制城市安全風(fēng)險分布地圖編制城市安全風(fēng)險評估報告繪制城市安全風(fēng)險分布地圖圖A.1城市安全風(fēng)險評估流程圖附錄B（資料性）重大安全風(fēng)險清單樣表重大安全風(fēng)險清單樣表見表B.1。表B.1重大安全風(fēng)險清單樣表序號風(fēng)險點名稱風(fēng)險屬性所在位置所屬單位主管（監(jiān)管部門風(fēng)險評價方法風(fēng)險等級主要管控措施主要風(fēng)險因素可能發(fā)生的事故類型詳細地址經(jīng)緯度單位名稱負責(zé)人聯(lián)系電話注：GB6441附錄C（資料性）重大危險源清單樣表重大危險源清單樣表見表C.1。表C.1重大危險源清單樣表序號企業(yè)名稱重大危險源名稱重大危險源特征涉及危險化學(xué)品/危險源級別類型注：重大危險源特征依據(jù)GB18218、NB/T10575等重大危險源辨識依據(jù)進行填寫。附錄D（資料性）脆弱性目標清單樣表脆弱性目標清單樣表見表D.1。表D.1脆弱性目標清單樣表序號脆弱性目標面對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難主管（監(jiān)管部門脆弱性目標周邊風(fēng)險點主要管控措施名稱防護目標類型所在位置高峰時段人員數(shù)量高峰時段時間脆弱性目標周邊風(fēng)險點可能發(fā)生的事故類型脆弱性目標GB384（一）高敏感防護目標：12.教育設(shè)施；34.社會福利設(shè)施；5（二）重要防護目標：1.公共圖（三一般防護目標8.公共設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點；9.其他非危險化學(xué)品工業(yè)企業(yè)；10.交通樞紐設(shè)施；11圖E.1封面式樣目錄采用小四號字體。圖E.1封面式樣目錄采用小四號字體。GB2312GB23122（）評估報告應(yīng)采用A4版面，左側(cè)裝訂。E.1評估對象名稱＋城市安全風(fēng)險評估報告（二號方正小標宋簡體加粗，居中）報告編