非公黨建：非公經濟領域基層黨建“三化”建設案例

非公黨建：非公經濟領域基層黨建“三化”建設案例自基層黨建“三化”建設工作開展以來，**區(qū)針對商圈市場黨組織凝聚力不強，黨群資源不集中等問題，創(chuàng)新推行“黨群共建123”工作機制，探索商圈市場黨建工作模式，以“導入式、集約式、精準式”黨群服務為紐帶，突出政治功能，確保務實高效運轉。以**國際綜合商貿物流城為例，通過推進基層黨建“三化”建設，推進黨群組織資源共享、優(yōu)勢互補、同軌運作，為推動市場高質量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。一、背景：入駐商戶眾多，業(yè)務辦理不暢，管理出現瓶頸**公司開發(fā)運營的**國際商貿物流城項目是市、區(qū)重點建設項目。**公司黨支部成立于2016年11月，覆蓋商圈入駐商戶1500余戶，現有黨員14名，同時成立了工、青、婦等群團組織，支部書記由公司經營管理部總經理***擔任。項目占地600畝，建筑面積48萬平方米，總投資20億元，分為物流園、A區(qū)農資市場、B區(qū)蔬菜市場、C區(qū)水果市場和副食品市場五個區(qū)域，市場直接從業(yè)人員近8000人，上下游供應從業(yè)3萬多人，供應**地區(qū)90%以上的蔬菜和水果，是省級現代服務業(yè)集聚區(qū)。市場運營初期，出了一些問題，比如商戶落戶后辦證辦執(zhí)照和食品經營許可證不方便、商戶水電費用繳納、商戶之間的經營等就業(yè)創(chuàng)業(yè)、物業(yè)服務和法律服務問題，這些問題給**城市場管理和運營帶來了困難。疫情期間，普遍存在防疫物資緊缺、疫情防控知識不了解等問題，入駐商戶招工難問題尤為突出。黨支部充分發(fā)揮群團組織聯系群眾、服務群眾的優(yōu)勢，疫情期間帶動華東城市場蔬菜、水果、副食品批發(fā)入駐商戶不脫銷、不斷貨、不斷供，為保障民生物資發(fā)揮了重要作用。二、做法：創(chuàng)新推行“黨群共建123”工作機制，建立健全黨群共建工作體系，增強發(fā)展新動能“黨群共建123”工作機制，“1”即在“兩新”組織建立一個黨群服務中心或黨群服務窗，“2”即成立黨群聯席會和黨群志愿服務協會，“3”是推行“三個三”工作載體，即組建“三員”服務隊伍、設置“三組”活動載體、健全“三同”運行制度。一是打造黨群服務中心?？茖W整合資源，延伸服務觸角，打造集“黨群服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、物業(yè)服務、法律服務”為一體的黨群服務中心，為入駐商戶復工復產提供政策指引和義務法律咨詢等服務。協調解決復工復產相關問題困難129件，落實小額融資貸款360萬元。二是成立黨群聯席會、黨群志愿服務協會。吸納非黨員企業(yè)法人***及6位入駐商戶代表共同參與黨群議事決策，每季度召開一次黨群聯席會，暢通**城高層管理與入駐商戶的議事渠道。動員黨員職工群眾及入駐商戶組建黨群志愿服務隊，全力服務復工復產，實行志愿服務星級評定制度，建立積分激勵機制，疫情期間發(fā)動入駐商戶捐贈物資共計65萬余元。6月，對積極參與的12家入駐商戶給予免租3月的優(yōu)惠政策。三是搭建“三個三”載體，促進黨群工作與生產經營同頻共振。從相關職能部門選聘優(yōu)秀骨干組建政策宣傳員、黨群組織員、信息服務員“三員”服務隊伍，先后走訪了80多家入駐商戶，協調解決資金不足、用工成本上升、訂單不多等突出困難69件，千方百計幫助入駐商戶渡過難關。依托黨群志愿服務協會設置文化宣傳組、才智助力組、愛心幫扶組“三組”活動載體，組織開展“企業(yè)家沙龍”“復工復產政策宣傳”等主題活動6場，共計230余人參加，推動支持服務企業(yè)復工復產的政策措施落地落實。健全黨群組織同建、黨群活動同開、黨群責任同擔“三同”運行制度。按照“企業(yè)需要、黨員歡迎、職工擁護、業(yè)主支持”的原則，持續(xù)穩(wěn)定提升黨群活動的承載力和影響力，建設高品質企業(yè)文化，推動復工復產與謀劃園區(qū)高質量長遠發(fā)展相結合、共奮進。三、成效：黨群共建為民生物資供應保駕護航，引領非公經濟高質量發(fā)展通過抓“三化”建設，推行“黨群共建123”工作機制，實行走訪調研、實地考察、意見搜集、統一辦理、工作上門等配套服務機制，得到了市場經營戶的一致認可?，F在，**城黨群服務中心已經成為綜合處理市場從業(yè)人員各種問題的集中場所，在“資源共享、優(yōu)勢互補、互相促進、共同提高”格局上發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨建在非公經濟中的引領作用明顯提升。黨支部以“三化”建設為抓手，讓黨建工作各項工作更加具體、清晰，推動**城與相關職能部門的聯系更加緊密，黨群活動共建、資源共享上更加開放、有效。支部黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用確保園區(qū)有序推進復工復產?！拔沂鞘卟私洜I戶，更是**城市場的黨員經營戶?！绷脸鳇h員身份，讓**城黨員經營戶提升了榮譽感和自豪感，為入駐商戶起到了良好的示范作用。**公司黨支部黨員經營戶***認識到：“基層黨建“三化”建設的開展，不光要做到自己誠信經營，更加主動地引導市場蔬菜經營戶不管在什么時候都要積極承擔社會責任。從我自身來說，盡力地承擔扶貧農產品的統銷工作，就是幫助群眾、回饋社會的實際行動?！?**是2017年從外地來**城市場的入駐商戶，對**城的一些變化深有體會：“自從**城建立了黨群服務中心，讓我們入駐商戶辦事情方便了很多，遇到問題能夠有地方去咨詢和解決，我是外地商戶的，疫情期間對本地的政策不了解、不熟悉是最大的問題，通過**城市場組織的各類政策宣講會，上門給我們辦理小額貸款，讓我沒有了這個后顧之憂，我在市場上經營就更踏實安穩(wěn)?！?*城市場作為***市重點菜籃子工程項目，積極參與“百企幫百村”精準扶貧和“愛心公益貢獻”等活動，將**