2022年行業(yè)分析化肥出口關(guān)稅下調(diào)的利弊分析

化肥出口關(guān)稅下調(diào)的利弊分析國(guó)家財(cái)政部關(guān)于《2022年關(guān)稅實(shí)施方案》自2022年1月1日起實(shí)施，其中涉及化肥產(chǎn)品的出口關(guān)稅總體小幅下調(diào)。筆者結(jié)合多年的銷售實(shí)踐，就關(guān)稅下調(diào)對(duì)企業(yè)的影響作出以下分析：

有利之處

一、給當(dāng)前上演“冬季暖流”的化肥市場(chǎng)注入一劑強(qiáng)心劑。2022年化肥市場(chǎng)進(jìn)入傳統(tǒng)銷售淡季11月份以來(lái)，價(jià)格在不斷上漲，小顆粒尿素從10月份的1500元（噸價(jià)，下同），上漲到了1800元。關(guān)稅下調(diào)政策的出臺(tái)，對(duì)當(dāng)前的化肥價(jià)格更是有了強(qiáng)力的支撐。目前小顆粒尿素國(guó)際價(jià)格為300~305美元，以現(xiàn)行匯率計(jì)算，減去關(guān)稅、港口費(fèi)和港雜費(fèi)等，國(guó)內(nèi)尿素廠家出廠價(jià)折合人民幣1846元左右。從以上可以看出，一旦有了大量的出口訂單，國(guó)內(nèi)化肥價(jià)格只會(huì)上漲而不會(huì)下跌。

二、激活生產(chǎn)樂(lè)觀性。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2022年國(guó)內(nèi)尿素估計(jì)年產(chǎn)能達(dá)到6300萬(wàn)噸，富有產(chǎn)能1000多萬(wàn)噸。關(guān)稅的下調(diào)意味著多出的1000多萬(wàn)噸產(chǎn)能有了釋放的空間，會(huì)適當(dāng)轉(zhuǎn)變當(dāng)前供大于求的化肥市場(chǎng)。前期停產(chǎn)、限產(chǎn)的廠家，會(huì)借此機(jī)會(huì)重新復(fù)工。

三、激活市場(chǎng)。面對(duì)毫無(wú)規(guī)律可循的2022年化肥市場(chǎng)，基層經(jīng)銷商在操作上大都實(shí)行“快進(jìn)快出”的手法。而出口關(guān)稅的下調(diào)，使得大部分經(jīng)銷商會(huì)轉(zhuǎn)變持幣觀望的態(tài)度，他們會(huì)依據(jù)市場(chǎng)狀況準(zhǔn)時(shí)進(jìn)貨，進(jìn)而激活整個(gè)化肥市場(chǎng)。

四、激活淡儲(chǔ)。由于前期化肥市場(chǎng)的不景氣，大部分淡儲(chǔ)企業(yè)大都實(shí)行了低庫(kù)存的操作手法。關(guān)稅下調(diào)后，面對(duì)幾乎不會(huì)再下降的化肥價(jià)格、800萬(wàn)噸的國(guó)家尿素淡儲(chǔ)任務(wù)以及自己低庫(kù)存的倉(cāng)庫(kù)，淡儲(chǔ)企業(yè)會(huì)加大同廠家的談判力度，爭(zhēng)取以最優(yōu)的價(jià)格，來(lái)保質(zhì)、保量地完成自己的淡儲(chǔ)任務(wù)。

五、激活出口。由于我國(guó)化肥出口關(guān)稅政策和國(guó)內(nèi)外化肥市場(chǎng)的低迷，前10個(gè)月我國(guó)尿素共出口107.4萬(wàn)噸，同比下降45.5%，目前國(guó)內(nèi)尿素出廠價(jià)在1700~1800元，以淡季關(guān)稅10%計(jì)算，化肥內(nèi)銷和出口價(jià)格相差并不大。假如靜態(tài)下調(diào)7%，相當(dāng)于尿素和磷酸二銨出口價(jià)格分別提高50元，利差有所放大。有了這么大的利潤(rùn)空間，更多的化肥企業(yè)會(huì)加大出口力度。

弊端之處

一、增加農(nóng)夫的生產(chǎn)投入。近年來(lái)，國(guó)家相繼出臺(tái)一系列的惠農(nóng)政策，如增加農(nóng)夫直補(bǔ)的力度等，但隨著關(guān)稅的下調(diào)，化肥價(jià)格的上漲，直接抵消了國(guó)家的補(bǔ)助，增加了農(nóng)夫的生產(chǎn)資料投入。特殊是對(duì)即將到來(lái)的春耕生產(chǎn)，造成的影響有多大目前還不好估測(cè)。

二、變相鼓舞了高耗能的煤化工項(xiàng)目擴(kuò)張。此次關(guān)稅的下調(diào)，使得部分接近淘汰的落后產(chǎn)能又有了新的生存空間，直接表現(xiàn)就是前期停產(chǎn)、限產(chǎn)的落后小氮肥廠重新復(fù)工，還會(huì)有部分氮肥廠連續(xù)加大煤化工項(xiàng)目上馬，化肥企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的沖突連續(xù)加劇。

三、造成國(guó)家資