申論熱點預(yù)備：留學(xué)熱,一聲嘆息

7/7申論熱點預(yù)備:留學(xué)熱,一聲嘆息！華圖教育當(dāng)教育成為世界看好的產(chǎn)業(yè),當(dāng)求知允許跨越國界，當(dāng)先富一步的國人腰包漸鼓，從精英擴(kuò)展到平民，從時代驕子擴(kuò)展到普通百姓，留學(xué)熱正夾著狂風(fēng)熱浪席卷著我們泱泱文化大國.它帶給了人們的成功與歡娛，也制造出讓人揪心的失望和痛苦.資料顯示，截至２003年5月，中國留學(xué)生人數(shù)達(dá)58萬名，分布在１03個國家求學(xué)，中國留學(xué)生人數(shù)已居全世界首位。而近四年來，中國的留學(xué)熱浪更是一浪高過一浪,在北京、上海、深圳等城市,留學(xué)生年增長幅度在35%以上，而且至今不衰.據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,北京市內(nèi)從事出國留學(xué)中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)有300多家，其中經(jīng)國家教育部、公安部和國家工商行政管理局等部門批準(zhǔn)具有出國留學(xué)中介服務(wù)資格的僅有46家。由于當(dāng)前自費出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)非法多于合法，致使一些不明真相的出國留學(xué)人員上當(dāng)受騙，造成的經(jīng)濟(jì)損失少則一兩萬元、多則近十萬元。北京市消費者協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)字顯示，2003年上半年，全市受理對自費出國留學(xué)的投訴二三十起,與去年同期相比有較大幅度提高。外面的世界很無奈200３年5月1８日晚，烏克蘭國際技術(shù)大學(xué)（基輔工學(xué)院）一名中國留學(xué)生返回宿舍時，被保安盤查證件，雙方發(fā)生爭執(zhí)。隨后部分中國留學(xué)生與保安及烏克蘭學(xué)生發(fā)生沖突，校方請當(dāng)?shù)鼐斐雒嬲{(diào)解后平息.事件中,3名中國留學(xué)生受傷。１9日下午，烏克蘭學(xué)生與中國留學(xué)生再次發(fā)生沖突,有2名烏克蘭學(xué)生受傷,該校數(shù)百名烏克蘭學(xué)生聚集在中國留學(xué)生宿舍樓門前……２002年11月某個周末的凌晨2點，新西蘭北部城市奧克蘭市區(qū).一名中國留學(xué)生從一家夜總會出來,剛走到門外就被三名剽悍的當(dāng)?shù)孛私俪帧＿@名學(xué)生未來得及做出任何反應(yīng)，嘴就被膠條封住，眼睛也被蒙上，然后被塞進(jìn)一輛停在路邊的汽車?yán)?飛快地駛離現(xiàn)場。半個小時過后，汽車停在一幢別墅前。這名學(xué)生被押進(jìn)屋里，當(dāng)被揭去蒙眼的膠條時，眼前站著的也是一名中國人，初步的對話使他明白,他被自己的同胞綁架了.綁匪要他交出一定數(shù)量的錢才放他回去.起初這名學(xué)生不從，當(dāng)然受了不少皮肉之苦.最后，他不得不把遠(yuǎn)在中國的家庭電話告訴綁匪，綁匪通過手機(jī)直接與他母親通話，告訴她立即匯來12５萬新元（約和71萬美元）,否則就撕票。據(jù)說他母親立即答應(yīng)了綁匪的要求……來自《北京青年報》的報道更讓人不寒而栗。2002年2月１0日，中國農(nóng)歷二十九晚20時，加拿大多倫多Fiｎch西大道KEＥLE大街，來自中國武漢的女留學(xué)生陶琳學(xué)完車后正匆匆忙忙地往自己的住所趕。對于198２年2月13日出生的陶琳來說，再有三天就是她20歲的生日了。她于1999年赴加拿大留學(xué)，２00１年12月結(jié)束語言課程，現(xiàn)在是約克大學(xué)英語進(jìn)修學(xué)院全日制學(xué)生。雖說天已黑了，但Keele大街不算偏僻,而且她的前后都還有行人，所以想必陶琳也沒有覺得擔(dān)心害怕。２0點06分，當(dāng)陶琳走到約克大學(xué)附近一座公寓大樓停車場的時候，一名歹徒突然對她發(fā)起襲擊，陶琳掙扎著與他搏斗，不過,由于大街前后的行人離她太遠(yuǎn),所以剛開始的時候過往行人并沒有發(fā)現(xiàn)異常，當(dāng)大家聽到動靜都往這個方向看時，一切都太晚了：陶琳倒下了,歹徒也逃走了。當(dāng)聞訊趕來的警察到現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn),陶琳身上有嚴(yán)重刀傷，于是趕緊把她緊急送往醫(yī)院急救。醫(yī)生們面對過重的傷勢回天無力，陶琳不幸身亡。令警方震驚的是，陶琳是被兇殘的歹徒割斷喉嚨而死的。無獨有偶，２002年8月19日，留學(xué)渥太華的25歲的中國學(xué)生唐文峰和室友施哲在下午４時從商場購物后來到停車場，就在兩人準(zhǔn)備上車的時候，３名亞裔及1名非洲裔男子突然從旁邊沖了過來。四名不法之徒手持兇器將兩人逼上唐文峰的轎車。在被擄途中，四人反復(fù)毆打唐文峰，搜光了他們身上的現(xiàn)款,剝?nèi)チ怂麄兇┑拿埔路?。唐文峰的那位朋友右臉被歹徒狠狠地砍了一刀，事后足足縫了3０針。不過，幸運的是,血流滿面的唐文峰的朋友一小時后被歹徒一腳踢下了車，這才算是撿回了一條命.這位朋友立即向約克區(qū)警方報案，巡警也立即出動搜尋那輛轎車的下落，但由于種種原因，被劫持的唐文峰及轎車直到２2日才被發(fā)現(xiàn)，此時，唐文峰已經(jīng)遇害?！嚨?、綁架、搶劫……無時無刻不在牽動著留學(xué)生家長的心.兒行千母擔(dān)憂已經(jīng)演變成了"兒行萬里母揪心”.很自然，留學(xué)生的安全問題成為留學(xué)問題中的重中之重.每一次意外事件的發(fā)生,都對周遭的留學(xué)生們產(chǎn)生著不同程度的影響，也將引起了中國駐外使館、留學(xué)專家、中介機(jī)構(gòu)等各個領(lǐng)域不斷的關(guān)注和思索?？膳碌馁Y源流失世上沒有免費的午餐.漫長遙遠(yuǎn)的留學(xué)路需要真金白銀鋪成。伴隨著中國留學(xué)熱的震耳濤聲,中國最稀缺的資源——資金與人才那嘩嘩外流聲讓國內(nèi)經(jīng)濟(jì)界、教育界專家蹙眉揪心。據(jù)一些教育研究機(jī)構(gòu)估計，進(jìn)入2００２年，我國自費留學(xué)生近2０萬，按年均消費8萬元算，一年家庭送子女出國留學(xué)的費用在１６０億元人民幣.一些英國、澳大利亞、新西蘭、新加坡、法國等國家的大學(xué)看準(zhǔn)了中國人的出國留學(xué)熱,高舉“教育是一生中最大的投資”的招牌,紛紛向中國的“投資者”拋來了繡球。２０03年3月，匯兌業(yè)務(wù)方面位居世界前列的跨國公司西聯(lián)匯款在中國推出國際匯款“線上”速兌,可在數(shù)分鐘內(nèi)安全快速地在全球范圍內(nèi)完成一筆匯款業(yè)務(wù)。西聯(lián)匯款的負(fù)責(zé)人稱,他們看重的是中國作為世界最大的留學(xué)生派出國，“民間資金的匯兌量已突破1００億元人民幣”。對國外的教育機(jī)構(gòu)而言,招生無異于“招錢”。來自留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的介紹表明，到英國念完學(xué)士學(xué)位，4年就是6４萬元人民幣；到美國念碩士學(xué)位，每年的費用也在1。8萬美元。這還不算交給中介機(jī)構(gòu)的數(shù)萬元人民幣手續(xù)費。據(jù)一位曾留學(xué)美國的教師介紹，美國大學(xué)招收的美籍學(xué)生當(dāng)年一般是不交學(xué)費的，要等有關(guān)部門根據(jù)納稅情況核算后,減免一定費用后才交學(xué)費?？墒钦袊獾膶W(xué)生，不但要先交錢，而且一分也不能少。有的學(xué)校對外國學(xué)生收取的學(xué)費幾乎是本國學(xué)生的２至4倍。據(jù)美國學(xué)者估計，留學(xué)生每年可給美國帶來３3．5億美元的財富。中國大陸是美國高等教育出口的第二大市場，19９8年的貿(mào)易額超過７億美元，如果加上臺灣的４.5億美元，中國將超過日本成為美國教育的第一大進(jìn)口國。澳大利亞也從對中國的教育出口中大大獲利,澳大利亞對華教育出口在對華出口產(chǎn)業(yè)中位居第四,從中國獲得的收益僅次于羊毛、礦產(chǎn)等傳統(tǒng)資源對中國的出口。大量民間教育投資的外流,無疑使本不景氣的教育事業(yè)雪上加霜，必將導(dǎo)致國內(nèi)教育投資匱乏的惡性循環(huán).自20世紀(jì)90年代以來,中國財政加大了教育的支出,但教育尤其是高等教育的長期欠債，使每年數(shù)以千億元的國家教育投資難填“嗷嗷待哺”的教育深壑。２002年中國高中在校生約1700萬，平均每屆學(xué)生5００多萬,初中在校生則超過63０0萬，每屆學(xué)生平均超過2100萬.也即全國高考人數(shù)將在短短幾年后,突破2000人大關(guān)，而經(jīng)過三年跳躍式擴(kuò)招后,國內(nèi)高校年招生規(guī)模僅為２60萬左右。教育的需求與供給間仍然相去甚遠(yuǎn)。在教育投入的“赤"字背后，是教育水準(zhǔn)的停滯不前——教育的健康發(fā)展，離不開充裕的物資保證。雄厚的教育資金，是教育質(zhì)量提高的堅實基礎(chǔ)。而留學(xué)熱卻在我們教育投資嚴(yán)重匱乏的困境中，一年卷走了1０0多個億的民間教育投資.比資金流失更令人扼腕的當(dāng)是成批量人才資源的流失。《中國青年報》一篇題為《最優(yōu)秀的學(xué)生去了哪里》的報道稱,２０0１年北京大學(xué)本科畢業(yè)生２217人，研究生200２人,畢業(yè)后直接出國留學(xué)的有8３1人，占畢業(yè)生總數(shù)的接近２0％，其中有711人去了美國，比例接近87％,比上一年增長了９個百分點。這一年北京大學(xué)物理化學(xué)專業(yè)畢業(yè)32人，直接出國留學(xué)的達(dá)28人；高分子化學(xué)與物理專業(yè)畢業(yè)１5人，出國人數(shù)達(dá)１３人，比例接近90％。1998年，清華大學(xué)畢業(yè)生直接申請出國留學(xué)的為7６0多人；１999年為９60多人；20０0年更是突破千人大關(guān),達(dá)1120多人；200１年繼續(xù)保持在千人以上，而且每年都是持續(xù)增長的勢頭.難怪大學(xué)里流傳著這樣的說法：一流的學(xué)生去了美國。二流的學(xué)生去了國內(nèi)的外企。三流的學(xué)生在本國難以找到工作。在國內(nèi)精英紛紛踏上出國路的同時，發(fā)達(dá)國家相繼為白領(lǐng)、金領(lǐng)的華人們植下了梧桐樹：2０01年,美國移民局發(fā)放了２０萬個用于招聘科技人員的簽證，其中我國占10％；德國政府實施“綠卡計劃”，將攬入15萬個專業(yè)人才，中國是其首要目標(biāo)之一……在國內(nèi)精英紛紛踏上出國路的同時，發(fā)達(dá)國家相繼為白領(lǐng)、金領(lǐng)的華人們植下了梧桐樹：2001年，美國移民局發(fā)放了20萬個用于招聘科技人員的簽證,其中我國占１０％;德國政府實施“綠卡計劃”,將攬入15萬個專業(yè)人才,中國是其首要目標(biāo)之一……硅谷的骨干,大都畢業(yè)于清華、北大等國內(nèi)名牌大學(xué)。早在1997年,北京大學(xué)計算機(jī)科學(xué)技術(shù)研究所所長、北大方正集團(tuán)董事王選美國考察歸來就無限感慨道：硅谷的公司中沒有美國人并不稀奇,而沒有中國人的高科技公司則是罕見的！高精人才的大量外流，不僅使中國的先期人才培養(yǎng)費付之東流，而且削弱了中國在國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)競爭中的實力，提升了競爭對手的人才優(yōu)勢。當(dāng)年國內(nèi)名牌大學(xué)的同桌們,一個個成了當(dāng)今中國商戰(zhàn)在國際賽場上的強(qiáng)勁對手.有人痛惜:在人才培養(yǎng)的漫漫長路上，難道中國人辛勤種樹,讓外國人輕松摘果？國家及千萬個家庭花費巨資,就為了給國內(nèi)過關(guān)斬將層層挑選的的人才們打開一條留洋的“不歸路”嗎?誰的眼淚在飛追求幸福美滿的生活,可能是每個中國留學(xué)生踏上留學(xué)路的初衷.然而，出國并不等于幸福。中國的千萬家庭正被留學(xué)熱浸泡在淚水與痛苦之中。也許人們不會忘記新東方學(xué)校副校長、著名留學(xué)咨詢專家徐小平在他的紀(jì)實作品《圖窮對話錄》中的慨嘆：“當(dāng)你夢見遙遠(yuǎn)的星空,是否陷入人生的黑洞？當(dāng)你跋涉無邊的苦海，是否看到身邊的新岸？”書中講述了一幕幕出國的悲劇，解剖了留洋者的種種不幸。其中留學(xué)生吳乃仁由出國而發(fā)生的家庭悲劇讓人欲哭無淚。19９７年6月,華北電力設(shè)計院的工程師吳乃仁,告別新婚２０天的妻子和年老的母親，遠(yuǎn)渡重洋去了美國西部的一所大學(xué)讀電子工程學(xué)博士，享受全額獎學(xué)金，約定很快與妻子在大洋彼岸相聚?？墒?吳家卻自此開始了全家的悲慘生活。吳乃仁在美國不知原因地被導(dǎo)師切斷了獎學(xué)金,中斷了博士課程,幾經(jīng)周折屈就于一所不知名的大學(xué)讀起了碩士,精神受到嚴(yán)重打擊。而妻子古莜芬奔波于簽證的長路，經(jīng)歷了十次拒簽、三年苦盼的煎熬，已是未老先衰。母親思兒心切、哀兒不幸變得精神恍惚……原本幸福的家庭,卻因留學(xué)釀成了悲劇.為了防止移民，老外們想出了拒絕留學(xué)生帶配偶的高招——簽證，這讓中國的語言中加進(jìn)了“留守夫人”、“留守丈夫"的新詞匯.一些人學(xué)成歸來與家人團(tuán)聚,一些人將丈夫或夫人接到了國外,但還有些人,卻耐不住獨處異國的孤獨與寂寞，扮演了留學(xué)熱中的“陳世美”，他們拋下砸鍋賣鐵變賣家產(chǎn)甚至賣血供自己留洋的配偶，投向了金發(fā)藍(lán)眼人的懷抱。這給無數(shù)家庭平添了難以忘卻的傷痛。上海的林女士,三年前送夫到加拿大讀博士,海誓山盟般約定拿到博士證就移居加拿大，永遠(yuǎn)不再分開.但林女士10０0多個日子的等待，等來的卻是負(fù)心郎寄來的離婚協(xié)議。在這些家庭中，若有了孩子則顯出更多的痛苦與無奈，孩子生活在單親家庭,沒有完整的父母之愛,沒有其樂融融的家庭氛圍,很容易造成性格上或心理上的缺陷,影響孩子健康成長。即便夫妻雙雙出國，在國外生有可愛的小寶寶的家庭,也不一定就擁有幸福.小盟是199６年，大學(xué)畢業(yè)后來的美國，先上學(xué)后工作，有嬌妻愛子,物質(zhì)生活似乎是越來越好。但想想自己,看看別人，悵然若失的感覺卻有增無減。在異國夫妻倆為了有高薪防老，整日不停地工作。有著美國國籍的兒子,卻因長著黃皮膚、黑眼睛而被視為二等公民。年邁的父母不懂英文,更不習(xí)慣西方的生活方式,只能隔幾年把老人接來住住。但父母在國內(nèi)頭疼腦熱自己無法床前膝下侍候，盡孝的愿望被千山萬水阻隔。養(yǎng)兒為防老，小盟的父母看到別人家享受天倫之樂時，也常常懷疑讓獨子定居國外的決定是否有問題。這種家庭是否算得上美滿?！子女出國留學(xué)本是一件好事，但有的家庭在此問題上存在盲點，以為只要子女出國留學(xué)就會有好的前途。于是乎，或無視子女的學(xué)習(xí)成績不好，或不顧孩子的性格缺陷，尤其是不看家庭的經(jīng)濟(jì)收入,在留學(xué)熱中盲目追風(fēng)，迫不及待地將孩子送到遙遠(yuǎn)的洋學(xué)堂。不少家長節(jié)衣縮食把錢都花在子女出國上，有的甚至不惜舉債,結(jié)果收獲并不大，枉費了一生的血汗錢，有的為此背上了沉重的包袱。北京市的中學(xué)生陳鋼１6歲被父母送到新西蘭讀高中。由于口語不過關(guān),聽不懂老師的課，一年中轉(zhuǎn)了三次學(xué),在花完家里借來的20多萬人民幣后，被迫打道回府,但這個普通工人的家庭,從此背上了可能幾十年難以還清的債務(wù).有調(diào)查顯示，自費出國的群體中，有60%的家庭靠借貸資金承擔(dān)昂貴的留學(xué)費用。留學(xué)，留下的是無奈和辛酸！將來進(jìn)行時公派留學(xué)的相關(guān)應(yīng)允瓜熟蒂落。自國家最初實行“支持留學(xué)、鼓勵回國、來去自由"的出國留學(xué)政策后，為適應(yīng)國家對公費出國留學(xué)改革的需要，國家留學(xué)基金管理委員會也應(yīng)運而生。由政府部門負(fù)責(zé)具體實施、按計劃下達(dá)指標(biāo)的國家公派留學(xué)做法被“個人申請、專家評審、平等競爭、擇優(yōu)錄取、簽約派出、違約賠償”的選派、管理辦法取代。截至2002年底，國家留學(xué)基金管理委員會已向50多個國家派出各類留學(xué)人員15100余人。自費留學(xué)政策半徑也在不斷放大。一方面,中國留學(xué)服務(wù)中心開辦的自費留學(xué)服務(wù)以及中國留學(xué)服務(wù)中心多次組織的國際高等教育展,為自費出國留學(xué)者提供了了解國外信息的好機(jī)會。另一方面,國家進(jìn)一步規(guī)范自費出國留學(xué)中介機(jī)構(gòu)。1999年6月，首部《自費出國留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定》出臺,對中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為進(jìn)行了規(guī)范。２０02年1２月,教育部、公安部、國家工商行政管理總局進(jìn)一步規(guī)范自費出國留學(xué)中介活動秩序，對比較突出的留學(xué)中介機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)借資質(zhì)、編造虛假材料、擅自開展未經(jīng)確認(rèn)的出國留學(xué)項目、發(fā)布虛假廣告等問題進(jìn)行嚴(yán)厲查處，并對留學(xué)中介的市場準(zhǔn)入、與境外機(jī)構(gòu)的合作、廣告宣傳等做出明確規(guī)定,對進(jìn)一步規(guī)范留學(xué)市場起到了積極作用.而今,留學(xué)中介機(jī)構(gòu)必須具有企業(yè)法人資格,取得教育部頒發(fā)的《自費出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書》和工商行政管理部門核發(fā)的經(jīng)營范圍中含有“留學(xué)中介服務(wù)”字樣的營業(yè)執(zhí)照，并按規(guī)定交存?zhèn)溆媒稹Ｎ唇?jīng)批準(zhǔn)和登記注冊，任何機(jī)構(gòu)和個人不可從事留學(xué)中介活動.此舉有力地維護(hù)了自費出國留學(xué)生的權(quán)益。為切實保護(hù)留學(xué)人員利益,加強(qiáng)對自費留學(xué)中介活動的監(jiān)管，從今年起，教育部將在每年高考之后陸續(xù)發(fā)布經(jīng)所在國教育主管部門認(rèn)可的國外學(xué)校名單，并定期對所公布的名單進(jìn)行修改和更新。教育部留學(xué)服務(wù)中心日前通過教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)（)和中國留學(xué)(),首次公布了美國、英國、丹麥、南非、挪威、馬來西亞、愛爾蘭、荷蘭、希臘、塞浦路斯等1０個國家的部分認(rèn)可學(xué)校名單.這批名單主要由各國駐華使館等機(jī)構(gòu)提供.教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),公布認(rèn)可學(xué)校名單，并不表示我國政府對這些學(xué)校頒發(fā)學(xué)位證書或?qū)W歷文憑的承認(rèn)，相關(guān)事宜必須按照我國有關(guān)政策規(guī)定辦理。與此同時，各國的留學(xué)信息逐步公開，留學(xué)程序更加透明。從200１年起，美國、英國、加拿大、澳大利亞、新加坡等主要留學(xué)國家駐華大使館網(wǎng)頁實現(xiàn)了漢字化。這些國家所有的學(xué)校情況在網(wǎng)頁上幾乎都能查到。隨著留學(xué)資料的公開化，以往留學(xué)中介機(jī)構(gòu)一半的業(yè)務(wù)由使館代勞了，因此留學(xué)中介的價值取向勢必發(fā)生變化。其中一個具體體現(xiàn)是針對所有資料的公開化,如何幫助留學(xué)人員解讀公開化的資料,并且提供留學(xué)申請的實戰(zhàn)經(jīng)驗、根據(jù)不同的留學(xué)條件制作相應(yīng)的留學(xué)申請、協(xié)助留學(xué)人員順利獲得留學(xué)簽證.留學(xué)培訓(xùn)項目的核心內(nèi)容就是把傳統(tǒng)留學(xué)中介的一切運作公開化、系統(tǒng)化、完整化，從而降低留學(xué)費用。不僅如此，針對中國海外留學(xué)生的海外安全問題,中國外交部領(lǐng)事司司長羅田廣日前指出,中國將進(jìn)一步加大領(lǐng)事保護(hù)力度。羅田廣當(dāng)日在中國外交部官方網(wǎng)站與網(wǎng)友在線交流時透露,“從我們工作范圍來講，我們確實感到這幾年在海外留學(xué)的中國公民中發(fā)生的案件