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第13課當(dāng)代中國(guó)的民族政策【教學(xué)目標(biāo)】了解民族區(qū)域自治制度實(shí)行的原因、認(rèn)識(shí)民族區(qū)域自治制度實(shí)行意義;學(xué)會(huì)用發(fā)展的眼光看待成長(zhǎng)中的事物,進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧民族關(guān)系的歷史使命感和責(zé)任感。歸納分析獨(dú)立自主的和平外交政策的主要成就;感受外交的光輝歷程,增強(qiáng)愛(ài)國(guó)情感?!净A(chǔ)知識(shí)】定義:民族區(qū)域自治制度是指在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán)的制度。民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的基本政治制度之一,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義政治的重要內(nèi)容。民族區(qū)域自治制度就是在統(tǒng)一的祖國(guó)大家庭里,在國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以少數(shù)民族聚居的地區(qū)為基礎(chǔ),建立相應(yīng)的自治機(jī)關(guān),設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán),自主地管理本民族、本地區(qū)的內(nèi)部事務(wù),行使當(dāng)家做主的權(quán)利。一、民族區(qū)域自治制度的建立1、民族區(qū)域自治制度實(shí)行的原因(1)歷史因素:中國(guó)是統(tǒng)一多民族國(guó)家,各民族在分布上交錯(cuò)雜居、文化上兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上相互依存、情感上相互親近,在歷史發(fā)展過(guò)程中,形成誰(shuí)也離不開誰(shuí)的多元一體格局。(2)近代中國(guó):舊中國(guó),許多少數(shù)民族長(zhǎng)期遭受統(tǒng)治階級(jí)的壓迫和歧視,幾乎完全被排除在國(guó)家政治生活外,加之地處邊陲,交通閉塞,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)落后。各民族社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化等差異大。(3)近代中國(guó):面對(duì)民族危機(jī),各民族同甘共苦在革命戰(zhàn)爭(zhēng)中結(jié)下深厚的友誼(4)民族問(wèn)題關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)治久安和各民族的前途命運(yùn)。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視民族問(wèn)題(5)理論基礎(chǔ):馬克思、列寧主義關(guān)于民族區(qū)域自治和地方自治的理論。2、民族區(qū)域自治制度實(shí)行的過(guò)程(1)1941年,《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》規(guī)定:依據(jù)民族平等原則,“建立蒙、回民族的自治區(qū)”。(2)1945年,中共中央提出“對(duì)內(nèi)蒙的基本方針在目前是實(shí)行民族區(qū)域自治”(3)1947年,內(nèi)蒙古自治區(qū)成立。(4)1949年,《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》確定實(shí)行:中華人民共和國(guó)境內(nèi)各民族一律平等,實(shí)行團(tuán)結(jié)互助。(5)1954年《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定:各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行民族區(qū)域自治,各民族自治地方都是中華人民共和國(guó)不可分離的部分;各自治機(jī)關(guān)都是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的一級(jí)地方政權(quán)機(jī)關(guān),依法行使規(guī)定的自治權(quán)。3、少數(shù)民族自治區(qū):1947年5月內(nèi)蒙古自治區(qū)(最早:說(shuō)明在建國(guó)前中共就在探索建立民族自治區(qū))1955年10月新疆維吾爾自治區(qū)、1958年3月廣西回族自治區(qū)、1958年10月寧夏壯族自治區(qū)、1965年9月西藏自治區(qū)(1965年:最晚。說(shuō)明民主的探索永遠(yuǎn)在路上。)二、民族區(qū)域自治制度的發(fā)展(1978年十一屆三中全會(huì)以后)(1)歷程:①恢復(fù)落實(shí)十一屆三中全會(huì)后,黨和國(guó)家全面恢復(fù)和落實(shí)黨的民族政策,民族區(qū)域自治制度得以健康發(fā)展。②《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》1984年,標(biāo)志著民族區(qū)域自治制度從此被納入法制軌道③1990年中共中央提出“三個(gè)不離開”,即“漢族離不開少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開漢族,各少數(shù)民族之間也相互離不開”,深刻闡釋各民族休戚相關(guān)、命運(yùn)與共的血肉關(guān)系④1997年,中共十五大明確把民族區(qū)域自治制度確立為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義政治的基本政治制度之一。(建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義政治的基本政治制度之一)(2)意義:民族區(qū)域自治制度的優(yōu)勢(shì)在于維護(hù)國(guó)家的集中統(tǒng)一,保障少數(shù)民族合法權(quán)益,鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。三、中共十八大以來(lái)民族區(qū)域自治制度的完善(新理念、新思想、新戰(zhàn)略、全面部署)1、十八大以來(lái)(2012年)民族工作主題——兩個(gè)共同"共同團(tuán)結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展"全面貫徹落實(shí)黨的民族政策,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,五個(gè)認(rèn)同——對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。十九大以來(lái)(2017年)全面貫徹黨的民族政策,深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,鑄牢中華民族共同體意識(shí)(被寫入新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在民族工作領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。)加強(qiáng)各民族交往交流交融,共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。(讓各族人民在中華民族大家庭中手足相親,守望相助,實(shí)現(xiàn)中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)的偉大目標(biāo)。)拓展:民族自治區(qū)和特別行政區(qū)的不同點(diǎn)與相同點(diǎn)民族自治區(qū)特別行政區(qū)不同點(diǎn)區(qū)域少數(shù)民族聚居地香港、澳門社會(huì)制度社會(huì)
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