城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計

會計學(xué)1城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計城市綠地的定義所謂城市綠地是指以自然植被和人工植被為主要存在形態(tài)的城市用地。它包含兩個層次的內(nèi)容：一是城市建設(shè)用地范圍內(nèi)用于綠化的土地；二是城市建設(shè)用地之外，對城市生態(tài)、景觀和居民體閑生活具有積極作用、綠化環(huán)境較好的區(qū)域。（建設(shè)部頒布了新的《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》被批準(zhǔn)為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，于2002年9月1日起正式實施）第1頁/共105頁城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計的基本概念城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)《城市總體規(guī)劃》中的城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、用地布局等規(guī)定，科學(xué)制定各類城市綠地的發(fā)展指標(biāo)，合理安排城市各類園林綠地建設(shè)和市域大環(huán)境綠化的空間布局，達(dá)到保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化城市人居環(huán)境、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的目的。

第2頁/共105頁（1）城市綠地系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃，是城市總體規(guī)劃階段的多個專業(yè)規(guī)劃之一，屬城市總體規(guī)劃的必要組成部分，該層次的規(guī)劃主要涉及城市綠地在總體規(guī)劃層次上的統(tǒng)籌安排。（2）城市綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃，也稱“單獨編制的專業(yè)規(guī)劃”，它是對城市綠地系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃的深化和細(xì)化。該規(guī)劃不僅涉及城市總體規(guī)劃層面，還涉及詳細(xì)規(guī)劃層面的綠地統(tǒng)籌和市域?qū)用娴木G地安排。城市綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃是對城市各類綠地及其物種在類型、規(guī)模、空間、時間等方面所進(jìn)行的系統(tǒng)化配置及相關(guān)安排。第3頁/共105頁（3）還包括城市綠地的控制性詳細(xì)規(guī)劃；城市綠地的修建性詳細(xì)規(guī)劃；城市綠地設(shè)計；城市綠地的擴(kuò)初設(shè)計和施工圖設(shè)計等。第4頁/共105頁城市綠地系統(tǒng)的分類

根據(jù)建設(shè)部頒布的《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ／T85-2002

、2002年9月1日起正式實施）該標(biāo)準(zhǔn)采用英文字母和阿拉伯?dāng)?shù)字混合編碼的形式，將城市綠地分為5個大類、13個中類、11個小類。

第5頁/共105頁五大類：G1公園綠地、G2生產(chǎn)綠地、G3防護(hù)綠地、G4附屬綠地、G5其他綠地。十三中類：公園綠地中的G11綜合公園、G12社區(qū)公園、G13專類公園、G14帶狀公園、G15街旁綠地；附屬綠地中的G41居住綠地、G42公共設(shè)施綠地、G43工業(yè)綠地、G44倉儲綠地、G45對外交通綠地、G46道路綠地、G47市政設(shè)施綠地、G48特殊綠地。第6頁/共105頁十一小類：綜合公園中的G111全市性公園、G112區(qū)域性公園；社區(qū)公園中的G121居住區(qū)公園、G122小區(qū)游園；專類公園中的G131兒童公園、G132動物園、G133植物園、G134歷史名園、G135風(fēng)景名勝公園、G136游樂園、G137其他專類公園。第7頁/共105頁城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃指標(biāo)

1、城市綠地系統(tǒng)的重要指標(biāo)城市綠地指標(biāo)是反映城市綠化建設(shè)質(zhì)量和數(shù)量的量化方式。目前，在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和國家園林城市評定考核中主要控制的三大綠地指標(biāo)為：人均公園綠地面積（平方米／人）、城市綠地率（％）和綠化覆蓋率（％）。根據(jù)《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》（建城[1993]784號）和《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》CJJ／T85-2002，城市綠地指標(biāo)的統(tǒng)計計算公式為：第8頁/共105頁（1）人均公園綠地面積（平方米／人）=城市公園綠地面積G1÷城市人口數(shù)量式中：公園綠地包括了綜合公園G11（含市級公園和區(qū)域性公園），社區(qū)公園G12（含居住區(qū)公園和小區(qū)游園），專類公園G13（如兒童公園、動物園、植物園、歷史名園、風(fēng)景名勝公園、游樂公園、體育公園等其他公園），帶狀公園G14以及街旁綠地G15等。第9頁/共105頁（2）人均綠地面積（平方米／人）=城市建成區(qū)內(nèi)綠地面積之和÷城市人口數(shù)量式中：城市建成區(qū)內(nèi)綠地面積包括城市中的公園綠地G1、生產(chǎn)綠地G2、防護(hù)綠地G3和附屬綠地G4的總和。第10頁/共105頁（3）城市綠化覆蓋率（%）=（城市內(nèi)全部綠化種植垂直投影面積÷城市的用地面積）×100%城市建成區(qū)內(nèi)綠化覆蓋面積應(yīng)包括各類綠地（公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地以及附屬綠地）的實際綠化種植覆蓋面積（含被綠化種植包圍的水面）、屋頂綠化覆蓋面積以及零散樹木的覆蓋面積，喬木樹冠下的灌木和地被草地不重復(fù)計算。第11頁/共105頁（4）城市綠地率（%）=（城市建成區(qū)內(nèi)綠地面積之和÷城市的用地面積）×100％式中：城市建成區(qū)內(nèi)綠地面積包括城市中的公園綠地G1、生產(chǎn)綠地G2、防護(hù)綠地G3和附屬綠地G4的總和。第12頁/共105頁2、國家有關(guān)城市綠地規(guī)劃的指標(biāo)要求（1）城市用地標(biāo)準(zhǔn)中國各類城市，特別是大城市，人均城市建設(shè)用地十分有限。在《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GBJl37—90中在對城市總體規(guī)劃編制和修訂時，人均單項用地綠地指標(biāo)≥9.0平方米，其中公園綠地≥7.0平方米。第13頁/共105頁（2）《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》（1993年）

1993年，根據(jù)《城市綠化條例》第九條，為加強(qiáng)城市綠化規(guī)劃管理，提高城市綠化水平，國家建設(shè)部頒布了《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》（建城[1993]784號）文件，提出了根據(jù)城市人均建設(shè)用地指標(biāo)確定人均公共綠地面積指標(biāo)。第14頁/共105頁3、國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)

《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》針對不同城市規(guī)模以及考慮到南北方差異，在人均公共綠地率、綠地率、綠化覆蓋率方面提出了不同的指標(biāo)要求?！秶覉@林城市標(biāo)準(zhǔn)》對其他相關(guān)的指標(biāo)也作出了相應(yīng)的規(guī)定：例如街道綠化普及率達(dá)95%以上，城市街道綠化按照道路長度普及率、達(dá)標(biāo)率分別在95%和80%以上，市區(qū)干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的25%，各城區(qū)間的綠化指標(biāo)差距逐年縮小，城市綠化覆蓋率、綠地率相差在5個百分點、人均公共綠地面積差距在2平方米以內(nèi)。第15頁/共105頁國家園林城市綠化指標(biāo)要求

100萬以上人口城市50-100萬以上人口城市

50萬以下人口城市

人均公共綠地率（%）

秦嶺淮河以南

7.589秦嶺淮河以北77.58.5綠地率（%）

秦嶺淮河以南

313335秦嶺淮河以北293134綠化覆蓋率（%）

秦嶺淮河以南

363840秦嶺淮河以北343638第16頁/共105頁4、其他有關(guān)規(guī)定2001年，國務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》(國發(fā)[2001]20號)中，對我國城市綠化建設(shè)目標(biāo)提出了要求：“到2005年建成區(qū)綠地率達(dá)到30%以上，全國城市規(guī)劃建成區(qū)綠地率達(dá)到30%以上，綠化覆蓋率達(dá)到35％以上，人均公共綠地面積達(dá)到8平方米以上，城市中心區(qū)人均公共綠地達(dá)到4平方米以上；到2010年，建成區(qū)綠地率達(dá)到35％以上，綠化覆蓋率達(dá)到40%以上，人均公共綠地面積達(dá)到10平方米以上，城市中心區(qū)人均公共綠地達(dá)到6平方米”。第17頁/共105頁

2004年，《國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》中，提到我國城市綠化建設(shè)指標(biāo)：“建成區(qū)綠化覆蓋率45%以上，人均公共綠地12平方米以上，綠地率38%以上?！钡?8頁/共105頁城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制根據(jù)《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要》的要求，《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》由城市規(guī)劃行政主管部門和城市園林行政主管部門共同負(fù)責(zé)編制，并納入《城市總體規(guī)劃》。《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》成果應(yīng)包括：規(guī)劃文本、規(guī)劃圖則、規(guī)劃說明書和規(guī)劃基礎(chǔ)資料四個部分。

第19頁/共105頁規(guī)劃文本的主要內(nèi)容包括總則、規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo)、市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)、布局與分區(qū)、城市綠地分類規(guī)劃、樹種規(guī)劃、生物多樣性保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃、古樹名木保護(hù)、分期建設(shè)規(guī)劃、規(guī)劃實施措施及附錄。第20頁/共105頁規(guī)劃圖則的主要內(nèi)容包括城市區(qū)位關(guān)系圖、現(xiàn)狀圖、城市綠地現(xiàn)狀分析圖、規(guī)劃總圖、市域大環(huán)境綠化規(guī)劃圖、綠地分類規(guī)劃圖（含公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地和其他綠地規(guī)劃圖等）、近期綠地建設(shè)規(guī)劃圖，要求圖紙比例與城市總體規(guī)劃圖基本一致，一般采用1︰5000～1︰25000，并標(biāo)明風(fēng)玫瑰，綠地分類現(xiàn)狀和規(guī)劃圖如生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地和其他綠地等可適當(dāng)合并表達(dá)。第21頁/共105頁規(guī)劃說明書包括概況及現(xiàn)狀分析、規(guī)劃總則、規(guī)劃目標(biāo)、市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局與分區(qū)、城市綠地分類規(guī)劃、樹種規(guī)劃、生物(重點是植物)多樣性保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃、古樹名本保護(hù)、分期建設(shè)規(guī)劃、實施措施及附錄、附件。第22頁/共105頁基礎(chǔ)資料匯編包括城市概況、自然條件、經(jīng)濟(jì)及社會條件、環(huán)境保護(hù)資料、城市歷史與文化資料、綠地及相關(guān)用地資料、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、生產(chǎn)綠地的面積、苗木總量、種類、規(guī)格、苗木自給率、古樹名木的數(shù)量、位置、名稱、樹齡、生長情況等、園林植物、動物資料及管理機(jī)構(gòu)、人員狀況、資金與設(shè)備、城市綠地養(yǎng)護(hù)與管理情況等。第23頁/共105頁市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃

綠地組成市域綠地系統(tǒng)包括市域內(nèi)的林地、公路綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、郊野公園、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、濕地、垃圾填埋場恢復(fù)綠地，城市綠化隔離帶以及城鎮(zhèn)綠化用地等。主要包括耕地、園地、林地、牧草地、水域和濕地及未利用土地。

第24頁/共105頁1、耕地耕地指種植農(nóng)作物的土地，包括新開荒地、休閑地、輪歇地、草田輪作地；以種植農(nóng)作物為主間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地；耕種三年以上的灘地和海涂。2、園地園地是指種植以采集果、葉、根莖等為主的集約經(jīng)營的多年生木本和草本作物，覆蓋度大于50％或每畝株數(shù)大于合理株數(shù)的70％的土地，包括果實苗圃等用地。園地包括果園、桑園、茶園、橡膠園和其他園地。第25頁/共105頁3、林地林地是指生長喬木、竹類、灌木、沿海紅樹林的土地，不包括居民綠化用地，以及鐵路、公路、河流溝渠的護(hù)路、護(hù)草林。4、牧草地牧草地是指生長草木植物為主，用于畜牧業(yè)的土地。草本植被覆蓋度一般在15％以上，干旱地區(qū)在5％以上，樹木郁閉度在10％以下，用于牧業(yè)的均劃為牧草地，包括以牧為主的疏林、灌木草地。第26頁/共105頁5、水域和濕地水域是指陸地水域和水利設(shè)施用地，不包括泄洪區(qū)和墾植三年以上的灘地、海涂中的耕地、林地、居民點、道路等。陸地水域包括江河、湖泊、池塘、水庫、沼澤、沿海灘涂等。6、未利用土地未利用土地主要是指難利用的土地。它包括荒草地、鹽堿地、沼澤地、沙地、裸土地、裸巖石礫地、田坎和其他等八類用地。未利用地一般需要治理才能利用或可持續(xù)利用。第27頁/共105頁規(guī)劃內(nèi)容市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃需要統(tǒng)一考慮城市各類綠地的布局，保護(hù)和合理利用城市依托的自然環(huán)境，將城鄉(xiāng)部分農(nóng)用地（如耕地、園地、林地、牧草地、水域）、居民點及工礦用地、道路交通和未利用地（如荒草地、鹽堿地、沼澤地、沙地、裸土地、裸巖、石礫地、田坎、其他）納入規(guī)劃之中。在編制城市市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃時，應(yīng)綜合考慮以下原則。第28頁/共105頁第29頁/共105頁（1）整合系統(tǒng)，建構(gòu)城鄉(xiāng)融合的生態(tài)綠地網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，優(yōu)化城市空間布局。以“開敞空間優(yōu)先”的原則規(guī)劃城市綠地系統(tǒng)，完善城市功能，適應(yīng)城市產(chǎn)業(yè)的空間調(diào)整和功能的轉(zhuǎn)變，結(jié)合重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護(hù)和完善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)城市空間的優(yōu)化發(fā)展，提高城市綜合功能。第30頁/共105頁（2）以生態(tài)優(yōu)先和可持續(xù)發(fā)展為前提，充分保護(hù)和合理利用自然資源，維護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的平衡。我國地域遼闊，地區(qū)性強(qiáng)，城市之間的自然條件差異很大。規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市生態(tài)適宜性要求，結(jié)合城市周圍自然環(huán)境，充分發(fā)揮城郊綠化的生態(tài)環(huán)境效益。第31頁/共105頁（3）加強(qiáng)對生態(tài)敏感區(qū)的控制和管理，形成良好的市域生態(tài)結(jié)構(gòu)。改善并嚴(yán)格控制城市生態(tài)保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，整治大氣、水體、噪聲、固體廢物污染源，做好污水、固體廢物、危險品及危險裝置的處理和防護(hù)工作。第32頁/共105頁（4）保護(hù)有歷史意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價值的文物古跡、歷史建筑和歷史街區(qū)，建設(shè)具有地域特色的綠地環(huán)境。（5）加強(qiáng)不同管理部門間的合作，確保市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃的實施。

第33頁/共105頁綠地系統(tǒng)布局結(jié)構(gòu)

城市綠地系統(tǒng)布局是指城市綠地（包括公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地）和道路綠化與水體綠化以及重要的生態(tài)景觀區(qū)域等在規(guī)劃時統(tǒng)一考慮，合理安排，形成一定的布局形式。第34頁/共105頁（1）塊狀綠地在城市規(guī)劃總圖上，公園、花園、廣場綠地呈塊形、方形、不等邊多角形均勻分布。這種形式最方便居民使用，但因分散獨立，不成一體，不能起到綜合改善城市小氣候的效能。（2）線狀綠地沿城市中的河湖水系、道路、山脊、舊城墻等載體，形成縱橫向、放射狀等線型綠帶。它可以聯(lián)系城市中其他綠地使之形成網(wǎng)絡(luò)，還可以創(chuàng)建生態(tài)廊道，為野生動物提供安全的遷移路線，從而保護(hù)了城市中生物的多樣性。第35頁/共105頁（3）環(huán)狀綠地圍繞全市形成內(nèi)外數(shù)個綠色環(huán)帶，使公園、花園、林蔭道等統(tǒng)一在環(huán)帶中，全市在綠色環(huán)帶包圍之中。但在城市平面上，環(huán)與環(huán)之間聯(lián)系不夠，顯得孤立，市民使用不便。（4）楔形綠地通過林陰道、廣場綠地、公園綠地的聯(lián)系，使城市郊區(qū)到市區(qū)內(nèi)形成放射狀的綠地。雖然把市區(qū)和郊區(qū)聯(lián)系起來，綠地伸人城市中心，但它把城市分割成放射狀，不利于橫向聯(lián)系。第36頁/共105頁（5）片狀綠地將市內(nèi)各地區(qū)綠地相對加以集中，形成片狀，適于大城市。依各種工業(yè)企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系和運(yùn)輸要求為系統(tǒng)，形成工業(yè)區(qū)的綠地。依生產(chǎn)與生活相結(jié)合，組成一個相對完整地區(qū)的綠地。結(jié)合各地的河川水系、谷地、山地等自然地形條件或構(gòu)筑物的現(xiàn)狀，將城市分為若干區(qū)，各區(qū)外圍以農(nóng)田、綠地相繞。這樣的綠地布局靈活，可起到分割城區(qū)的作用，具有混合式優(yōu)點。第37頁/共105頁（6）混合式綠地

將前幾種綠地系統(tǒng)配合，使全市綠地呈網(wǎng)狀布置，與居住區(qū)接觸面最大，方便居民散步、休息和進(jìn)行各種文娛體育活動。還可通過帶狀綠地與市郊相連，促進(jìn)城市通風(fēng)和輸送新鮮空氣。第38頁/共105頁城市綠地系統(tǒng)的布局方式

城市園林綠地布局應(yīng)采用點、線、面結(jié)合的方式，把綠地連成一個統(tǒng)一的整體，成為花園城市，才能充分發(fā)揮其改善氣候、凈化空氣、美化環(huán)境等功能。第39頁/共105頁城市綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖第40頁/共105頁城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃總圖

第41頁/共105頁城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃布局應(yīng)考慮以下原則：應(yīng)結(jié)合城市其他組成部分的規(guī)劃，綜合考慮，全面安排；必須結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c，因地制宜，從實際出發(fā)；應(yīng)均衡分布，比例合理，滿足全市居民休息游覽的要求；既要有遠(yuǎn)景的目標(biāo)，也要有近期的安排，做到遠(yuǎn)近結(jié)合；城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃與建設(shè)、經(jīng)營管理，要在發(fā)揮其綜合功能的前提下，注意結(jié)合生產(chǎn)，為社會創(chuàng)造物質(zhì)財富。第42頁/共105頁城市綠地分類規(guī)劃

公園綠地（G1)規(guī)劃1、公園綠地組成根據(jù)《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/85-2002），公園綠地包括綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、帶狀公園以及街旁綠地。它是城區(qū)綠地系統(tǒng)的主要組成部分，對城市生態(tài)環(huán)境、市民生活質(zhì)量、城市景觀等具有無可替代的積極作用。第43頁/共105頁（1）綜合公園（G11）和社區(qū)公園（G12）各類綜合公園綠地內(nèi)容豐富，有相應(yīng)的設(shè)施。社區(qū)公園為一定居住用地內(nèi)的居民服務(wù)，具有一定的戶外游憩功能和相應(yīng)的設(shè)施。二者所形成的整體應(yīng)相對的均勻分布，合理布局，滿足城市居民的生活、戶外活動所需。第44頁/共105頁（2）專類公園（G13）除了綜合性城市公園外，有條件的城市一般還設(shè)有多個專類公園，如兒童公園、植物園、動物園、科學(xué)公園、體育公園、文化與歷史公園等。第45頁/共105頁（3）帶狀公園（G14）以綠化為主的可供市民游憩的狹長形綠地，常常沿城市道路、城墻、濱河、湖、海岸設(shè)置，對緩解交通造成的環(huán)境壓力、改善城市面貌、改善生態(tài)環(huán)境具有顯著的作用。帶狀公園的寬度一般不小于8米。第46頁/共105頁（4）街旁綠地（G15）街旁綠地位于城市道路用地之外，相對獨立成片的綠地。在歷史保護(hù)區(qū)、舊城改建區(qū)，街旁綠地面積要求不小于1000平方米，綠化占地比例不小于65％。街旁綠地在歷史城市、特大城市中分布最廣，利用率最高。第47頁/共105頁2、公園綠地的用地選擇與布局公園綠地的選擇主要考慮以下幾個方面：應(yīng)選用各種現(xiàn)有公園、苗圃等綠地或現(xiàn)有林地、樹叢等加以擴(kuò)建、充實、提高或改造，增加必要的服務(wù)設(shè)施，不斷提高園林藝術(shù)水平，適應(yīng)改革開放與人民群眾的需要。要充分選擇河、湖所在地，利用河流兩岸、湖泊的外圍創(chuàng)造帶狀、環(huán)狀的公園綠地。充分利用地下水位高、地形起伏大等不適宜于建筑而適宜綠化的地段，創(chuàng)造豐富多彩的園林景色。第48頁/共105頁可以選擇名勝古跡、革命遺址，配植綠化樹木，既能顯出城市綠化特色，又能起到教育廣大群眾的作用；或者結(jié)合舊城改造，在舊城建筑密度過高地段，有計劃拆除部分劣質(zhì)建筑，規(guī)劃、建設(shè)綠地、花園，以改善環(huán)境。充分利用街頭小塊地，“見縫插綠”開辟多種小型公園，方便居民就近休息賞景。第49頁/共105頁

城市綜合公園和社區(qū)公園的合理服務(wù)半徑

公園類型面積規(guī)模規(guī)劃服務(wù)半（米）居民步行來園所耗時間（分鐘）

市級綜合公園≥20公頃

2000-300025-35區(qū)級綜合公園

≥10公頃

1000-200015-20居住區(qū)公園≥4公頃500-8008-12小區(qū)游園≥0.5公頃300-5005-8第50頁/共105頁公園綠地服務(wù)半徑分析圖

第51頁/共105頁公園綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖

第52頁/共105頁生產(chǎn)綠地(G2)規(guī)劃

1、生產(chǎn)綠地組成

生產(chǎn)綠地(G2)作為城市綠化的生產(chǎn)基地，其重要職能是加強(qiáng)苗圃、花圃、草圃等基地建設(shè)，通過園林植物的引種、育種工作，培育適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件的具有特性、抗性優(yōu)良品種，滿足城市綠化建設(shè)需要，保護(hù)城市生物多樣性。由于它一般占地面積較大，受土地市場影響，現(xiàn)在易被置換到郊區(qū)。城市生產(chǎn)綠地規(guī)劃總面積應(yīng)占城市建成區(qū)面積的2％以上，苗木自給率應(yīng)滿足城市各項綠化美化工程所用苗木80％以上。當(dāng)前，不管是否為園林部門所屬，只要是為城市綠化服務(wù)，能為城市提供苗木、花卉、草皮和種子的各類圃地，均應(yīng)作為園林生產(chǎn)綠地。第53頁/共105頁2、生產(chǎn)綠地的用地選擇與布局苗圃、花圃等生產(chǎn)綠地，一般應(yīng)布置在城市近郊，要求土壤及灌溉條件較好，以利于培育及節(jié)約投資費(fèi)用。大城市的園林苗圃，應(yīng)比較均勻地分布在市區(qū)周圍，以便就近出圃，縮短運(yùn)輸距離，提高苗圃成活率。第54頁/共105頁生產(chǎn)綠地的布局應(yīng)綜合考慮城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中，近期建設(shè)與遠(yuǎn)期建設(shè)發(fā)展的結(jié)合，遠(yuǎn)期要建立公園、植物園、動物園等綠地，均可作為近期的生產(chǎn)綠地，這類生產(chǎn)綠地的設(shè)置既可充分利用土地、就地育苗，又可熟化土地、改善環(huán)境，為遠(yuǎn)期的建設(shè)創(chuàng)造有利條件。園林苗圃的規(guī)模一般按其用地性質(zhì)劃分，大型苗圃20公頃上，中型苗圃面積3～20公頃，小型苗圃面積在3公頃以下。各城市應(yīng)該依據(jù)實際情況和需要，大、中、小苗圃相結(jié)合，合理布局，為城市園林綠化提供優(yōu)質(zhì)苗木。第55頁/共105頁防護(hù)綠地(G3)規(guī)劃1、防護(hù)綠地組成

防護(hù)綠地(G3)的主要特征是對自然災(zāi)害或城市公害具有一定的防護(hù)功能，不宜兼作公園使用。

第56頁/共105頁（1）衛(wèi)生隔離帶

衛(wèi)生隔離帶用于阻隔有害氣體、氣味、噪聲等不良因素對其他城市用地的騷擾，通常介于工廠、污水處理廠、垃圾處理站、殯葬場地等與居住區(qū)之間。第57頁/共105頁（2）道路防護(hù)綠帶

道路防護(hù)綠地是以對道路防風(fēng)沙、防水土流失、皆以農(nóng)田防護(hù)為輔的防護(hù)體系，是構(gòu)筑城市網(wǎng)絡(luò)化生態(tài)綠地空間的重要框架，同時，道路防護(hù)綠帶還可以改善道路兩側(cè)景觀。不同的道路防護(hù)綠地，因使用對象的差異，防護(hù)林帶的結(jié)構(gòu)應(yīng)有所差異。第58頁/共105頁（3）城市高壓走廊綠帶城市高壓走廊一般與城市道路、河流、對外交通防護(hù)綠地平行布置，形成相對集中、對城市用地和景觀干擾較小的高壓走廊，一般不斜穿、橫穿地塊。高壓走廊綠帶是結(jié)合城市高壓走廊線的規(guī)劃，根據(jù)兩側(cè)情況設(shè)置一定寬度的防護(hù)綠地，以減少高壓線對城市的不利影響，如安全、景觀等方面，特別是對于那些沿城市主要景觀道路、主要景觀河道和城市中心區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)范圍等區(qū)域內(nèi)的供電線路，在改造和新建時不能采用地下電纜敷設(shè)時，宜設(shè)置一定的防護(hù)綠帶。第59頁/共105頁（4）防風(fēng)林帶防風(fēng)林帶主要用于保護(hù)城市免受風(fēng)沙侵襲，或者免受6米／秒以上的經(jīng)常強(qiáng)風(fēng)、臺風(fēng)的襲擊。城市防風(fēng)林帶一般與主導(dǎo)風(fēng)向垂直。第60頁/共105頁（5）城市組團(tuán)隔離帶為使城市各個組團(tuán)避免相互干擾，而在組團(tuán)間設(shè)隔離帶。城市組團(tuán)隔離帶在空間上劃分城市各個區(qū)，成為各個功能區(qū)的邊界，起到隔離作用；在生態(tài)、社會、形象服務(wù)功能上又為相鄰片區(qū)提供過渡軟連接，發(fā)揮聯(lián)系作用。其內(nèi)部功能分化，需根據(jù)兩側(cè)相鄰城市功能區(qū)的性質(zhì)來決定組團(tuán)隔離帶兩側(cè)的功能。第61頁/共105頁2、防護(hù)綠地的用地選擇與布局城市防護(hù)綠地的布局與結(jié)構(gòu)規(guī)劃應(yīng)遵循整體性原則，在進(jìn)行防護(hù)綠地布局、結(jié)構(gòu)的規(guī)劃時必需使防護(hù)對象和防護(hù)綠地聯(lián)系起來，組成一個層次分明的整體。具體來說，防風(fēng)林應(yīng)選城市外圍上風(fēng)向與主導(dǎo)風(fēng)向位置垂直的地方，以利阻擋風(fēng)沙對城市的侵襲；衛(wèi)生防護(hù)林按工廠有害氣體、噪音等對環(huán)境影響程度不同，選定有關(guān)地段設(shè)置不同防護(hù)林帶；農(nóng)田防護(hù)林選擇在農(nóng)田附近、利于防風(fēng)的地帶營造林網(wǎng)，形成長方形的網(wǎng)格（長邊風(fēng)向垂直）；水土保持林帶選河岸、山腰、坡地等地帶種植樹林，固土、護(hù)坡，涵蓄水源，減少地面徑流，防止水土流失。第62頁/共105頁

生產(chǎn)防護(hù)綠地規(guī)劃圖

第63頁/共105頁附屬綠地(G4)規(guī)劃1、附屬綠地組成（1）居住區(qū)綠地（G41）居住區(qū)綠地屬于居住用地的一個組成部分。居住用地中，除去居住建筑用地、居住區(qū)內(nèi)道路廣場用地、中小學(xué)幼托建筑用地、商業(yè)服務(wù)公共建筑用地外，就是居住區(qū)綠地。它具體包括居住小區(qū)游園、宅旁綠地、居住區(qū)內(nèi)公建庭園、居住區(qū)道路綠化用地等。第64頁/共105頁（2）公共設(shè)施綠地（G42）

指公共設(shè)施用地范圍內(nèi)的綠地。如行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂、體育衛(wèi)生、科研教育等用地內(nèi)的綠地。第65頁/共105頁（3）工業(yè)綠地（G43）工業(yè)綠地是指工業(yè)用地內(nèi)的綠地。工業(yè)用地在城市中占有十分重要的地位，一般城市約占到20％-30％，工業(yè)城市還會更多。工業(yè)綠化與城市綠化有共同之處，同時還有很多固有的特點。由于工業(yè)生產(chǎn)類型眾多，生產(chǎn)工藝不相一致，不同的要求給工廠的綠化提出了不同的限制條件。工業(yè)綠地應(yīng)注意發(fā)揮綠化的生態(tài)效益以改善工廠環(huán)境質(zhì)量，調(diào)節(jié)和改善工廠小環(huán)境。工業(yè)綠地應(yīng)從樹立企業(yè)品牌的角度，治理臟、亂、差的環(huán)境，樹立綠色的環(huán)保的現(xiàn)代工業(yè)形象。第66頁/共105頁（4）倉儲綠地（G44）城市倉儲用地內(nèi)的綠地。（5）對外交通綠地（G45）對外交通綠地涉及飛機(jī)場、火車站場、汽車站場和碼頭用地。它是城市的門戶，汽車流、物流和人流的集散中心。對外交通綠地除了城市景觀和生態(tài)功能外，應(yīng)重點考慮多種流線的分割與疏導(dǎo)、停車遮蔭、人流集散等候、機(jī)場驅(qū)鳥等特殊要求。第67頁/共105頁（6）道路綠地（G46）道路綠地指城市道路廣場用地內(nèi)的綠化用地，包括道路綠帶（行道樹綠帶、分車綠帶、路側(cè)綠帶）、交通島綠地（中心島綠地、導(dǎo)向島綠地、立體交叉綠島）、停車場或廣場綠地、鐵路和高速公路在城市部分的綠化隔離帶等。不包括居住區(qū)級道路以下的道路綠地。道路綠地在城市中將各類綠地連成綠網(wǎng)，能改善城市生態(tài)環(huán)境、緩解熱輻射、減輕交通噪聲與尾氣污染、確保交通安全與效率、美化城市風(fēng)貌。第68頁/共105頁（7）市政設(shè)施綠地（G47）包括供應(yīng)設(shè)施、交通設(shè)施、郵電通訊設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、施工與維修設(shè)施、殯葬設(shè)施等用地內(nèi)部的綠地。（8）特殊綠地包括軍事用地、外事用地、保安用地范圍內(nèi)的綠地。第69頁/共105頁2、附屬綠地規(guī)劃內(nèi)容

附屬綠地規(guī)劃主要通過對不同用地類型和不同單位提出的不同綠地率規(guī)劃指標(biāo)來控制，作為各單位搞好附屬綠地的規(guī)劃與建設(shè)的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。第70頁/共105頁

綠地率控制圖

第71頁/共105頁根據(jù)《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》以及功能需求、環(huán)境要求及用地條件，一般情況下，新建居住區(qū)綠地占居住區(qū)總用地比率不低于30％，單位附屬綠地面積占單位總用地面積比率不低于30％，其中工業(yè)企業(yè)、交通樞紐，倉儲、商業(yè)中心等綠地率不低于20％；產(chǎn)生有氣體及污染工廠的綠地率不低于30％，并根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立不少于50m的防護(hù)林帶；學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院所、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施部隊等單位的綠地率不低于35％。第72頁/共105頁道路綠地的綠地率，按照《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范》（CJJ75-97）規(guī)定，園林景觀路的綠地率不得小于40％；紅線寬度大于50米的道路綠地率不得小于30％；紅線寬度在40-50米的道路綠地率不得小于25％；紅線寬度小于40米的道路綠地率不得小于20％。種植喬木的分車綠帶寬度不得小于1.5m；主干路上的分車綠帶寬度不宜小于2.5m，行道樹綠帶度不得小于1.5m。第73頁/共105頁道路綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖

第74頁/共105頁城市綠化的樹種規(guī)劃

基本內(nèi)容

樹種規(guī)劃一般是根據(jù)園林綠化樹種的生態(tài)習(xí)性及栽植地的立地條件，選擇一批能夠健康生長并形成穩(wěn)定的植物群落的園林樹種，進(jìn)而達(dá)到最大限度的發(fā)揮園林樹木的生態(tài)、觀賞和社會等功能的活動。第75頁/共105頁基調(diào)樹種在各種類型的園林綠地中均需要應(yīng)用的，數(shù)量巨大并且能夠形成整個城市的統(tǒng)一基調(diào)的樹種?；{(diào)樹種一般以4～6種為宜，其突出特點是：種類少，數(shù)量大，適應(yīng)本地生境。

第76頁/共105頁骨干樹種是指種植在城市的主要道路、廣場以及公園重點位置的觀賞價值較高的樹種，這類樹種一般是所在場所或空間的視覺中心和主要綠化觀賞樹。不同綠地類型骨干樹種是不一樣的。其突出特點是既能形成全城的綠化特色，又能滿足綠地功能要求。第77頁/共105頁一般樹種是骨干樹種和基調(diào)樹種的陪襯樹種，一般來說，按照生態(tài)學(xué)原理和生物多樣性原理，只要能夠配置協(xié)調(diào)，形成豐富多彩、變化多樣的景觀，就可以算作是一般樹種，因此，一般樹種的突出特點是數(shù)量眾多、種類豐富。

第78頁/共105頁樹種規(guī)劃的基本方法主要包括下面幾點：（1）調(diào)查。對地帶性和外來引進(jìn)馴化的樹種，以及它們的生態(tài)習(xí)性、對環(huán)境的適應(yīng)性、對有害污染物的抗性進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查中要注意不同立地條件下植物的生長情況，如城市不同小氣候區(qū)、各種土壤條件的適應(yīng)，以及污染源附近不同距離內(nèi)的生長情況。（2）骨干樹種的選擇。確定城市綠化中的基調(diào)樹種、骨干樹種和一般樹種，滿足城市園林綠化的多種綜合功能要求。（3）根據(jù)“適地適樹”原理，合理選擇各類綠地綠化樹種，充分體現(xiàn)科學(xué)與藝術(shù)的結(jié)合，發(fā)揮出最佳的綜合效益。（4）制定主要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。第79頁/共105頁規(guī)劃原則1、從地區(qū)整體自然景觀單元進(jìn)行全面規(guī)劃，遵循自然規(guī)律，貫徹適地適樹，因地制宜的原則。2、骨干樹種以冠美、形佳、觀賞價值高的鄉(xiāng)土樹種為主，并充分發(fā)揮人的主觀能動性，積極引進(jìn)外來樹種，豐富園林樹種資源；3、堅持鄉(xiāng)土樹種與引進(jìn)樹種、常綠樹種與落葉樹種、喬木樹種與灌木花卉、藤本植物與草坪地被等多種形式相結(jié)合，創(chuàng)造季相分明、層次豐富的植物生態(tài)群落，為城市園林化打下基礎(chǔ)。第80頁/共105頁4、從生態(tài)平衡出發(fā)，樹種選擇作到先綠化，后美化、香化、彩化，打造四季有花、季季常綠的植物景觀，將保護(hù)歷史景觀與科研、文化、教育相結(jié)合。5、從維護(hù)生物多樣性和綠地可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略考慮，建立各類樹木種類資源庫，保持植物群落的相對穩(wěn)定。第81頁/共105頁技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（1）常綠與落葉樹種比例一般南方城市公園的常綠樹比例較高，約為60％以上（50％～70％），中原地區(qū)為5︰5，北方地區(qū)的比例略低些，4︰6為好。（2）喬木與灌木的搭配比例以7︰3為宜。（3）速生、中生與慢生樹種的比例以6︰1︰3為宜。（4）鄉(xiāng)土樹種與外來樹種比例以7︰3為宜。

第82頁/共105頁生物多樣性保護(hù)規(guī)劃保護(hù)計劃制定應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的生物多樣性物種資源保護(hù)和利用進(jìn)行調(diào)查，組織和編制《生物多樣性保護(hù)規(guī)劃》，協(xié)調(diào)生物多樣性規(guī)劃與城市總體規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃之間的關(guān)系，并制定實施計劃。（2）合理規(guī)劃布局城市綠地系統(tǒng)，建立城市生態(tài)綠色網(wǎng)絡(luò)，疏通瓶頸、完善生境；加強(qiáng)城市自然植物群落和生態(tài)群落的保護(hù)，劃定生態(tài)敏感區(qū)和景觀保護(hù)區(qū)，劃定綠線，嚴(yán)格保護(hù)以永續(xù)利用。第83頁/共105頁（3）構(gòu)筑地域植被特征的城市生物多樣性格局，加強(qiáng)地帶性植物的保護(hù)與可持續(xù)利用，保護(hù)地帶性生態(tài)系統(tǒng)。（4）在城區(qū)和郊區(qū)合理劃定保護(hù)區(qū)，保護(hù)城市的生物多樣性和景觀的多樣性。（5）預(yù)防引進(jìn)物種的負(fù)面影響。一些外來引進(jìn)物種侵害性極強(qiáng)，可能引起其他植物難有棲息之地，導(dǎo)致一些本地物種的減少，甚至導(dǎo)致滅種。（6）劃定國家生物多樣性保護(hù)區(qū)。從區(qū)域的角度出發(fā)，將生物多樣性豐富和生態(tài)系統(tǒng)多樣化的地區(qū)、稀有瀕危物種自然分布的地區(qū)、物種多樣性受到嚴(yán)重影響的地區(qū)、有獨特的多樣性生態(tài)系統(tǒng)的地區(qū)，以及跨地區(qū)生物多樣性重點地區(qū)等列入生物多樣性保護(hù)區(qū)。第84頁/共105頁保護(hù)措施（1）根據(jù)國家生物多樣性保護(hù)綱要（策略）制定本地區(qū)的保護(hù)綱要，確定具體、有效的行動計劃。（2）正確認(rèn)識生物多樣性的價值，全面評價生物多樣性。（3）開展生物資源生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)查、生態(tài)環(huán)境及物種變化的監(jiān)測。建立健全城市綠地系統(tǒng)中生物多樣性的調(diào)查、分類和編目，建立信息管理系統(tǒng)，以及自然保護(hù)區(qū)與風(fēng)景名勝區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境和物種資源的保護(hù)和觀察監(jiān)測，加強(qiáng)生物多樣性的科學(xué)研究。第85頁/共105頁（4）可持續(xù)的利用生物資源。盡量保護(hù)城市自然遺留地和自然植被，加強(qiáng)地帶性植物生態(tài)型和變種的篩選和馴化，構(gòu)筑具有區(qū)域特色和城市個性的綠色景觀；同時，慎重引進(jìn)國外特色物種，重點發(fā)展我國的優(yōu)良品種。（5）加強(qiáng)就地保護(hù)和遷地保護(hù)的建設(shè)和管理?；謴?fù)和重建遭到破壞或退化的生態(tài)系統(tǒng)，選定一批關(guān)系全局的項目，投資一些重大生態(tài)建設(shè)項目，推動全國建設(shè)系統(tǒng)的生物多樣性保護(hù)工作第86頁/共105頁（6）健全管理法規(guī)，完善管理體系，加強(qiáng)管理部門之間的協(xié)調(diào)。（7）建立可靠的財政機(jī)制，開展生態(tài)旅游開發(fā)，開拓多資金保護(hù)的渠道來源。（8）加強(qiáng)專職干部培訓(xùn)和專業(yè)人才培養(yǎng)。（9）擴(kuò)大科學(xué)普及與宣傳教育，促進(jìn)全面深入的生物多樣性保護(hù)，鼓勵公眾參與保護(hù)。（10）加強(qiáng)國際交流與合作，進(jìn)一步用好對外開放的政策，大力開展國際合作。第87頁/共105頁古樹名木保護(hù)規(guī)劃

建設(shè)部在《城市古樹名木保護(hù)管理辦法》（2000年）對古樹名木有明確的定義：“本辦法所稱的古樹，是指樹齡在一百年以上的樹木。本辦法所稱的名木，是指國內(nèi)外稀有的以及具有歷史價值和紀(jì)念意義及重要科研價值的樹木。

第88頁/共105頁我國古樹分為國家一、二、三級。柏樹類、白皮松、七葉樹，胸徑（距地面1.2米）在60厘米以上，油松胸徑在70厘米以上，銀杏、國槐、楸樹、榆樹等胸徑在100厘米以上的古樹，且樹齡在500年以上的，定為一級古樹。國家二級古樹樹齡300～499年柏樹類、白皮松、七葉樹胸徑在30厘米以上，油松胸徑在40厘米以上的，銀杏、楸樹、榆樹等胸徑在50厘米以上的定為二級古樹。三級古樹是指樹齡在100～299年。稀有名貴樹木則是指櫻花、大葉黃楊、椴、臘梅、玉蘭、柘樹、木香、烏桕等樹種。第89頁/共105頁

樹齡20年以上的，各類常綠樹及銀杏、水杉、銀杉等胸徑在25厘米以上的，外國朋友贈送的禮品樹、友誼樹，有紀(jì)念意義和具有科研價值的樹木，不限規(guī)格一律保護(hù)。其中各國家元首親自種植的定為一級保護(hù)，其它定為二級保護(hù)。第90頁/共105頁規(guī)劃措施1、加強(qiáng)對古樹名木的調(diào)查與鑒定2、加強(qiáng)對古樹名木保護(hù)的宣傳3、明確劃定合理的保護(hù)范圍4、保護(hù)原有的生態(tài)環(huán)境5、搶救生勢衰弱的古樹名木6、發(fā)揮古樹名木的景觀效應(yīng)7、專項立法第91頁/共105頁城市避災(zāi)綠地規(guī)劃

城市避災(zāi)綠地的指標(biāo)要求

避災(zāi)綠地是指利用城市綠地（城市公園、小游園、林蔭道、廣場等）建立起來的防止地震、火災(zāi)、水災(zāi)等城市災(zāi)害的綠色避災(zāi)體系，其內(nèi)容包括避災(zāi)據(jù)點的選擇和避災(zāi)通道的布置。根據(jù)我國城市的實際情況，建議作為應(yīng)急避難的綠地平均面積應(yīng)有5～10公頃。一級和二級避災(zāi)點與避災(zāi)通道的布局要求選址在多數(shù)人居住與停留的地方，以及很可能發(fā)生災(zāi)害的地方。第92頁/共105頁城市避災(zāi)綠地的規(guī)劃原則1、綜合防災(zāi)、統(tǒng)籌規(guī)劃原則除了避災(zāi)綠地以外，廣場、體育場、操場、停車場、學(xué)校、人防工程、空地等都可以選作避難場所。配置避災(zāi)綠地應(yīng)當(dāng)考慮對城市多種災(zāi)害的綜合防災(zāi)，配合其他各類避難場所統(tǒng)籌規(guī)劃。2、均衡布局原則公共綠地中的市、區(qū)級及居住小區(qū)內(nèi)專用綠地等各類綠地的合理布局，是充分發(fā)揮綠地防災(zāi)避難功能的重要條件。為了使市民在發(fā)生災(zāi)害時能夠迅速到達(dá)防災(zāi)公園，避災(zāi)綠地應(yīng)比較均勻地分布在城區(qū)。

第93頁/共105頁3、通達(dá)性原則為使災(zāi)害發(fā)生時避難人員可以順利抵達(dá)并進(jìn)入避災(zāi)綠地進(jìn)行避難活動，避災(zāi)綠地的布局要靈活，要利于疏散，居民到達(dá)或進(jìn)入防災(zāi)公園的路線要通暢。

4、可操作性原則避災(zāi)綠地的布局要與戶外開敞空間相結(jié)合、與人防工程相結(jié)合，利用作為防災(zāi)公園的場地以及連接上述場地的道路現(xiàn)狀，劃定防災(zāi)公園用地和與之配套的應(yīng)急疏散通道。第94頁/共105頁5、“平災(zāi)結(jié)合”原則將有一定規(guī)模的已定防災(zāi)公園建成具備兩種功能的綜合體：一是平時履行休閑、娛樂和健身等功能；二是配備救災(zāi)所需設(shè)施和設(shè)備，在發(fā)生地震、火災(zāi)等突發(fā)公共危機(jī)事件時能夠發(fā)揮避難場所的作用。第95頁/共105頁6、步行原則居民到避災(zāi)綠地避難一般步行而至。因為嚴(yán)重災(zāi)害發(fā)生后，避災(zāi)