常熟律師法律工作者義務(wù)咨詢網(wǎng)轉(zhuǎn)摘事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)

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ThelostworkdaysstandardforinjuryaccidentsGB/T15499-1995目次

1主題內(nèi)容與適用范圍

2引用標(biāo)準(zhǔn)

3術(shù)語

4肢體損傷

5眼部損傷

6鼻部損傷

7耳部損傷

8口腔頜面部損傷

9頭皮、顱腦損傷

10頸部損傷

11胸部損傷

12腹部損傷

13骨盆部損傷

14脊柱損傷

15其他損傷

附錄A傷情判定依據(jù)（補(bǔ)充件）

附錄B傷情判定基本原則（補(bǔ)充件）

1主題內(nèi)容與適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了定量記錄人體傷害程度的方法及傷害對(duì)應(yīng)的損失工作日數(shù)值。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于企業(yè)職工傷亡事故造成的身體傷害。

2引用標(biāo)準(zhǔn)

GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類

GB7794職業(yè)性急性有機(jī)磷農(nóng)藥中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則

GB7799職業(yè)性急性丙烯腈中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則

GB7800職業(yè)性急性氨中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則

GB8781職業(yè)性急性一氧化碳中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則

GB8787職業(yè)性急性光氣中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則

GB8789職業(yè)性急性硫化氫中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則

GB11533標(biāo)準(zhǔn)對(duì)數(shù)視力表

3術(shù)語

3.1累積傷害accumulatedinjury

同一、同名肢體、或器官、或組織系統(tǒng)的多處傷害。

3.2共存?zhèn)oexistantinjury

功能無關(guān)的肢體、器官、組織系統(tǒng)的傷害。

3.3損失工作日lostworkdays

指被傷害者失能的工作時(shí)間。

3.4損傷injury

受傷害人員心理、生理、功能或解剖組織學(xué)上異常或缺失。

4肢體損傷

4.1截肢部位損失工作日數(shù)換算表

表1

注：表中括號(hào)內(nèi)數(shù)值為利手對(duì)應(yīng)值。

4.2肢體癱和喪失功能

4.2.1肢體癱與肌力損失換算表

4.2.2單純骨折損失工作日換算表

表3

注：開放性骨折按表3數(shù)值乘以1.5取值；閉合性裂紋型骨折乘以0.5取值。

4.2.3手、足單純骨折損失工作日數(shù)換算表

表4

續(xù)表4

4.2.4肢體功能障礙

表5

5眼部損傷

表6

續(xù)表6

注：表中6000損失工作日數(shù)值后的A、B、C表示嚴(yán)重程度等級(jí)（下文同）。

5.20視力損失工作日數(shù)值換算表

表7

6鼻部損傷

表8

續(xù)表8

7耳部損傷

表9

7.8聽力損傷工作日數(shù)值換算表

表10

8口腔頜面部損傷

表11

8.18牙齒脫落損失工作日數(shù)值換算表

表12

8.19顴骨、上下頜骨骨折、顳下頜關(guān)節(jié)損傷

表13

9頭皮、顱腦損傷

表14

續(xù)表14

續(xù)表14

10頸部損傷

表15

續(xù)表15

11胸部損傷

表16

續(xù)表16

續(xù)表16

12腹部損傷

表17

續(xù)表17

續(xù)表17

續(xù)表17

13骨盆部損傷

表18

14脊柱損傷

表19

15其他損傷

表20

續(xù)表20

續(xù)表20

續(xù)表20

續(xù)表20

附錄A

傷情判定依據(jù)

（補(bǔ)充件）

A1四肢

A1.1本標(biāo)準(zhǔn)表1所示數(shù)字，是指該截肢部位對(duì)應(yīng)的損失工作日數(shù)（參照?qǐng)D1），計(jì)算時(shí)僅取該數(shù)值，其數(shù)值與該部位前端各部位所對(duì)應(yīng)的數(shù)值無關(guān)。比如：無名指近節(jié)指骨截肢，應(yīng)記該部位所示數(shù)字——240日，不應(yīng)按240+120+60進(jìn)行計(jì)算。

圖A1

A1.2肌力等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及判定方法

表A1

A2眼部

A2.1視力測(cè)定按GB11533測(cè)定。

A2.1.1凡傷眼裸視或矯正視力可達(dá)到0.8以上者視為正常視力。

A2.1.2視力5分記錄與小數(shù)記錄換算參考表

表A2

A2.1.3視野有效值與視野縮小度數(shù)（半徑）對(duì)照表

表A3

A2.1.4無晶體眼視覺損傷程度參考表

表A4

A2.2低視力與盲分級(jí)

表A5

注：中心視力好，而視野縮小，以注視點(diǎn)為中心，視野半徑小于10°而大于5°者為3級(jí)盲；如半徑小于5°者為4級(jí)盲。

A2.2.1盲或低視力均指雙眼。

A2.2.2最佳矯正視力，是指以適當(dāng)鏡片矯正能達(dá)到的最高視力（或以針孔鏡所測(cè)得的視力）。若矯正無效，即以裸眼視力為準(zhǔn)。

A2.2.3視力測(cè)定低至不能認(rèn)定指數(shù)時(shí)，則按常規(guī)進(jìn)行暗室檢查，以確定有無光感。

A2.3在日光下確定視標(biāo)直徑1cm。以八方位的視野角度測(cè)定。減退至正常視野的60%以下者，謂之視野變形。暗點(diǎn)應(yīng)采用絕對(duì)暗點(diǎn)為準(zhǔn)。單眼檢查發(fā)現(xiàn)視野明顯縮小者，可按常規(guī)方法，采用球面視野計(jì)測(cè)定視野。

A2.4眼球顯著調(diào)節(jié)機(jī)能障礙是指調(diào)節(jié)力減退二分之一以上者，向某一方向側(cè)視時(shí)發(fā)生轉(zhuǎn)動(dòng)困難，非盲眼且可伴有復(fù)視現(xiàn)象。

A2.5眼部損傷各條款未提及者，可按視力一項(xiàng)記錄鑒定。

A3口腔頜面部損傷

A3.1開口度按下述方法確定：以被測(cè)者手指置入上、下切牙切緣間進(jìn)行測(cè)定。

a.正常開口度：大開口時(shí)，可將食指、中指、無名指并列垂直置入；

b.開口困難I度，大開口時(shí)，只能將食指、中指并列垂直置入；

c.開口困難Ⅱ度，大開口時(shí)，只能將食指橫徑垂直置入；

d.開口困難Ⅲ度，大開口時(shí)，食指橫徑不能垂直置入；

e.不能開口。

A3.2面神經(jīng)損傷評(píng)定

本標(biāo)準(zhǔn)所涉及到的面神經(jīng)損傷主要指外周性（核下性）病變。

一側(cè)完全性面神經(jīng)損傷系指面神經(jīng)的五個(gè)分支（顳支、顴支、頰支、下頜緣支及頸支）支配的全部顏面肌肉癱瘓，表現(xiàn)：

a.額紋消失，不能皺眉；

b.眼瞼不能充分閉合，鼻唇溝變淺；

c.口角下垂，不能示齒、鼓腮、吹口哨、飲食時(shí)湯水流逸。

不完全性面神經(jīng)損傷系指出現(xiàn)部分上述癥狀和體征及鱷淚、面肌間歇抽搐或在面部運(yùn)動(dòng)時(shí)出現(xiàn)聯(lián)動(dòng)者。

A3.3面部異物色素沉著或脫失的判定

a.輕度：異物色素沉著或脫失超過顏面總面積的四分之一。

b.重度：異物色素沉著或脫失超過顏面總面積的二分之一。

A3.4毀容分級(jí)

A3.4.1重度：面部瘢痕畸形，并有以下六項(xiàng)中四項(xiàng)者：

a.眉毛缺損；

b.雙瞼外翻或缺損；

c.外耳缺損；

d.鼻缺損；

e.上下唇外翻或小口畸形；

f.頸頦粘連。

A3.4.2中度：具有下述六項(xiàng)中三項(xiàng)者：

a.眉毛部分缺損；

b.眼瞼外翻或部分缺損；

c.耳廓部分缺損；

d.鼻翼部分缺損；

e.唇外翻或小口畸形；

f.頸部增生性瘢痕畸形。

A3.4.3輕度：含中度畸形六項(xiàng)中二項(xiàng)者。

A4顱腦損傷

A4.1輕型顱腦損傷：即單純腦震蕩，傷后有立即發(fā)生一次性意識(shí)障礙史，昏迷時(shí)間在0.5h之內(nèi)，清醒后有“逆行性健忘”，有輕度頭痛、頭昏、頭暈、惡心嘔吐、無力等癥狀，生命體征基本正常。

A4.2中型顱腦損傷：即輕度腦挫傷，伴有蛛網(wǎng)膜出血，但無腦受壓征，昏迷時(shí)間在0.5～12h內(nèi)，有較輕神經(jīng)系統(tǒng)陽性體征。

A4.3重型顱腦損傷：深昏迷在12h（含12h）以上，有明顯神經(jīng)系統(tǒng)體征。

A4.4極重型顱腦損傷：嚴(yán)重腦挫裂傷，傷后立即深昏迷，有去大腦僵直或有晚期腦疝，表現(xiàn)雙側(cè)瞳孔擴(kuò)大，生命體征衰竭或呼吸幾近停止等。

A4.5智力損傷對(duì)照表

表A6

A4.6精神病癥狀

有下列表現(xiàn)之一者：

a.突出的妄想；

b.持久或反復(fù)出現(xiàn)的幻覺；

c.病理性思維聯(lián)想障礙；

d.緊張綜合癥，包括緊張性運(yùn)動(dòng)興奮與緊張性木僵；

e.情感障礙顯著，且妨礙社會(huì)功能（包括生活自理、社交功能及職業(yè)和角色功能）。

A4.7人格改變

由于外傷或職業(yè)中毒因素影響大腦所造成的器質(zhì)性人格異常，稱為人格改變。

器質(zhì)性人格改變，以行為模式和人際關(guān)系顯著而持久的改變?yōu)橹饕R床表現(xiàn)，至少有下述情況之一：

a.情緒不穩(wěn)，有習(xí)慣態(tài)度和行為方式的改變，如心境由正常突然轉(zhuǎn)變?yōu)橐钟?，或焦慮，或易激惹；

b.反復(fù)的暴怒發(fā)作或攻擊行為，與誘發(fā)因素顯然不相稱。對(duì)攻擊沖動(dòng)控制能力減弱；

c.社會(huì)責(zé)任感減退，工作不負(fù)責(zé)任，喪失興趣，與人交往而無信；性欲減退或喪失，情感遲鈍、冷漠，或產(chǎn)生欣快癥，對(duì)周圍事物缺乏應(yīng)有的關(guān)心，對(duì)人也不能保持正常的人際關(guān)系；

d.本能亢進(jìn)，倫理道德觀念明顯受損，缺乏自尊心和羞恥感；自我中心，易于沖動(dòng)，行為不顧后果；

e.社會(huì)適應(yīng)能力明顯受損。

A5癲癇分級(jí)

癲癇的診斷：要有企業(yè)事故受傷史，有醫(yī)師或其他目擊者敘述或證明，腦電圖顯示異常。

癲癇的程度分級(jí)：

A5.1輕度：需系統(tǒng)服藥治療控制和各種類型癲癇發(fā)作者。

A5.2中度：各種類型的癲癇發(fā)作，經(jīng)系統(tǒng)服藥治療兩年后，大發(fā)作、精神運(yùn)動(dòng)性發(fā)作平均每月1次或1次以下，不發(fā)作和其他類型發(fā)作平均每周1次以下。

A5.3重度：各種類型的癲癇發(fā)作，經(jīng)系統(tǒng)服藥治療兩年后，大發(fā)作、精神運(yùn)動(dòng)性發(fā)作平均每月1次以上，小發(fā)作和其他類型發(fā)作平均每周1次以上者。

A6護(hù)理依賴分級(jí)

日常生活能力包括：

a.端坐；

b.站立；

c.行走；

d.穿衣；

e.洗嗽；

f.進(jìn)食餐；

g.大小便；

h.書寫（相對(duì)失寫而言八項(xiàng)）。

日常生活能力是人們維持生命活動(dòng)的基本活動(dòng)，能實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)算1分，實(shí)現(xiàn)有困難的算0.5分，按其完成程度分為四級(jí)。

表A7

A7燒傷

A7.1燒傷面積估算

本標(biāo)準(zhǔn)采用兩種方法相結(jié)合的方式估算燒傷面積。九分法用于大面積估算，手掌法用于中、小片燒傷面積估算。

a.九分估算法

成人體表的面積視為100%，將總體表面積劃分為11個(gè)9%等面積區(qū)域，即頭頸部占一個(gè)9%，雙上肢占二個(gè)9%，軀干前后及會(huì)陰部占三個(gè)9%，臀部及雙下肢占五個(gè)9%+1%（參見表A8）。

表A8

b.手掌法

受傷者五指并攏，一掌面積為其自身體表面積的1%。

A7.2燒傷深度的判定

表A9

A7.3燒傷嚴(yán)重程度分類

表A10

續(xù)表A10

A8凍傷

A8.1凍傷的分度與鑒別

表A11

A8.2全身凍傷（凍僵）

用肛門溫度計(jì)，插入肛門內(nèi)5～12cm測(cè)定中心體溫。

表A12

A9失血量的估算

A9.1失血量與人體的反應(yīng)對(duì)照

表A13

A9.2正常血容量的計(jì)算公式：

Vx=W×n……（A1）

式中：Vx——血容量，%；

W——體重，kg；

n——系數(shù)。

表A14

A10休克分級(jí)

表A15

A11聽力損傷測(cè)定

聽力級(jí)單位為分貝（dB）。聽力損失是指生活語音的聽力閾值“語言頻率平均聽力損失”，采用500、1000、2000Hz的平均值。

A12關(guān)節(jié)運(yùn)動(dòng)活動(dòng)度的鑒定

鑒定關(guān)節(jié)運(yùn)動(dòng)活動(dòng)度應(yīng)從被檢關(guān)節(jié)的整體功能判定，其活動(dòng)度值按正常人體關(guān)節(jié)活動(dòng)度綜合分析做出結(jié)論。檢查時(shí)，應(yīng)注意關(guān)節(jié)過去的功能狀態(tài)，并與健側(cè)關(guān)節(jié)運(yùn)動(dòng)活動(dòng)度對(duì)比。

A12.1肩關(guān)節(jié)活動(dòng)范圍

肩關(guān)節(jié)上臂下垂為中立位。關(guān)節(jié)活動(dòng)度：

a.前屈：70°～90°。

b.后伸：40°～45°。

c.前屈上舉：150°～170°。

d.上舉：160°～180°。

e.外展：80°～90°。

f.內(nèi)收：20°～40°。

g.內(nèi)旋：70°～90°。

h.外旋：40°～50°。

圖A2

A12.2肘關(guān)節(jié)與尺橈關(guān)節(jié)活動(dòng)范圍

肘關(guān)節(jié)中立位為前臂伸直。

a.屈曲：135°～150°。

b.過度伸直：10°。

c.旋前：80°～90°。

d.旋后：80°～90°。

尺橈關(guān)節(jié)拇指在上為中立位。

a.旋前（手掌向下）：80°～90°。

b.旋后（手掌向上）：80°～90°。

圖A3

A12.3腕關(guān)節(jié)及手部各關(guān)節(jié)活動(dòng)范圍

腕關(guān)節(jié)中立位為手與前臂成直線，手掌向下。

關(guān)節(jié)活動(dòng)度：

a.背伸：30°～60°。

b.掌屈：50°～60°。

c.橈側(cè)傾斜：25°～30°。

d.尺側(cè)傾斜：30°～40°。

拇指：中立位為拇指沿食指方向伸直。

a.外展：40°。

b.屈曲：掌拇關(guān)節(jié)20°～50°。指間關(guān)節(jié)可達(dá)90°。

c.對(duì)掌：不易量出度數(shù)，注意拇指橫越手掌之程度。

d.內(nèi)收：伸直位可與食指橈側(cè)并貼。

手指關(guān)節(jié)中立位為手指伸直。

a.掌指關(guān)節(jié)：伸為0°，屈可達(dá)60°～90°。

b.近側(cè)指間關(guān)節(jié)：伸為0°，屈可達(dá)90°。

c.遠(yuǎn)側(cè)指間關(guān)節(jié)：伸為0°，屈可達(dá)60°～90°。

圖A4

A12.4頸椎活動(dòng)范圍

中立位為面向前，眼平視，下頜內(nèi)收。

a.前屈：35°～45°。

b.后伸：35°～45°。

c.左右側(cè)屈：45°。

d.左右旋轉(zhuǎn)：各60°～80°。

圖A5

A12.5腰椎活動(dòng)范圍

腰部中立位不易確定。

a.前屈：測(cè)量數(shù)值不易準(zhǔn)確，患者直立，向前彎腰，正常時(shí)中指尖可達(dá)足面，腰椎呈弧形。一般稱為90°。

b.后伸：30°。

c.側(cè)屈：左右各30°。

d.側(cè)旋：固定骨盆后脊柱左右旋轉(zhuǎn)的程度，應(yīng)依據(jù)旋轉(zhuǎn)后兩肩連線與骨盆地橫徑所成角度計(jì)算。正常為30°。

圖A6

A12.6膝關(guān)節(jié)活動(dòng)范圍

中立位為膝關(guān)節(jié)伸直。

關(guān)節(jié)活動(dòng)：

a.屈曲：120°～150°。

b.過伸：5°～10°。

c.旋轉(zhuǎn)：屈膝時(shí)內(nèi)旋約10°，外旋20°。

A12.7髖關(guān)節(jié)活動(dòng)范圍

中立位為髖關(guān)節(jié)伸直，髕骨向上。

關(guān)節(jié)活動(dòng)度：

a.屈曲：仰臥位，被檢查側(cè)大腿屈曲膝關(guān)節(jié)，髖關(guān)節(jié)盡量屈曲，正常可達(dá)130°～140°。

b.后伸：俯臥位，一側(cè)大腿垂于檢查臺(tái)邊，髖關(guān)節(jié)屈曲90°，被檢查側(cè)髖關(guān)節(jié)后伸，正?？蛇_(dá)10°～15°。

c.外展：檢查者一手按在骼嵴上，固定骨盆，另一手握住踝部，在伸膝位下外展下肢，正?？蛇_(dá)30°～45°。

d.內(nèi)收：固定骨盆，被檢查的下肢保持伸直位，向?qū)?cè)下肢前面交叉內(nèi)收，正?？蛇_(dá)20°～30°。

e.伸位旋轉(zhuǎn)（內(nèi)旋或外旋）：俯臥，將膝關(guān)節(jié)屈曲90°，正常外旋30°～40°，內(nèi)旋40°～50°。

f.屈曲位旋轉(zhuǎn)（內(nèi)旋或外旋）：仰臥，髖、膝關(guān)節(jié)均屈曲90°，做髖關(guān)節(jié)旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)，正常時(shí)外旋30°～40°，內(nèi)旋40°～50°。

圖A7

A12.8踝關(guān)節(jié)及足部關(guān)節(jié)活動(dòng)范圍

踝關(guān)節(jié)中立位為足與小腿間呈90°角，而無足內(nèi)翻或外翻。足之中立位不易確定。

關(guān)節(jié)活動(dòng)度：

a.踝關(guān)節(jié)背屈：應(yīng)于屈膝及伸膝位分別測(cè)量，以除去小腿后側(cè)肌群緊張的影響。正常20°～30°。

b.踝關(guān)節(jié)跖屈：約40°～50°。

c.距下關(guān)節(jié)之內(nèi)翻30°，外翻30°～35°。

d.跗骨間關(guān)節(jié)（足前部外展或內(nèi)收）之活動(dòng)度，采用被動(dòng)活動(dòng)，跟骨保持中立位。正常各約25°。

e.跖趾關(guān)節(jié)運(yùn)動(dòng)：跖屈和背屈活動(dòng)，尤以拇趾為重要。正常背屈約45°，跖屈為30°～40°

圖A8

A13呼吸困難分級(jí)

表A16

A14呼吸衰竭

呼吸頻率30～35次/分；

PaO2急性＜6.6kPa（50mmHg），慢性＜8kPa（60mmHg）；

pH低于7.20～7.25；

PaCO2急性：在8～9.3kPa（60～70mmHg）以上；

慢性：在9.3～10.67kPa（70～80mmHg）以上。

A15血胸

a.胸腔小量積血500mL以下，可無征狀，X線上僅見肋隔角消失；

b.胸腔中等量積血500～1000mL左右，有內(nèi)出血征，X線上見上界可達(dá)肺門；

c.胸腔大量積血1000～1500mL以上，有嚴(yán)重的呼吸和循環(huán)紊亂征，X線上見上界達(dá)胸膜腔頂。

A16心功能不全分級(jí)

表A17

A17肺功能損害分級(jí)

表A18

注：FVC、FEV1、MVV、DLco為占預(yù)計(jì)值百分?jǐn)?shù)。

A18大小便功能障礙的判定

a.完全（重度）失禁與部分（輕度）失禁；

b.大小便不能自理，指排便中樞正常而由于肢體傷殘使移動(dòng)困難或不能自行穿著衣褲者。

A19肛門失禁分級(jí)

A19.1重度

a.大便不能控制；

b.肛門括約肌收縮力很弱或喪失；

c..肛門括約肌收縮反射很弱或消失;

d.直腸內(nèi)壓測(cè)定，肛門注水法＜20cmH2O。

A19.2輕度

a.稀便不能控制；

b.肛門括約肌收縮力較弱；

c.肛門括約肌收縮反射較弱；

d.直腸內(nèi)壓測(cè)定，肛門注水法20～30cmH2O。

A20排尿障礙分級(jí)

A20.1重度：出現(xiàn)真性重度尿失禁或尿潴殘余尿≥50mL者。

A20.2輕度：出現(xiàn)真性輕度尿失禁或殘余尿＜50mL者。

A21心功能分級(jí)

A21.1一級(jí)心功能不全：能勝任一般日常勞動(dòng)，但稍重體力勞動(dòng)即有心悸、氣急等癥狀。

A21.2二級(jí)心功能不全：普通日?；顒?dòng)即有心悸、心急等癥狀，休息時(shí)消失。

A21.3三級(jí)心功能不全：任何活動(dòng)均可引起明顯心悸、氣急等癥狀，甚至臥床休息仍有癥狀。

A22腎功能不全判定

a.腎功能不全尿毒癥期：血尿素氮＞21.4mmol/L（60mg/dL），常伴有酸中毒，出現(xiàn)嚴(yán)重的尿毒癥臨床癥象。

b.腎功能不全失代償期，內(nèi)生肌酐廓清值低于正常水平的50%，血肌酐水平＞177μmol/L（2mg/dL），血尿素氮增高，其他各項(xiàng)腎功能進(jìn)一步損害而出現(xiàn)一些臨床癥狀，包括疲乏、不安、胃腸道癥狀、搔癢等。

c.腎功能不全代償期：內(nèi)生肌酐廓清值降低至正常的50%，血肌酐水平、血尿素氮水平正常，其他腎功能出現(xiàn)減退。

A23甲狀旁腺功能低下分級(jí)

A23.1重度：空腹血鈣＜6mg%；

A23.2中度：空腹血鈣6～7mg%；

A23.3輕度：空腹血鈣7～8mg%；

以上分級(jí)均需結(jié)合臨床癥狀分析。

A24甲狀腺功能低下分級(jí)判定

A24.1重度

a.臨床癥狀嚴(yán)重；

b.B.M.R＜-30%；

c.吸碘率＜10%（24h）；

d.參考T3、T4檢查和甲狀腺同位素掃描。

A24.2中度

a.臨床癥狀較重；

b.B．M．R-30%～-20%；

c.吸碘率10%～15%（24h）；

d.參考T3、T4檢查和甲狀腺同位素掃描。

A24.3輕度

a.臨床癥狀較輕；

b.B.M.R-20%～-10%；

c.吸碘率＜15%～20%（24h）；

d.參考T3、T4檢查和甲狀腺同位素掃描。

A25肝功能損害的判定

表A19

A26中毒性血液病分級(jí)

重型再生障礙性貧血——I型（急性再障）

臨床：發(fā)病急，貧血呈進(jìn)行性加劇，常伴嚴(yán)重感染，內(nèi)臟出血；

血象：除血紅蛋白下降較快外，須具備下列三項(xiàng)中之二項(xiàng)：

a.網(wǎng)織紅細(xì)胞＜1%，絕對(duì)值＜15×109/L；

b.白細(xì)胞明顯減少，中性粒細(xì)胞絕對(duì)值＜0.5×109/L；

c.血小板＜20×109/L。

骨髓象：

a.多部位增生減低，三系造血細(xì)胞明顯減少，非造血細(xì)胞增多。如增生活躍須有淋巴細(xì)胞增多；

b.骨髓小粒中非造血細(xì)胞及脂肪細(xì)胞增多。

A27職業(yè)性急性一氧化碳中毒分級(jí)

A27.1接觸反應(yīng)

出現(xiàn)頭痛、頭昏、心悸、惡心等癥狀，吸入新鮮空氣后癥狀可消失者。

A27.2輕度中毒

具有以下任何一項(xiàng)表現(xiàn)者：

a.出現(xiàn)劇烈的頭痛、頭昏、四肢無力、惡心、嘔吐；

b.輕度至中度意識(shí)障礙，但無昏迷者；

血液碳氧血紅蛋白濃度可高于10%。

A27.3中度中毒

除有上述癥狀外，意識(shí)障礙表現(xiàn)為淺至中度昏迷，經(jīng)搶救后恢復(fù)且無明顯并發(fā)癥者。

血液碳氧血紅蛋白濃度可高于30%。

A27.4重度中毒

意識(shí)障礙程度達(dá)深昏迷；去大腦皮層狀態(tài)或患者有意識(shí)障礙且并發(fā)有下列任何一項(xiàng)表現(xiàn)者：

a.腦水腫；

b.休克或嚴(yán)重的心肌損害；

c.肺水腫；

d.呼吸衰竭；

e.上消化道出血；

f.腦局灶損害如錐體系或錐體外系損害體征。

碳氧血紅蛋白濃度可高于50%。

A27.5急性一氧化碳中毒遲發(fā)腦?。ㄉ窠?jīng)精神后發(fā)癥）

急性一氧化碳中毒意識(shí)障礙恢復(fù)后，經(jīng)約2～60天的“假愈期”，又出現(xiàn)下列臨床表現(xiàn)之一者：

a.精神及意識(shí)障礙呈癡呆狀態(tài)，譫妄狀態(tài)或去大腦皮層狀態(tài)；

b.錐體外系神經(jīng)障礙出現(xiàn)帕金氏綜合征的表現(xiàn)；

c.錐體系神經(jīng)損害（如偏癱、病理反射陽性或小便失禁等）；

d.大腦皮層局灶性功能障礙如失語、失明等，或出現(xiàn)繼發(fā)性癲癇。

頭部CT檢查可發(fā)現(xiàn)腦部有病理性密度減低區(qū)；腦電圖檢查可發(fā)現(xiàn)中度及高度異常。

A28職業(yè)性急性硫化氫中毒分級(jí)

A28.1刺激反應(yīng)

接觸硫化氫后出現(xiàn)流淚、眼刺痛、流涕、咽喉部灼熱感等刺激癥狀，在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)者。

A28.2輕度中毒

有眼脹痛、畏光、咽干、咳嗽，以及輕度頭痛、頭暈、乏力、惡心等癥狀。檢查見眼結(jié)膜充血，肺部可有干性羅音等體征。

A28.3中度中毒

具有下列臨床表現(xiàn)之一者：

a.有明顯的頭痛、頭暈等癥狀，并出現(xiàn)輕度意識(shí)障礙；

b.有明顯的粘膜刺激癥狀，出現(xiàn)咳嗽、胸悶、視力模糊、眼結(jié)膜水腫及角膜潰瘍等。肺部聞及干性或濕性羅音，X線胸片顯示肺紋理增強(qiáng)或有片狀陰影。

A28.4重度中毒

具有下列臨床表現(xiàn)之一者：

a.昏迷；

b.肺水腫；

c.呼吸循環(huán)衰竭；

A29職業(yè)性急性氨中毒分級(jí)

A29.1氨氣刺激反應(yīng)

僅有一過性的眼和上呼吸道刺激癥狀，肺部無明顯陽性體征。

A29.2輕度中毒

根據(jù)以下指標(biāo)，綜合判斷，可診斷為輕度中毒：

癥狀：流淚、咽痛、聲音嘶啞、咳嗽、咯痰并伴有輕度頭暈、頭痛、乏力等；

體征：眼結(jié)膜、眼部充血、水腫、肺部有干性羅音；

胸部X線征象：肺紋理增強(qiáng)或伴邊緣模糊，符合支氣管炎或支氣管周圍炎；

血?dú)夥治觯涸诤粑諝鈺r(shí)，動(dòng)脈血氧分壓可低于預(yù)防值1.33～2..66kPa（10～20mmHg）。

A29.3中度中毒

根據(jù)以下指標(biāo)，綜合判斷，可診斷為中度中毒。

癥狀：聲音嘶啞，劇烈咳嗽，有時(shí)伴血絲痰，胸悶、呼吸困難，并常有頭暈、頭痛、惡心、嘔吐及乏力等；

體征：呼吸頻速，輕度紫紺，肺部有干、濕羅音；

胸部X線征象：肺紋理增強(qiáng)，邊緣模糊或呈網(wǎng)狀陰影；或肺野透亮度降低；或有邊緣模糊的散在性或更斑片狀陰影，符合肺炎或間質(zhì)性肺炎的表現(xiàn)。

血?dú)夥治觯涸谖蜐舛妊酰ㄐ∮?0%氧）時(shí)，能維持動(dòng)脈血氧分壓大于8kPa（60mmHg）。

A29.4重度中毒

具有下列情況之一者：

a.根據(jù)下列指標(biāo)綜合判斷

癥狀：劇烈咳嗽，咯大量粉紅色泡沫痰，氣急、胸悶、心悸等，并常有煩燥、惡心、嘔吐及昏迷等；

體征：呼吸窘迫，明顯紫紺，雙肺滿布干、濕羅音；

胸部X線征象：兩肺野有密度較淡、邊緣模糊的斑片狀、云絮狀陰影，可相互融合成大片狀或呈蝶狀陰影；符合嚴(yán)重的肺炎或肺泡性肺水腫；

血?dú)夥治觯涸谖邼舛妊酰ù笥?0%氧）情況下，動(dòng)脈血氧分壓仍低于8kPa（60mmHg）。

b.呼吸系統(tǒng)損害程度符合中度中毒，而伴有嚴(yán)重喉頭水腫或支氣管粘膜壞死脫落所致窒息，或較重的氣胸或縱膈氣腫；或較明顯的心、肝或腎等臟器的損害者。

A30職業(yè)性急性光氣中毒分析

A30.1刺激反應(yīng)

在吸入光氣后48h內(nèi)，出現(xiàn)一過性的眼及上呼吸道粘膜刺激癥狀。肺部無陽性體征，X線胸片無異常改變。

A30.2輕度中毒

根據(jù)癥狀、體征、X線表現(xiàn)及必要的血?dú)夥治鲑Y料，綜合判斷，可診斷為輕度中毒。

咳嗽、氣短、胸悶或胸痛，肺部可有散在干性羅音。

X線胸片表現(xiàn)：肺紋理增強(qiáng)或伴邊緣模糊，符合支氣管炎或支氣管周圍炎X線所見。

血?dú)夥治觯涸诤粑諝鈺r(shí)，動(dòng)脈血氧分壓正?；虻陀陬A(yù)計(jì)值1.33～2.66kPa（10～20mmHg）。

A30.3中度中毒

嗆咳、咯少量痰，可有血痰、氣短、胸悶或輕度呼吸困難，輕度紫紺，肺部出現(xiàn)干性羅音或局部濕性羅音。

X線胸片表現(xiàn)：兩肺紋理增強(qiáng)、邊緣模糊，并出現(xiàn)網(wǎng)狀栗粒狀陰影；或局部有散在的點(diǎn)片狀模糊的陰影。兩肺野透亮度減低。符合間質(zhì)性肺水腫的X線所見。

血?dú)夥治觯涸谖胄∮?0%濃度氧時(shí)，能維持動(dòng)脈血氧分壓大于8kPa（60mmHg）。

A30.4重度中毒

出現(xiàn)頻繁咳嗽、咯大量白色或粉色泡沫痰，呼吸窘迫，明顯紫紺，兩肺有廣泛的干、濕性羅音?？沙霈F(xiàn)縱隔及皮下氣腫、氣胸、急性呼吸或循環(huán)功能衰竭、心肌損害、昏迷。

X線胸片表現(xiàn)：兩肺彌漫分布大小不等、密度不均和邊緣模糊的點(diǎn)片狀、云絮狀或棉團(tuán)樣陰影，有的相互融合成大片狀陰影。符合肺泡性肺水腫的X線所見。

血?dú)夥治觯涸谖氪笥?0%濃度氧時(shí)，動(dòng)脈血氧分壓仍低于8kPa（60mmHg）。

A31職業(yè)性急性丙烯腈中毒分級(jí)

A31.1輕度中毒

接觸丙烯腈24h內(nèi)出現(xiàn)以下臨床表現(xiàn)者：

a.頭暈、頭痛、乏力、上腹部不適、惡心、嘔吐、胸悶、手足麻木等出現(xiàn)短暫的意識(shí)朦朧與口唇紫紺；

b.眼結(jié)膜及鼻、咽部充血；

c.尿硫氰酸鹽含量可增高，病程中血清谷丙轉(zhuǎn)氨酶可增高。

A31.2重度中毒

除上述癥狀較重外，出現(xiàn)以下情況之一者：

a.四肢陣發(fā)性強(qiáng)直性抽搐；

b.昏迷。

A32職業(yè)性急性有機(jī)磷農(nóng)藥中毒

A32.1觀察對(duì)象

a.有輕度毒蕈堿樣，煙堿樣癥狀或中樞神經(jīng)系統(tǒng)癥狀，而全血膽堿酯酶活性不低于70%者；

b.無明顯中毒臨床表現(xiàn)，而全血膽堿酯酶活性在70%以下者。

A32.2急性輕度中毒

短時(shí)間內(nèi)接觸較大量的有機(jī)磷農(nóng)藥后，在24h內(nèi)出現(xiàn)頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、多汗、胸悶、視力模糊、無力等癥狀，瞳孔可能縮小，全血膽堿酯酶活性一般在50%～70%。

A32.3急性中度中毒

除較重的上述癥狀外，還有肌束震顫、瞳孔縮小、輕度呼吸困難、流涎、腹痛、腹瀉、步態(tài)蹣跚、意識(shí)清楚或模糊。全血膽堿酯酶活性一般在30%～50%。

A32.4急性重度中毒

除上述癥狀外，并出現(xiàn)下列情況之一者：

a.肺水腫；

b.昏迷；

c.呼吸麻痹；

d.腦水腫。

全血膽堿酯酶活性一般在30%以下。

A32.5遲發(fā)性神經(jīng)病

在急性重度中毒癥狀消失后2～3周，有的病例可出現(xiàn)感覺、運(yùn)動(dòng)型周圍神經(jīng)病，肌電圖檢查顯示神經(jīng)原性損害。

附錄B

傷情判定基本原則

（補(bǔ)充件）

B1評(píng)定傷害程度，以事故現(xiàn)場(chǎng)直接造成的人體傷害為主。其傷害包括受傷時(shí)的原發(fā)性病變以及與傷害有直接聯(lián)系的并發(fā)癥。

B1.1根據(jù)傷情診斷，能直接對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)確定損失工作日數(shù)值的傷害（如截肢、骨折等）按對(duì)應(yīng)的損失工作日數(shù)確定傷害程度。

B1.2對(duì)于涉及功能操作的傷害，不能等醫(yī)療終結(jié)的愈后癥狀“結(jié)果，必須依據(jù)事故發(fā)生時(shí)至報(bào)告期內(nèi)所有的傷情診斷，按標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)損失工作日數(shù)確定其傷害程度。

B1.3遇有本標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定的傷害有爭(zhēng)議時(shí)，可由發(fā)生事故的企業(yè)所在地勞動(dòng)安全監(jiān)察部門依據(jù)報(bào)告期內(nèi)所有的傷情診斷，提出結(jié)論性意見；勞動(dòng)安全監(jiān)察部門認(rèn)為有必要時(shí)可以組織專家進(jìn)行會(huì)診，再依據(jù)會(huì)診結(jié)果提出結(jié)論性意見。

B2多處傷害，應(yīng)以較嚴(yán)重傷害為主進(jìn)行定性。定量時(shí)，首先進(jìn)行累積傷害計(jì)算。將每處傷害數(shù)值逐項(xiàng)相加，但最后得出的損失工作日數(shù)不能大于該器官（肢體、功能系統(tǒng)）完全喪失的損失工作日數(shù)。、

其次，進(jìn)行共存?zhèn)τ?jì)算，其傷害按重輕順序，最重者取100%，次之取70%，再次之取10%，然后相加，但總值不能大于6000損失工作日。

B3本標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定的暫時(shí)性失能傷害，可按實(shí)際歇工天數(shù)記錄損失工作日，但該天數(shù)不能作為劃分傷害程度定性的依據(jù)。

附加說明：

本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國勞動(dòng)部提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由黑龍江省勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究所負(fù)責(zé)起草。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人吳道成、車德仁、王鴻學(xué)、岳武、張濱娣、許同瑞、于永娜、王玉林、趙子誠、陳禮明、高長(zhǎng)河、張林英、安瑞霓、呂建敏。精品文檔精心整理精品文檔可編輯精品文檔新老法律現(xiàn)實(shí)主義——今非昔比二Tomlins告訴我們：法與社會(huì)研究在威斯康星大學(xué)取得了偉大的成功。在這里，其研究領(lǐng)域并非要“回歸”法律：法律自始至終都是其關(guān)注的核心。在概念上，法律中心論(law-centeredness)體現(xiàn)在威斯康星學(xué)派對(duì)其研究領(lǐng)域和概念的率直定義——把法律作為聯(lián)系社會(huì)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的因變量來進(jìn)行調(diào)查研究。在制度上，法律中心在這里被表述為法學(xué)院的解釋性項(xiàng)目，處于法律家的安全掌控中。這兩方面的特色保證了威斯康星大學(xué)的法與社會(huì)研究的“臨界質(zhì)量”(臨界質(zhì)量是一個(gè)物理學(xué)名詞，是一個(gè)邊緣量，過多或過少都會(huì)發(fā)生問題，如核裂變——譯者注)，取得了其他地方無法獲得的成績(jī)。……法律中心(law-centeredness)的定位保證了這一研究領(lǐng)域獲得了必要的制度安全，促進(jìn)了其發(fā)展，吸引了地方資源，保證了“臨界質(zhì)量”，對(duì)法學(xué)界產(chǎn)生了轉(zhuǎn)折性的影響。它也必要地限制了這種轉(zhuǎn)型的程度，這種限制同樣成為法與社會(huì)運(yùn)動(dòng)成功的條件。[74]毫無疑問，威斯康星大學(xué)法學(xué)院的這種努力是將法視為一種與社會(huì)相關(guān)的因變量(dependentvariable)(依社會(huì)條件而變化的因素)。然而，這里的大多數(shù)研究者都并不限于將此作為研究目的，很多人開始考察類似埃利希的“活法”，從而開始遠(yuǎn)離法官、警察、行政官員和立法者等類的人注意的那些(規(guī)范)。MarcGalanter教授一直在關(guān)注正式法律制度以外的糾紛解決過程。[75]1986年，我發(fā)表了一篇有關(guān)“私人政府”的論文，考察了被SallyFalkMoore教授稱之為準(zhǔn)自治的社會(huì)領(lǐng)域[76]，以及其他正式或非正式的規(guī)范創(chuàng)制和執(zhí)行(責(zé)任追究)機(jī)構(gòu)。[77]Hurst教授曾為這篇手稿寫過一份很長(zhǎng)而詳細(xì)的評(píng)論。[78]他對(duì)這篇論文表示了極大的興趣和期待。[79]他的評(píng)論并非都是溢美之詞。[80]盡管Hurst教授非常和藹并經(jīng)常彬彬有禮，但是當(dāng)他不同意我論文中的觀點(diǎn)時(shí)，也會(huì)毫不留情。[81]Hurst教授發(fā)現(xiàn)我的論文中對(duì)人們?cè)诤螘r(shí)求助于國家提供的正式法律機(jī)構(gòu)、而不是依賴私人政府的問題缺少足夠的關(guān)注，這在一定程度上證實(shí)了Tomlins的看法。[82]Hurst教授希望我集中研究人們?cè)谑裁磿r(shí)候注意到法律創(chuàng)制和法律機(jī)構(gòu)的需要，也就是將法律視為一種與社會(huì)相關(guān)的因變量。不過，他僅僅是建議在那篇長(zhǎng)論文中增加一個(gè)問題，集中論述對(duì)正式公共法律的替代。有時(shí)，我們把焦點(diǎn)放在把法律作為與社會(huì)相關(guān)的因變量(dependentvariable)的研究上;有時(shí)則重點(diǎn)研究法對(duì)于社會(huì)的作用——這些作用(或沖擊)經(jīng)常是通過間接和敏感的影響而發(fā)生的。正如很久以前我在Michhell演講中指出的：很明顯，任何一種理論如果告訴我們要注意觀察那些有錢、有地位和有影響力的人對(duì)法的作用，通常不可能全部是錯(cuò)誤的;但是如果一種理論說這些因素就是法律的全部作用，則不可能全部是正確的。[83]我和LawrenceFriedman教授在1969[84]和1977[85]年出版了關(guān)于法與行為科學(xué)的教學(xué)資料。在出第一版時(shí)，為了找到好的論文和著作的有關(guān)章節(jié)，我們感到壓力很大，最后將問題集中在：法的產(chǎn)生，有效法律行為(legalaction)的限度，以及法律體系中行為主體的作用等方面。在一定程度上，這仍然是一個(gè)法律中心的項(xiàng)目，但是在其問世過程中，F(xiàn)riedman教授和我也探討了諸如激勵(lì)與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和廣義的法律文化。然而，從第一版到第二版其間，這一研究的領(lǐng)域已有了相當(dāng)大的擴(kuò)展。1984年，我在水牛城(Baffalo)的紐約州立大學(xué)做了Michhell演講。[86]我演講的問題是，法與社會(huì)研究會(huì)在20年的時(shí)間里究竟取得了什么成果。我提出了七個(gè)命題，被DavidTrubek稱之為我的“七宗死罪”。[87]我保留了(我的妻子)JackieMacaulay在編輯我的手稿時(shí)增加的一句話。她寫道：“這股社會(huì)科學(xué)與法的洪流已經(jīng)沖刷出了一些閃光的寶石”。[88]在這七個(gè)命題中，我提綱挈領(lǐng)地概括了這一廣大的研究領(lǐng)域。當(dāng)然，我并不幻想任何人會(huì)不加評(píng)論和增補(bǔ)地完全接受我這些命題：1、法律不是自由的。(原文Lawisnotfree，為雙關(guān)語，暗含法律不是免費(fèi)的之意——譯者注。)2、法律是通過一些代表自身利益、占有有限資源的角色在其所能充分掌控的場(chǎng)景中表現(xiàn)出來的。3、很多通常被視為法律的功能實(shí)際上是由替代性機(jī)制承擔(dān)的，在我們稱之為“公”和“私”的因素之間，很大程度上是相互貫通的。4、人，無論是單獨(dú)或是集體行動(dòng)，都不能期待他們?cè)诿鎸?duì)法律時(shí)被動(dòng)地遵守。5、律師除了在法庭進(jìn)行對(duì)抗之外，還能發(fā)揮更多的作用。6、我們的社會(huì)以多種方式處理糾紛，而放棄(忍讓)和回避也是其中重要的方式。7、盡管法律在美國社會(huì)中的作用至關(guān)重要，但其影響往往是間接的、微妙和模棱兩可的。[89]我邀請(qǐng)你修正、改進(jìn)和補(bǔ)充從我在Michhell演講以后20年間法與社會(huì)研究的發(fā)現(xiàn)(成果)。[90]例如，在這次演講后的若干年里，我倡導(dǎo)研究普通人和教育界、娛樂界和體育界精英的法律意識(shí)(理念)。[91]這并不是一個(gè)新的課題。早在美國社會(huì)學(xué)發(fā)展初期，WilliamThomas教授和DorothyThomas教授就觀察到人們先入為主的想法會(huì)被其信以為真。[92]法律可能成為誤導(dǎo)人們的部分因素。然而我也曾警告說，美國人很少被法律的修辭所束縛(困擾)。這個(gè)國家的普通人都是一些偉大的爵士樂手，隨時(shí)準(zhǔn)備根據(jù)法律的基調(diào)進(jìn)行即興創(chuàng)作。[93]此外，我們很多的法律理念往往已形成了對(duì)應(yīng)的矛盾組合，因此對(duì)每一種立場(chǎng)都可能以一種能夠預(yù)期的方式提出挑戰(zhàn)。[94]正如MarvinHarris教授斷言的那樣：“無論這些行為多么反常和出人意料，經(jīng)常會(huì)有某個(gè)精神健全的人主張一系列規(guī)則，而其他的人就會(huì)承認(rèn)它們是合法的，盡管這可能完全是誤解或誤用。”[95]我并不認(rèn)為Harris教授是指“任何事情”都是如此，雖然有些論證幾乎被所有人認(rèn)為是誤解、誤用或“站不住腳”。無論如何，雖然并不是所有的事情，而是很多事情確實(shí)如此。[96]行動(dòng)中的法可能在很多方面會(huì)讓人產(chǎn)生憤世嫉俗的感覺(對(duì)現(xiàn)實(shí)法的批判)。即使不是大多數(shù)情況下，但很多美國人都知道，有權(quán)利是一回事，但真正實(shí)現(xiàn)權(quán)利則全然不同。我們由此會(huì)到達(dá)何處?應(yīng)該怎樣看待新法律現(xiàn)實(shí)主義?新法律現(xiàn)實(shí)主義可能包括行動(dòng)中的法，但是我們可以使用一個(gè)比這個(gè)用語更為擴(kuò)大的概念。DavidNelkin教授嘗試?yán)迩辶她嫷?RoscoePound)教授的“行動(dòng)中的法”和埃利希的“活法”二者之間存在的某些混淆。[97]對(duì)于龐德而言，“行動(dòng)中的法”著眼于書本上的法與法律機(jī)構(gòu)及公眾在糾紛案件處理中實(shí)踐之間的差距。[98]而“活法”則主要是關(guān)注“被作為社會(huì)組織成員的公民承認(rèn)為義務(wù)的規(guī)范”。[99]“行動(dòng)中的法”促使我們研究法學(xué)院中所教授的法與現(xiàn)實(shí)世界中實(shí)際應(yīng)用的法之間的差距。“活法”將引導(dǎo)我們關(guān)注在社會(huì)中廣泛存在的不同群體的規(guī)范、制裁體系和機(jī)構(gòu)。Nelkin教授指出，埃利希面對(duì)的問題是如何將活法與其他社會(huì)規(guī)范、制裁和機(jī)構(gòu)區(qū)別開來。[100]假定我們有一種有關(guān)贈(zèng)送圣誕節(jié)或生日禮物的“法”，規(guī)定應(yīng)該向自己的親屬或朋友送禮，其報(bào)應(yīng)或制裁是得不到相應(yīng)的給予或報(bào)答;那么無論如何，我們總會(huì)發(fā)現(xiàn)這種比喻會(huì)面臨很多相似的牽強(qiáng)附會(huì)，而且并不特別適用。因此，埃利希將其理念限定在一些特定的規(guī)范、制裁和機(jī)構(gòu)上，即“那些與羅馬和西方法律制度中的合同、所有權(quán)和繼承規(guī)則具有類似形式和內(nèi)容的規(guī)范”。[101]Nelkin認(rèn)為，如果不很好地區(qū)分這兩種概念，將會(huì)引起對(duì)法社會(huì)學(xué)研究的曲解。[102]他指出：一個(gè)好的例證是麥考利教授所進(jìn)行的有關(guān)商人間非合同關(guān)系的經(jīng)典性研究，這項(xiàng)研究贏得了世界性的贊譽(yù)和反響。麥考利教授的調(diào)研延續(xù)了龐德關(guān)于法律效力的研究傳統(tǒng)，雖然其發(fā)現(xiàn)超越了這一歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。問題是，法學(xué)院所教授的合同法是否確實(shí)被實(shí)際應(yīng)用，以及它是怎樣被企業(yè)界所改變并有效利用的。麥考利教授揭示了企業(yè)界人士在策劃他們的交易時(shí)，利用合同法非常有限，他們寧可依賴于自己的合同救濟(jì)方式。商業(yè)關(guān)系更多地是由在市場(chǎng)中維系良好聲譽(yù)的需要所控制，并以產(chǎn)品信譽(yù)為支持，而不是被合同法所約束。這些發(fā)現(xiàn)與埃利希在強(qiáng)調(diào)活法時(shí)，舉例說明的活法對(duì)于企業(yè)界的作用非常相似。……可爭(zhēng)論之處是，麥考利教授的調(diào)研如果不是從“書本上的”合同法在實(shí)踐中是如何被改變開始，而是著力于解釋實(shí)際支配企業(yè)生活的這類規(guī)范的真實(shí)作用，或許會(huì)取得更大的成就。除了揭示商業(yè)生活的迫切需求如何影響了合同法，在研究中如果使用埃利希的理念，將會(huì)探尋特定商業(yè)生活規(guī)范的起源、延續(xù)，包括埃利希所指出的被人們所忽視的因素，如聲譽(yù)和企業(yè)自律與商業(yè)(行業(yè))組織等。[103]Nelkin認(rèn)為，法律多元論和“準(zhǔn)自治社會(huì)領(lǐng)域”的研究正是將埃利希的理念作為根本性的出發(fā)點(diǎn)。[104]埃利希的研究推動(dòng)我們?nèi)ニ伎纪ㄟ^正式的法律制度進(jìn)行社會(huì)干預(yù)的有限性。無論如何，這種思想必須是經(jīng)驗(yàn)性的，而并非只是根據(jù)非人性化的市場(chǎng)規(guī)律而做出的推斷。[105]從1950年代末至1960年代初在威斯康星大學(xué)法學(xué)院開始從事研究的許多學(xué)者，都認(rèn)為“行動(dòng)中的法”這一概念，既包括書本上的法與法律機(jī)構(gòu)實(shí)踐之間的差距，也包括怎樣擺脫官方的公共規(guī)范、制裁和機(jī)構(gòu)而規(guī)避、壓制和處理問題的各種方式。我們使用“行動(dòng)中的法”這一概念描述自己所從事的研究事業(yè)，但同時(shí)也非常明確地考慮到了埃利希的理念。實(shí)際上，我們受到的埃利希理念的影響可能比對(duì)龐德思想的意識(shí)更多。如前所述，我的前任合同法教授，威斯康星大學(xué)法學(xué)院的Page教授，在1914年就閱讀了德文版埃利希的著作，并發(fā)表了評(píng)論。[106]JacobBeuscher教授是Hurst教授的合作者，他們都是法學(xué)院學(xué)術(shù)領(lǐng)袖。[107]他不斷地談?wù)摪＠５摹盎罘ā保⑸眢w力行進(jìn)行了一項(xiàng)有關(guān)農(nóng)業(yè)和環(huán)境社會(huì)制度的經(jīng)驗(yàn)性研究，在這一領(lǐng)域，書本上的法和官方行為的影響力十分有限。[108]Nelkin注意到我在1963年的研究已經(jīng)“超越”了研究(書本上的法與行動(dòng)中的法)差距的出發(fā)點(diǎn)。[109]我確信自己受到了推賞埃利希的威斯康星大學(xué)法學(xué)院文化的影響。此外，我還從馬林諾夫斯基(Malinowski)教授的《初民社會(huì)的犯罪與習(xí)慣(CrimeandCustominSavageSociety)》中獲益甚多，[110]促使我看到了長(zhǎng)期持續(xù)性關(guān)系的力量。[111]我相信，對(duì)于商業(yè)生活中的規(guī)范與制裁的完整研究無疑是有價(jià)值的，不過我也相信一個(gè)從未受過任何正式的社會(huì)科學(xué)訓(xùn)練的30歲的法學(xué)教授顯然不足以擔(dān)此重任。我們可以說，“行動(dòng)中的法”是在法與社會(huì)研究的傳統(tǒng)中發(fā)展起來的，其中既包括龐德的思想，也包括埃利希的理念。術(shù)語可能超越它們最初的含義。然而無論如何，Nelkin的觀點(diǎn)是重要的。新法律現(xiàn)實(shí)主義必須超越僅對(duì)法與社會(huì)的差距進(jìn)行研究。法律多元論對(duì)于認(rèn)真對(duì)待法的人來說是一種基本的理念。警察、行政機(jī)構(gòu)所采取的行動(dòng)可能與法院全然不同。[112]我已故的同事FrankRemington教授是一個(gè)刑法原理的專家，后來成為《威斯康星州刑法典》的主要起草者。Remington教授始終堅(jiān)持，如果要懂得刑法，就應(yīng)該在炎熱的夏日夜晚坐在警備車(Squadcar)的前排座位上深入到鬧市區(qū)巡視。ElizabethMertz教授則提議說，站在人群中觀看警備車(Squadcar)通過也不錯(cuò)。這兩種觀察都是適宜的，但是僅有觀察也還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如果你真正要懂得刑法，需要考慮HermanGoldstein教授的觀點(diǎn)——刑法不過是一種警察在履行其基本職責(zé)時(shí)(為了使人們感到這個(gè)世界足夠安全)經(jīng)常援引的一種淵源(資源)。[113]你還需要考慮警察在面對(duì)獎(jiǎng)懲激勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)時(shí)可能采取的行動(dòng)。你應(yīng)該去思考警察為什么在某地、而不在其他地方巡邏。在做出判斷時(shí)，你還要考慮到城市里警察的人數(shù)及其裝備。很快你會(huì)從城市警察轉(zhuǎn)向服務(wù)于各種體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、購物中心、大工廠、封閉性社區(qū)和共有公寓的私人警察系統(tǒng)。此外，白領(lǐng)犯罪通常由所謂“第二刑法系統(tǒng)”來處理。[114]大企業(yè)無需擔(dān)心超越“米蘭達(dá)警示”之合理懷疑的證據(jù)。也就是說，一個(gè)盜竊其雇主的犯罪嫌疑人可能只是被解雇，或者只是調(diào)動(dòng)工作并失去晉升機(jī)會(huì)。在第一套刑法司法系統(tǒng)中，刑罰實(shí)施的威懾可能獲得一定程度的回饋。在第二系統(tǒng)中，由于沒有憲法基本權(quán)利的負(fù)擔(dān)，所以在很大程度上受大企業(yè)左右，而不是受地方或國家的警察所控制。此外，企業(yè)可能購買技術(shù)先進(jìn)的竊聽儀器、測(cè)謊或監(jiān)控設(shè)備，這些都是一般警察機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)力所不能及的。但是，也有一些私人警察被一些媒體稱之為打手。無論如何，有組織的犯罪經(jīng)常掩蓋(規(guī)避)某些復(fù)雜的糾紛，并依靠其特定糾紛解決機(jī)制，以避免導(dǎo)致激烈的沖突。[115]確實(shí)，正如DonaldBlack教授所說的那樣，在美國，如果不是大多數(shù)，至少很多謀殺屬于一種被人類學(xué)家稱之為原始社會(huì)的“法”的行為。[116]某些人違反了規(guī)范，我們會(huì)通過自力救濟(jì)進(jìn)行懲罰(處以死刑)，如此種種。在某種意義上，問題是：“自下而上意味著什么——什么是下(底層)?”困難還在于要決定什么是上(頂層)。警察只是社會(huì)控制的一部分，而社會(huì)控制只是一系列從關(guān)注人的名譽(yù)，到不讓人失去理智和不受到終身監(jiān)禁之類的事情。若說我們從以上有關(guān)現(xiàn)實(shí)主義的學(xué)說史中學(xué)到了什么，那就是我反復(fù)提到的，如果我們希望了解更為重要的東西，就必須自下而上地研究法律。[117]因此我們必須清楚地了解何謂自下而上。僅僅發(fā)現(xiàn)書本上的法與行動(dòng)中的法之間的差距是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，假定可以到此結(jié)束。大概不會(huì)有人為了使法律在任何時(shí)候都百分之百地得到執(zhí)行，而樂意承擔(dān)必需的高昂成本。一方面，我們依靠警察和檢察官的自由裁量對(duì)真實(shí)情況與立法預(yù)期進(jìn)行相應(yīng)調(diào)節(jié)。有時(shí)僅僅執(zhí)行了字面上的法律而并未實(shí)現(xiàn)其實(shí)質(zhì)含義。另一方面，不折不扣的執(zhí)行需要很高的費(fèi)用(成本)。美國人對(duì)隱私和私人自由寄予了不少期望。完全的執(zhí)行將會(huì)要求我們至少在某些程度上放棄這些美國人的價(jià)值。正是由于全部稅收負(fù)擔(dān)需要用來支付警察、安全機(jī)構(gòu)、信息部門的費(fèi)用，而使得那些甚至最不關(guān)心個(gè)人自由的人(對(duì)于完全執(zhí)行)的熱情受阻。有時(shí)，法律的完全執(zhí)行要求警察和行政機(jī)構(gòu)不得不對(duì)更多的人實(shí)行強(qiáng)制，使那些人強(qiáng)烈地感到法律是錯(cuò)誤的。無論對(duì)一個(gè)具體情況和決定作出的判決多么規(guī)范，我們都必須承認(rèn)，執(zhí)法者在執(zhí)行那些不受歡迎的法律時(shí)常常會(huì)猶豫不決。確實(shí)，執(zhí)行的努力無異于給那些反對(duì)法律的民眾運(yùn)動(dòng)加油?？傊l(fā)現(xiàn)(書本上的法與行動(dòng)中的法之間的)差距，不過只是揭開了一系列問題而已。精品文檔精心整理精品文檔可編輯精品文檔國家測(cè)繪局規(guī)范性文件清理結(jié)果公布按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好規(guī)章清理工作有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)〔2010〕28號(hào))的要求,國家測(cè)繪局對(duì)2010年11月30日前制定發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理。清理結(jié)果已經(jīng)局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)公布如下：一..

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好規(guī)章清理工作有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)〔2010〕28號(hào))的要求,國家測(cè)繪局對(duì)2010年11月30日前制定發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理。清理結(jié)果已經(jīng)局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)公布如下：

一、廢止《頒發(fā)全國各省、自治區(qū)、地質(zhì)局測(cè)量隊(duì)執(zhí)行測(cè)量工作的幾項(xiàng)具體規(guī)定》等106件規(guī)范性文件（目錄見附件1）。

二、《關(guān)于恢復(fù)內(nèi)蒙古自治區(qū)原有行政區(qū)劃后有關(guān)省（區(qū)）界線畫法、測(cè)繪生產(chǎn)計(jì)劃及測(cè)繪資料交接的通知》等36件規(guī)范性文件失效（目錄見附件2）。

三、《關(guān)于頒發(fā)〈測(cè)繪成圖、成果資料實(shí)行部分收費(fèi)的試行辦法〉的通知》等202件規(guī)范性文件繼續(xù)有效（目錄見附件3）。

上述廢止、失效的規(guī)范性文件，自本公告發(fā)布之日起不再執(zhí)行。繼續(xù)有效的規(guī)范性文件，有效期與本公告發(fā)布前連續(xù)計(jì)算。凡我局于2010年11月30日以前制定的規(guī)范性文件，未列入上述繼續(xù)有效規(guī)范性文件目錄的，原則上不再作為測(cè)繪管理的依據(jù)。

各級(jí)測(cè)繪行政主管部門要嚴(yán)格依法履行職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行繼續(xù)有效的規(guī)范性文件，并對(duì)照有關(guān)規(guī)范性文件廢止、失效的情況，切實(shí)做好本部門規(guī)范性文件清理的銜接工作。

特此公告。

附件：1．廢止的規(guī)范性文件目錄（/accessory/Jan12,2011120933PM.doc）

2．失效的規(guī)范性文件目錄（附件1：廢止的規(guī)范性文件目錄序號(hào)名稱及文號(hào)備注1頒發(fā)全國各省、自治區(qū)、地質(zhì)局測(cè)量隊(duì)執(zhí)行測(cè)量工作的幾項(xiàng)具體規(guī)定（國測(cè)魯(58)659號(hào)）2地圖編繪制印基本工作規(guī)章((61)國測(cè)魯字第093號(hào))3關(guān)于測(cè)繪工作計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告的幾項(xiàng)規(guī)定（測(cè)李字（62）第406號(hào)）4關(guān)于中央有關(guān)部門長(zhǎng)駐省、區(qū)、直轄市直屬單位領(lǐng)用測(cè)繪資料歸口問題的通知（國測(cè)魯字〔1963〕820號(hào)）5《測(cè)繪工作安全生產(chǎn)管理暫行規(guī)定（草案）》（無文號(hào)1964.1.1）6省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪管理工作暫行規(guī)定（試行）（國測(cè)魯字〔1964〕229號(hào)）7《測(cè)繪成果成圖檢查驗(yàn)收規(guī)定》（測(cè)白267號(hào)，1964年）8《測(cè)繪成果成圖檢查驗(yàn)收規(guī)定（修訂版）》（測(cè)李291號(hào)，1965年）9關(guān)于對(duì)全國測(cè)繪資料保密等級(jí)的劃分（1966-01-01）10編制出版公開地圖暫行規(guī)定(1968-1-1)11頒發(fā)《測(cè)繪工作財(cái)務(wù)管理辦法》和《測(cè)繪工作會(huì)計(jì)制度》的通知（測(cè)發(fā)字第264號(hào)〔1977〕）12《測(cè)繪成果成圖檢查驗(yàn)收規(guī)定》（測(cè)發(fā)111號(hào)，1978年）13關(guān)于頒發(fā)試行《測(cè)繪工人技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的通知((79)測(cè)發(fā)字第203號(hào)）14關(guān)于各級(jí)政治中心在地圖上表示的規(guī)定((79)測(cè)發(fā)字第262號(hào))15關(guān)于在地圖上釣魚島等島名的標(biāo)注方法和香港、澳門符號(hào)問題的通知((79)測(cè)發(fā)字第343號(hào))16關(guān)于地圖上省、市、自治區(qū)排列順序請(qǐng)示報(bào)告的批復(fù)((80)測(cè)發(fā)字第452號(hào))17《測(cè)繪隊(duì)編制定員標(biāo)準(zhǔn)(試行草案）》（（82）測(cè)發(fā)字第331號(hào)）18關(guān)于報(bào)送地圖樣圖的通知((82)測(cè)發(fā)字第416號(hào))19對(duì)《關(guān)于地圖出版審查問題的通知》的意見（(83)測(cè)發(fā)字第023號(hào)）20《全國測(cè)繪資料和測(cè)繪檔案管理規(guī)定》（1984年4月）21關(guān)于地圖編制出版管理工作不宜分頭負(fù)責(zé)的復(fù)函（(84)測(cè)生字第027號(hào)）22《國家測(cè)繪局科技發(fā)展基金管理辦法（試行）》（（85）國測(cè)發(fā)251號(hào)）23《國家測(cè)繪局科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金項(xiàng)目申請(qǐng)條例（試行）》（（85）國測(cè)發(fā)251號(hào)）24關(guān)于省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪處職能問題的復(fù)函（（85）國測(cè)發(fā)字第254號(hào)）25關(guān)于公開地圖上有關(guān)內(nèi)容表示的通知（(85)國測(cè)發(fā)字第266號(hào)）26《國家測(cè)繪局科技成果鑒定試行辦法》（（85）國測(cè)發(fā)336號(hào)）27《測(cè)繪科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》（（85）國測(cè)發(fā)336號(hào)）28《國家測(cè)繪局科技發(fā)展基金項(xiàng)目評(píng)審條例（試行）》（（85）國測(cè)發(fā)336號(hào)）29《測(cè)繪科技基金項(xiàng)目合同》（（85）國測(cè)發(fā)336號(hào)）30《測(cè)繪類專業(yè)教材評(píng)選和推薦出版暫行規(guī)定》（（85）國測(cè)發(fā)363號(hào)）31關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪管理工作的通知（國測(cè)發(fā)〔1986〕42號(hào)）32關(guān)于頒發(fā)《測(cè)繪許可證試行條例》的通知（國測(cè)發(fā)（1986）285號(hào)）33關(guān)于印發(fā)《測(cè)繪生產(chǎn)年度計(jì)劃編制辦法》和《測(cè)繪生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表規(guī)定》的通知（國測(cè)發(fā)〔1986〕433號(hào)）34《國家測(cè)繪局工程技術(shù)人員聘任制度實(shí)施細(xì)則》（國測(cè)發(fā)（1986）第583號(hào))35國家測(cè)繪局印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改革測(cè)繪教育工作等六個(gè)文件的通知（國測(cè)發(fā)（1987）第012號(hào)）36關(guān)于頒發(fā)“測(cè)繪工作財(cái)務(wù)管理辦法”的通知（國測(cè)發(fā)〔1987〕24號(hào)）37國家測(cè)繪局關(guān)于《工程技術(shù)人員聘任制度實(shí)施細(xì)則》試行中若干問題的意見（國測(cè)發(fā)〔1987〕298號(hào)）38關(guān)于頒發(fā)《測(cè)繪項(xiàng)目管理辦法》的通知（國測(cè)發(fā)〔1987〕315號(hào)）39關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹測(cè)繪許可證制度中若干問題的說明》的通知（國測(cè)發(fā)〔1987〕363號(hào)）40《國家測(cè)繪局繼續(xù)教育的暫行規(guī)定》（國測(cè)發(fā)〔1987〕第379號(hào)）41《測(cè)繪教材評(píng)審和推薦出版暫行規(guī)定》（國測(cè)發(fā)（1987）402號(hào)）42《測(cè)繪教材委員會(huì)關(guān)于收取和分配評(píng)審費(fèi)的辦法》（國測(cè)發(fā)（1987）402號(hào)）43關(guān)于加強(qiáng)野外測(cè)繪隊(duì)編制定員管理的意見（國測(cè)發(fā)〔1988〕5號(hào)）44關(guān)于野外測(cè)繪隊(duì)用工制度改革的意見（國測(cè)發(fā)〔1988〕5號(hào)）45《測(cè)繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定(試行)》（國測(cè)發(fā)〔1988〕70號(hào)）46關(guān)于發(fā)布《測(cè)繪產(chǎn)品價(jià)格和收費(fèi)管理暫行辦法》的通知（國測(cè)發(fā)〔1988〕295號(hào)）聯(lián)合文件，已征求意見47《部級(jí)優(yōu)質(zhì)測(cè)繪產(chǎn)品評(píng)選辦法（試行）》（國測(cè)發(fā)〔1988〕423號(hào)）48關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪系統(tǒng)政務(wù)信息工作的若干意見》（國測(cè)函〔1989〕253號(hào)）49關(guān)于試行《測(cè)繪出版單位會(huì)計(jì)制度》的通知（國測(cè)發(fā)〔1989〕279號(hào)）50《測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢管理辦法（試行）》（國測(cè)發(fā)〔1990〕037號(hào)）51《測(cè)繪教材評(píng)審和推薦出版工作實(shí)施辦法》（國測(cè)發(fā)〔1990〕262號(hào)）52《關(guān)于測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化成果申報(bào)測(cè)繪科技進(jìn)步獎(jiǎng)的補(bǔ)充規(guī)定（試行）》（國測(cè)發(fā)〔1990〕272號(hào)）53關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家保密局發(fā)布的第2號(hào)、3號(hào)令和關(guān)于認(rèn)真貫徹兩令通知的通知（國測(cè)發(fā)〔1990〕282號(hào)）54《關(guān)于測(cè)繪科技重點(diǎn)項(xiàng)目成果申報(bào)測(cè)繪科技進(jìn)步獎(jiǎng)的補(bǔ)充規(guī)定（試行）》（國測(cè)函〔1990〕452號(hào)）55《測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢實(shí)施細(xì)則（試行）》（國測(cè)發(fā)〔1991〕107號(hào)）56《測(cè)繪單位全面質(zhì)量管理規(guī)定》（國測(cè)發(fā)〔1991〕139號(hào)）57關(guān)于調(diào)整地圖上表示香港、澳門地區(qū)有關(guān)技術(shù)規(guī)定的通知（國測(cè)發(fā)〔1991〕156號(hào)）58《國家測(cè)繪局測(cè)繪科技攻關(guān)項(xiàng)目管理的若干規(guī)定》（國測(cè)發(fā)〔1991〕250號(hào)）59關(guān)于世界地圖上蘇聯(lián)政區(qū)及地名變化的處理意見（國測(cè)函〔1991〕361號(hào)）60《測(cè)繪軟科學(xué)成果申報(bào)測(cè)繪科技進(jìn)步獎(jiǎng)的補(bǔ)充規(guī)定（試行）》（國測(cè)發(fā)〔1992〕39號(hào)）61《測(cè)繪單位全面質(zhì)量管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收細(xì)則（試行）》（國測(cè)發(fā)〔1992〕042號(hào)）62《測(cè)繪生產(chǎn)崗位規(guī)范（試行）》（國測(cè)發(fā)〔1992〕104號(hào)）63關(guān)于印發(fā)“航空攝影管理暫行辦法”的通知（國測(cè)發(fā)〔1992〕194號(hào)）64關(guān)于頒發(fā)《關(guān)于領(lǐng)取、使用和保存測(cè)繪成果的保密管理規(guī)定》通知（國測(cè)發(fā)字第222號(hào)，1992年）聯(lián)合文件，已征求意見65關(guān)于發(fā)布《國家測(cè)繪局行政復(fù)議和行政應(yīng)訴辦法》的通知（國測(cè)發(fā)〔1993〕11號(hào)）66關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪成果管理工作的若干規(guī)定（國測(cè)發(fā)〔1993〕023號(hào)）67關(guān)于頒發(fā)《測(cè)繪事業(yè)單位收入財(cái)務(wù)管理辦法》的通知（國測(cè)發(fā)〔1993〕42號(hào)）68關(guān)于發(fā)布《測(cè)繪收費(fèi)管理試行辦法》和《測(cè)繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的通知（國測(cè)發(fā)〔1993〕82號(hào)）69關(guān)于執(zhí)行航空攝影管理辦法中有關(guān)問題的通知（國測(cè)函〔1993〕222號(hào)）70關(guān)于發(fā)布《測(cè)繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（修訂本）補(bǔ)充說明和補(bǔ)充項(xiàng)目的通知（國測(cè)發(fā)〔1994〕3號(hào)）71《測(cè)繪隊(duì)崗位津貼實(shí)施辦法》（國測(cè)人字〔1994〕5號(hào)）72《測(cè)繪行業(yè)工人技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（國測(cè)發(fā)〔1994〕6號(hào)）聯(lián)合文件，已征求意見73關(guān)于教學(xué)地圖編制出版審批問題的緊急通知（國測(cè)體字〔1995〕8號(hào)）74關(guān)于發(fā)布《甲、乙級(jí)測(cè)繪資格證書分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》和《各等級(jí)測(cè)繪資格證書作業(yè)限額規(guī)定》的通知（國測(cè)體字〔1995〕14號(hào)）75關(guān)于強(qiáng)制執(zhí)行GB/T15638-1995等四項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)的通知（國測(cè)國字〔1995〕41號(hào)）76關(guān)于印發(fā)《國家測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法》的通知（測(cè)生〔1996〕25號(hào)）77《國家測(cè)繪局大、中專畢業(yè)生就業(yè)及接收管理辦法》（國測(cè)人字〔1997〕1號(hào)）78《鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀畢業(yè)生到測(cè)繪系統(tǒng)生產(chǎn)單位工作暫行辦法》（國測(cè)人字〔1997〕1號(hào)）79關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地圖審核管理工作的通知（國測(cè)法字〔1997〕5號(hào)）80《國家測(cè)繪局測(cè)繪科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金管理辦法》（國測(cè)國字〔1997〕9號(hào)文件）81《測(cè)繪安全生產(chǎn)規(guī)程》（測(cè)辦〔1997〕9號(hào)）82關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《測(cè)繪市場(chǎng)管理暫行辦法》的通知（國測(cè)法字〔1997〕10號(hào)）聯(lián)合文件，已征求意見83《關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪質(zhì)量工作的若干意見》（國測(cè)國字〔1997〕18號(hào)）84關(guān)于《中華人民共和國地圖編制出版管理?xiàng)l例》有關(guān)條文解釋問題的答復(fù)（測(cè)圖〔1997〕57號(hào)）85《測(cè)繪科技專著出版基金管理辦法》（國測(cè)國字〔1999〕10號(hào)）86關(guān)于加強(qiáng)外國人來華測(cè)繪管理的通知（國測(cè)法字〔1999〕]15號(hào)）87關(guān)于印發(fā)《測(cè)繪系統(tǒng)政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)工作規(guī)則》（試行）的通知（測(cè)辦〔1999〕16號(hào)）88關(guān)于印發(fā)《國家測(cè)繪局因特網(wǎng)網(wǎng)站運(yùn)行管理暫行辦法》的通知（測(cè)辦〔1999〕50號(hào)）89關(guān)于發(fā)布《測(cè)繪資格證書分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的通知（國測(cè)管字〔2000〕10號(hào)）90關(guān)于發(fā)布《測(cè)繪行業(yè)貫徹GB/T19000-ISO9000標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南》的通知（國測(cè)國字〔2000〕27號(hào)）91《國家測(cè)繪局測(cè)繪科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金項(xiàng)目驗(yàn)收管理暫行辦法》（國測(cè)國字〔2000〕28號(hào)）92關(guān)于對(duì)地圖產(chǎn)品進(jìn)出口監(jiān)管中遇到的有關(guān)問題的復(fù)函（測(cè)辦〔2001〕32號(hào)）93關(guān)于發(fā)布《測(cè)繪單位貫徹GB/T19001—ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南》的通知（國測(cè)國字〔2002〕9號(hào)）94關(guān)于印發(fā)《國家測(cè)繪局地圖受理審核程序規(guī)定》的通知(國測(cè)法字〔2003〕5號(hào))95關(guān)于啟用《國家測(cè)繪局地圖受理審核表》的通知(測(cè)辦〔2003〕12號(hào))96關(guān)于基礎(chǔ)測(cè)繪概念及地圖有關(guān)問題的復(fù)函（國測(cè)函〔2003〕39號(hào)）97關(guān)于印發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的通知（國測(cè)法字〔2004〕4號(hào)）98關(guān)于報(bào)送地圖出版物樣本備案的通知(測(cè)辦〔2004〕28號(hào))99關(guān)于印發(fā)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批程序規(guī)定等10項(xiàng)測(cè)繪行政許可程序規(guī)定的通知（測(cè)辦〔2004〕81號(hào)）100關(guān)于導(dǎo)航電子地圖出口問題的批復(fù)(測(cè)辦〔2004〕104號(hào))101關(guān)于印發(fā)導(dǎo)航電子地圖審查程序規(guī)定的通知(測(cè)辦〔2004〕123號(hào))102關(guān)于印發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督檢查辦法》的通知（國測(cè)法字〔2005〕7號(hào)）103關(guān)于印發(fā)《國家測(cè)繪局政府網(wǎng)站登載時(shí)政信息審核規(guī)定》的通知（測(cè)辦〔2006〕45號(hào)）104關(guān)于印發(fā)《國家測(cè)繪局地圖審核程序規(guī)定（試行）》的通知（國測(cè)圖字〔2007〕6號(hào)）105《國家涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果資料提供使用審批程序規(guī)定（試行）》（國測(cè)成字〔2007〕5號(hào)）106關(guān)于印發(fā)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批程序規(guī)定的通知（測(cè)辦〔2007〕26號(hào)）附件2：失效的規(guī)范性文件目錄序號(hào)名稱及文號(hào)理由1關(guān)于恢復(fù)內(nèi)蒙古自治區(qū)原有行政區(qū)劃后有關(guān)省（區(qū)）界線畫法、測(cè)繪生產(chǎn)計(jì)劃及測(cè)繪資料交接的通知((79)測(cè)發(fā)字第225號(hào))2關(guān)于頒發(fā)《基建、房地產(chǎn)管理暫行辦法》的通知（測(cè)發(fā)字第406號(hào)〔1982〕）3關(guān)于地圖上停止使用《第二次漢字簡(jiǎn)化方案（草案）的通知》（測(cè)生發(fā)〔1986〕82號(hào)）4關(guān)于重申專題地圖出問題的函（測(cè)質(zhì)發(fā)(1988)05號(hào)）5關(guān)于印發(fā)《關(guān)于測(cè)繪系統(tǒng)各單位向國家測(cè)繪局報(bào)送文件的若干規(guī)定》的通知（國測(cè)發(fā)〔1989〕254號(hào)）6關(guān)于頒發(fā)《國家測(cè)繪局基本建設(shè)管理暫行辦法》的通知（國測(cè)發(fā)〔1991〕008號(hào)）7接收地形圖和薄膜黑圖的管理規(guī)定（國測(cè)發(fā)〔1991〕37號(hào)）8關(guān)于做好1:5萬比例尺地形圖更新建檔工作并及時(shí)移交國家測(cè)繪檔案資料館的通知（國測(cè)發(fā)〔1991〕265號(hào)）9關(guān)于印發(fā)〈測(cè)繪生產(chǎn)計(jì)劃編制辦法〉〈測(cè)繪生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)編報(bào)辦法〉〈測(cè)繪項(xiàng)目管理辦法〉的通知（國測(cè)發(fā)〔1992〕175號(hào)）10關(guān)于《全國首屆地圖展覽會(huì)》展品制作中有關(guān)審圖事項(xiàng)的通知（測(cè)辦發(fā)〔1993〕14號(hào)）11關(guān)于開展地圖市場(chǎng)執(zhí)法檢查的通知（國測(cè)法字〔1995〕2號(hào)）12《國家測(cè)繪局跨世紀(jì)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人遴選培養(yǎng)及管理暫行辦法》（國測(cè)人字〔1995〕18號(hào)）13《國家測(cè)繪局跨世紀(jì)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人科技活動(dòng)資助費(fèi)管理辦法》（國測(cè)人字〔1995〕22號(hào)）14《國家測(cè)繪局跨世紀(jì)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人考核辦法》（測(cè)?！?995〕40號(hào)）15關(guān)于測(cè)繪資格審查工作中幾個(gè)政策性問題的規(guī)定（國測(cè)法〔1996〕7號(hào)）16關(guān)于配發(fā)測(cè)繪工作證有關(guān)事宜的通知（測(cè)法〔1996〕20號(hào)）17對(duì)《關(guān)于〈香港特別行政區(qū)地圖〉地名等幾項(xiàng)內(nèi)容表示原則的請(qǐng)示》的批復(fù)（測(cè)生〔1996〕24號(hào)）18關(guān)于印發(fā)《國家測(cè)繪局建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察實(shí)施方案》的通知（國測(cè)計(jì)字〔1996〕29號(hào)）19關(guān)于實(shí)施測(cè)繪系統(tǒng)跨世紀(jì)人才工程的意見（國測(cè)人〔1996〕30號(hào)）20關(guān)于出版全國性地圖有關(guān)問題的批復(fù)（測(cè)法〔1996〕39號(hào)）21關(guān)于配發(fā)《測(cè)繪工作證》的補(bǔ)充通知（測(cè)管〔1997〕1號(hào)）22關(guān)于《測(cè)繪工作證》有關(guān)具體問題的補(bǔ)充通知（測(cè)管〔1997〕8號(hào)）23關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮測(cè)繪系統(tǒng)辦公信息計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程通信系統(tǒng)作用的通知（測(cè)辦〔1997〕31號(hào)）24對(duì)《關(guān)于明確竣工測(cè)量屬于工程測(cè)量項(xiàng)目的請(qǐng)示》的答復(fù)（測(cè)管〔1998〕9號(hào)）25關(guān)于加強(qiáng)地圖審查工作的通知（國測(cè)辦字〔1999〕9號(hào)）26關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地圖審查工作的通知（國測(cè)法字〔1999〕14號(hào)）27關(guān)于測(cè)繪主管部門對(duì)地圖印刷企業(yè)進(jìn)行資格證問題的批復(fù)（國測(cè)管字〔1999〕15號(hào)）28關(guān)于在澳門回歸前不宜出版各種澳門地圖的通知(國測(cè)國字〔1999〕19號(hào))29關(guān)于對(duì)不符合“一個(gè)中國”原則的地圖產(chǎn)品進(jìn)行專項(xiàng)檢查的緊急通知（國測(cè)法字〔2000〕3號(hào)）30關(guān)于印發(fā)《國家基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施項(xiàng)目竣工驗(yàn)收實(shí)施辦法》的通知（國測(cè)財(cái)字〔2002〕32號(hào)）31關(guān)于印發(fā)《國家基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施項(xiàng)目歸檔資料整理規(guī)范》的通知（測(cè)財(cái)函〔2003〕14號(hào)）32關(guān)于印發(fā)《導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知（國測(cè)法字〔2004〕13號(hào)）33關(guān)于測(cè)繪資質(zhì)管理工作有關(guān)問題的批復(fù)（測(cè)辦〔2006〕86號(hào)）34關(guān)于明確《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中相關(guān)項(xiàng)目作業(yè)限額的批復(fù)（測(cè)辦〔2006〕87號(hào)）35關(guān)于測(cè)繪資質(zhì)管理有關(guān)問題的批復(fù)（測(cè)辦〔2008〕15號(hào)）36關(guān)于報(bào)送中小學(xué)地理類教材出版物樣本的通知(國測(cè)圖發(fā)〔2009〕3號(hào))附件3：繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄序號(hào)名稱及文號(hào)備注1關(guān)于頒發(fā)《測(cè)繪成圖、成果資料實(shí)行部分收費(fèi)的試行辦法》的通知（測(cè)發(fā)字第76號(hào)〔1980〕）2關(guān)于測(cè)繪野外隊(duì)老干部離休后是否繼續(xù)發(fā)給野外工作津貼的復(fù)函（（85）測(cè)人字第134號(hào)）3關(guān)于將野外測(cè)繪工人列為提前退休工種的通知（國測(cè)發(fā)〔1986〕251號(hào)）4關(guān)于對(duì)保密地形圖進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)的規(guī)定（國測(cè)發(fā)〔1986〕298號(hào)）5關(guān)于頒發(fā)《測(cè)繪產(chǎn)品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的通知（國測(cè)發(fā)〔1987〕473號(hào)）6關(guān)于印發(fā)《測(cè)繪科學(xué)技術(shù)檔案管理規(guī)定》的通知(國測(cè)發(fā)〔1988〕82號(hào))聯(lián)合文件，已征求意見7關(guān)于印發(fā)《測(cè)量標(biāo)志維修規(guī)程（試行）》的通知(國測(cè)發(fā)〔1988〕139號(hào))8《國家測(cè)繪局專利工作管理暫行辦法》（國測(cè)發(fā)（1988）215號(hào)）9關(guān)于頒布《測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的通知（國測(cè)發(fā)〔1988〕382號(hào)）10關(guān)于廣東、海南兩省間行政區(qū)域界線在地圖上畫法的通知（測(cè)辦發(fā)〔1989〕23號(hào)）11關(guān)于貫徹《關(guān)于土地登記收費(fèi)及其管理辦法》有關(guān)地籍測(cè)繪經(jīng)費(fèi)問題的幾點(diǎn)意見（國測(cè)發(fā)〔1990〕185號(hào)）12關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪計(jì)量器具鑒定工作的通知（國測(cè)函〔1991〕32號(hào)）13關(guān)于編制臺(tái)灣省地圖注意事項(xiàng)的通知（國測(cè)函〔1991〕304號(hào)）14關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)外交部《關(guān)于原蘇聯(lián)境內(nèi)各獨(dú)立國家在地圖上表示方法的通知》的通知（國測(cè)函〔1992〕046號(hào)）15《國家測(cè)繪局職工個(gè)人防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定（試行）》（國測(cè)發(fā)(1992)第106號(hào)）16關(guān)于測(cè)繪野外艱苦崗位職工實(shí)行浮動(dòng)一級(jí)工資的通知（國測(cè)發(fā)〔1992〕197號(hào)）17關(guān)于匯交測(cè)繪成果目錄和副本的實(shí)施辦法(國測(cè)發(fā)〔1993〕077號(hào))列入2011年修訂立法計(jì)劃18關(guān)于頒發(fā)《測(cè)繪科技檔案建檔工作管理規(guī)定》及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的通知(國測(cè)發(fā)〔1993〕088號(hào))19關(guān)于貫徹《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》系列國家標(biāo)準(zhǔn)的通知（國測(cè)函〔1993〕201號(hào)）20關(guān)于發(fā)布《測(cè)繪市場(chǎng)管理暫行辦法》的通知（國測(cè)體字〔1995〕15號(hào)）已經(jīng)國測(cè)法發(fā)〔2010〕7修訂21關(guān)于印發(fā)《國家基礎(chǔ)航空攝影資料管理暫行辦法》的通知（國測(cè)國字〔1996〕6號(hào)）22關(guān)于印發(fā)《航空攝影管理暫行辦法》的通知（國測(cè)國字〔1996〕7號(hào)）已經(jīng)國測(cè)法發(fā)〔2010〕7修訂23國家測(cè)繪局關(guān)于貫徹實(shí)施《行政處罰法》的通知（國測(cè)法字〔1996〕11號(hào)）24《測(cè)繪計(jì)量管理暫行辦法》（國測(cè)國字〔1996〕24號(hào)）列入2011年修訂立法計(jì)劃25《國家測(cè)繪局專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(國測(cè)人字〔1996〕28號(hào))26《測(cè)繪科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法（修訂稿）》（國測(cè)國字〔1996〕45號(hào)）已列入今年立法計(jì)劃，年底完成修訂27關(guān)于繪制《香港特別行政區(qū)區(qū)域圖》有關(guān)問題及處理意見的函（測(cè)生〔1997〕6號(hào)）28《測(cè)繪安全生產(chǎn)管理暫行規(guī)定》（國測(cè)人字〔1997〕8號(hào)）29《測(cè)繪行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法（試行）》（國測(cè)人字〔1997〕12號(hào)）30《國家測(cè)繪局繼續(xù)教育登記證書管理辦法》（測(cè)教〔1997〕13號(hào)）31《國家測(cè)繪局繼續(xù)教育培訓(xùn)班管理辦法》（測(cè)教〔1997〕12號(hào)）32《測(cè)繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》（國測(cè)國字〔1997〕20號(hào)）已列入今年立法計(jì)劃，年底完成修訂33《測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（國測(cè)國字〔1997〕28號(hào)）已經(jīng)國測(cè)法發(fā)〔2010〕7修訂34關(guān)于印發(fā)《國家基礎(chǔ)航空攝影資料管理暫行辦法》的補(bǔ)充規(guī)定的通知（國測(cè)國字〔1997〕44號(hào)）35關(guān)于核定測(cè)繪事業(yè)單位專用基金提取比例的通知（國測(cè)計(jì)字〔1998〕61號(hào)）36對(duì)陜西測(cè)繪局《關(guān)于受原國家測(cè)繪總局表彰的社會(huì)主義建設(shè)積極分子退休后可否相應(yīng)提高退休費(fèi)比例的請(qǐng)示》的批復(fù)（測(cè)人〔1998〕108號(hào)）37關(guān)于進(jìn)一步做好測(cè)繪系統(tǒng)維護(hù)穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作的通知（國測(cè)辦字〔1999〕3號(hào)）38《測(cè)繪行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站管理辦法》（國測(cè)人字〔1999〕13號(hào)）39《測(cè)繪行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定考評(píng)人員管理辦法》（國測(cè)人字〔1999〕14號(hào)）40關(guān)于對(duì)寧夏回族自治區(qū)測(cè)繪局有關(guān)測(cè)量標(biāo)志管理工作關(guān)系請(qǐng)示的函（測(cè)法〔1999〕27號(hào)）41關(guān)于加強(qiáng)國家基礎(chǔ)航空攝影測(cè)量底片安全保管工作的通知（測(cè)業(yè)〔1999〕96號(hào)）42關(guān)于編制澳門特別行政區(qū)行政區(qū)域圖意見的函（測(cè)業(yè)〔1999〕128號(hào)）43關(guān)于測(cè)繪主管部門在商品房面積管理工作中職能分工的通知（國測(cè)法字〔2000〕1號(hào)）44關(guān)于重新發(fā)布測(cè)繪合同示范文本的通知（國測(cè)法字〔2000〕2號(hào)）聯(lián)合文件，已征求意見45關(guān)于加強(qiáng)地圖產(chǎn)品管理工作的通知（國測(cè)法字〔2000〕5號(hào)）46關(guān)于城市測(cè)繪管理問題的批復(fù)（國測(cè)法字〔2000〕7號(hào)）47《測(cè)繪行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書管理辦法》（測(cè)人〔2000〕42號(hào)）48《測(cè)繪行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定考務(wù)管理辦法》（測(cè)人〔2000〕41號(hào)）49《國家測(cè)繪局青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人管理辦法》（國測(cè)人字〔2000〕24號(hào)）50我國分米級(jí)精度大地水準(zhǔn)面CQG2000（公告〔2001〕1號(hào)）51國家第二期一等水準(zhǔn)復(fù)測(cè)成果（公告〔2001〕2號(hào)）52國家高精度水準(zhǔn)網(wǎng)動(dòng)態(tài)平差成果（公告〔2001〕3號(hào)）53關(guān)于印發(fā)《國家基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目管理辦法（試行）》的通知（國測(cè)國字〔2001〕7號(hào)）54關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪系統(tǒng)會(huì)計(jì)電算化工作的通知（測(cè)辦〔2001〕94號(hào)）55關(guān)于印發(fā)《中國測(cè)繪網(wǎng)廣域連網(wǎng)普通密碼管理規(guī)定》的通知（國測(cè)密字〔2002〕2號(hào)）56關(guān)于在國家測(cè)繪局網(wǎng)站上公布地圖審核結(jié)果的通知（國測(cè)法字〔2002〕2號(hào)）57關(guān)于印發(fā)《測(cè)繪工程產(chǎn)品價(jià)格》和《測(cè)繪工程產(chǎn)品困難類別細(xì)則》的通知（國測(cè)財(cái)字〔2002〕3號(hào)）58國家測(cè)繪局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見（國測(cè)辦字〔2002〕7號(hào)）59關(guān)于工