云南煙草工業(yè)再度崛起的體會與以后進展前瞻

云南煙草工業(yè)再度崛起的經(jīng)驗與未來發(fā)展前瞻作者：程永照改革開放31年來，云南煙草工業(yè)煥發(fā)出蓬勃的生機與活力，創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績。雖然“九五”末期至“十五”前期曾一度下滑，但云南中煙工業(yè)公司成立近6年來，通過實施“做精做強大品牌和做實做強做大企業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)走了止跌、回升、大踏步發(fā)展三個階段，稅利以年均50億元遞增，推動了又好又快的發(fā)展，創(chuàng)造了新的輝煌。前瞻未來，到2012年，云南煙草工業(yè)將實現(xiàn)省內(nèi)企業(yè)產(chǎn)銷卷煙700萬箱，其中一類煙110萬箱，全省年產(chǎn)卷煙單箱平均實現(xiàn)稅利10000元以上的發(fā)展目標(biāo)。金融海嘯迎難上，千方百計保增長。從今年1-11月份全省煙草工業(yè)經(jīng)濟運行的情況及效果看，云南煙草工業(yè)今年實現(xiàn)稅利增長40億元的目標(biāo)，巳無懸念，而且能夠比原定今年實現(xiàn)增長40億元的目標(biāo)多增5億元。如此，云南煙草工業(yè)今年實現(xiàn)稅利將突破600億元，達(dá)到625億元。在國際金融危機沖擊和影響下，取得這個輝煌的成績，實屬不易！尤其是從2003年11月18日云南中煙工業(yè)公司成立并于2004年1月1日正式運行以來，云南省卷煙工業(yè)的經(jīng)營和經(jīng)濟效益，走過了止跌、回升、又好又快發(fā)展三個階段，年實現(xiàn)稅利連續(xù)突破400億元、500億元、600億元三大臺階，今年將達(dá)到625億元再創(chuàng)歷史新高。從跌入低谷到再度崛起，云南煙草工業(yè)近6年的奮斗歷程及創(chuàng)造的新的輝煌業(yè)績，引起了行業(yè)內(nèi)外的企業(yè)管理者和理論工作者及專家學(xué)者的興趣。其經(jīng)驗何在？經(jīng)研究和總結(jié)，筆者認(rèn)為主要是堅定不移地實施了“四個堅持四個致力”。堅持科學(xué)發(fā)展致力加快做大做強云南中煙工業(yè)公司自2003年11月18日成立以來，公司黨組就堅持用科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞國家煙草專賣局黨組提出的“做精做強主業(yè)，保持平穩(wěn)發(fā)展”的基本方針，堅決貫徹落實國家局黨組“深化改革、推動重組、走向聯(lián)合，共同發(fā)展”的戰(zhàn)略思路，堅決貫徹中共云南省委、云南省人民政府提出的“再創(chuàng)新輝煌”、“尋求新突破、實現(xiàn)新發(fā)展”的要求，明確提出了“做精做強做大品牌，做實做強做大企業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，并堅定不移地貫徹實施。到2008年11月，在做大企業(yè)方面，先后實現(xiàn)了卷煙企業(yè)“9變4”、“4變3”、“3變2”的戰(zhàn)略性重組整合?，F(xiàn)所轄的紅云紅河集團和紅塔集團年產(chǎn)銷卷煙品牌規(guī)模均超過400萬箱，分別位居中國卷煙工業(yè)企業(yè)第一、第二名，成為繼菲莫國際公司、英美煙草、日本煙草、帝國煙草公司后的世界第五、第六大煙草集團。在做大卷煙品牌方面，全省在產(chǎn)品牌從2003年的35個減少整合到今年10月底的10個。紅塔集團的“紅塔山”品牌從31萬箱又發(fā)展到了200萬箱，預(yù)計到今年底產(chǎn)銷將突破210萬箱，高檔品牌“玉溪”從12萬箱發(fā)展到50萬箱，年底將突破52萬箱，全年將產(chǎn)銷卷煙405萬箱，實現(xiàn)稅利比上年增長28億元。紅云紅河集團“云煙”品牌從39萬箱發(fā)展到130萬箱，“紅河”品牌從93萬箱發(fā)展到172萬箱，至10月底，產(chǎn)銷卷煙359萬箱，預(yù)計全年實現(xiàn)稅利將比去年增長17億元以上。由于堅持了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全省卷煙單箱稅利從2003年平均5311元，提升到2008年8565元，今年1-11月份又提高到平均9128元。云南中煙工業(yè)公司年實現(xiàn)稅利從2003年度工商分開時的323億元，連續(xù)躍上了400億元、500億元兩個大臺階，2008年增長到了577億元，凈增250多億元，年均增加稅利50億元。今年將實現(xiàn)稅利625億元，再創(chuàng)歷史新紀(jì)錄。同時固定資產(chǎn)也由2003年的600億元，增長到1000億元以上，凈增400多億元。在做大做強品牌和企業(yè)方面，開創(chuàng)了新的局面。堅持解放思想致力抓住發(fā)展機遇云南中煙公司成立之時，面對著產(chǎn)銷量下降、市場萎縮的嚴(yán)峻局面。面對市場基礎(chǔ)十分困難，工作基礎(chǔ)不牢的情況，如何實現(xiàn)煙草工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展？公司黨組經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查分析，針對不少領(lǐng)導(dǎo)干部思想上存在的把發(fā)展中遇到的困難主要歸結(jié)為外部原因，認(rèn)為造成云南卷煙銷量減少，“紅塔山”銷量銳減，全省經(jīng)濟效益下滑的主要原因是銷區(qū)地方封鎖及卷煙計劃限制等外部兩大原因，針對一些領(lǐng)導(dǎo)干部怨天尤人的消極畏難情緒，云南中煙工業(yè)公司成立后，黨組明確提出要解放思想，按照辯證唯物論內(nèi)因是變化的根據(jù)外因是變化的條件，下功夫從自身從內(nèi)部深刻地反省和找原因，從縱向到橫向找差距，從市場中去尋找問題，不回避，不隱瞞，從與先進的兄弟省市主要經(jīng)濟指標(biāo)和工作的對照中來找不足，在尋找差距中科學(xué)分析影響云南中煙發(fā)展面臨的主要矛盾，認(rèn)真分析工作中的重點和難點。通過討論分析認(rèn)為，從內(nèi)部來講，長期以來，對市場競爭的激烈性和殘酷性認(rèn)識不足，對品牌培育的長期性和艱苦性認(rèn)識不足，一味盯著產(chǎn)量計劃增長，而對培育品牌沒有足夠的重視，沒有扎扎實實地抓品牌、抓基礎(chǔ)，抓競爭力的提高。根據(jù)云南煙草工業(yè)當(dāng)時所存在的“散、舌L、低、后、差”的情形，認(rèn)為存在的主要矛盾是，全省卷煙計劃資源沒有能優(yōu)化配置，全省卷煙工業(yè)未形成合力，大而不強。結(jié)合中國煙草行業(yè)改革的整體形勢，明確提出了“做精做強做大品牌，做實做強做大企業(yè)”的戰(zhàn)略方針，并以此統(tǒng)一全行業(yè)干部職工的思想。不斷排除干擾，堅定地加以實施。實踐證明，正是由于思想的解放、觀念的更新，確保了發(fā)展方向的正確，確保了云南煙草工業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持改革創(chuàng)新致力增強企業(yè)活力為了實施云南中煙工業(yè)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，推動又好又快發(fā)展，公司成立以來，圍繞有效地整合配置資源、提升資源效益最大化，黨組提出“以發(fā)展為主題，以改革為動力，以品牌為紐帶，通過品牌的擴張來實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的擴張和效益的增長，積極地推動卷煙企業(yè)的聯(lián)合重組”的改革發(fā)展思路。自2004年以來，按照妥善處理好企業(yè)、干部、職工以及企業(yè)所在地政府利益關(guān)系的原則，和迎接控?zé)熖魬?zhàn)，順應(yīng)改革潮流，服從發(fā)展和改革大局的需要，做過細(xì)的思想政治工作，講科學(xué)發(fā)展，講國家利益至上、消費者利益至上，局部服從全局，個人服從組織。先后將原玉溪紅塔集團、昆明、紅河、曲靖、大理、楚雄、昭通、春城、會澤九家卷煙企業(yè)實行兼并聯(lián)合重組的企業(yè)改革。2004年5月12日，會澤卷煙廠并入曲靖卷煙廠；2004年9月玉溪紅塔集團按母分公司機制，理順與楚雄卷煙廠、大理卷煙廠的關(guān)系，取消大理、楚雄卷煙廠法人資格，實現(xiàn)一體化管理經(jīng)營，改為紅塔煙草（集團）有限責(zé)任公司；春城卷煙廠并入昆明卷煙廠；2005年2月28日昭通卷煙廠并入紅河卷煙廠，組成紅河卷煙總廠，之后組建紅河煙草（集團）有限責(zé)任公司；實現(xiàn)了“九變四”的重組整合。2005年11月8日原昆明卷煙廠與曲靖卷煙廠實現(xiàn)聯(lián)合重組組成紅云煙草（集團）有限責(zé)任公司。紅云集團的成立使云南卷煙企業(yè)實現(xiàn)了“四變?nèi)钡闹亟M整合。2008年11月8日，云南卷煙企業(yè)又在更高層次上實現(xiàn)重組整合，紅云集團與紅河集團所屬紅河卷煙廠及新疆卷煙廠聯(lián)合重組，改名為紅云紅河煙草（集團）有限責(zé)任公司；紅塔集團重組整合紅河集團昭通卷煙廠。至此，云南中煙工業(yè)公司成立五年，云南卷煙企業(yè)重組整合連續(xù)邁出了三大步。紅塔集團通過多年的聯(lián)合重組，形成了包括玉溪、楚雄、大理、昭通卷煙廠，控股海南紅塔、紅塔遼寧（下轄營口卷煙廠、沈陽卷煙廠），參股吉林煙草工業(yè)（下轄長春卷煙廠、延吉卷煙廠），加上其他工業(yè)企業(yè)聯(lián)營加工的產(chǎn)品，品牌市場規(guī)模做到了480萬箱，“紅塔山”、“玉溪”、“紅梅”進入全國20個重點骨干品牌。紅云紅河集團形成了包括昆明、紅河、曲靖、會澤、新疆、烏蘭浩特卷煙廠，控股山西昆明煙草有限責(zé)任公司，參股內(nèi)蒙古昆明卷煙有限責(zé)任公司，預(yù)計2009年集團品牌市場規(guī)模將超過470萬箱，“云煙”、“紅河”進入全國20個重點骨干品牌。在調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，做大做強企業(yè)和品牌，增強云南中煙整體競爭力方面取得突破性進展。同時為了保證煙廠所在地地方政府不因企業(yè)重組整合后財稅分配利益受損，在云南省政府、國家局的協(xié)調(diào)下，按照“確定基數(shù)、核定比例、同比增減、統(tǒng)一入庫”的原則，在國內(nèi)煙草行業(yè)首創(chuàng)了“集中申報、統(tǒng)一納稅、跨區(qū)分配”的稅收征管模式，較好地協(xié)調(diào)了地方利益關(guān)系。云南煙草工業(yè)的改革和發(fā)展也一如既往地得到了地方政府和行業(yè)上下的大力支持。企業(yè)內(nèi)部的運行機制也進行了改革，減少了管理部門，從長期設(shè)立科（室）的行政管理向事業(yè)部制模式轉(zhuǎn)變。為適應(yīng)市場競爭需要，適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)制度建立，在企業(yè)內(nèi)部建立起了相對獨立的非法人實體的技術(shù)、營銷、制造、物資四大中心。幾年來，由于堅持了與時俱進的改革創(chuàng)新，云南中煙工業(yè)的活力不斷得到增強。紅云紅河集團昆明、曲靖、烏蘭浩特卷煙廠，紅塔集團楚雄、大理卷煙廠總計120多億元的技改正在進行中?！八拇缶頍煛逼放频膬r值快速提升，品牌成長空間不斷擴大，企業(yè)活力不斷增強，云南中煙整體競爭力不斷提高，為未來可持續(xù)發(fā)展進一步夯實了基礎(chǔ)。堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)致力形成發(fā)展合力近6年來，云南中煙工業(yè)公司按照加強宏觀管理、制定戰(zhàn)略、做好服務(wù)的定位，高度重視發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)研制定和執(zhí)行。緊緊圍繞“做精做強做大品牌，做實做強做大企業(yè)”的戰(zhàn)略方針，先后組織實施了“卷煙品牌發(fā)展戰(zhàn)略”、“卷煙市場發(fā)展戰(zhàn)略”、“原料差異化發(fā)展戰(zhàn)略”等發(fā)展戰(zhàn)略，形成了一公司即云南中煙工業(yè)公司、兩大卷煙集團即紅塔集團、紅云紅河集團、一院即云南煙草科學(xué)研究院的管理、制造、科研一體的發(fā)展格局，以及著力做大做強“紅塔山”、“玉溪”、“云煙”、“紅河”四大品牌的戰(zhàn)略格局。在戰(zhàn)略的引領(lǐng)下整個工業(yè)系統(tǒng)的資源都向“兩個”做強做大配置和集中，形成發(fā)展合力，推動發(fā)展，促進了云南中煙整體競爭力的不斷提高。去年9月以來，云南煙草工業(yè)為了抵御金融危機沖擊，努力將其造成的影響降到最低，未雨稠繆及時采取了加大投資力度、加大技術(shù)改造，以及貫徹國家局“控量、保牌、穩(wěn)價”等一系列積極有效措施，確保今年實現(xiàn)稅利在去年的基礎(chǔ)上增長40億元的目標(biāo)。到11月底，巳生產(chǎn)卷煙萬箱，同比增加萬箱，增長2.7%；其中省內(nèi)完成萬箱，同比增加萬箱，增長2.0%；省外生產(chǎn)廠完成萬箱，同比增加萬箱，增長15.7%。出口煙產(chǎn)量完成萬箱，同比增加萬箱，增長19.2%。自產(chǎn)卷煙工業(yè)調(diào)撥銷量累計完成萬箱，同比增加萬箱，增長3.4%；其中省內(nèi)卷煙工業(yè)銷量累計完成萬箱，同比增加17萬箱，增長2.7%；省外生產(chǎn)廠完成萬箱，同比增加萬箱，增長16.5%。省外回購卷煙調(diào)撥銷量累計完成萬箱，同比增加萬箱。省內(nèi)企業(yè)卷煙累計銷量中，一類煙比重同比上升個百分點。省內(nèi)生產(chǎn)的重點品牌“玉溪”、“紅塔山”、“云煙”、“紅河”四個品牌累計生產(chǎn)萬箱，同比增長12.3%；銷量完成萬箱，同比增長；產(chǎn)量占總產(chǎn)量比重為71.9%，同比提高個百分點。累計實現(xiàn)稅利620億元，同比增加億元，增幅為8.2%，其中，省內(nèi)系統(tǒng)億元，同比增加億元，增幅為7.8%；省外生產(chǎn)廠億元，同比增加億元，增幅為20.3%。從最后一個月市場需求及品牌產(chǎn)銷變動趨勢分析，今年實現(xiàn)增長45億元的目標(biāo)，達(dá)到625億元以上巳成定局。毫無疑問，今年在嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢下也能夠?qū)崿F(xiàn)增長了。但面對《煙草控制框架公約》的全面履行，面對未來控?zé)熇顺睕坝?，加之在出口萎縮、內(nèi)需不足、產(chǎn)量過剩的背景下，也就是在后世界金融危機的歲月，云南煙草工業(yè)還能不能增長？也即未來云南煙草工業(yè)的發(fā)展前景，巳引起了行業(yè)內(nèi)外的高度關(guān)注。那么，云南煙草工業(yè)未來的發(fā)展前景如何呢？今年以來，在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，云南中煙工業(yè)公司黨組經(jīng)過廣泛深入調(diào)查研究，提出了到2012年要實現(xiàn)“711”工程的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，即：到2012年實現(xiàn)省內(nèi)卷煙產(chǎn)銷量700萬箱，其中一類煙突破110萬箱，所產(chǎn)卷