人員行為監(jiān)督控制制度

人員行為監(jiān)督控制制度1目的為推行安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，加強(qiáng)“三違”現(xiàn)象的監(jiān)管，杜絕各類事故的發(fā)生，特制定本制度。2適用范圍本制度適用于公司內(nèi)管理人員的安全管理不作為、違章指揮和員工的不安全行為、違章作業(yè)的控制和管理。3編制依據(jù)（1） 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2） 《山東省安全生產(chǎn)條例》4術(shù)語與定義（1） 不安全行為：在職業(yè)活動(dòng)過程中，違反勞動(dòng)紀(jì)律、操作程序和方法等具有危險(xiǎn)性的做法。（2） 本質(zhì)安全：是指通過設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故的功能。5工作職責(zé)5.1總經(jīng)理職責(zé)：（1） 負(fù)責(zé)批準(zhǔn)人的不安全行為辨識(shí)清單；（2） 負(fù)責(zé)批準(zhǔn)安全技術(shù)操作規(guī)程。5.2安全環(huán)保部職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)匯總、整理各單位人的不安全行為辨識(shí)清單，形成公司級(jí)清單，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后下發(fā)；（2） 對(duì)人員違章作業(yè)行為進(jìn)行檢查、監(jiān)督和考核；（3） 每年組織公司各單位進(jìn)行一次人的不安全行為辨識(shí)；（4） 對(duì)各單位安全積分情況進(jìn)行匯總。5.3技術(shù)質(zhì)量部職責(zé)：（1） 負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)操作規(guī)程的編寫和修訂，每年組織對(duì)安全技術(shù)操作規(guī)程評(píng)審一次，確保規(guī)程內(nèi)容全面、切合實(shí)際、行之有效，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后下發(fā)；（2） 每年組織一次公司崗位技能比武活動(dòng)；（3） 研發(fā)新技術(shù)、新工藝，提高工藝操作過程的本質(zhì)安全。5.4裝備工程部職責(zé)：研發(fā)新技術(shù)、新能源，使設(shè)備、器具符合人體生理特性，努力實(shí)現(xiàn)利用設(shè)備或自動(dòng)控制代替人員操作，提高設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全化程度。5.5各單位職責(zé)：（1） 對(duì)本單位生產(chǎn)作業(yè)中可能發(fā)生的人的不安全行為進(jìn)行辨識(shí)，形成辨識(shí)清單并上報(bào)安全環(huán)保部；（2） 在日常作業(yè)中對(duì)人員的作業(yè)行為及勞保防護(hù)用品使用情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核和積分；（3） 每月對(duì)安全環(huán)保部上報(bào)安全積分情況；（4） 每年進(jìn)行一次本單位人的不安全行為辨識(shí)，并制定相應(yīng)的控制措施；組織開展對(duì)員工安全作業(yè)的培訓(xùn)，每年至少組織本單位所有崗位員工進(jìn)行一次安全技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn)考試和崗位技能比武活動(dòng)。6安全積分管理6.1積分方法：安全積分以年度為周期，積分為扣分形式，初始積分為0分，滿分為-12分。積分職責(zé)及分工6.2.1安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)各單位主要負(fù)責(zé)人安全管理責(zé)任的落實(shí)和事故責(zé)任進(jìn)行積分，并填寫積分卡；6.2.2各單位安全環(huán)保科或安全管理人員負(fù)責(zé)對(duì)車間主任和科長的安全管理責(zé)任的落實(shí)和事故責(zé)任進(jìn)行積分，并填寫積分卡；6.2.3各單位車間主任、工段長、班組長負(fù)責(zé)對(duì)本車間、工段、班組員工進(jìn)行積分，填寫積分卡，并報(bào)上一級(jí)主管部門批準(zhǔn);6.2.4員工有權(quán)對(duì)各級(jí)管理人員及其他人員的違章指揮、違章作業(yè)和管理不作為向上一級(jí)管理部門進(jìn)行檢舉；6.2.5每月25日前將上月25日至本月24日積分情況報(bào)安全環(huán)保部，未上報(bào)視為未積分。積分標(biāo)準(zhǔn)：按照附件1的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行積分和責(zé)任追究。6.4積分監(jiān)督及檢查6.4.1安全環(huán)保部、人力資源部、監(jiān)察部、裝備工程部等部門利用安全檢查、日巡查等方式對(duì)員工違章作業(yè)進(jìn)行檢查，并下發(fā)檢查通報(bào)，各單位及時(shí)將違章人員登記在積分卡上；6.4.2各單位廠部長、安全管理人員、辦公室主任、各科室、車間、班組安全檢查和日巡查，在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違章人員，及時(shí)通知主管部門登記在積分卡上；6.4.3安全環(huán)保部和各層面管理人員不定期對(duì)員工積分情況進(jìn)行監(jiān)督。7管理內(nèi)容與要求7.1對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、能源介質(zhì)作業(yè)、高處作業(yè)、大型吊裝作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、交叉作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行“工作票”管理。7.2在要害崗位、電器、機(jī)械等設(shè)備上作業(yè)時(shí)應(yīng)在醒目位置懸掛“操作牌”，保持“操作牌”清潔、字跡清晰，無污損。7.3作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)有利于人員作業(yè)，照度、噪聲、振動(dòng)、粉塵及有毒有害因素濃度、溫度、濕度應(yīng)適宜。班組管理7.4.1班組長在班前會(huì)上應(yīng)對(duì)本班作業(yè)中常見的不安全行為進(jìn)行提示，并注意檢查員工身體狀況、情緒、是否飲酒等；7.4.2在作業(yè)時(shí)加強(qiáng)檢查和控制，及時(shí)糾正員工的不安全行為，督促員工養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，提高自控能力；7.4.3應(yīng)注意營造班組內(nèi)良好的安全文化氛圍，以此影響員工的行為，提高員工遵章守紀(jì)的自覺性；7.4.4在每周班組安全活動(dòng)上，應(yīng)客觀的指出班組成員日常作業(yè)中的不安全行為，對(duì)違章作業(yè)人員姓名、不安全行為及安全積分情況進(jìn)行通報(bào)。7.5員工上崗時(shí)應(yīng)佩戴好勞保防護(hù)用品，按安全技術(shù)操作規(guī)程要求作業(yè)，生產(chǎn)崗位杜絕單人作業(yè)。7.6作業(yè)時(shí)應(yīng)做到“三不傷害氣所有員工在做到遵章作業(yè)的同時(shí)，都有制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的權(quán)力和義務(wù)。班組成員要相互關(guān)照、相互督促，發(fā)現(xiàn)不安全行為立即給予警告或提醒，必要時(shí)可強(qiáng)行制止。7.7員工可對(duì)規(guī)程中與實(shí)際不符、不利于操作的內(nèi)容提出意見和建議，經(jīng)班組內(nèi)討論后逐級(jí)提報(bào)給公司技術(shù)質(zhì)量部。8獎(jiǎng)懲8.1約談制度8.1.1對(duì)象：一個(gè)月之內(nèi)兩次因違章作業(yè)或管理不到位被查處的安全積分人員；安全積分達(dá)到-6分的人員。8.1.2方式：各車間主任對(duì)本車間滿足以上條件的積分員工進(jìn)行約談；各單位安全環(huán)保科負(fù)責(zé)對(duì)本單位滿足以上條件安全員進(jìn)行約談；并負(fù)責(zé)監(jiān)督本單位積分約談情況；各單位廠部長負(fù)責(zé)對(duì)本單位主任級(jí)安全積分人員約談；公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各單位廠部長進(jìn)行約談。8.1.3要求：提前通知被談話人，按照要求時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行約談，建立并保留約談?dòng)涗?；約談后被談話人應(yīng)手寫一份以后工作改進(jìn)打算。8.2待崗培訓(xùn)凡年度內(nèi)積分達(dá)到-12分，由公司組織為期一個(gè)月的脫崗培訓(xùn)（人員較多時(shí)，根據(jù)工作需要輪流進(jìn)行培訓(xùn)），培訓(xùn)合格后，重新上崗。培訓(xùn)內(nèi)容主要為國家安全法律法規(guī)、公司管理制度、操作規(guī)程等。培訓(xùn)后經(jīng)考試不合格者，再重新培訓(xùn)一個(gè)月，考試仍不合格者予以辭退。脫崗培訓(xùn)期間，只發(fā)生活費(fèi)800元，對(duì)因安全事故而形成的積分，因事故進(jìn)行了處罰，脫崗培訓(xùn)期間不再重新處罰。8.3年度內(nèi)被安全積分的人員，否決本年度的評(píng)選先進(jìn)、職務(wù)晉升和薪資晉級(jí)。8.4年度內(nèi)沒有違規(guī)積分，可優(yōu)先作為公司和各單位的晉優(yōu)升級(jí)加薪的重要條件。8.5員工能夠按要求落實(shí)規(guī)章制度搞好安全生產(chǎn)并監(jiān)督他人，制止違章，查出重大隱患者，可根據(jù)實(shí)際情況上報(bào)公司主管部門，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。9附則本制度由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋，自下發(fā)之日起執(zhí)行。

10附件附件1 安全積分標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)類別積分項(xiàng)目積分值1管理人員積分標(biāo)準(zhǔn)1、未按要求加強(qiáng)班組安全管理、開展或落實(shí)“三項(xiàng)活動(dòng)”；-22、未按要求組織員工進(jìn)行安全教育；-23、未按要求對(duì)安全操作規(guī)程貫徹執(zhí)行或監(jiān)督；-24、未按要求對(duì)不安全行為進(jìn)行檢查或管理。-25、未按要求對(duì)安全隱患進(jìn)行排查或整改；-26、未對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督或檢查；-27、未按要求制定專項(xiàng)工作的安全措施及監(jiān)督或落實(shí)；-38、未按要求進(jìn)行危險(xiǎn)源分級(jí)管理；-29、特種設(shè)備及人員不符合相關(guān)管理規(guī)定；-210、未按要求對(duì)相關(guān)方進(jìn)行管理；-22員工積分標(biāo)準(zhǔn)1、操作錯(cuò)誤，忽視安全，忽視警告；-22、造成安全裝置失效；-23、使用不安全設(shè)備，設(shè)施；-24、手代替工具操作；-15、物體存放不當(dāng)，造成隱患；-16、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所；-2

7、攀、坐不安全位置；-18、在起吊物下作業(yè)、停留；-19、機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。-110、有分散注意力行為，如打瞌睡、安全活動(dòng)交頭接耳；-111、在必須使用個(gè)人防護(hù)用品、用具的作業(yè)或場(chǎng)合中忽視其使用；-312、不安全裝束；-113、對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤；-2附件2 事故責(zé)任追究積分標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)事故類型責(zé)任人積分值1險(xiǎn)肇事故責(zé)任車間主任級(jí)（科長、隊(duì)長等）領(lǐng)導(dǎo)-6

責(zé)任單位直屬工段長或班組長-8事故責(zé)任人-102輕傷事故責(zé)任車間主任級(jí)（科長、隊(duì)長等）領(lǐng)導(dǎo)-6責(zé)任單位直屬工段長或班組長-8事故責(zé)任人-103重傷事故責(zé)任單位廠部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)-6安全科長或安全主管（機(jī)關(guān)部室主管安全的人員）-