財(cái)稅法規(guī)第六章

會(huì)計(jì)學(xué)1財(cái)稅法規(guī)第六章1.設(shè)立償債基金2.依靠財(cái)政盈余3.通過(guò)預(yù)算列支4.舉借新債.第1頁(yè)/共12頁(yè)1.彌補(bǔ)財(cái)政赤子,平衡財(cái)政收支的功能.2.籌集建設(shè)資金.3.調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.第2頁(yè)/共12頁(yè)

國(guó)債是國(guó)家公債的簡(jiǎn)稱，它是國(guó)家為維持其存在和滿足其履行職能的需要，在有償條件下，籌集財(cái)政資金時(shí)形成的國(guó)家債務(wù)，國(guó)債是國(guó)家取得財(cái)政收入的一種形式。第3頁(yè)/共12頁(yè)公債國(guó)債地方債國(guó)債是公債的一部分第4頁(yè)/共12頁(yè)公債的概念：

公債是政府以債務(wù)人身份取得的一種債務(wù)收入。

一、公債是各級(jí)政府借債的統(tǒng)稱。中央政府的債務(wù)稱為中央債，又稱國(guó)債；地方政府的債務(wù)稱為地方債。我國(guó)地方政府無(wú)權(quán)以自身名義發(fā)行債務(wù)，故人們常將公債與國(guó)債等同起來(lái)。

二、公債是政府收入的一種特殊形式。公債具有有償性和自愿性特點(diǎn)。除特定時(shí)期的某些強(qiáng)制性公債外，公眾在是否認(rèn)購(gòu)、認(rèn)購(gòu)多少等方面，擁有完全自主的權(quán)利。

三、公債是政府信用或財(cái)政信用的主要形式。

四、公債是政府可以運(yùn)用的一種重要的宏觀調(diào)控手段。

第5頁(yè)/共12頁(yè)國(guó)債的特征有償性自愿性靈活性通過(guò)發(fā)行國(guó)債籌集的財(cái)政資金，政府必須作為債務(wù)如期償還指國(guó)債的發(fā)行或認(rèn)購(gòu)建立在自愿承購(gòu)的基礎(chǔ)上指國(guó)債發(fā)行與否及發(fā)行多少，一般由政府根據(jù)國(guó)家財(cái)政資金的豐裕程度靈活加以確定，不能通過(guò)法律形式預(yù)先加以規(guī)定。第6頁(yè)/共12頁(yè)國(guó)債的功能彌補(bǔ)財(cái)政赤字，平衡財(cái)政收支的功能籌集建設(shè)資金調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展第7頁(yè)/共12頁(yè)國(guó)債種類區(qū)域償還期流通利率借債方法計(jì)量?jī)?nèi)債外債短期、中期、長(zhǎng)期可轉(zhuǎn)讓不可轉(zhuǎn)讓固定、市場(chǎng)、保值強(qiáng)制愛(ài)國(guó)貨幣實(shí)物折實(shí)第8頁(yè)/共12頁(yè)國(guó)債發(fā)行價(jià)格平價(jià)：折價(jià)：溢價(jià)：發(fā)行價(jià)=面值發(fā)行價(jià)面值發(fā)行價(jià)面值第9頁(yè)/共12頁(yè)

公債市場(chǎng)包括公債的發(fā)行市場(chǎng)和交易市場(chǎng)。公債發(fā)行市場(chǎng)是交易市場(chǎng)的前提和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，交易市場(chǎng)則是公債順利發(fā)行的重要保證，這兩者是一個(gè)有機(jī)的整體，要建立合理的公債市場(chǎng)體系，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)公債發(fā)行機(jī)制和交易機(jī)制的一體化。第10頁(yè)/共12頁(yè)

發(fā)行市場(chǎng)也稱一級(jí)市場(chǎng)或初級(jí)市場(chǎng),它為發(fā)行新債券提供銷售場(chǎng)所,國(guó)家在此市場(chǎng)中從認(rèn)購(gòu)者手中籌集到所需資金.

流通市場(chǎng)又稱二級(jí)市場(chǎng),是國(guó)債交易的第二階段.一般是國(guó)債承購(gòu)機(jī)構(gòu)與認(rèn)購(gòu)者之間的交易,