財稅法規(guī)第六章_第1頁
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會計學(xué)1財稅法規(guī)第六章1.設(shè)立償債基金2.依靠財政盈余3.通過預(yù)算列支4.舉借新債.第1頁/共12頁1.彌補財政赤子,平衡財政收支的功能.2.籌集建設(shè)資金.3.調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟的發(fā)展.第2頁/共12頁

國債是國家公債的簡稱，它是國家為維持其存在和滿足其履行職能的需要，在有償條件下，籌集財政資金時形成的國家債務(wù)，國債是國家取得財政收入的一種形式。第3頁/共12頁公債國債地方債國債是公債的一部分第4頁/共12頁公債的概念：

公債是政府以債務(wù)人身份取得的一種債務(wù)收入。

一、公債是各級政府借債的統(tǒng)稱。中央政府的債務(wù)稱為中央債，又稱國債；地方政府的債務(wù)稱為地方債。我國地方政府無權(quán)以自身名義發(fā)行債務(wù)，故人們常將公債與國債等同起來。

二、公債是政府收入的一種特殊形式。公債具有有償性和自愿性特點。除特定時期的某些強制性公債外，公眾在是否認(rèn)購、認(rèn)購多少等方面，擁有完全自主的權(quán)利。

三、公債是政府信用或財政信用的主要形式。

四、公債是政府可以運用的一種重要的宏觀調(diào)控手段。

第5頁/共12頁國債的特征有償性自愿性靈活性通過發(fā)行國債籌集的財政資金，政府必須作為債務(wù)如期償還指國債的發(fā)行或認(rèn)購建立在自愿承購的基礎(chǔ)上指國債發(fā)行與否及發(fā)行多少，一般由政府根據(jù)國家財政資金的豐裕程度靈活加以確定，不能通過法律形式預(yù)先加以規(guī)定。第6頁/共12頁國債的功能彌補財政赤字，平衡財政收支的功能籌集建設(shè)資金調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟的發(fā)展第7頁/共12頁國債種類區(qū)域償還期流通利率借債方法計量內(nèi)債外債短期、中期、長期可轉(zhuǎn)讓不可轉(zhuǎn)讓固定、市場、保值強制愛國貨幣實物折實第8頁/共12頁國債發(fā)行價格平價：折價：溢價：發(fā)行價=面值發(fā)行價面值發(fā)行價面值第9頁/共12頁

公債市場包括公債的發(fā)行市場和交易市場。公債發(fā)行市場是交易市場的前提和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，交易市場則是公債順利發(fā)行的重要保證，這兩者是一個有機的整體，要建立合理的公債市場體系，關(guān)鍵在于實現(xiàn)公債發(fā)行機制和交易機制的一體化。第10頁/共12頁

發(fā)行市場也稱一級市場或初級市場,它為發(fā)行新債券提供銷售場所,國家在此市場中從認(rèn)購者手中籌集到所需資金.

流通市場又稱二級市場,是國債交易的第二階段.一般是國債承購機構(gòu)與認(rèn)購者之間的交易,

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