初級(jí)經(jīng)濟(jì)師各章考點(diǎn)匯總

第一部分政治經(jīng)濟(jì)學(xué)

第一章：社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度考點(diǎn)1：物質(zhì)資料生產(chǎn)定義：指勞動(dòng)者按照預(yù)期目的，運(yùn)用勞動(dòng)資料加工于勞動(dòng)對(duì)象，改變勞動(dòng)對(duì)象的形狀、性質(zhì)或地理位置，使它適合人們需要的過程，是人類最基本的實(shí)踐活動(dòng)。2．物質(zhì)資料生產(chǎn)必備的三個(gè)基本要素（1）人的勞動(dòng)：生產(chǎn)的最基本的要素。（2）勞動(dòng)資料：生產(chǎn)工具、生產(chǎn)場(chǎng)所、道路、運(yùn)河等，其中最重要的是生產(chǎn)工具。（3）勞動(dòng)對(duì)象：勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中所加工的一切物質(zhì)資料。如原始森林的樹木、礦石、棉花、鋼鐵?？键c(diǎn)2：社會(huì)基本矛盾1.生產(chǎn)力變革:（1）定義：指人們?cè)谏a(chǎn)過程中利用自然、改造自然的能力。（2）兩大要素：人（勞動(dòng)者）和物。（3）主要標(biāo)志：生產(chǎn)工具的變革。生產(chǎn)關(guān)系的變革（又稱社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系）：（1）社會(huì)生產(chǎn)過程的四個(gè)環(huán)節(jié)：生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)。其中，生產(chǎn)是起決定作用的環(huán)節(jié)。（2）社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的基本類型以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)的生產(chǎn)關(guān)系：奴隸制、封建制、資本主義以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的生產(chǎn)關(guān)系：原始社會(huì)、社會(huì)主義社會(huì)、未來共產(chǎn)主義社會(huì)（3）生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾是社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度變革的最基本、最深刻的動(dòng)力。（4）生產(chǎn)方式：由生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一構(gòu)成。3．經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑可以概括為：生產(chǎn)力變革生產(chǎn)關(guān)系變革上層建筑變革考點(diǎn)3：社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的變革和演化.（1）社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度：一定時(shí)期占統(tǒng)治地位的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的總和，它構(gòu)成一定社會(huì)形態(tài)的最基本、最本質(zhì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。是區(qū)分人類歷史上不同社會(huì)形態(tài)的根本標(biāo)志。（2）社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度變革的根本原因：社會(huì)基本矛盾的運(yùn)動(dòng)。（3）人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的演變經(jīng)歷了五個(gè)階段：原始社會(huì)制度、奴隸社會(huì)制度、封建社會(huì)制度、資本主義社會(huì)制度和社會(huì)主義社會(huì)制度?？键c(diǎn)4：資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)（1）資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)根源：資本主義生產(chǎn)方式的基本矛盾，即生產(chǎn)的社會(huì)化與生產(chǎn)資料私人資本主義占有形式之間的矛盾。（2）資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根本特點(diǎn)和實(shí)質(zhì)：生產(chǎn)相對(duì)過剩。（3）危機(jī)對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重作用：<1>造成生產(chǎn)力極大破壞和社會(huì)財(cái)富的極大浪費(fèi)；<2>對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強(qiáng)制性的暫時(shí)調(diào)節(jié)?？键c(diǎn)5：自然經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)自然經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)發(fā)展至今存在的兩種基本經(jīng)濟(jì)形態(tài)。1．自然經(jīng)濟(jì)的概念和基本特征（1）概念：自然經(jīng)濟(jì)是為了滿足生產(chǎn)者或經(jīng)濟(jì)單位自身需要而進(jìn)行生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)形式。（2）基本特征：自給自足是自然經(jīng)濟(jì)最基本的經(jīng)濟(jì)特征。2．商品經(jīng)濟(jì)的概念和產(chǎn)生的基本條件（1）商品經(jīng)濟(jì)的概念：商品經(jīng)濟(jì)是商品生產(chǎn)和商品交換的總和，是直接以交換為目的的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。（2）商品經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的基本條件：一是社會(huì)分工；二是生產(chǎn)資料和勞動(dòng)產(chǎn)品屬于不同的所有者.。生產(chǎn)資料和產(chǎn)品屬于不同的所有者是商品經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的根本條件。人類社會(huì)的三次分工（1）畜牧業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離出來；（2）手工業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離出來；（3）不從事生產(chǎn)而專門從事商品買賣的商人，商業(yè)分類出來。4．商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本過程商品經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了簡(jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)和發(fā)達(dá)商品經(jīng)濟(jì)兩個(gè)發(fā)展階段。（1）簡(jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)：自然經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)，目的在于滿足生產(chǎn)者自身的消費(fèi)需要。如：奴隸社會(huì)、封建社會(huì)。（2）發(fā)達(dá)商品經(jīng)濟(jì)：商品經(jīng)濟(jì)占統(tǒng)治，資本家進(jìn)行生產(chǎn)和交換的目的是為了增值資本，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)不可逾越的階段，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必要條件?？键c(diǎn)6：市場(chǎng)與市場(chǎng)體系市場(chǎng)是商品經(jīng)濟(jì)的基本范疇。市場(chǎng)體系：現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下商品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)在相互聯(lián)系、相互作用過程中形成的市場(chǎng)有機(jī)整體。它包括：（1）商品市場(chǎng)：消費(fèi)品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)。（2）生產(chǎn)要素市場(chǎng)：資本、勞動(dòng)力、房地產(chǎn)、技術(shù)、信息等市場(chǎng)。3．市場(chǎng)體系的基本功能（1）提高資源配置效率功能（2）經(jīng)濟(jì)聯(lián)系功能（3）利益關(guān)系調(diào)整功能（4）信息產(chǎn)生和傳遞功能（5）社會(huì)評(píng)價(jià)功能考點(diǎn)7：商品經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)1．商品經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的區(qū)別（1）商品經(jīng)濟(jì)是直接以交換為目的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式。（2）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是通過市場(chǎng)或市場(chǎng)機(jī)制來配置資源的一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。2．商品經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系商品經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)作用的商品經(jīng)濟(jì)?？键c(diǎn)8：資源配置方式與經(jīng)濟(jì)體制資源的稀缺性：社會(huì)資源的不可缺少性和有限性計(jì)劃和市場(chǎng)是配置資源的兩種方式。經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)系（1）經(jīng)濟(jì)體制受經(jīng)濟(jì)制度的制約，并且反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的要求，是經(jīng)濟(jì)制度的具體表現(xiàn)形式。（2）同一經(jīng)濟(jì)制度可實(shí)行不同經(jīng)濟(jì)體制，不同經(jīng)濟(jì)制度可實(shí)行相同經(jīng)濟(jì)體制。第二章商品經(jīng)濟(jì)的基本原理內(nèi)容111213商品的基本屬性和本質(zhì)特征單選：2單選：1貨幣的產(chǎn)生和職能單選：1多選：1多選：1單選：2價(jià)值規(guī)律及其作用單選：1考點(diǎn)1：商品的使用價(jià)值和價(jià)值商品是用來交換的勞動(dòng)產(chǎn)品，具有使用價(jià)值和價(jià)值兩個(gè)屬性。其中使用價(jià)值是商品的自然屬性，而價(jià)值商品的本質(zhì)屬性和社會(huì)屬性。使用價(jià)值、價(jià)值和交換價(jià)值的關(guān)系：（1）商品的使用價(jià)值和價(jià)值存在于同一商品中，使用價(jià)值是價(jià)值的物質(zhì)承擔(dān)者，沒有使用價(jià)值的物品沒有價(jià)值，價(jià)值是商品的本質(zhì)屬性，兩者缺少任何一個(gè)都不能成為商品。（2）商品交換以價(jià)值為基礎(chǔ)或者內(nèi)容，交換價(jià)值是價(jià)值的表現(xiàn)形式?？键c(diǎn)2：勞動(dòng)的二重性1勞動(dòng)的二重性即具體勞動(dòng)和抽象勞動(dòng)。商品具有使用價(jià)值和價(jià)值兩個(gè)屬性，是由勞動(dòng)的二重性決定的。具體勞動(dòng)反映的是人與自然的關(guān)系，是勞動(dòng)的自然屬性；抽象勞動(dòng)體現(xiàn)著商品生產(chǎn)者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是勞動(dòng)的社會(huì)屬性。其中，抽象勞動(dòng)是創(chuàng)造價(jià)值的勞動(dòng)，是形成價(jià)值的唯一源泉。考點(diǎn)3：商品的價(jià)值量定義：凝結(jié)在商品中的一般人類勞動(dòng)的量。決定因素：生產(chǎn)商品所耗費(fèi)的勞動(dòng)時(shí)間。但不是個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間，而是社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間。社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間商品的社會(huì)價(jià)值是在同一部門同類商品生產(chǎn)者之間的競(jìng)爭(zhēng)形成的，是商品交換的依據(jù)。單位商品的價(jià)值量與包含在商品中的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)成正比，與生產(chǎn)該商品的勞動(dòng)生產(chǎn)率成反比。考點(diǎn)4：貨幣的產(chǎn)生和職能在商品經(jīng)濟(jì)中，商品的價(jià)值是通過貨幣來表現(xiàn)的，商品價(jià)值的表現(xiàn)形式就是價(jià)值形式。價(jià)值形式經(jīng)歷的四個(gè)階段：簡(jiǎn)單或偶然的價(jià)值形式——擴(kuò)大的價(jià)值形式——一般價(jià)值形式——貨幣價(jià)值形式。貨幣的本質(zhì)：固定充當(dāng)一般等價(jià)物的商品，體現(xiàn)著商品生產(chǎn)者之間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。貨幣的職能（1）價(jià)值尺度：衡量一切商品價(jià)值量大小的尺度。貨幣執(zhí)行價(jià)值尺度的職能時(shí)，可以只是觀念上的貨幣。（2）流通手段：充當(dāng)商品交換媒介。必須是現(xiàn)實(shí)的貨幣。（3）貯藏手段：獨(dú)立的價(jià)值及財(cái)富的一般形式，必須是足值的貨幣。（4）支付手段：支付賒銷或債務(wù)的單方面轉(zhuǎn)移，支付債務(wù)、租金、利息、工資等。（5）世界貨幣：跨出國內(nèi)流通，一般是貴金屬，少數(shù)國家貨幣。其中，價(jià)值尺度和流通手段是貨幣的基本職能。考點(diǎn)5：貨幣流通規(guī)律商品流通中需要的貨幣量影響因素：待流通的商品數(shù)量、商品的價(jià)格水平、貨幣流通速度?？键c(diǎn)6：價(jià)值規(guī)律及其作用1．價(jià)值規(guī)律是商品經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律，商品的價(jià)值量由生產(chǎn)商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間來決定；商品交換以價(jià)值量為基礎(chǔ)，實(shí)行等價(jià)交換。2．價(jià)值規(guī)律的表現(xiàn)形式（1）價(jià)值規(guī)律對(duì)生產(chǎn)和交換活動(dòng)的支配作用是通過價(jià)格運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)出來的。（2）商品價(jià)格的確定是以商品價(jià)值為基礎(chǔ)的，但價(jià)格還要受到其他一些因素的影響，其中主要是受到市場(chǎng)供求關(guān)系的影響。3．價(jià)值規(guī)律在商品經(jīng)濟(jì)中的主要作用第三章資本主義的發(fā)展歷程和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的建立內(nèi)容111213資本主義的歷史發(fā)展過程壟斷資本主義單選：1單選：2單選：1資本主義發(fā)展的歷史趨勢(shì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的建立單選：1考點(diǎn)1：資本主義的歷史發(fā)展過程資本主義的發(fā)展經(jīng)歷了自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義階段和壟斷資本主義階段。19世紀(jì)末20世紀(jì)初過度到壟斷資本主義階段。壟斷資本主義的特征就是壟斷取代自由競(jìng)爭(zhēng)成為經(jīng)濟(jì)生活的基礎(chǔ)?？键c(diǎn)2：壟斷資本主義壟斷資本主義的發(fā)展分為私人壟斷資本主義和國家壟斷資本主義兩個(gè)階段。兩個(gè)階段區(qū)別在于國家是否對(duì)社會(huì)生活進(jìn)行全面的干預(yù)和調(diào)節(jié)。2．壟斷資本主義的基本經(jīng)濟(jì)特征（五個(gè)方面）（1）壟斷占統(tǒng)治地位，生產(chǎn)和資本的高度集中，導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)生活中起決定作用的壟斷組織的產(chǎn)生；（2）銀行資本和工業(yè)資本已經(jīng)融合起來，形成了金融寡頭；（3）資本輸出成為典型的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，具有特別重要的意義；（4）瓜分世界的資本家國際壟斷同盟已經(jīng)形成；（5）最大資本主義大國瓜分和重新瓜分世界領(lǐng)土。壟斷組織、壟斷資本（1）壟斷組織：指在資本主義經(jīng)濟(jì)的一個(gè)部門或幾個(gè)部門中，居于壟斷地位的大企業(yè)或大企業(yè)聯(lián)合。（2）壟斷資本：壟斷組織擁有的資本就叫壟斷資本，壟斷資本是通過壟斷組織來實(shí)現(xiàn)的。4．壟斷利潤（1）壟斷利潤：壟斷組織憑借其壟斷地位獲得的大大超過平均利潤的高額利潤。（2）來源：壟斷組織內(nèi)部工人創(chuàng)造的剩余價(jià)值；存在于壟斷組織外部但通過價(jià)格等機(jī)制轉(zhuǎn)移到壟斷組織中的價(jià)值和剩余價(jià)值?？键c(diǎn)3：金融寡頭銀行業(yè)的壟斷和金融資本銀行和工業(yè)之間的關(guān)系日益密切，進(jìn)而形成了工業(yè)壟斷資本和銀行壟斷資本的融合，即金融資本。金融寡頭（1）金融寡頭又叫財(cái)團(tuán)，是資本主義國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活等各個(gè)方面的實(shí)際統(tǒng)治者。（2）金融寡頭在經(jīng)濟(jì)上的統(tǒng)治，主要是通過“參與制”來實(shí)現(xiàn)?？键c(diǎn)4：國家壟斷資本主義1.壟斷資本和國家政權(quán)融合在一起的資本主義，是資本主義生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展而做的局部調(diào)整。主要形式：（1）國有企業(yè)（2）壟斷資本（3）國家與私人壟斷資本在企業(yè)外部的結(jié)合實(shí)質(zhì)：壟斷資本利用國家政權(quán)的力量，緩和社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾和階級(jí)矛盾，維護(hù)壟斷資本的利益和資本主義經(jīng)濟(jì)秩序，從而維護(hù)其壟斷統(tǒng)治并保證獲得穩(wěn)定的高額利潤?？键c(diǎn)5：資本主義發(fā)展的歷史趨勢(shì)（基本不考）考點(diǎn)6：社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的建立1．社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度建立的客觀必然性2．我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度建立的基本途徑（1）沒收官僚資本；（2）改造民族資本（和平贖買）（3）改造農(nóng)業(yè)和手工業(yè)中的個(gè)體私有制，建立社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)。1956年底，我國基本上完成了生產(chǎn)資料的社會(huì)主義改造，標(biāo)志著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的確立。第四章社會(huì)主義的本質(zhì)及其初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度（歷年均未考查）考點(diǎn)1：社會(huì)主義的本質(zhì)及其根本任務(wù)和目的社會(huì)主義的本質(zhì)：解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力。根本任務(wù)：消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?？键c(diǎn)2：社會(huì)主義的初級(jí)階段理論社會(huì)主義初級(jí)階段理論的兩層含義：（1）我國已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)；（2）我國的社會(huì)主義社會(huì)還處在不發(fā)達(dá)的階段2社會(huì)主義初級(jí)階段的基本特征：（1）以社會(huì)主義公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；（2）以按勞分配為主體、多種分配方式并存；（3）必須建立和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；（4）鼓勵(lì)一部分人通過誠實(shí)勞動(dòng)與合法經(jīng)營先富裕起來。3.社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾：人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。4.社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線：“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”?？键c(diǎn)3：社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度1.我國社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度：以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。2.生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制包括全民所有制和集體所有制。公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：（1）公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)；（2）國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。公有制實(shí)現(xiàn)形式：指公有制經(jīng)濟(jì)在其運(yùn)行過程中所采取的具體經(jīng)營方式（多樣化）和組織形式。股份制是公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式，是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式?？键c(diǎn)4：社會(huì)主義初級(jí)階段的收入分配制度社會(huì)主義初級(jí)階段的收入分配制度：在社會(huì)主義初級(jí)階段，必須堅(jiān)持以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。這由社會(huì)主義初級(jí)階段多元所有制結(jié)構(gòu)決定。在社會(huì)主義初級(jí)階段，個(gè)人收入的分配必須堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，為此必須把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來。第五章社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及其運(yùn)行基礎(chǔ)考點(diǎn)1：社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)存在的原因（1）社會(huì)分工（2）獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益實(shí)體的存在考點(diǎn)2：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的定義和特征1社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)（社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制），是指在社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上，使市場(chǎng)在社會(huì)主義國家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)體制。2與其他社會(huì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共同特征（1）市場(chǎng)機(jī)制起基礎(chǔ)作用；（2）市場(chǎng)主體自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧；（3）商品的價(jià)格由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成；（4）政府不直接干預(yù)市場(chǎng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；（5）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依據(jù)法律規(guī)范進(jìn)行。3.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊性（1）所有制結(jié)構(gòu)：公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展；（2）分配制度（3）宏觀調(diào)控考點(diǎn)3：社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)和基本模式1．我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)：建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。2．社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的基本模式在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，市場(chǎng)和計(jì)劃都是資源配置的調(diào)節(jié)手段，兩者能夠而且必須互相結(jié)合。市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，計(jì)劃則主要是國家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的一個(gè)重要手段?？键c(diǎn)4：社會(huì)主義市場(chǎng)體系1．社會(huì)主義市場(chǎng)體系的基本特征（a）統(tǒng)一性；（b）開放性；（c）競(jìng)爭(zhēng)性；（d）規(guī)范性2．商品市場(chǎng)：消費(fèi)品市場(chǎng)和生產(chǎn)資料市場(chǎng)。其中，消費(fèi)品市場(chǎng)是最終市場(chǎng)。包括有形的物質(zhì)產(chǎn)品市場(chǎng)和無形的非物質(zhì)產(chǎn)品市場(chǎng)。3．要素市場(chǎng)：金融市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、信息市場(chǎng)?？键c(diǎn)5：社會(huì)主義市場(chǎng)規(guī)則、秩序及中介組織1．市場(chǎng)規(guī)則：（1）主要內(nèi)容：進(jìn)入規(guī)則；市場(chǎng)交易規(guī)則；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。（2）市場(chǎng)管理手段：法律手段、行政手段和經(jīng)濟(jì)手段。2社會(huì)主義市場(chǎng)的中介組織（1）定義：介于國家和市場(chǎng)經(jīng)營主體及消費(fèi)者之間的非行政性社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織和機(jī)構(gòu)的通稱（2）市場(chǎng)中介組織分類：①為商品流通提供服務(wù)和溝通的市場(chǎng)中介，如經(jīng)紀(jì)人、信息咨詢；②對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行提供公證和進(jìn)行監(jiān)督的市場(chǎng)中介，如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、公證和仲裁機(jī)構(gòu)。（3）市場(chǎng)中介組織作用：協(xié)助政府對(duì)市場(chǎng)實(shí)行非行政監(jiān)督；為市場(chǎng)主體及其交易活動(dòng)提供服務(wù)，節(jié)約了交易成本，保證了交易秩序。（4）對(duì)市場(chǎng)中介組織的管理：一般包括立法管理、行政管理、行業(yè)管理和自律管理四個(gè)方面。考點(diǎn)6：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀運(yùn)行主體：企業(yè)、農(nóng)戶、居民。社會(huì)主義企業(yè)的類型：（1）按企業(yè)的所有制性質(zhì)：全民所有制（國有）企業(yè)；集體所有制企業(yè)；混合所有制企業(yè)外商投資企業(yè)；私營企業(yè)；個(gè)體工商戶。（2）按企業(yè)的組織形式：公司制企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和個(gè)體工商戶?？键c(diǎn)7：現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征現(xiàn)代企業(yè)制度含義：同社會(huì)化大生產(chǎn)和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)制度，它是以完善的企業(yè)法人制度為基礎(chǔ)，以有限責(zé)任制度為特征，以公司制為主要的、典型的企業(yè)資本組織形式的新型企業(yè)制度。2.現(xiàn)代企業(yè)制度基本特征——十六字方針：產(chǎn)權(quán)清晰：一是出資人的所有權(quán)清晰；二是企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)清晰。權(quán)責(zé)明確：即企業(yè)的出資人、經(jīng)營者都有明確的權(quán)利和職責(zé)。政企分開管理科學(xué)：實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理制度、管理觀念、管理組織、管理手段和管理方法的現(xiàn)代化法人財(cái)產(chǎn)權(quán)是現(xiàn)代企業(yè)制度的根本特征?，F(xiàn)代企業(yè)制度的組織形式（1）有限責(zé)任公司（2）股份有限公司現(xiàn)代企業(yè)制度的組織結(jié)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心股東大會(huì)——權(quán)力機(jī)構(gòu)②董事會(huì)——決策機(jī)構(gòu)監(jiān)事會(huì)——監(jiān)督機(jī)構(gòu)④經(jīng)理層——負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營活動(dòng)第六章社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展內(nèi)容111213社會(huì)再生產(chǎn)社會(huì)主義的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單選：2社會(huì)主義國民收入的分配單選多選11單選：1多選：2社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展單選多選21單選：2多選：1考點(diǎn)1社會(huì)主義再生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)實(shí)質(zhì)：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上提高社會(huì)全體人民的生活水平。（1）社會(huì)主義再生產(chǎn)的特點(diǎn)：擴(kuò)大再生產(chǎn)，即生產(chǎn)在擴(kuò)大的規(guī)模上重復(fù)進(jìn)行的再生產(chǎn)。（2）從實(shí)現(xiàn)的方式來劃分，外延的擴(kuò)大再生產(chǎn)和內(nèi)涵的擴(kuò)大再生產(chǎn)?？键c(diǎn)2：社會(huì)主義的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分類方法：（1）兩大部類：生產(chǎn)資料生產(chǎn)和消費(fèi)資料生產(chǎn)；（2）生產(chǎn)要素密集程度：資本密集型產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)；（3）三次產(chǎn)業(yè)：第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）、第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)和建筑業(yè)）和第三產(chǎn)業(yè)（流通部門和服務(wù)部門）影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的因素：消費(fèi)結(jié)構(gòu)、資源結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、科學(xué)技術(shù)、勞動(dòng)力素質(zhì)和數(shù)量、產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)方式對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響?？键c(diǎn)3：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化目標(biāo)（1）短期目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的運(yùn)行均衡（2）長(zhǎng)期目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度優(yōu)化考點(diǎn)4：社會(huì)主義國民收入的分配1.國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）（1）三種表現(xiàn)形態(tài)：價(jià)值形態(tài)、收入形態(tài)和產(chǎn)品形態(tài)。（2）三種計(jì)算方法：生產(chǎn)法、收入法、支出法。2?國民生產(chǎn)總值（GNP）：是指一個(gè)國家或者地區(qū)所有常駐單位在一定時(shí)期內(nèi)收入初次分配的最終成果。國民生產(chǎn)總值（GNP）和國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）之間相互聯(lián)系（1）國民生產(chǎn)總值=國內(nèi)生產(chǎn)總值+本國居民來自國外的財(cái)產(chǎn)和勞務(wù)收入-支付給外國居民的財(cái)產(chǎn)和勞務(wù)收入=國內(nèi)生產(chǎn)總值+國外凈要素收入（2）國內(nèi)生產(chǎn)總值=國民生產(chǎn)總值-國外凈要素收入考點(diǎn)5：國民收入的初次分配和再分配國民收入初次分配，是在與物質(zhì)生產(chǎn)有直接聯(lián)系的成員中進(jìn)行的，形成國家集中的純收入企業(yè)收入和生產(chǎn)勞動(dòng)者的個(gè)人收入三部分，是社會(huì)主義社會(huì)的三種基本的原始收入。上繳國家上繳集資單位或主管部門留存企業(yè)分配個(gè)人全民所有制企業(yè)稅金或利潤企業(yè)基金工資集體所有制企業(yè)稅金或利潤企業(yè)基金工資農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)稅金公積金、公益金個(gè)人收入國民收入再分配：繼初次分配之后，國民收入在整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)的分配。通過再分配形成的收入，稱為派生收入。國民收入再分配的原因（1）滿足非物質(zhì)生產(chǎn)部門的需要（2）加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)，保證國民經(jīng)濟(jì)按比例協(xié)調(diào)發(fā)展（3）設(shè)立社會(huì)保障基金（4）建立社會(huì)后備基金,應(yīng)付各種突發(fā)事件和自然災(zāi)害社會(huì)主義國民收入再分配的途徑（1）國家財(cái)政收支（2）勞務(wù)費(fèi)用的支付:服務(wù)業(yè)勞動(dòng)者用自己的收入支付勞務(wù)費(fèi)用（3）銀行信貸:包括貸款活動(dòng)本身及差別利率（4）價(jià)格體系考點(diǎn)6：社會(huì)主義積累基金和消費(fèi)基金1.積累基金：構(gòu)成：積累基金=擴(kuò)大生產(chǎn)基金（最主要）+非生產(chǎn)性基本建設(shè)基金+社會(huì)后備基金。消費(fèi)基金構(gòu)成：消費(fèi)基金=社會(huì)消費(fèi)基金（=國家管理基金+文教衛(wèi)生基金+社會(huì)保障基金）+個(gè)人消費(fèi)基金。正確處理積累和消費(fèi)關(guān)系的基本原則——統(tǒng)籌兼顧，全面安排的方針?？键c(diǎn)7：社會(huì)保障制度的健全和完善社會(huì)保障制度的主要內(nèi)容：包括：社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等制度。社會(huì)保障制度改革的目標(biāo)：總體目標(biāo)和具體目標(biāo)。健全和完善社會(huì)保障制度的作用和意義。（1）有利于保證人民基本生活和社會(huì)安定；（2）有利于企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換；（3）有利于政府精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和減輕負(fù)擔(dān)；（4）有利于引導(dǎo)合理消費(fèi)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展?？键c(diǎn)8：社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展1．經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概念和相互關(guān)系經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：商品和勞務(wù)總供給量的增加。經(jīng)濟(jì)發(fā)展：經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治結(jié)構(gòu)的變化以及社會(huì)福利、文教衛(wèi)生、群眾參與經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展程度等在內(nèi)的各種結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)與優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一部分，但卻是其中最基本、也是十分重要的一部分但是，有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并非一定就有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不構(gòu)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充分必要條件。2．經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式及其轉(zhuǎn)變（1）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是指資源的總體配置方式，即決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各種要素的組合方式及各種要素組合起來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式。（2）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式分類：粗放型增長(zhǎng)和集約型增長(zhǎng)。3．樹立科學(xué)的發(fā)展觀（1）科學(xué)發(fā)展觀就是堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。（2）科學(xué)發(fā)展觀：第一要義是發(fā)展；核心是以人為本；基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)；根本方法是統(tǒng)籌兼顧。4．十八大報(bào)告中對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)的概括“解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)”。第七章社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控內(nèi)容111213社會(huì)主義國家的經(jīng)濟(jì)只能與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控多選：1宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)、方式和手段單選：1宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策及其綜合協(xié)調(diào)單選：1多選：1考點(diǎn)1：社會(huì)主義國家的經(jīng)濟(jì)職能與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控1．社會(huì)主義國家的經(jīng)濟(jì)職能（1）對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的職能；（2）對(duì)國有資產(chǎn)管理和營運(yùn)的職能；（3）國家承擔(dān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共事業(yè)建設(shè)的職能2．社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控:（1）主體：國家，（2）對(duì)象（客體）：國民經(jīng)濟(jì)總體活動(dòng)，并通過對(duì)市場(chǎng)調(diào)控來實(shí)現(xiàn)。（3）主要管理手段：間接調(diào)控。（4）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的必要性：是社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求；是生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制的要求；是使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)合理有效運(yùn)行的需要；是使微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的需要。考點(diǎn)2：宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策及其綜合協(xié)調(diào)國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策主要有財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入政策等。財(cái)政政策（1）財(cái)政政策手段：國家預(yù)算、稅收；、國債、財(cái)政補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移支付（2）財(cái)政政策類型——根據(jù)財(cái)政政策在調(diào)節(jié)社會(huì)總供給和總需求方面的不同功能平衡財(cái)政政策（中性財(cái)政政策）：社會(huì)總供求平衡盈余財(cái)政政策（緊縮財(cái)政政策）：社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給時(shí)，可以通過增加稅收減少財(cái)政支出來壓縮需求。赤字財(cái)政政策（擴(kuò)張性財(cái)政政策）：社會(huì)總供給大于社會(huì)總需求時(shí)采用，可以通過減少稅收增加財(cái)政支出來刺激需求。3．貨幣政策均衡性貨幣政策：保持貨幣總供求基本平衡，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供求的平衡。擴(kuò)張性貨幣政策:貨幣供應(yīng)量大大超過客觀需求量，主要功能是刺激社會(huì)總需求的增長(zhǎng)。緊縮性貨幣政策：貨幣供應(yīng)量小于客觀需要量，主要功能是抑制社會(huì)總需求。4．宏觀調(diào)控的綜合協(xié)調(diào)（1）目標(biāo)統(tǒng)一（2）政策協(xié)調(diào)（3）功能互補(bǔ)（4）適時(shí)適度第八章經(jīng)濟(jì)全球化與我國經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開放內(nèi)容111213經(jīng)濟(jì)全球化及其發(fā)展趨勢(shì)單選：1經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國家的挑戰(zhàn)與機(jī)遇單選：1經(jīng)濟(jì)全球化與我國的開放型經(jīng)濟(jì)單選：1經(jīng)濟(jì)全球化背景下的我國涉外經(jīng)濟(jì)管理我國涉外經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)遵循的基本原則考點(diǎn)1：經(jīng)濟(jì)全球化及其發(fā)展趨勢(shì)1．經(jīng)濟(jì)全球化的概念2．經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)因素1）生產(chǎn)力因素：科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步2）生產(chǎn)關(guān)系因素：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的拓展和完善3）市場(chǎng)因素：全球資源配置和各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡（4）主導(dǎo)力量：跨國公司3．經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界和各國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響。（1）經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；（2）經(jīng)濟(jì)全球化加速了世界貿(mào)易自由化的進(jìn)程；（3）經(jīng)濟(jì)全球化使生產(chǎn)領(lǐng)域也發(fā)生著深刻的變化，開始呈現(xiàn)全球化的趨勢(shì)；（4）經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致金融全球化進(jìn)程的加快，使資本在國際間的流動(dòng)更加便利?？键c(diǎn)2：經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國家的挑戰(zhàn)與機(jī)遇1．經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)：經(jīng)濟(jì)規(guī)則制度的趨同、認(rèn)同過程。2．經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國家的挑戰(zhàn)與機(jī)遇（1）貿(mào)易全球化在一定程度上促進(jìn)了發(fā)展中國家進(jìn)出口貿(mào)易的增長(zhǎng)，對(duì)發(fā)展中國家資源配置優(yōu)化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)形成起了一定的促進(jìn)作用。（2）生產(chǎn)全球化使發(fā)展中國家有可能通過跨國公司產(chǎn)生的“溢出效應(yīng)”促進(jìn)本國生產(chǎn)力水平的提升。（3）金融全球化有利于發(fā)展中國家更便捷地獲取外資以彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資金的不足，有利于借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的金融管理經(jīng)驗(yàn)以提高管理水平和經(jīng)營效率。考點(diǎn)3：經(jīng)濟(jì)全球化與我國的開放型經(jīng)濟(jì)1．開放型經(jīng)濟(jì)的基本含義2．我國實(shí)行開放型經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)意義（1）是保持我國經(jīng)濟(jì)“又好又快”發(fā)展的內(nèi)在要求（2）是建立和完善我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求（3）同我國實(shí)行改革開放，特別是加入WTO后對(duì)外承諾的國際義務(wù)也是一致的?？键c(diǎn)4：經(jīng)濟(jì)全球化背景下的我國涉外經(jīng)濟(jì)管理1．我國加強(qiáng)涉外經(jīng)濟(jì)管理的必要性2．關(guān)于對(duì)涉外經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的現(xiàn)實(shí)意義（1）通過正確處理政治和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，以維護(hù)國家主權(quán)，堅(jiān)持平等互利原則，保護(hù)國家利益。（2）及時(shí)調(diào)整對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目標(biāo)和政策，制定對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的戰(zhàn)略和計(jì)劃，促進(jìn)涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的健康發(fā)展。（3）正確處理國內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)開放經(jīng)濟(jì)中社會(huì)總供給與社會(huì)總需求的大體平衡，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定?？键c(diǎn)5：我國涉外經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)遵循的基本原則必須有利于拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，從整體上提升我國的綜合國力；必須有利于促進(jìn)國際收支的總體平衡，為我國實(shí)現(xiàn)社會(huì)商品總供給與總需求的均衡創(chuàng)造有利條件；3.必須有利于帶動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整和升級(jí)，提高科技含量，發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢(shì)和增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力；必須有利于提高國民經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，保證國家經(jīng)濟(jì)安全；必須有利于實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，重視資源的合理利用和環(huán)境保護(hù)；必須有利于擴(kuò)大就業(yè)和緩解國內(nèi)結(jié)構(gòu)性矛盾，維護(hù)城鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定。

第九章公共物品與財(cái)政職能內(nèi)容111213公共物品的定義及其融資與生產(chǎn)多選：1多選：1單選：1公共財(cái)政的基本含義與特征單選：1多選:1公共財(cái)政的基本職能多選：1多選：1建立現(xiàn)代財(cái)政制度考點(diǎn)1:公共物品1公共物品特征：（1）主要特征：消費(fèi)上的非競(jìng)爭(zhēng)性，即增加一個(gè)人的消費(fèi)并不增加任何額外成本（2）派生特征：消費(fèi)上的非排他性，即要排除一個(gè)額外的消費(fèi)者在技術(shù)上不可能2．公共物品的需求顯示私人物品公用物品需求顯示自愿的市場(chǎng)交易具有強(qiáng)制性的政治交易交易機(jī)制出價(jià)表示政治機(jī)制3．公共物品的融資與生產(chǎn)政府融資（強(qiáng)制融資）政府以強(qiáng)制稅收的形式為公共物品進(jìn)行融資。政府提供物品難以滿足人們多樣性的需求。私人融資（自愿融資）公共物品在消費(fèi)上的非排他性，會(huì)阻礙私人融資。但是可能會(huì)導(dǎo)致供給數(shù)量的不足和結(jié)構(gòu)的不合理性。聯(lián)合融資多數(shù)情況下，應(yīng)在私人融資和公共融資之間做出分工。政府以財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵(lì)私人機(jī)構(gòu)提供公共物品公共物品的生產(chǎn):政府生產(chǎn)和合同外包兩種方式，其中合同外包是公共服務(wù)提供私有化的表現(xiàn)，不論承包給何種性質(zhì)的機(jī)構(gòu)。公共物品供給的制度結(jié)構(gòu)涉及到四個(gè)方面：公共物品供給的決策制度，決策問題是公共物品供給制度結(jié)構(gòu)的核心；公共物品供給的融資制度；公共物品供給的生產(chǎn)制度；公共物品的受益分配制度?？键c(diǎn)2:公共財(cái)政的基本含義及其核心1．公共財(cái)政的基本含義（1）“公共財(cái)政”是一種與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相適應(yīng)的財(cái)政類型，是為市場(chǎng)提供公共服務(wù)的財(cái)政。（2）公共財(cái)政的核心，是滿足社會(huì)公共需要，其本質(zhì)要求是要由公眾參與決策、參與管理、參與監(jiān)督。考點(diǎn)3:公共財(cái)政的特征彌補(bǔ)市場(chǎng)失效，為克服和彌補(bǔ)市場(chǎng)天然存在的失效問題，客觀上要求政府及公共財(cái)政來發(fā)揮作用。提供公平服務(wù)（重要目標(biāo)和基本特征）。財(cái)政公平包括起點(diǎn)公平、過程公平和結(jié)果公平，也包括經(jīng)濟(jì)公平和社會(huì)公平。（1）財(cái)政收入結(jié)構(gòu)要體現(xiàn)公平性橫向公平：經(jīng)濟(jì)能力或支付能力相同的人繳納相同的稅收，以同樣的方式對(duì)待條件相同的人?？v向公平；經(jīng)濟(jì)能力或支付能力不同的人應(yīng)當(dāng)繳納不同的稅收，以不同的方式對(duì)待。（2）財(cái)政支出結(jié)構(gòu)要體現(xiàn)公平性：財(cái)政支出有統(tǒng)一和具體的標(biāo)準(zhǔn)（3）財(cái)政體制的選擇要體現(xiàn)公平性：要考慮區(qū)域及城鄉(xiāng)差距。非營利性（1）從財(cái)政收入來看，政府主要是依靠非營利性的稅收手段取得收入（2）從財(cái)政支出來看，政府主要是將財(cái)政資金用于具有非營利性質(zhì)的社會(huì)公共需要方面。法治性：財(cái)政預(yù)算要經(jīng)過國家權(quán)利機(jī)關(guān)審查和批準(zhǔn)，財(cái)政運(yùn)行機(jī)制要實(shí)現(xiàn)法制化?？键c(diǎn)4:公共財(cái)政的基本職能1．資源配置職能范圍：應(yīng)當(dāng)是市場(chǎng)失靈而社會(huì)又需要的公共物品和服務(wù)的領(lǐng)域。機(jī)制和手段。2．收入分配職能。財(cái)政調(diào)整收入分配的職能，其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公平分配。收入分配職能機(jī)制和手段包括：根據(jù)市場(chǎng)和政府的職責(zé)分工，明確市場(chǎng)和財(cái)政對(duì)社會(huì)收入分配的范圍和界限；加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)。通過企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅將企業(yè)和個(gè)人收益調(diào)節(jié)到合理水平；通過資源稅調(diào)節(jié)自然資源形成的級(jí)差收入等。發(fā)揮財(cái)政轉(zhuǎn)移支付作用；發(fā)揮公共支出的作用。3．經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能機(jī)制和手段：財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合；稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、公債、財(cái)政直接投資等；通過稅收調(diào)節(jié)個(gè)人消費(fèi)水平和結(jié)構(gòu)；加大對(duì)節(jié)約資源、能源和環(huán)境保護(hù)的投入，加大對(duì)文教科衛(wèi)事業(yè)的投入，完善社會(huì)保障制度建設(shè)等。考點(diǎn)5：建立現(xiàn)代財(cái)政制度（新增）財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國家長(zhǎng)治久安的制度保障。必須完善立法，明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率、建立現(xiàn)代財(cái)政制度，發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。建立完善、規(guī)范、透明、高效的現(xiàn)代政府預(yù)算管理制度；建立有利于科學(xué)發(fā)展、社會(huì)公平、市場(chǎng)統(tǒng)一的稅收制度體系；健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制。第十章財(cái)政支出內(nèi)容111213財(cái)政支出及其分類單選：2多選：1單選：1影響財(cái)政支出規(guī)模的主要因素單選：1多選：1購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出單選：1多選：1單選：1考點(diǎn)1:財(cái)政支出及其分類方法財(cái)政支出，是指政府為履行職能、取得所需商品和勞務(wù)而進(jìn)行的資金支付，是政府行為活動(dòng)的成本。如何理解財(cái)政支出數(shù)據(jù)：看財(cái)政支出規(guī)模；即財(cái)政支出總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重。(2)看財(cái)政支出結(jié)構(gòu)；即財(cái)政支出總額中各類支出所占的比重。(3)看財(cái)政支出的性質(zhì)：反應(yīng)政府在經(jīng)濟(jì)生活中實(shí)際履行著何種職能。3．財(cái)政支出分類方法適用于編制政府預(yù)算的統(tǒng)計(jì)分類：財(cái)政支出功能分類，財(cái)政支出經(jīng)濟(jì)分類。財(cái)政支出功能分類——“錢花到哪去了”如：住房和社會(huì)服務(wù)設(shè)施、公共秩序和安全、國防、教育、娛樂文化和宗教、醫(yī)療保健等財(cái)政支出經(jīng)濟(jì)分類——“錢是怎么花出去的”如：商品與服務(wù)的使用、固定資本消耗、利息、補(bǔ)貼、社會(huì)福利等根據(jù)交易的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類：購買性支出、轉(zhuǎn)移性支出。購買性支出：是指政府為了履行其職能，從私人部門取得物品與勞務(wù)并支付相應(yīng)資金而發(fā)生的費(fèi)用。轉(zhuǎn)移性支出：政府僅扮演中介者角色，依法向受益對(duì)象撥付財(cái)政資金但不要求獲得相應(yīng)的物品與勞務(wù)。4政府支出分類改革：時(shí)間：2007年1月1日起中國實(shí)施了符合國際慣例的收支分類改革(2)目標(biāo)：“體系完善、反映全面、分類明細(xì)、口徑可比、便于操作”。支出功能分類設(shè)類、款、項(xiàng)三級(jí)，分別為17類、172款和152項(xiàng)。支出經(jīng)濟(jì)分類科目設(shè)類、款兩級(jí)，分別為12類和98款?？键c(diǎn)2:影響財(cái)政支出規(guī)模的主要因素1．財(cái)政支出規(guī)模：2．衡量指標(biāo)：(1)絕對(duì)量指標(biāo)，如某年度財(cái)政總支出；(2)相對(duì)量指標(biāo)，如財(cái)政支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。3．影響財(cái)政支出規(guī)模的主要因素經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素：國內(nèi)生產(chǎn)總值增大、經(jīng)濟(jì)效益提高、公民擁有的財(cái)富規(guī)模增加使得政府通過舉債擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模也成為可能。(2)經(jīng)濟(jì)體制制度因素:在社會(huì)保障制度上若實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)、高福利制度，則財(cái)政支出占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重也必然要相對(duì)地高。(3)社會(huì)因素——教育、衛(wèi)生、人口、社會(huì)救濟(jì)、城鄉(xiāng)發(fā)展差距等(4)政治因素——社會(huì)政治局面的穩(wěn)定狀況、政治體制結(jié)構(gòu)及政府工作效率、政府活動(dòng)范

圍。考點(diǎn)3:購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出1．購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出的含義與特點(diǎn)（1）購買性支出：直接表現(xiàn)為政府購買商品和服務(wù)的活動(dòng)。遵循等價(jià)交換原則，體現(xiàn)了政府的市場(chǎng)性再分配活動(dòng)，反映了政府在配置資源方面的作用。具有有償性／等價(jià)性特點(diǎn)。（2）轉(zhuǎn)移性支出：直接表現(xiàn)為資金無償、單方面轉(zhuǎn)移。包括政府補(bǔ)助支出、捐贈(zèng)支出和債務(wù)利息支出。這種支出體現(xiàn)了政府的非市場(chǎng)性再分配活動(dòng)，顯示了政府在公平收入分配方面的作用。具有無償性／非等價(jià)性特點(diǎn)。2．購買性支出與轉(zhuǎn)移性支出的功能比較購買性支出轉(zhuǎn)移性支出對(duì)生產(chǎn)與就業(yè)影響直接且重要影響間接影響對(duì)政府支出效益約束較強(qiáng)較弱體現(xiàn)了財(cái)政的不同職能資源配置收入分配第十一章財(cái)政收入內(nèi)容111213財(cái)政收入形式與分類單選：2單選：1多選：1多選：1影響財(cái)政收入規(guī)模的單選：1單選：1多選：1主要因素多選：1政府債務(wù)收入單選：1考點(diǎn)1:財(cái)政收入形式1.財(cái)政收入定義：是政府為了滿足社會(huì)公共需要，保證提供公共物品和服務(wù)，依法取得的貨幣收入。一般性財(cái)政收入的形式分類含義相關(guān)內(nèi)容稅收國家憑借其政治權(quán)力向納稅人強(qiáng)制征收的收入具有強(qiáng)制性、無償性、固定性特征最古老、最主要的形式國有資產(chǎn)收益憑借國有資產(chǎn)所有權(quán)獲得的利潤、股息、紅利、租金、資金使用費(fèi)等收入的總稱不具有強(qiáng)制性和無償性特征政府收費(fèi)政府以特許使用權(quán)或者提供直接服務(wù)為基礎(chǔ)而取得收入的形式包括規(guī)費(fèi)（如護(hù)照費(fèi)和商標(biāo)費(fèi)等）和使用費(fèi)（高速公路的使用費(fèi)用）兩種。專項(xiàng)收入根據(jù)特定需要由國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)由財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)置、征集并納入預(yù)算管理的有專項(xiàng)用途的收入如教育費(fèi)附加、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)收入、排污費(fèi)收入等其他收入包括罰沒收入、利息收入、捐贈(zèng)收入、外事服務(wù)收入等特殊財(cái)政收入的形式分類含義相關(guān)內(nèi)容專用基金收入經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立的，列入預(yù)算但各部門自行管理的各種基金收入通過專門的預(yù)算來反映政府債務(wù)收入國家財(cái)政通過信用方式從國內(nèi)/國外取得的借款收入政府對(duì)其實(shí)行單獨(dú)預(yù)算管理方式注：我國對(duì)外公布的每年財(cái)政收入總額一般不包括政府性基金收入和政府債務(wù)收入?？键c(diǎn)2:財(cái)政收入的分類按財(cái)政收入來源和性質(zhì)分類（1）稅收收入：下設(shè)19個(gè)“款”級(jí)科目，如增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等（2）非稅收入：如國有資本經(jīng)營收入、專項(xiàng)收入、罰沒收入、彩票資金收入、政府性基金收入等。（3）社會(huì)保險(xiǎn)基金收入：下設(shè)6個(gè)“款”級(jí)科目，如基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入等。（4）債務(wù)收入（5）貸款轉(zhuǎn)貸回收本金收入（6）轉(zhuǎn)移性收入：下設(shè)8個(gè)“款”級(jí)科目，如返還性收入、財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付收入、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入等。按經(jīng)濟(jì)部門分類（1）農(nóng)業(yè)收入：是財(cái)政收入的基礎(chǔ)。（2）工業(yè)收入：財(cái)政收入的主要來源。（3）交通運(yùn)輸業(yè)和商業(yè)服務(wù)業(yè)的收入：呈日益增長(zhǎng)的趨勢(shì)按取得收入依據(jù)分類（2類）：（1）政府公共財(cái)政收入：稅收、行政性收費(fèi)（2）國有資產(chǎn)收入：國家憑借國有資產(chǎn)所有權(quán)獲得的利潤／租金／股息等收入按取得收入穩(wěn)定程度分類（1）經(jīng)常性收入：稅收收入、經(jīng)常性的收費(fèi)收入（2）臨時(shí)性收入：債務(wù)收入、出賣公產(chǎn)收入、罰款收入按財(cái)政收入價(jià)值構(gòu)成分類（1）來自社會(huì)產(chǎn)品價(jià)值中的M部分（剩余產(chǎn)品價(jià)值部分）（2）來自C（補(bǔ)償生產(chǎn)資料消耗的價(jià)值）和V（新創(chuàng)造歸勞動(dòng)者支配的價(jià)值）。按財(cái)政收入管理權(quán)限分類（1）中央財(cái)政收入（2）地方財(cái)政收入考點(diǎn)3:影響財(cái)政收入規(guī)模的主要因素財(cái)政收入規(guī)模：財(cái)政收入的總體水平。財(cái)政收入規(guī)模的衡量指標(biāo)：分為絕對(duì)量指標(biāo)和相對(duì)量指標(biāo)。影響財(cái)政收入規(guī)模的主要因素（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素（基礎(chǔ)性的制約）（2）生產(chǎn)技術(shù)水平因素：促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)效益，是增加財(cái)政收入的有效途徑。（3）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因素（4）分配制度和分配政策因素（5）價(jià)格因素：表現(xiàn)在價(jià)格總水平對(duì)財(cái)政收入的影響和現(xiàn)行財(cái)政收入制度?？键c(diǎn)4:財(cái)政收入規(guī)模的確定效率標(biāo)準(zhǔn)和公平標(biāo)準(zhǔn)（1）效率標(biāo)準(zhǔn)：財(cái)政收入是否有利于促進(jìn)社會(huì)資源的有效利用又有利于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（2）公平標(biāo)準(zhǔn)：要公平的分配財(cái)政稅后負(fù)擔(dān)我國常用“兩個(gè)比重”來間接地反映效率與公平的兼顧程度（1）財(cái)政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重（2）中央財(cái)政收入占全國財(cái)政收入的比重考點(diǎn)5:政府債務(wù)收入的含義和特征1.政府債務(wù)收入的含義：是政府以債務(wù)人身份，依據(jù)有借有還的信用原則取得的資金來源是一種有償形式的、非經(jīng)常性的財(cái)政收入。包括國家公債和地方公債，我國的公債一般指中央政府的債務(wù)即國家公債。政府債務(wù)收入的特征：（1）有償性：政府必須還本付息，存在直接的返還關(guān)系；（2）自愿性：建立在認(rèn)購者自愿購買基礎(chǔ)上；（3）靈活性：政府根據(jù)財(cái)政資金狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要確定。政府債務(wù)收入規(guī)模的衡量指標(biāo)（1）國債依存度=國債發(fā)行規(guī)模/當(dāng)年財(cái)政支出（2）國債償債率（財(cái)政還本付息的能力）=當(dāng)年到期還本付息的國債總額/當(dāng)年財(cái)政收入（3）國債負(fù)擔(dān)率（累計(jì)債務(wù)的總規(guī)模）=政府歷年發(fā)行公債尚未償還的累計(jì)余額/當(dāng)年GDP第十二章稅收基本制度內(nèi)容111213稅收的基本涵義與特征單選：1稅制要素與稅收分類多選：1單選：1流轉(zhuǎn)稅類單選：11題多選所得稅類1題單選1題多選1題單選財(cái)產(chǎn)稅類1題單選“十二五”時(shí)期稅制改革考點(diǎn)1：稅收的基本含義1.稅收的概念：稅收是國家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借其政治權(quán)力，依法參與單位和個(gè)人的財(cái)富分配，強(qiáng)制、無償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種形式?？键c(diǎn)2：稅制要素與稅收分類稅制要素：（1）納稅人（2）課稅對(duì)象（3）稅率（4）納稅環(huán)節(jié)（5）納稅期限（6）加成和減免（7）違章處理納稅人和負(fù)稅人課稅對(duì)象（征收對(duì)象）：課稅對(duì)象是區(qū)別稅種的主要標(biāo)志。3..稅率：（1）定義：是計(jì)算應(yīng)納稅額的尺度，稅率是稅收政策的中心環(huán)節(jié)。（2）稅率分類i：按照稅率的表示方式：絕對(duì)量表示的稅率和百分比表示的稅率。其中百分比表示的稅率的比例稅率應(yīng)用最為廣泛。ii：邊際稅率和平均稅率iii：名義稅率和實(shí)際稅率iv：零稅率和負(fù)稅率零稅率是以零表示的稅率，是免稅的一種形式。納稅環(huán)節(jié)：稅法規(guī)定的一種商品或勞務(wù)應(yīng)當(dāng)繳納稅款的環(huán)節(jié)。納稅期限：繳納稅款的最后時(shí)間限制。它是稅收強(qiáng)制性、固定性在時(shí)間上的體現(xiàn)。加成和減免：起征點(diǎn)和免征額：實(shí)質(zhì)上都屬于免稅的特殊形式。起征點(diǎn)，是指稅法規(guī)定的對(duì)課稅對(duì)象開始征稅時(shí)應(yīng)達(dá)到的一定數(shù)額。未達(dá)到起征點(diǎn)的不征稅。免征額，是指稅法規(guī)定對(duì)課稅對(duì)象全部數(shù)額中免于征稅的數(shù)額。免稅額要求其超過免征額的部分征稅，如個(gè)人所得稅?？键c(diǎn)3：稅收分類分類稅種按課稅對(duì)象分類流轉(zhuǎn)稅類我國稅制結(jié)構(gòu)中主體稅類。如增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅。所得稅類如企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅。財(cái)產(chǎn)稅類如房產(chǎn)稅、車船稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。按計(jì)稅依據(jù)分類從價(jià)稅價(jià)格或價(jià)值為計(jì)稅依據(jù)的稅種。如增值稅、營業(yè)稅等從量稅如資源稅、車船稅、土地使用稅等。按稅負(fù)能否轉(zhuǎn)嫁直接稅納稅人即負(fù)稅人所得稅（企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅）和財(cái)產(chǎn)稅（房產(chǎn)稅、車船稅、城鎮(zhèn)土地使用稅）間接稅納稅人不一定是負(fù)稅人一一流轉(zhuǎn)稅（增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅）按稅收的管理權(quán)限中央稅、地方稅、中央地方共享稅考點(diǎn)4：流轉(zhuǎn)稅類1．流轉(zhuǎn)稅（商品稅）：是我國的主體稅種。（1）我國現(xiàn)行流轉(zhuǎn)稅包括增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅等。（2）流轉(zhuǎn)稅特點(diǎn)：①課征普遍