從制造大國邁向制造強國

從制造大國邁向制造強國

制造業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的主導力量，是國家安全和人民幸福的物質保障，是衡量一個國家或地區(qū)綜合經(jīng)濟實力和國際競爭力的重要標志。習近平總書記指出，實體經(jīng)濟是國家的本錢，工業(yè)是立國之本。歷史證明，每一次制造技術與裝備的重大突破，都深刻影響了世界強國的競爭格局，制造業(yè)的興衰印證著世界強國的興衰。2國民經(jīng)濟之支柱綜合國力競爭標志

從制造大國邁向制造強國的中國夢實現(xiàn)之基礎工業(yè)化主導力量意義一、中國制造大而不強二、新形勢、新挑戰(zhàn)、新機遇三、新愿景、新藍圖、新路徑中國制造2025從制造大國邁向制造強國

第一章中國制造大而不強中國制造2025中國制造大而不強本章概要中國制造現(xiàn)狀：制造大國問題：大而不強自主創(chuàng)新能力不足品牌質量水平不高產(chǎn)業(yè)結構不盡合理成果轉化渠道不暢中國制造大而不強2010年制造業(yè)產(chǎn)值占比中國成全球制造業(yè)第一大國制造大國2014年，我國工業(yè)增加值占GDP比重制造業(yè)產(chǎn)出超20%連續(xù)5年世界第一>20%我國100家企業(yè)入選五百強，其中制造業(yè)企業(yè)56家（不含港澳臺），數(shù)量僅次于美國在500余種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國有220多種產(chǎn)量，位居世界第一35.85%19.8%19.4%中國制造大而不強內涵特征規(guī)模和效益并舉國際分工中具有較高地位具有較好發(fā)展?jié)摿碛行酆竦漠a(chǎn)業(yè)規(guī)模擁有優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結構擁有良好的質量效益擁有持續(xù)的發(fā)展能力制造強國什么是制造強國？中國制造大而不強核心技術受制于人1.自主創(chuàng)新能力不足品牌質量有待提升2.品牌質量水平不高產(chǎn)業(yè)布局需提升和突破3.產(chǎn)業(yè)結構不盡合理技術創(chuàng)新體系的形成4.成果轉化渠道不暢產(chǎn)學研用以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用相結合核心技術提高產(chǎn)業(yè)層次和提高核心競爭力問題：“大而不強”自主創(chuàng)新能力弱，部分關鍵核心技術缺失我國研發(fā)投入總體水平相對于發(fā)達國家仍顯落后。2013年我國研發(fā)投入強度首次突破２％，達到2.08%，而美國2011年就達到3.2%；國際上企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入一般為2%-3%，而我國大中型企業(yè)研發(fā)投入強度不足1%，廣大中小微企業(yè)研發(fā)投入水平就更為落后。10自主創(chuàng)新能力弱，部分關鍵核心技術缺失我國研發(fā)投入總體水平相對于發(fā)達國家仍顯落后。2013年我國研發(fā)投入強度首次突破２％，達到2.08%，而美國2011年就達到3.2%；國際上企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入一般為2%-3%，而我國大中型企業(yè)研發(fā)投入強度不足1%，廣大中小微企業(yè)研發(fā)投入水平就更為落后。112014年世界品牌500強，我國內地僅有29個品牌入選，遠低于美國、法國、英國和日本。我國主導制定的國際標準占比不到0.5%，“標齡”高出德、美、英、日等發(fā)達國家1倍以上。產(chǎn)品質量不高，缺乏世界知名品牌和跨國企業(yè)12我國制造業(yè)中資源密集型產(chǎn)業(yè)比重過大，鋼鐵、電解鋁、平板玻璃、水泥等傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾十分突出。

以鋼鐵行業(yè)為例，2012-2014年，產(chǎn)能利用率分別為72%、74.9%和72.2%。鋼鐵行業(yè)盈利水平持續(xù)下降，目前大中型鋼鐵企業(yè)整體上徘徊于盈虧邊緣。產(chǎn)業(yè)結構不合理，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩和新興產(chǎn)業(yè)供給能力不足并存13高端裝備制造業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)供給能力明顯不足：高端設備多為進口，高技術服務、原創(chuàng)新設計等中高端服務發(fā)展明顯滯后。產(chǎn)業(yè)結構不合理，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩和新興產(chǎn)業(yè)供給能力不足并存14第二章新形勢、新挑戰(zhàn)、新機遇新形勢、新挑戰(zhàn)、新機遇本章概要中國制造新形勢信息技術與制造技術融合資源環(huán)境和要素成本約束趨緊新挑戰(zhàn)全球產(chǎn)業(yè)格局調整國際貿(mào)易規(guī)則重構新機遇內需潛力改革紅利新形勢、新挑戰(zhàn)、新機遇“爬坡過坎”挑戰(zhàn)：爬坡機遇：登山政策支持帶來新機遇國家改革發(fā)展舉措發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體的雙重擠壓、低成本優(yōu)勢快速遞減和新競爭優(yōu)勢尚未形成。面臨“兩難”局面機遇挑戰(zhàn)新形勢、新挑戰(zhàn)、新機遇

單件小批量定制化生產(chǎn)批量流水線生產(chǎn)取代智能裝備和生產(chǎn)方式重復和一般技能勞動取代服務型制造生產(chǎn)型制造取代新形勢：新一代信息技術與制造技術融合，將給世界范圍內的制造業(yè)帶來深刻變革新形勢、新挑戰(zhàn)、新機遇

能源資源資源、能源相對不足，環(huán)境承載能力較弱環(huán)境壓力長期積累的環(huán)境矛盾正集中顯現(xiàn)要素成本人口紅利消失和要素成本的全面上升新形勢：我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，資源環(huán)境和要素成本約束日益趨緊，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化新形勢、新挑戰(zhàn)、新機遇高端制造領域“逆轉移”新興經(jīng)濟體的激烈競爭國際貿(mào)易環(huán)境變化國際貿(mào)易保護主義強化全球貿(mào)易規(guī)則重構資本向其他新興國家轉移要素成本上升英國美國先進制造伙伴計劃德國工業(yè)4.0計劃“未來的制造”回流

新挑戰(zhàn)：全球產(chǎn)業(yè)格局重大調整，國際貿(mào)易規(guī)則正在重構，我國制造業(yè)發(fā)展面臨嚴峻的外部形勢國際金融危機后，發(fā)達國家高端制造回流與中低收入國家爭奪中低端制造轉移同時發(fā)生，對我國形成“雙向擠壓”的嚴峻挑戰(zhàn)。高端制造領域出現(xiàn)向發(fā)達國家“逆轉移”的態(tài)勢。制造業(yè)更加成為全球經(jīng)濟競爭的制高點，各國紛紛制定以重振制造業(yè)為核心的再工業(yè)化戰(zhàn)略。

越南、印度等一些國家依靠資源、勞動力等比較優(yōu)勢，也開始在中低端制造業(yè)上發(fā)力，以更低的成本承接勞動密集型制造業(yè)的轉移。21黨的十八大以來，黨中央、國務院作出我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大部署“四化同步”城鄉(xiāng)一體化拉動制造業(yè)內需增長的主要動力新形勢、新挑戰(zhàn)、新機遇

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為制造業(yè)創(chuàng)造著巨大的需求13多億人口的超大規(guī)模國內消費市場，是我國制造業(yè)所擁有的最大優(yōu)勢。新機遇：國家作出一系列重大戰(zhàn)略部署，內需潛力和改革紅利不斷釋放，為制造業(yè)發(fā)展開辟廣闊空間新形勢、新挑戰(zhàn)、新機遇

全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革新的發(fā)展動力帶來重要機遇處理好政府和市場的關系差距處于歷史最小時期，有能力跟進新機遇：國家作出一系列重大戰(zhàn)略部署，內需潛力和改革紅利不斷釋放，為制造業(yè)發(fā)展開辟廣闊空間第三章新愿景、新藍圖、新路徑新愿景、新藍圖、新路徑本章概要中國制造2025新愿景“三步走”躋身制造強國新藍圖9大任務10大重點領域5項重點工程新路徑創(chuàng)新驅動、質量為先、綠色發(fā)展、結構優(yōu)化、人才為本新愿景、新藍圖、新路徑

2015年5月，經(jīng)李克強總理簽批的《中國制造2025》由國務院發(fā)布，部署全面推進實施制造強國戰(zhàn)略。中國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領工業(yè)4.0引領世界制造業(yè)的發(fā)展方向向制造強國轉型新愿景、新藍圖、新路徑

新愿景：“三步走”戰(zhàn)略新愿景、新藍圖、新路徑

自主創(chuàng)新能力顯著增強產(chǎn)業(yè)結構調整取得重要進展產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展水平不斷提升工業(yè)資源能源消耗強度逐步降低由跟隨式創(chuàng)新向引領式創(chuàng)新轉型。提升先進產(chǎn)能比重，淘汰落后產(chǎn)能。優(yōu)化重點產(chǎn)業(yè)布局和推動產(chǎn)業(yè)有序轉移。綠色發(fā)展能力明顯增強。“三步走”規(guī)劃依據(jù)新愿景、新藍圖、新路徑

新藍圖：9大任務新愿景、新藍圖、新路徑

新藍圖：10大重點領域新愿景、新藍圖、新路徑

解決長期制約重點領域發(fā)展的關鍵共性技術，突破一批標志性產(chǎn)品和技術，提升我國制造業(yè)的整體競爭力。新藍圖：5項重點工程新愿景、新藍圖、新路徑

創(chuàng)新驅動質量為先結構優(yōu)化綠色發(fā)展人才為本新路徑：中國特色新型工業(yè)化道路，以促進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新愿景、新藍圖、新路徑

把創(chuàng)新擺在制造業(yè)發(fā)展全局的核心位置11800億元研發(fā)經(jīng)費投入首次突破2%研發(fā)投入強度2013年創(chuàng)新科技成果轉化模式新路徑：堅持創(chuàng)新驅動，把創(chuàng)新擺在制造業(yè)發(fā)展全局的核心位置伴隨著消費需求的變化，對質量的要求與日俱增新愿景、新藍圖、新路徑

把質量作為建設制造強國的關鍵內核數(shù)量消費正向質量消費過渡；日用消費品向耐用品、資本品過渡；百元、千元消費層次向萬元、十萬元消費層次過渡。生活性消費伴隨著消費需求的變化，對質量的要求與日俱增對關鍵基礎材料的穩(wěn)定性、基礎零部件/元器件的性能一致性、重大設備的可靠性等都提出了更高的要求。生產(chǎn)性消費提升企業(yè)品牌和“中國制造”整體形象新路徑：堅持質量為先，把質量作為建設制造強國的關鍵內核新愿景、新藍圖、新路徑

綠色低碳循環(huán)要求途徑目標黨的十八大報告首次將綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展并列提出問題2：重化工產(chǎn)品產(chǎn)量占市場份額過大

2013年中國重化工產(chǎn)品產(chǎn)量占世界比重問題1：中國對全球資源的需求量很大中國資源需求增量占全球比重中國制造業(yè)綠色發(fā)展的緊迫性新路徑：堅持綠色發(fā)展，把可持續(xù)發(fā)展作為建設制造強國的著力點新愿景、新藍圖、新路徑

高端制造業(yè)勞動密集型產(chǎn)業(yè)制造型服務業(yè)優(yōu)先發(fā)展提升改善加強互動完善產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結構提高產(chǎn)業(yè)集聚的層次和質量促進產(chǎn)業(yè)梯度轉移新路徑：堅持結構優(yōu)化，把結構調整作為建設制造強國的突出重點新愿景、新藍圖、新路徑

人力資源大國人力資源強國轉向中