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文檔簡介

韓國的科技發(fā)展之路

縱觀韓國發(fā)展史,它從一個非常落后的農(nóng)業(yè)國在較短的時間內(nèi)一舉成為一個新興工業(yè)化國家,被世人稱為“亞洲四小龍”之一,無論是在經(jīng)濟發(fā)展還是科技進步方面都取得了輝煌成就。韓國能創(chuàng)造出如此驕人的奇跡,其深層原因很值得我們思索。

首先,“科技立國”戰(zhàn)略的觀念深入人心

為科技政策的實施提供良好環(huán)境。韓國早在20世紀60年代就提出振興科技的口號,經(jīng)歷幾十年的實踐,“科技立國”的觀念滲透到社會各界。企業(yè)的發(fā)展成功離不開科學技術(shù)已成共識,崇尚科學技術(shù)蔚然成風。因而,政府出臺的科技政策可以得以順利實施。

韓國的科技發(fā)展政策

其次,科技政策連續(xù),從未出現(xiàn)大的搖擺。

從1961年至2003年,韓國已歷經(jīng)14屆政府。但是,無論哪個時期的科技政策,其核心都是為了增強韓國經(jīng)濟實力,提高韓國的全球競爭力第三,根據(jù)韓國國情和國際形勢變化,不斷適時調(diào)整科技政策,以有效地支撐或引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

60年代至70年代以引進吸收為主;80年代以技術(shù)創(chuàng)新增強經(jīng)濟競爭力,大力發(fā)展資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè);90年代以自主創(chuàng)新為主。進入21世紀后,韓國政府認為,就未來的科技政策方向而言,應將政府主導的科技體系轉(zhuǎn)變?yōu)樗綘I部門主導的科技體系。

第四,技術(shù)前瞻、規(guī)劃計劃制定實施、后期評估緊密結(jié)合,形成科技規(guī)劃與計劃工作的完整框架。

尤其值得關注的是,1999年從韓國科技政策研究所分離出韓國科技評估與規(guī)劃院,專門負責國家科技計劃的調(diào)查、分析和評價。

第五,科技管理功能不斷得到提升。

1998年政府進行重組時,科學技術(shù)處不但被升格為科技部,而且還進入內(nèi)閣,科技部長官的排位從各部長官的末席一舉躍升到24個部中的第八位,在經(jīng)濟部門中則僅次于財政經(jīng)濟部位居第二??萍疾坎粌H地位提高,管理權(quán)限也相應擴大,科技發(fā)展政策和計劃的制訂實施,各部門研究機構(gòu)的管理、協(xié)調(diào),人才培養(yǎng)、信息擴散和成果轉(zhuǎn)化等業(yè)務,統(tǒng)一劃歸科技部實施。

韓國的科技發(fā)展戰(zhàn)略

一、技術(shù)引進為主的科技發(fā)展戰(zhàn)略

由1962年執(zhí)行第一個五年經(jīng)濟計劃開始,韓國政府就十分重視引進國外的先進技術(shù)。而對國外的先進技術(shù),韓國不是簡單購買的辦法。而是先引進,再進行改造創(chuàng)新,直至自主研發(fā)的道路。韓國對引進技術(shù)均進行消化吸收和改良應用,推陳出新,最終達到優(yōu)于原版的技術(shù),實現(xiàn)占領國際市場的目的。在運用技術(shù)轉(zhuǎn)讓引進形式方面,韓國表現(xiàn)出極大的靈活性。主要有以下形式:進口先進機器和設備購買專利技術(shù)吸收國外直接投資與發(fā)達國家建立共同研究項目通過學者訪問和交流,舉辦研討班向國外派出考察團、研修生和短期培訓人員聘請外國河橋據(jù)國外的韓國專家學者來本國公司擔任咨詢、管理、科研和教學等重要職務等

二、由引進技術(shù)為主轉(zhuǎn)向注重自主研究與開發(fā)的科技發(fā)展戰(zhàn)略

20世紀80年代以來,國內(nèi)工資上漲,勞動密集型產(chǎn)品的國際競爭力面臨嚴峻考驗,迫切需要進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實行技術(shù)更新。而發(fā)達國家的技術(shù)保護主義卻給韓國的技術(shù)引進帶來嚴重困難,迫使韓國的科技發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向自主研發(fā)。三、大大幅度度地增增加

為了從事自主研究開發(fā),從20世紀80年代中期開始,韓國政府就大幅度地增加科技研究與開發(fā)的投資,使80年代的科技投資每年平均以31.4%的速度增長。四、加加速培培養(yǎng)高高科技技人才才戰(zhàn)略略為了實實現(xiàn)發(fā)發(fā)展高高科技技的目目標,,韓國國擬通通過如如下下渠道道加速速高高科科技人人才的的培養(yǎng)養(yǎng):1、通過過高等等院校校大力力培養(yǎng)養(yǎng)自然然科學學人才才2、增強強培養(yǎng)養(yǎng)理工工科碩碩士和和博士士研究究生的的能力力3、設立立博士士后五、加加強國國際科科技合合作與與交流流戰(zhàn)略略1、韓國國利用用其在在美國國大學學就讀讀的數(shù)數(shù)量可可觀的的留學學生,,加強強了同同美國國大學學的的基礎礎理論論的共共同研研究。。2、謀求求日本本政府府放寬寬向其其轉(zhuǎn)移移先進進技術(shù)術(shù)的限限制,,并為為雙方方的技技術(shù)合合作與與交交流提提供便便利的的條件件。3、同德德國進進行科科技合合作的的重點點放在在半導導體、、通訊訊設備備和航航天航航空技技術(shù)領領域,,以增增強其其在這這些部部門的的產(chǎn)品品的國國際競競爭力力。4、加強強了同同獨聯(lián)聯(lián)體國國家的的科學學技術(shù)術(shù)合作作步伐伐,力力求實實現(xiàn)先先進技技術(shù)來來源的的多元元化,,以減減輕因因西方方工業(yè)業(yè)發(fā)達達國家家的技技術(shù)保保護而而對其其造成成的損損失。。韓國科科技發(fā)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略的的特點點一、科研力力量配置合合理,分工工明確,各各有側(cè)重韓國現(xiàn)行研研究體制中中研究所分分為三類::即民間研研究所、國國公立研究究所和大學學研究所。。民間研究所所在韓國的的研究所中中占主導地地位。而民民間研究所所中又以企企業(yè)研究所所占主導地地位,主要要從事本行行業(yè)的技術(shù)術(shù)開發(fā),研研究成果直直接為生產(chǎn)產(chǎn)服務。公立研究所所和大學研研究所主要要從事科技技領域的基基礎研究和和應用研究究及國家長長期研究項項目,有關關研究成果果也將為企企業(yè)研究所所進行技術(shù)術(shù)創(chuàng)新及開開發(fā)提供基基礎。二、政府在在科技成果果轉(zhuǎn)化及技技術(shù)創(chuàng)新中中發(fā)揮重要要作用韓國政府一一直很重視視規(guī)劃工作作,常通過過規(guī)劃或計計劃發(fā)揮宏宏觀引導作作用。韓國國政府自1962開始實施““五年計劃劃”,政府府通過各個個“五年計計劃”實現(xiàn)現(xiàn)自己的社社會、經(jīng)濟濟目標。在在每個五年年計劃中科科學科技發(fā)發(fā)展計劃都都占有重要要的位置。。三、尊重知知識和人才才,注重科科技人才的的培養(yǎng)韓國政府對對科學技術(shù)術(shù)發(fā)展做出出貢獻的研研究人員進進行獎勵。。韓國重要要的獎勵種種類有:科科學技術(shù)部部頒發(fā)的““科學技術(shù)術(shù)獎”,總總統(tǒng)頒發(fā)的的“總統(tǒng)獎獎”以及““韓國科技技大獎”,,“韓國科科學獎”和和以韓國歷歷史上著名名科學家蔣蔣英實命名名的“蔣英英實獎”。。四、政府發(fā)發(fā)揮宏觀調(diào)調(diào)控功能,,制定大戰(zhàn)戰(zhàn)略,發(fā)展展大科技,,推動大產(chǎn)產(chǎn)業(yè),開拓拓大市場。。韓國政府自自50

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