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廣州市糞便管理規(guī)定第一條為加強(qiáng)糞便管理,規(guī)范糞便清運(yùn)市場(chǎng),遏制和預(yù)防偷排亂倒糞便行為,提高糞便無(wú)害化處理率和對(duì)糞便資源化利用水平,維護(hù)城市管理秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生,依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市生活垃圾管理辦法》和《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于廣州市行政區(qū)域范圍內(nèi)的化糞池管理和糞便清運(yùn)、處置、資源化利用活動(dòng)。第三條本規(guī)定所稱(chēng)糞便,是指從居民住宅區(qū)、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所辦公場(chǎng)所、建設(shè)工地和固定公廁的化糞池,以及流動(dòng)公廁、交通樞紐(含火車(chē)站、汽車(chē)客運(yùn)站、碼頭、機(jī)場(chǎng))中清運(yùn)出的人類(lèi)糞便。第四條市城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市糞便的管理工作,組織實(shí)施本規(guī)定。區(qū)城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)糞便的管理工作。市糞便管理機(jī)構(gòu)在市城市管理行政主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,按照規(guī)定的權(quán)限具體負(fù)責(zé)糞便的清運(yùn)、處置和資源化利用等活動(dòng)的管理工作。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查轄區(qū)內(nèi)化糞池的使用和維護(hù)工作。環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、交通、海事、港口、水務(wù)、林業(yè)園林等行政管理部門(mén),機(jī)場(chǎng)、鐵路的管理機(jī)構(gòu)和城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān),按照各自職責(zé)協(xié)助實(shí)施本規(guī)定。第五條糞便清運(yùn)和處置應(yīng)當(dāng)遵循無(wú)害化、資源化的原則。第六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將糞便管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。第七條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將糞便處置場(chǎng)所的建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃土地利用總體規(guī)劃和固體廢物污染防治等規(guī)劃,并組織實(shí)施。第八條市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安、交通等行政管理部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定糞便清運(yùn)車(chē)輛標(biāo)識(shí)。第九條廣州市環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用,加強(qiáng)對(duì)糞便清運(yùn)企業(yè)的行業(yè)約束和指導(dǎo)。第十條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)定清運(yùn)糞便行為的,可以通過(guò)“12319”城市管理服務(wù)熱線進(jìn)行舉報(bào)和投訴;城市管理行政主管部門(mén)、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)等相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)被舉報(bào)、投訴的行為進(jìn)行處理,對(duì)署名舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。第十一條化糞池按照下列規(guī)定確定管理責(zé)任人:(一)居民住宅區(qū)、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所已實(shí)行物業(yè)管理的,其化糞池由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);(二)居民住宅區(qū)、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所尚未實(shí)行物業(yè)管理的,其化糞池由業(yè)主單位自行負(fù)責(zé);(三)建設(shè)工地的化糞池由建設(shè)單位負(fù)責(zé);(四)公廁化糞池由其管理單位負(fù)責(zé)。第十二條化糞池管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定,保證化糞池的正常使用:(一)定期安排清掏化糞池,防止糞便滿溢;(二)保持化糞池密閉,及時(shí)修復(fù)破損的化糞池,防止糞便裸露和滲濾;(三)不得向化糞池中排放生活垃圾、泥沙等非糞便物質(zhì);(四)采取防氣爆措施。第十三條交通樞紐經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)場(chǎng)站內(nèi)各類(lèi)交通工具存儲(chǔ)糞便的收集并組織清運(yùn)。交通樞紐經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行糞便收集應(yīng)當(dāng)符合如下要求:(一)使用密閉收集容器,防止?jié)B漏、撒漏;(二)收集容器集中存放,不影響通行、觀瞻;(三)定期對(duì)收集容器進(jìn)行清潔,防止氣味擴(kuò)散;(四)糞便收集容器貼有明顯標(biāo)識(shí),不得用作儲(chǔ)存生活垃圾等其他用途;(五)糞便日產(chǎn)日清。第十四條從事糞便清運(yùn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照市城市管理行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定辦理《城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證》;其用于運(yùn)輸糞便運(yùn)輸?shù)能?chē)輛應(yīng)當(dāng)符合本市生活垃圾運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)規(guī)范,并定期車(chē)輛檢查,確保車(chē)容美觀,車(chē)況良好。第十五條清運(yùn)糞便應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(一)雇請(qǐng)持有有效《城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證》的糞便清運(yùn)企業(yè);(二)保持車(chē)輛干凈、整潔、密閉裝載,不得沿途遺撒、滴漏;(三)禁止將糞便與生活垃圾、其他廢棄物混合收集、運(yùn)輸;(四)按照市城市管理行政主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間和路線行駛;(五)將糞便運(yùn)輸至市城市管理行政主管部門(mén)指定的糞便處置場(chǎng)所禁止隨意傾倒糞便。第十六條禁止任何單位和個(gè)人將工業(yè)廢水、油污、化學(xué)劑等有毒有害的危險(xiǎn)廢棄物或者潲水、泥漿運(yùn)輸?shù)郊S便處置場(chǎng)所卸放。市糞便管理機(jī)構(gòu)、糞便處置場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)單位,發(fā)現(xiàn)違反前款規(guī)定的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)取證,并及時(shí)告知環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)。第十七條市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立糞便運(yùn)輸全程監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)糞便運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)管。糞便清運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在糞便清運(yùn)車(chē)輛安裝GPS裝置,保證其正常使用,并按照城市管理行政主管部門(mén)要求接入糞便運(yùn)輸全程監(jiān)控系統(tǒng)。第十八條糞便處置場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行糞便處置設(shè)施建設(shè)和糞便處置作業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家、省、市相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,減少噪聲、臭氣、異味等對(duì)周邊環(huán)境的二次污染。糞便進(jìn)行渣水分離后,其污水應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理,達(dá)到《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,方可排入市政污水管網(wǎng)。第十九條糞便處置應(yīng)當(dāng)與沼氣發(fā)電、制作有機(jī)肥料和熱能利用等技術(shù)工藝相結(jié)合,提高糞便資源化利用水平。第二十條糞便處置場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所處置糞便的來(lái)源、數(shù)量成分、處置量、資源化利用量進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì),每月報(bào)市糞便管理機(jī)構(gòu)匯總。市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展對(duì)糞便處置、資源化利用新技術(shù)、新工藝、新模式的資料收集、創(chuàng)新研究和推廣使用工作。第二十一條違反本規(guī)定清運(yùn)糞便的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:(一)違反第十四條規(guī)定,未經(jīng)許可從事糞便清運(yùn)的,依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十九條第(八)項(xiàng)規(guī)定責(zé)令改正,對(duì)責(zé)任人處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。(二)違反第十五條第(二)項(xiàng)規(guī)定,運(yùn)輸糞便造成道路污染的,依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十八條第(九)項(xiàng)規(guī)定,責(zé)令行為人清掃干凈、恢復(fù)原狀,對(duì)責(zé)任人處以污染道路面積每平方米五十元罰款;責(zé)任人未及時(shí)清除的,由城市管理行政主管部門(mén)組織清除,清除費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。(三)違反第十五條第(五)項(xiàng)規(guī)定,未將糞便運(yùn)至指定糞便處置場(chǎng)所,依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十九條第(九)項(xiàng)規(guī)定責(zé)令改正,處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;向水域傾倒或者排放糞便的,依照《廣州市水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十七條第(三)項(xiàng)規(guī)定,處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。第二十二條違反第十六條規(guī)定,將工業(yè)廢水、油污、化學(xué)劑等有毒、有害的危險(xiǎn)廢棄物運(yùn)輸?shù)郊S便處置場(chǎng)所卸放的,由環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;將泥漿、潲水運(yùn)輸?shù)郊S
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