《國際物流》課件模塊 五保稅物流

模塊五

保稅物流運(yùn)作模塊五

保稅物流運(yùn)作項(xiàng)目二:

保稅區(qū)外的加工貿(mào)易之保稅物流運(yùn)作項(xiàng)目一:保稅物流概述項(xiàng)目三:保稅物流園區(qū)

【內(nèi)容提要】

保稅物流是極具國際性特征的業(yè)務(wù)。本模塊介紹了保稅物流服務(wù)的主體和客體，以及相關(guān)法律法規(guī)與海關(guān)監(jiān)管制度；重點(diǎn)闡述了保稅物流的運(yùn)作程序；以及“境外區(qū)內(nèi)”和“境內(nèi)區(qū)外”之間的關(guān)系和運(yùn)行規(guī)則。學(xué)習(xí)目標(biāo)知識(shí)目標(biāo)技能目標(biāo)1.認(rèn)知保稅業(yè)務(wù)的含義，知曉其國際性特征；2.初知保稅物流的服務(wù)概念；3.了解海關(guān)對(duì)保稅業(yè)務(wù)的監(jiān)管制度和相關(guān)法律法規(guī)；4.認(rèn)識(shí)保稅區(qū)內(nèi)的保稅業(yè)務(wù)和保稅區(qū)外的保稅物流業(yè)務(wù)的性質(zhì)。1、清晰地理解保稅業(yè)務(wù)的性質(zhì)，運(yùn)行規(guī)則；2、能夠具體解釋保稅物流服務(wù)的主體和客體范疇；3、掌握保稅物流的運(yùn)作程序；明確“境外區(qū)內(nèi)”和“境內(nèi)區(qū)外”之間的關(guān)系；3.能夠區(qū)別，海關(guān)對(duì)保稅區(qū)內(nèi)和對(duì)保稅區(qū)外的保稅業(yè)務(wù)的監(jiān)管方式；開篇案例保稅物流園區(qū)“保稅一日游”業(yè)務(wù)保稅物流園區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的、專門發(fā)展現(xiàn)代國際物流業(yè)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。在“一線放開，二線管住，區(qū)內(nèi)自由，入?yún)^(qū)退稅”的“境內(nèi)關(guān)外”自由貿(mào)易區(qū)方式指導(dǎo)下，園區(qū)“一日游”業(yè)務(wù)十分活躍?！氨６愐蝗沼巍睒I(yè)務(wù)是出口復(fù)進(jìn)口業(yè)務(wù)的俗稱，是利用保稅物流園區(qū)的“入?yún)^(qū)退稅”政策，以“先出口，再進(jìn)口”的方式，解決加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)復(fù)雜、深加工增值部分不予退稅等問題。在保稅物流園區(qū)“一日游”業(yè)務(wù)出現(xiàn)前，國內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)一般將貨物出口至香港等境外地，再辦理進(jìn)口手續(xù)，較之物流園區(qū)“一日游”業(yè)務(wù)，境外一日游（如香港一日游）周期長，手續(xù)復(fù)雜，運(yùn)輸成本高。企業(yè)進(jìn)料加工，深加工，結(jié)轉(zhuǎn)貨物如需內(nèi)銷不用先出口到香港再申報(bào)進(jìn)口，運(yùn)用保稅區(qū)“境內(nèi)關(guān)外”的特殊功能，即貨物出口到保稅區(qū)即視同離境，可辦理退稅。企業(yè)只需再從保稅區(qū)將貨物進(jìn)口即可完成進(jìn)出口程序，這樣一來可大大節(jié)省運(yùn)輸費(fèi)用和時(shí)間。保稅區(qū)的特殊功能和政策優(yōu)勢不但為企業(yè)節(jié)省了大量的運(yùn)費(fèi)成本，而且增強(qiáng)了企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格競爭力。保稅物流園區(qū)“出口一日”成本優(yōu)勢表現(xiàn)為：（1）進(jìn)保稅區(qū)視同出口既可收匯核銷、退稅、核銷手冊(cè)。（2）報(bào)關(guān)、報(bào)檢可以一批進(jìn)，分批出。（3）取代貨物境外游，香港游，節(jié)省物流成本，縮短供貨時(shí)間，且重堆場費(fèi)用低。（4）加工貿(mào)易企業(yè)的產(chǎn)品可以供國內(nèi)另外的加工貿(mào)易企業(yè)作為出品的料件，或者供國內(nèi)可以享受該產(chǎn)品免稅政策的企業(yè)使用。（5）通關(guān)速度快；如進(jìn)、出口貨雙方都是手冊(cè)報(bào)關(guān)，則只需海關(guān)編碼前四位相同即可，若是一般貿(mào)易方式報(bào)關(guān)則須海關(guān)編碼十位都得相同。（6）對(duì)于原材料提供廠商，可以享受到國家出口退稅的優(yōu)惠，以退稅后的商品價(jià)格參與市場競爭；（7）對(duì)于原材料接收廠商，可以將采購國內(nèi)料件及中間品的退稅時(shí)間提前，有效降低資金成本。目前我國保稅物流園區(qū)“園區(qū)出口一日游”已成為主要業(yè)務(wù)。如上海外高橋保稅物流園區(qū)專門發(fā)展倉儲(chǔ)和物流產(chǎn)業(yè)，區(qū)內(nèi)物流企業(yè)可開展國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購和國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易，并對(duì)進(jìn)出境及中轉(zhuǎn)貨物進(jìn)行分拆和集拼，對(duì)國內(nèi)貨物進(jìn)入園區(qū)視同出口，實(shí)行退稅。同時(shí)，區(qū)內(nèi)貨物自由流通，不征增值稅和消費(fèi)稅，使“上海一日游”取代“香港、臺(tái)灣、日本一日游”，大大節(jié)約企業(yè)的物流運(yùn)營成本，而相對(duì)紅紅火。資料來源：

/b2b/alfred88/sell/itemid-51119838.html#項(xiàng)目一保稅物流概述1、“保稅”概念根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》，“保稅”是對(duì)貨物而言，一般說保稅貨物，它是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境貨物。其特點(diǎn)是海關(guān)批準(zhǔn)、屬海關(guān)監(jiān)管貨物、復(fù)運(yùn)出境。即：對(duì)進(jìn)口貨物暫不征稅，而采取保留征稅予以監(jiān)管。具體包括暫時(shí)進(jìn)口貨物、加工貿(mào)易進(jìn)口貨物等。國際物流實(shí)操中：由于有些貨物在進(jìn)口時(shí)暫時(shí)還不能確定其是否一定在國內(nèi)消費(fèi)，在經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后，可以暫時(shí)不辦理納稅手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)的保稅貨物一旦改變保稅性質(zhì)，如決定貨物不復(fù)運(yùn)出境而進(jìn)入國內(nèi)市場，或加工貿(mào)易進(jìn)口料件經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，或保稅區(qū)用進(jìn)口料件生產(chǎn)的產(chǎn)品運(yùn)往非保稅區(qū)都視為進(jìn)口，應(yīng)辦理進(jìn)口納稅清關(guān)手續(xù)。2、“保稅制度”保稅制度是一種國際通行的海關(guān)制度。是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的境內(nèi)企業(yè)所進(jìn)口的貨物，在海關(guān)監(jiān)管下在境內(nèi)指定的場所儲(chǔ)存、加工、裝配，并暫緩繳納各種進(jìn)口稅費(fèi)的一種海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)制度。我國現(xiàn)行保稅制度的主要形式有：（1）為國際商品貿(mào)易服務(wù)的保稅倉庫、保稅區(qū)、寄售代銷和免稅品店。（2）為加工制造服務(wù)的進(jìn)料加工、來料加工、保稅工廠、保稅集團(tuán)。（3）為保稅倉庫、保稅區(qū)、寄售代銷和免稅品店、保稅工廠提供服務(wù)的保稅物流中心。一般，保稅貨物進(jìn)口時(shí)，按照海關(guān)審定的到岸價(jià)格（CIF或海關(guān)確定的價(jià)格）征收海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)。經(jīng)營保稅業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求，經(jīng)過海關(guān)批準(zhǔn)，并辦理注冊(cè)手續(xù)。一、保稅概述二、保稅物流

二、保稅物流概述保稅物流即是在保稅法規(guī)監(jiān)管下的物流。它特指在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，包括保稅區(qū)、保稅倉、海關(guān)監(jiān)管倉等，從事倉儲(chǔ)、配送、運(yùn)輸、流通加工、裝卸搬運(yùn)、物流信息、方案設(shè)計(jì)等相關(guān)業(yè)務(wù)，這些企業(yè)享受海關(guān)實(shí)行的“境內(nèi)關(guān)外”制度以及其他稅收、外匯、通關(guān)方面的特殊政策。

需要特別說明的是：保稅物流可能發(fā)生在保稅區(qū)內(nèi)，也可以發(fā)生在保稅區(qū)外。那么，海關(guān)的監(jiān)管方式是不一樣的。項(xiàng)目一保稅物流概述（一）保稅區(qū)內(nèi)的保稅物流

（一）保稅區(qū)內(nèi)的保稅物流1、國際性商品展示保稅區(qū)的商品展示功能是擴(kuò)大保稅區(qū)貿(mào)易進(jìn)口和加工貿(mào)易增長的一個(gè)重要的輔助功能。尤其是在中國，隨著中國市場的進(jìn)一步開放，帶來了更多的國際商品進(jìn)入中國市場。保稅區(qū)通過為企業(yè)提供商品展示功能和交易服務(wù)功能，可以促進(jìn)保稅區(qū)貿(mào)易活動(dòng)的開展，增加保稅區(qū)物流流量。以國際商品展示為基礎(chǔ)的物流運(yùn)作基本類似于大宗進(jìn)口商品的分撥和配送物流，但運(yùn)作主體是保稅區(qū)內(nèi)的物流企業(yè)，進(jìn)口物流的批量將隨國際國內(nèi)需求的增長逐步增大。2、轉(zhuǎn)口貿(mào)易轉(zhuǎn)口貿(mào)易的開展和擴(kuò)大，受到多方面因素的影響：一是保稅區(qū)（或自由貿(mào)易區(qū)）區(qū)域市場中的地理區(qū)位優(yōu)勢；二是保稅區(qū)能夠提供進(jìn)出自由的制度環(huán)境和便利條件；三是保稅區(qū)應(yīng)具有良好的運(yùn)輸條件和物流設(shè)施；四是保稅區(qū)的物流運(yùn)作成本相對(duì)較低；五是保稅區(qū)及港口、海關(guān)等方面的管理效率較高。轉(zhuǎn)口貿(mào)易的物流運(yùn)作是以區(qū)內(nèi)第三方物流企業(yè)為主體，其物流業(yè)務(wù)的主要內(nèi)容是為轉(zhuǎn)口過境商品提供倉儲(chǔ)、多式聯(lián)運(yùn)、城市物流分撥以及物流信息服務(wù)等。3、加工業(yè)務(wù)加工貿(mào)易是支撐我國保稅區(qū)發(fā)展、特別是物流功能發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α１６悈^(qū)內(nèi)加工企業(yè)利用進(jìn)口和國內(nèi)市場料件進(jìn)行加工的物流活動(dòng)，及其制成品向國際市場出口和向國內(nèi)市場銷售的物流活動(dòng)，是非常頻繁的，其物流業(yè)務(wù)的運(yùn)作形式也是比較多樣化的。4、大宗進(jìn)口商品向國內(nèi)市場分銷國際大宗進(jìn)口商品利用保稅區(qū)作為物流分撥基地，面向國內(nèi)市場開展分銷活動(dòng)，是目前一些跨國公司和具有較強(qiáng)專業(yè)性國際企業(yè)在中國市場的一種主要運(yùn)作方式。以保稅區(qū)為分撥基地的物流活動(dòng)，其主要的優(yōu)點(diǎn)在于：（1）緩征進(jìn)口關(guān)稅，減少企業(yè)的資金占用；（2）能夠根據(jù)客戶要求及時(shí)報(bào)關(guān)進(jìn)口，保證現(xiàn)貨交易；（3）利用保稅區(qū)低成本的物流及相關(guān)服務(wù)設(shè)施，降低分銷活動(dòng)中的物流成本；（4）便于開展售后服務(wù)，提高客戶服務(wù)質(zhì)量。（5）出口商品在區(qū)內(nèi)集結(jié)配送，滿足保稅區(qū)物流功能的需求，主要提供倉儲(chǔ)、配送、檢驗(yàn)，報(bào)關(guān)服務(wù)、簡單流通加工，退貨、補(bǔ)貨、調(diào)換，理賠和物流信息服務(wù)等。項(xiàng)目一保稅物流概述保稅區(qū)出口商品集散物流運(yùn)作的其主要優(yōu)勢有如下三點(diǎn)：（1）便于根據(jù)國際市場生產(chǎn)和銷售需求，提供配套商品和服務(wù)；（2）便于利用保稅區(qū)低成本的物流及相關(guān)服務(wù)設(shè)施，降低分銷活動(dòng)中的物流成本；（3）降低出口企業(yè)的市場風(fēng)險(xiǎn)，縮短理賠、補(bǔ)貨以及調(diào)換商品的時(shí)間，減少出口企業(yè)的損失。項(xiàng)目一保稅物流概述（二）保稅區(qū)外的保稅物流

（二）保稅區(qū)外的保稅物流

保稅區(qū)外的企業(yè)運(yùn)行的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)也屬于保稅業(yè)務(wù)，它所產(chǎn)生的物流，也屬于是保稅物流。海關(guān)對(duì)于保稅區(qū)外的這種保稅物流的監(jiān)管方式采用的是“電子賬冊(cè)為主，巡查監(jiān)管為輔”方式。按照《中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第219號(hào))規(guī)定，加工貿(mào)易是指經(jīng)營企業(yè)進(jìn)口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料（以下簡稱料件），經(jīng)加工或裝配后，將制成品復(fù)出口的經(jīng)營活動(dòng)，包括進(jìn)料加工和來料加工以及來件組配。項(xiàng)目一保稅物流概述1、進(jìn)料加工進(jìn)料加工是指用付匯購入國外料件，利用本國的技術(shù)、設(shè)備和勞力，加工只產(chǎn)成品后，銷往國外市場。這類業(yè)務(wù)中，經(jīng)營的企業(yè)以買主的身份與國外簽訂購買原料件的合同，又以賣主的身份簽訂成品的出口合同。兩個(gè)合同體現(xiàn)為兩筆交易，它們都是以所有權(quán)轉(zhuǎn)移為特征的貨物買賣。如果是“對(duì)口合同”，即，國外料件供應(yīng)商就是加工成品的購買方，而我方既是料件加工方又是成品的賣方，相互簽有互購合同；海關(guān)便給予進(jìn)出口環(huán)節(jié)“全免證稅”的優(yōu)惠。如是非對(duì)口合同，則需預(yù)征一定比例的關(guān)稅，以防加工企業(yè)最終無法將成品全部復(fù)出口。2、來料加工它通常是指加工一方由國外另一方提供料件，按照雙方商定的質(zhì)量、規(guī)格、款式加工為成品，交給對(duì)方，自已收取加工費(fèi)。有的是全部由對(duì)方提供料件，有的是一部分料件由對(duì)方提供，一部分由加工方采用本國料件。項(xiàng)目一保稅物流概述3、裝配業(yè)務(wù)裝配業(yè)務(wù)是指，由一方提供裝配所需設(shè)備、技術(shù)和料件，由另一方裝配為成品后交貨的貿(mào)易方式。裝配業(yè)務(wù)包括兩個(gè)貿(mào)易進(jìn)程，一是進(jìn)口料件，二是產(chǎn)品出口。但這兩個(gè)過程是同一筆貿(mào)易的兩個(gè)方面，而不是兩筆交易。料件的提供者和產(chǎn)品的接受者是同一家企業(yè)，交易雙方不存在買賣關(guān)系，而是委托加工關(guān)系，加工一方賺取的是勞務(wù)費(fèi)，因而這類貿(mào)易屬于勞務(wù)貿(mào)易范疇。它的好處是：加工一方可以發(fā)揮本國勞動(dòng)力資源豐裕的優(yōu)勢，提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；可以補(bǔ)充國內(nèi)原料不足，充分發(fā)揮本國的生產(chǎn)潛力；可以通過引進(jìn)國外的先進(jìn)生產(chǎn)工藝，借鑒國外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提高本國技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，提高本國產(chǎn)品在國際市場的適銷能力和競爭能力。當(dāng)然，裝配業(yè)務(wù)只是一種初級(jí)階段的勞務(wù)貿(mào)易，加工方只能賺取加工費(fèi)，產(chǎn)品從料件轉(zhuǎn)化為成品過程中的附加價(jià)值，基本被對(duì)方占有。由于這種貿(mào)易方式比進(jìn)料加工風(fēng)險(xiǎn)小，在中國開展得比較廣泛，獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目一保稅物流概述項(xiàng)目二保稅區(qū)外的加工貿(mào)易之保稅物流運(yùn)作凡從事保稅區(qū)外加工貿(mào)易的保稅物流的企業(yè)，因?yàn)椴辉诤ｊP(guān)的物理圍網(wǎng)監(jiān)管范圍之內(nèi)，需要辦理如下特殊的備案監(jiān)管手續(xù)。1、合同備案（1）合同備案基本程序經(jīng)貿(mào)部門審批-->向海關(guān)服務(wù)中心購買空白《登記手冊(cè)》-->合同預(yù)錄入-->海關(guān)審核后開具《開設(shè)保證金臺(tái)帳聯(lián)系單》-->向中國銀行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立臺(tái)帳--->海關(guān)核注銀行簽發(fā)的《臺(tái)帳登記通知單》-->海關(guān)進(jìn)行計(jì)算機(jī)異地傳輸--->收到傳輸成功回執(zhí)后核發(fā)《登記手冊(cè)》。（2）合同備案所需單證①經(jīng)營單位申請(qǐng)報(bào)告；②外經(jīng)貿(mào)主管部門《批準(zhǔn)證》，屬于進(jìn)料加工的需要加蓋稅務(wù)部門印章；③對(duì)外簽訂的進(jìn)出口合同；④經(jīng)營單位基本帳戶開立證明；⑤加工企業(yè)所在地經(jīng)貿(mào)部門出具的《加工生產(chǎn)能力證明》；⑥委托加工應(yīng)提供經(jīng)營單位與加工企業(yè)簽定的符合《中華人民共和國合同法》的委托加工合同（協(xié)議）；⑦開展異地加工貿(mào)易，須提供經(jīng)營單位所在地海關(guān)出具的關(guān)封，內(nèi)含《異地加工申請(qǐng)表》一式二份；⑧首次開展加工貿(mào)易須提供經(jīng)營單位和加工企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》復(fù)印件及《海關(guān)登記通知書》；⑨經(jīng)營單位的介紹信或委托書；⑩加工工藝說明；?如需異地口岸進(jìn)出口報(bào)關(guān)，須填寫《異地報(bào)關(guān)申請(qǐng)表》；?海關(guān)需要的其他資料。企業(yè)在備案時(shí)，海關(guān)對(duì)首次開展加工貿(mào)易的企業(yè)實(shí)行驗(yàn)廠制度；對(duì)單證齊全、驗(yàn)廠合格的企業(yè)，海關(guān)在3個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《登記手冊(cè)》。一、加工貿(mào)易保稅物流

此外，保稅區(qū)內(nèi)的企業(yè)不分級(jí)，因?yàn)樵诤ｊP(guān)的物理圍網(wǎng)封關(guān)范圍內(nèi)運(yùn)行，屬于直接監(jiān)管；而保稅區(qū)外的報(bào)關(guān)企業(yè)比較分散，屬于間接監(jiān)管，所以實(shí)行分級(jí)管理。辦理加工貿(mào)易合同備案的企業(yè)屬AA類的，免設(shè)臺(tái)帳；屬A類企業(yè)的，需設(shè)臺(tái)帳，實(shí)行“空轉(zhuǎn)”（加工企業(yè)不需要在該賬戶上存放保證金）；屬B類企業(yè)的，需設(shè)臺(tái)帳，一般商品實(shí)行“空轉(zhuǎn)”，限制類商品實(shí)行“實(shí)轉(zhuǎn)”；屬C類企業(yè)的，需設(shè)臺(tái)帳，一律實(shí)行“實(shí)轉(zhuǎn)”（加工企業(yè)需要在該賬戶上存放保證金）；D類企業(yè)不得開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。經(jīng)營單位與加工企業(yè)非同一分類的，海關(guān)按就低不就高的原則管理。對(duì)外商提供的進(jìn)口料件品種在規(guī)定范圍內(nèi)，且金額在5000美金以下的，免辦手冊(cè)，不納入臺(tái)帳管理。中西部地區(qū)發(fā)展鼓勵(lì)項(xiàng)目企業(yè)開展加工貿(mào)易限制的B類企業(yè)實(shí)行“空轉(zhuǎn)”；（3）合同核銷合同核銷基本流程是，合同執(zhí)行完畢后一個(gè)月內(nèi)企業(yè)向海關(guān)申請(qǐng)核銷-->預(yù)錄入-->海關(guān)審核-->簽發(fā)《臺(tái)帳核銷聯(lián)系單》-->中國銀行銷帳-->海關(guān)核銷結(jié)案-->打印結(jié)案通知書。企業(yè)必須在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)辦理核銷手續(xù)。對(duì)無正當(dāng)理由未向海關(guān)辦理核銷手續(xù)的，海關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。合同銷售時(shí)需提供如下單證。①經(jīng)營單位申請(qǐng)核銷報(bào)告；②進(jìn)出口報(bào)關(guān)單；③《登記手冊(cè)》；④海關(guān)需要的其他單證，如核算表、劃料圖等反映實(shí)際加工情況的資料。（4）同變更和展期變更和展期的基本流程是，經(jīng)貿(mào)部門審批-->向海關(guān)服務(wù)中心變更預(yù)錄入-->海關(guān)審核-->簽發(fā)《臺(tái)帳變更聯(lián)系單》-->中國銀行臺(tái)帳回執(zhí)-->異地傳輸-->傳輸成功后打印合同變更審批表。變更和展期所需單證為：①填寫《合同變更申請(qǐng)表》或《合同延期申請(qǐng)表》，加蓋經(jīng)營單位公章；②變更、延期的合同；③外經(jīng)貿(mào)主管部門的批準(zhǔn)文件；④《登記手冊(cè)》；⑤申請(qǐng)報(bào)告及海關(guān)需要的其他單證。備注：對(duì)貿(mào)易性質(zhì)不變、商品品種不變、合同變更金額小于1萬美元（含1萬美元）和按原審批合同延長加工期限不超過三個(gè)月的合同，直接到海關(guān)和中行辦理變更手續(xù)，不再經(jīng)外經(jīng)貿(mào)易部門重新審批。合同展期應(yīng)在《登記手冊(cè)》有效期內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)。項(xiàng)目二保稅區(qū)外的加工貿(mào)易之保稅物流運(yùn)作二、保稅倉庫物流運(yùn)作（一）保稅倉庫概述1、保稅倉庫概念保稅倉是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫。保稅倉庫與一般倉庫最不同的特點(diǎn)是，保稅倉庫及所有的貨物受海關(guān)的監(jiān)督管理,非經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),貨物不得入庫和出庫。保稅倉庫的經(jīng)營者既要向貨主負(fù)責(zé)，又要向海關(guān)負(fù)責(zé)。2、保稅倉庫分類保稅倉庫按照使用對(duì)象不同分為公用型保稅倉庫、自用型保稅倉庫。（1）公用型保稅倉庫：由主營倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)的中國境內(nèi)獨(dú)立企業(yè)法人經(jīng)營，專門向社會(huì)提供保稅倉儲(chǔ)服務(wù)。（2）自用型保稅倉庫：由特定的中國境內(nèi)獨(dú)立企業(yè)法人經(jīng)營，僅存儲(chǔ)供本企業(yè)自用的保稅貨物。（3）專用型保稅倉庫：保稅倉庫中專門用來存儲(chǔ)具有特定用途或特殊種類商品的倉庫。

二、保稅倉庫物流運(yùn)作

（二）保稅倉庫物流業(yè)務(wù)保稅倉庫的管理雖和普通倉庫有區(qū)別，但其基本倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)和普通倉庫一樣由入庫業(yè)務(wù)、在庫管理、出庫業(yè)務(wù)構(gòu)成。1、保稅貨物入庫業(yè)務(wù)操作（1）入庫需提供的單證：①海關(guān)制發(fā)的《保稅倉庫入庫核準(zhǔn)單》；②貨主或其代理人與保稅倉庫共同簽訂的倉儲(chǔ)協(xié)議；③保稅貨物購銷合同；④保稅貨物的發(fā)票、裝箱單；⑤進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單；⑥海關(guān)需要的其他單證。（2）保稅貨物入庫流程一般，保稅貨物入庫業(yè)務(wù)操作流程如下圖所示。保稅貨物保稅入庫業(yè)務(wù)操作流程二、保稅倉庫物流運(yùn)作（3）保稅貨物入庫流程操作描述如下：①貨主或其代理持提單、發(fā)票、裝箱單，到保稅倉庫辦理'保稅倉庫貨物進(jìn)庫申請(qǐng)表。②貨主或其代理持提單、發(fā)票、裝箱單、保稅倉庫與外商的存儲(chǔ)協(xié)議，已預(yù)錄入的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單（一式六份）和保稅倉庫貨物進(jìn)庫申請(qǐng)表（一式四份）交保稅部門申請(qǐng)辦理進(jìn)庫預(yù)報(bào)手續(xù)。③保稅部門收到上述申請(qǐng)后，根據(jù)部署有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)審單證無誤后，在保稅倉庫貨物進(jìn)庫申請(qǐng)表上簽注意見，并在進(jìn)口報(bào)關(guān)單上加蓋保稅倉庫進(jìn)庫章并編序號(hào)，登記入帳，返回給貨主。④貨主或其代理人憑蓋有保稅倉庫進(jìn)庫章的上述單證，到申報(bào)部門報(bào)關(guān)。申報(bào)部門憑蓋有保稅倉庫進(jìn)庫章辦理有關(guān)進(jìn)庫報(bào)關(guān)手續(xù)。

舉例假設(shè)貨物為煙臺(tái)以外的其他口岸進(jìn)口貨物，應(yīng)向煙臺(tái)海關(guān)的保稅部門進(jìn)行預(yù)申報(bào)，轉(zhuǎn)關(guān)管理部門憑保稅部門已簽注意見的保稅倉庫貨物進(jìn)庫申請(qǐng)表，對(duì)該批貨物按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，開具轉(zhuǎn)關(guān)聯(lián)系單，并注明'存入××保稅倉庫'，制成關(guān)封交貨主或其代理人帶給啟運(yùn)地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。貨主或其代理人同時(shí)還應(yīng)在煙臺(tái)海關(guān)預(yù)先辦妥轉(zhuǎn)關(guān)貨物的入庫核準(zhǔn)單。啟運(yùn)地海關(guān)審核同意后，將相關(guān)單證制成關(guān)封后由貨主或其代理人帶給煙臺(tái)海關(guān)。貨主或其代理人應(yīng)在海關(guān)指定的路線、時(shí)間內(nèi)將貨物運(yùn)輸?shù)綗熍_(tái)，并持關(guān)封，貨物入庫核準(zhǔn)單和相關(guān)單證到煙臺(tái)海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)后方可入庫。2、保稅貨物在庫管理對(duì)于各類已入庫的保稅貨物，按照貨主、貨物類別分開保管；各類貨物之間設(shè)置明顯的隔離帶，以示區(qū)別；對(duì)于各類在庫的保稅貨物，每月末均進(jìn)行一次盤存，確保帳物相符，無差錯(cuò)，發(fā)現(xiàn)貨物儲(chǔ)存期將近一年時(shí)，通知貨主盡快提貨，特殊情況可向海關(guān)申請(qǐng)延期，但延期最長不能超過1年。3、保稅貨物出庫業(yè)務(wù)操作（1）出庫需提供的單證：需提供的單證：①海關(guān)制發(fā)的《保稅倉庫出庫申請(qǐng)表》；②海關(guān)制發(fā)的《保稅倉庫領(lǐng)料（提貨）核準(zhǔn)單》；③保稅貨物購銷合同；④保稅貨物發(fā)票、裝箱單；⑤進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單；⑥海關(guān)需要的其他有關(guān)單證。

二、保稅倉庫物流運(yùn)作

2）保稅貨物出庫流程一般，保稅貨物出庫業(yè)務(wù)操作流程如圖所示。保稅貨物保稅出庫業(yè)務(wù)操作流程

二、保稅倉庫物流運(yùn)作

3）保稅貨物的內(nèi)銷：當(dāng)保稅貨物經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)轉(zhuǎn)為進(jìn)入國內(nèi)市場銷售時(shí)，貨主或其代理人除辦理正常上述出庫手續(xù)外，還應(yīng)向海關(guān)遞交進(jìn)口貨物許可證件，進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單和海關(guān)需要的其它單證并交納產(chǎn)品（增值）稅或工商統(tǒng)一稅后，由海關(guān)簽印放行，準(zhǔn)予貨物出庫。（4）保稅貨物的繼續(xù)保稅出庫：1、保稅倉庫貨物以加工貿(mào)易方式（繼續(xù)保稅）出庫，貨主事先必須持批準(zhǔn)文件、合同等有關(guān)單證向海關(guān)辦理加工貿(mào)易備案登記手續(xù)，辦理加工貿(mào)易手冊(cè)，之后，在用手冊(cè)報(bào)關(guān)時(shí)，填寫加工貿(mào)易專用報(bào)關(guān)單。2、貨主或其代理人應(yīng)持原進(jìn)口報(bào)關(guān)單、提單、發(fā)票、合同，已預(yù)錄入的加工貿(mào)易專用進(jìn)口報(bào)關(guān)單（一式六份）和'保稅倉庫貨物出庫核準(zhǔn)單'（一式四份）交保稅部門，申請(qǐng)辦理出庫預(yù)報(bào)手續(xù)。3、貨主或其代理人持進(jìn)口貨物許可證件（需要的情況下）及蓋有保稅倉庫出庫章的上述單證，到申報(bào)部門報(bào)關(guān)。（5）保稅貨物的復(fù)運(yùn)出口：保稅貨物的復(fù)運(yùn)出口，除辦理正常的上述出庫手續(xù)外，應(yīng)當(dāng)填寫出口貨物報(bào)關(guān)單，并交驗(yàn)進(jìn)口時(shí)海關(guān)簽印的報(bào)關(guān)單，向海關(guān)辦理復(fù)運(yùn)出口手續(xù)。

二、保稅倉庫物流運(yùn)作

項(xiàng)目三保稅物流園區(qū)

保稅物流園區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在保稅區(qū)規(guī)劃面積內(nèi)或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的、專門發(fā)展現(xiàn)代國際物流業(yè)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。它具有區(qū)港聯(lián)動(dòng)的“雙?！眱?yōu)勢。由于它就建在保稅區(qū)內(nèi)，既可以就近進(jìn)行生產(chǎn)加工，享受保稅區(qū)的優(yōu)惠，又可以在貨物進(jìn)入園區(qū)后即認(rèn)定為出口，可以馬上辦理退稅，又享受出口加工區(qū)或保稅工廠的待遇。保稅物流園區(qū)一、保稅物流園區(qū)業(yè)務(wù)范圍（一）存儲(chǔ)進(jìn)出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物；（二）對(duì)所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務(wù)；（三）進(jìn)出口貿(mào)易，包括轉(zhuǎn)口貿(mào)易；（四）國際采購、分銷和配送；（五）國際中轉(zhuǎn)；（六）檢測、維修；（七）商品展示；（八）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他國際物流業(yè)務(wù)。但是就園區(qū)內(nèi)而言，不得開展商業(yè)零售、加工制造、翻新、拆解及其他與園區(qū)無關(guān)的業(yè)務(wù)。法律和行政法規(guī)禁止進(jìn)出口的貨物以及物品也不得進(jìn)出園區(qū)。

保稅物流園區(qū)的通關(guān)包括園區(qū)與境外和與境內(nèi)區(qū)外之間進(jìn)出貨物的報(bào)關(guān)，具體程序如下。（一）保稅物流園區(qū)與境外之間進(jìn)出貨物的報(bào)關(guān)海關(guān)對(duì)園區(qū)與境外之間進(jìn)出貨物，實(shí)行備案制管理，適用進(jìn)出境備案清單。但園區(qū)自用的免稅進(jìn)口貨物、國際中轉(zhuǎn)貨物除外。園區(qū)與境外之間進(jìn)出貨物應(yīng)當(dāng)向園區(qū)主管海關(guān)申報(bào)。園區(qū)貨物的進(jìn)出境口岸不在園區(qū)主管海關(guān)管轄區(qū)域的，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，可以在口岸海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)。具體報(bào)關(guān)程序如下：1、境外貨物運(yùn)入園區(qū)境外貨物到港后，園區(qū)企業(yè)及其代理人可以先提交艙單，將貨物直接運(yùn)到園區(qū)，再提交“進(jìn)境貨物備案清單”，向園區(qū)主管海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)，一般情況下，不實(shí)行許可證件管理。境外運(yùn)入園區(qū)的下列貨物免稅：①園區(qū)的基建項(xiàng)目所需的設(shè)備、物資等；②為開展業(yè)務(wù)所需各種設(shè)備及其維修用消耗品、零配件及工具；③園區(qū)自用合理數(shù)量的辦公用品。境外運(yùn)人園區(qū)的下列貨物保稅：①園區(qū)企業(yè)為開展業(yè)務(wù)所需的貨物及其包裝物料；②加工貿(mào)易進(jìn)口貨物；③轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物；④外商暫存貨物；⑤供應(yīng)國際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件；⑥進(jìn)口寄售貨物；⑦進(jìn)境檢測、維修貨物及其零部件；⑧看樣訂貨的展覽品、樣品；⑨未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易貨物；⑩經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他進(jìn)境貨物。2、園區(qū)運(yùn)往境外園區(qū)貨物運(yùn)往境外，免征出口關(guān)稅，不實(shí)行許可證件管理。進(jìn)境貨物未經(jīng)簡單性加工，需原狀退運(yùn)出境的，園區(qū)企業(yè)可以向園區(qū)主管海關(guān)申請(qǐng)辦理退運(yùn)手續(xù)。二、保稅物流園區(qū)貨物通關(guān)程序2、境內(nèi)區(qū)外貨物運(yùn)入園區(qū)區(qū)外貨物運(yùn)入園區(qū)，視同實(shí)際出口，由區(qū)內(nèi)企業(yè)或區(qū)外的發(fā)貨人或其代理人向園區(qū)主管海關(guān)辦理出口申報(bào)手續(xù)，應(yīng)證交證，應(yīng)稅繳稅。用于辦理出口退稅（機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率為貨價(jià)外13-17%）的出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)的簽發(fā)手續(xù)，可以馬上辦理，而不必像保稅區(qū)那樣，等到貨物實(shí)際離境后。這一待遇與保稅工廠和出口加工區(qū)一樣。這就是保稅園區(qū)的最大優(yōu)勢，所以它能夠吸引出口貨物到此“一日游”，大大加速出口企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。3、園區(qū)與其他特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所之間的貨物往來園區(qū)與其他特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所之問的往來貨物，繼續(xù)實(shí)行保稅監(jiān)管，不予簽發(fā)退稅證明聯(lián)。園區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存貨物沒有期限要求，但園區(qū)內(nèi)企業(yè)自開展業(yè)務(wù)之日起，應(yīng)當(dāng)每年辦理報(bào)核手續(xù)，園區(qū)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理報(bào)核申請(qǐng)之日起30天內(nèi)予以核庫，企業(yè)相關(guān)賬冊(cè)和原始數(shù)據(jù)自核庫結(jié)束之日起，至少保留3年。二、保稅物流園區(qū)貨物通關(guān)程序（二）保稅物流園區(qū)與境內(nèi)區(qū)外進(jìn)出貨物的報(bào)關(guān)保稅物流園區(qū)與境內(nèi)區(qū)外進(jìn)出貨物，由區(qū)內(nèi)企業(yè)或區(qū)外的收發(fā)貨人或其代理人在園區(qū)主管海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)。區(qū)內(nèi)企業(yè)在區(qū)外從事進(jìn)出口貿(mào)易且不實(shí)際進(jìn)出園區(qū)的，可以在收發(fā)貨人所在地的主管海關(guān)或貨物實(shí)際進(jìn)出境口岸海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)。具體報(bào)關(guān)程序如下。1、園區(qū)貨物運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外園區(qū)貨物運(yùn)往園區(qū)外視同進(jìn)口，海關(guān)按照貨物出園區(qū)時(shí)的實(shí)際狀況，按有關(guān)規(guī)定辦理：①內(nèi)銷，按一般進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)，應(yīng)證交證，應(yīng)稅繳稅；②用于加工貿(mào)易，按保稅加工貿(mào)易監(jiān)管，提供加工貿(mào)易登記手冊(cè)(包括紙制或電子手冊(cè))，繼續(xù)保稅；③用于享受特定減免稅的貨物，按特定減免稅貨物報(bào)關(guān)，提供“進(jìn)出口貨物征免稅證明”和相應(yīng)的許可證件，免繳進(jìn)口關(guān)稅及增值稅。二、保稅物流園區(qū)貨物通關(guān)程序【綜合練習(xí)與實(shí)訓(xùn)】任務(wù)一：保稅物流基礎(chǔ)知識(shí)練習(xí)一、多選題（以下每題有2個(gè)以上的答案，請(qǐng)將正確選項(xiàng)填在括弧中）1、

海關(guān)批準(zhǔn)貨物保稅的原則是（

）。A、合法經(jīng)營B、復(fù)運(yùn)出境C、可以監(jiān)管D、企業(yè)必須是A類企業(yè)2、從境外進(jìn)入保稅區(qū)的貨物，應(yīng)該：（）A、進(jìn)口自用的生產(chǎn)設(shè)備、物資免稅B、進(jìn)口加工貿(mào)易貨物全額保稅C、轉(zhuǎn)口貨物保稅D、進(jìn)口自用交通工具、生活物資征稅3、關(guān)于保稅貯存期限的表述，哪些選項(xiàng)是正確的：（）A、保稅倉庫貨物的貯存期限為一年，可以申請(qǐng)延長，延長的期限最長不超過一年。B、出口監(jiān)管倉庫貨物貯存期限為6個(gè)月，可以申請(qǐng)延長，延長期限不超過6個(gè)月。C、所有貨物都保稅貯存期限為1年，可以申請(qǐng)延長，且只能申請(qǐng)一次?！揪C合練習(xí)與實(shí)訓(xùn)】4、從境外進(jìn)入物流園區(qū)的貨物，下列哪些選項(xiàng)表述是正確的（）。A、園區(qū)企業(yè)為開展業(yè)務(wù)所需貨物及其包裝材料進(jìn)口保稅。B、園區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口的料件保稅。C、貯存的進(jìn)口貨物保稅。D、貯存的為辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)口貨物保稅。5、下列哪些選項(xiàng)進(jìn)出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域辦理海關(guān)手續(xù)時(shí)不適用保稅通關(guān)制度（）。A、物流園區(qū)貨物出區(qū)運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外用于消費(fèi)的貨物。B、境內(nèi)區(qū)外加工貿(mào)易貨物進(jìn)入物流園區(qū)。C、出口加工區(qū)貨物出區(qū)運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外用于特定減免稅的貨物。D、保稅區(qū)貨物出區(qū)運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外用于加工產(chǎn)品出口。二、判斷改錯(cuò)題1、物流園區(qū)與境外之間進(jìn)出