公交客運(yùn)站突發(fā)群體性信訪事件應(yīng)急預(yù)案

公交客運(yùn)站突發(fā)聚集信訪事件應(yīng)急預(yù)案為妥善處置突發(fā)聚集信訪事件，最大限度地減少社會(huì)影響,維護(hù)集團(tuán)穩(wěn)定，根據(jù)集團(tuán)《突發(fā)聚集信訪事件應(yīng)急預(yù)案》的要求和公司實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）成立公司突發(fā)聚集信訪事件應(yīng)急小組。組長(zhǎng)：XX副組長(zhǎng)：XX成員：平安生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置辦公室，XX任辦公室主任，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置日常管理工作，落實(shí)應(yīng)急處置培訓(xùn)，定期開展突發(fā)性XX事件應(yīng)急預(yù)案演練。發(fā)生突發(fā)性XX事件時(shí)，要迅速報(bào)告應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)組織開展臨場(chǎng)處置，有效控制事態(tài)的開展。（二）應(yīng)急分隊(duì)職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)置三個(gè)應(yīng)急分隊(duì)，對(duì)發(fā)生在各級(jí)機(jī)關(guān)、部門、集團(tuán)總部、公司辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，涉及公司的聚集信訪事件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。二、工作原那么快速反響，現(xiàn)場(chǎng)處置，控制事態(tài)，迅速疏散，化解矛盾。三、目標(biāo)任務(wù)協(xié)調(diào)處理突發(fā)聚集信訪事件，最大限度的降低聚集信訪事件的影響，維護(hù)合法有序的信訪秩序，切實(shí)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。四、突發(fā)聚集信訪事件的標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)分類突發(fā)聚集信訪事件主要包括：因信訪突出問題到XX市或市信訪局、市交通局及集團(tuán)總部、公司辦公、生產(chǎn)場(chǎng)所聚集、堵塞交通等易造成較大社會(huì)影響的事件。為提高處置效率，強(qiáng)化處置效果，將突發(fā)聚集信訪事件由高到低劃分為特別重大（I級(jí)）、重大（n級(jí)）、較大（ill級(jí)），分別出動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急分隊(duì)人員前往案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)處置。（一）特別重大聚集信訪事件（I級(jí)）50人以上因信訪問題非法聚集、堵塞交通、攔截車輛、打橫幅、呼口號(hào)等行為。（二）重大聚集信訪事件（II級(jí)）30人以下因信訪問題問題非法聚集、堵塞交通、攔截車輛、打橫幅、呼口號(hào)等行為。（三）較大聚集信訪事件（III級(jí)）10人以下，因信訪問題問題非法聚集、堵塞交通、攔截車輛、打橫幅、呼口號(hào)等行為。五、處置（一）人員調(diào)度發(fā)生m級(jí)聚集信訪事件，應(yīng)急分隊(duì)由2名副隊(duì)長(zhǎng)帶著責(zé)任部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員到案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)處置。發(fā)生n級(jí)和I級(jí)聚集信訪事件，應(yīng)急分隊(duì)由隊(duì)長(zhǎng)帶著全體副隊(duì)長(zhǎng)、及責(zé)任部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置。根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)安排進(jìn)行應(yīng)急人員調(diào)度，所有突發(fā)聚集信訪事件，都應(yīng)應(yīng)急分隊(duì)一名成員作為公司的具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)全程跟蹤督辦案件，直至案件處理結(jié)束。（二）信息通報(bào)應(yīng)急分隊(duì)成員收到突發(fā)聚集信訪事件信息后，均應(yīng)第一時(shí)間通知應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及時(shí)上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)政工部，并及時(shí)調(diào)配人員前往案發(fā)地點(diǎn)處置。應(yīng)急分隊(duì)要確保與信息來源及現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)絡(luò)暢通，隨時(shí)掌握案件動(dòng)態(tài)。（三）現(xiàn)場(chǎng)處置1、了解案情。在條件允許的情況下，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)要先聽信訪人反響的問題，確定當(dāng)前采取的措施。如現(xiàn)場(chǎng)條件不允許，那么先組織向信訪人的宣傳疏導(dǎo)，依法處置，控制局面。2、配合勸離。對(duì)不聽勸阻，堅(jiān)持采取異?；蜻^激手段的，由公司應(yīng)急分隊(duì)依據(jù)工作預(yù)案依法處置，做好勸離疏導(dǎo)工作。3、接待處理。應(yīng)根據(jù)信訪人反映的問題，確定接待場(chǎng)所，應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)派專人引導(dǎo)信訪人選派代表到地點(diǎn)反映問題。對(duì)信訪人反映的問題，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，由應(yīng)急分隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，與信訪人約定時(shí)間另行答復(fù)。4、部署調(diào)度。信訪人勸離且現(xiàn)場(chǎng)接談完畢后，應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)召集隊(duì)員對(duì)信訪人提出的問題進(jìn)行研究，并就有關(guān)問題進(jìn)行責(zé)任分解，明確各應(yīng)急隊(duì)員責(zé)任分工和問題處理反響的時(shí)間5、報(bào)告請(qǐng)示。在處置突發(fā)聚集信訪事件過程中，應(yīng)隨時(shí)向公司主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，重大問題要及時(shí)請(qǐng)示。6、案件督辦?，F(xiàn)場(chǎng)平息突發(fā)聚集信訪事件后，應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)隨時(shí)跟蹤督辦各隊(duì)員落實(shí)責(zé)任分解情況，確保按照要求及時(shí)反饋情況，推動(dòng)“事要解決”。7、總結(jié)匯報(bào)。處置突發(fā)聚集信訪事件后或案件進(jìn)展過程中，應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)要向公司主要領(lǐng)導(dǎo)形成書面情況匯報(bào)，并同時(shí)上報(bào)集團(tuán)政工部。六、日常應(yīng)急工作要求1、提高認(rèn)識(shí)，做好聚集事件的防控工作。一定要保持預(yù)防聚集突發(fā)事件的高度敏銳性和警惕性，定期排查，掌握動(dòng)態(tài)，鎖定范圍，重點(diǎn)預(yù)控，確保生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。2、加強(qiáng)政策宣傳和思想教育，建立健全預(yù)防聚集突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)體系。、政、工、團(tuán)組織要分工明確，制定措施，對(duì)重點(diǎn)人要綁定到人，實(shí)行綜合預(yù)控，協(xié)同處理，消除聚集事件于萌芽之中。3、強(qiáng)化日常應(yīng)急管理，定期開展預(yù)案培訓(xùn)和演練。應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制定演練計(jì)劃，并定期組織培訓(xùn)，分階段舉行應(yīng)急演練，檢驗(yàn)各行動(dòng)小組的應(yīng)急配合、應(yīng)急措施和應(yīng)急處置方案實(shí)施效果情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，