XX大學(xué)服務(wù)性收入管理辦法

XX大學(xué)服務(wù)性收入管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范我校服務(wù)性收入的管理，充分調(diào)動(dòng)校內(nèi)各單位開(kāi)展服務(wù)、組織收入的積極性，合理配置學(xué)校資源，盤(pán)活學(xué)校資產(chǎn)，開(kāi)源節(jié)流，增收節(jié)支，根據(jù)財(cái)政部、教育部《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條服務(wù)性收費(fèi)是指校屬有關(guān)單位利用學(xué)校的人力、物力資源和無(wú)形資產(chǎn)，向本校學(xué)生和教職工以及校外單位、團(tuán)體和個(gè)人提供服務(wù)，并收取費(fèi)用的行為。服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)全部納入學(xué)?！敖y(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算”。第三條學(xué)校開(kāi)展的各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)以推動(dòng)學(xué)校教學(xué)、教育改革和發(fā)展為宗旨，符合國(guó)家政策、法規(guī)和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，并在不影響學(xué)校正常的教學(xué)、科研工作秩序的前提下依法開(kāi)展。第四條各單位所獲收入必須全額上繳學(xué)校，并由財(cái)務(wù)處按內(nèi)部分成比例進(jìn)行分配。任何單位和個(gè)人不得隱匿收入、公款私存、私分挪用。凡收入不交，未納入學(xué)校統(tǒng)一管理的，均按“小金庫(kù)”論處。第二章服務(wù)性收入的范圍和管理原則第五條本辦法所指服務(wù)性收入包括：教學(xué)服務(wù)收入、公用設(shè)施與設(shè)備對(duì)外服務(wù)收入、圖書(shū)教材購(gòu)銷(xiāo)收入、無(wú)形資產(chǎn)收入和其他未納入學(xué)校財(cái)務(wù)年度計(jì)劃管理的收入。第六條各項(xiàng)服務(wù)收入的管理必須堅(jiān)持先收后支的原則。分配應(yīng)堅(jiān)持兼顧學(xué)校、單位和個(gè)人三者利益的原則。個(gè)人收入應(yīng)按稅法規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。第三章服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)立、審批程序第七條學(xué)校財(cái)務(wù)處全面負(fù)責(zé)學(xué)校的收費(fèi)管理工作。凡國(guó)家或上級(jí)部門(mén)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，均由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)辦理申報(bào)和變更手續(xù)。第八條學(xué)校內(nèi)部設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目，必須按下列規(guī)定程序辦理后方可實(shí)施收費(fèi)：（一）校內(nèi)各單位擬確定收費(fèi)之前均須向財(cái)務(wù)處提交收費(fèi)項(xiàng)目審批表。審批表內(nèi)容包括：收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、開(kāi)支范圍等。（二）財(cái)務(wù)處對(duì)收費(fèi)單位的收費(fèi)項(xiàng)目審批表進(jìn)行初審，分類(lèi)，匯總，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)后，收費(fèi)單位方可實(shí)施收費(fèi)。如需向物價(jià)主管部門(mén)申報(bào)的收費(fèi)項(xiàng)目，須按有關(guān)手續(xù)申報(bào)并獲批準(zhǔn)后，方可收費(fèi)。第九條凡未經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)而擅自決定設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等行為，均屬亂收費(fèi)。第四章服務(wù)性收入分配及使用規(guī)定第十條教學(xué)服務(wù)收入（一）教學(xué)服務(wù)收入是指學(xué)校正常教學(xué)活動(dòng)之外，由主辦單位（包括二級(jí)學(xué)院、處、室、館等）舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)、輔導(dǎo)、考試等教學(xué)活動(dòng)所取得的收入。其中，辦學(xué)主體為校外單位，我校有關(guān)單位參與管理并分配收入的校外研究生班、成教班、各類(lèi)培訓(xùn)班，自學(xué)輔導(dǎo)班等，其辦學(xué)合同必須報(bào)財(cái)務(wù)處備案。（二）教學(xué)服務(wù)收入的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，凡是國(guó)家有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；國(guó)家沒(méi)有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)本著“取之有度，用之合理”的原則，執(zhí)行批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（三）經(jīng)學(xué)校同意利用業(yè)余時(shí)間舉辦的校內(nèi)自學(xué)輔導(dǎo)班，所收學(xué)費(fèi)的40%上繳學(xué)校，60%留歸主辦單位；經(jīng)學(xué)校同意舉辦的校外自學(xué)輔導(dǎo)班，所收學(xué)費(fèi)的10%上繳學(xué)校，90%留歸主辦單位。主辦單位在教學(xué)活動(dòng)中發(fā)生的相關(guān)支出均在留歸主辦單位的經(jīng)費(fèi)中列支。（四）輔修第二專(zhuān)業(yè)和第二學(xué)位學(xué)費(fèi)收入，學(xué)費(fèi)收入的35%上繳學(xué)校，60%留主辦二級(jí)學(xué)院、部，用于輔修第二專(zhuān)業(yè)和第二學(xué)位的建設(shè)及課時(shí)費(fèi)在內(nèi)的教學(xué)管理支出，5%留教務(wù)處用于輔修專(zhuān)業(yè)和第二學(xué)位的計(jì)劃申報(bào)、質(zhì)量監(jiān)控及證書(shū)管理支出。（五）按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取的補(bǔ)修學(xué)分學(xué)費(fèi)，80%上繳學(xué)校，10%由教務(wù)處用于補(bǔ)修學(xué)科過(guò)程中所發(fā)生一切費(fèi)用（包括課時(shí)費(fèi)），10%由二級(jí)學(xué)院、部用于學(xué)生的日常管理支出。（六）補(bǔ)辦學(xué)生證件收入，90%上繳學(xué)校，10%由教務(wù)處用于相關(guān)支出。（七）按國(guó)家規(guī)定收取的報(bào)名費(fèi)，全部由舉辦單位留作組織招生及教學(xué)管理支出，嚴(yán)禁濫收?qǐng)?bào)名費(fèi)和白條收費(fèi)。（八）各單位在校內(nèi)舉辦的各種輔導(dǎo)班、短訓(xùn)班、培訓(xùn)班、考前串講等所獲收入，按總收入的30%上繳學(xué)校，70%留作辦班支出；在校外舉辦的各種輔導(dǎo)班、短訓(xùn)班、考前串講等所獲收入，按總收入的10%上繳學(xué)校，90%留作辦班支出。（九）其他教學(xué)活動(dòng)收入、視收入情況報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審批并確定分配比例。（+）以上各項(xiàng)服務(wù)收入單位留用部分，應(yīng)嚴(yán)格按照學(xué)校規(guī)定的用途使用，應(yīng)確保用于組織教學(xué)、學(xué)科建設(shè)、改善辦學(xué)條件等方面的教育事業(yè)發(fā)展基金，不得低于留用總額的60%,其余部分可用于職工的勞務(wù)和福利支出。第十一條公共設(shè)施與設(shè)備對(duì)外服務(wù)收入學(xué)校公共設(shè)施與設(shè)備必須首先保證正常教學(xué)科研及師生生活的需要，不得因開(kāi)展對(duì)外服務(wù)影響教學(xué)科研及師生生活的正常生活秩序。（一）公共設(shè)施與設(shè)備對(duì)外服務(wù)收入是指校內(nèi)有關(guān)單位或個(gè)人利用學(xué)校的場(chǎng)地、房產(chǎn)、設(shè)備等資源，舉辦服務(wù)性活動(dòng)、以及校外單位租用學(xué)校教室、場(chǎng)地等舉辦各類(lèi)輔導(dǎo)班、講座、閱讀、閱卷、考試、人才招聘、會(huì)議等所取得的收入。（二）除學(xué)校正常教學(xué)使用之外，教室用于自考班、各種輔導(dǎo)班、短訓(xùn)班或出租給校外單位使用，所收教室管理費(fèi)80%上繳學(xué)費(fèi)，20%留教室管理單位使用。（三）除學(xué)校正常學(xué)生住宿計(jì)劃安排外，假期期間，學(xué)生宿舍對(duì)外出租、出借所收住宿費(fèi)的80%上繳學(xué)校，20%留學(xué)生宿舍管理部門(mén)使用。（四）禮堂、會(huì)議室等對(duì)外出租，所收租金的80%上繳學(xué)校，20%留歸管理部門(mén)使用。（五）運(yùn)動(dòng)場(chǎng)出租收取場(chǎng)地租金，所得收入的80%上繳學(xué)校，20%留歸運(yùn)動(dòng)場(chǎng)管理部門(mén)用于場(chǎng)地維護(hù)等相關(guān)支出。（六）網(wǎng)絡(luò)中心，微機(jī)房、語(yǔ)音室、實(shí)驗(yàn)室等對(duì)外服務(wù)以及利用學(xué)校設(shè)備所取得的對(duì)外服務(wù)收入，70%上繳學(xué)校，30%留歸管理部門(mén)，用于日常管理支出。（七）車(chē)庫(kù)停車(chē)費(fèi)收入，70%上繳學(xué)校，30%留歸單位用于相關(guān)的管理支出。（八）以上各種收入主辦單位留用部分，用于場(chǎng)地、設(shè)備維護(hù)以及小型維修部分的支出不得低于60%,其余部分可用于職工的勞務(wù)和福利支出。（九）所有公共設(shè)施、設(shè)備的對(duì)外服務(wù)中長(zhǎng)期合同，均須交財(cái)務(wù)處備案。第十二條圖書(shū)、教材購(gòu)銷(xiāo)收入（一）學(xué)校按圖書(shū)、教材采購(gòu)節(jié)約額的10%計(jì)提劃歸采購(gòu)部門(mén)，用于采購(gòu)活動(dòng)中所發(fā)生的管理費(fèi)用；教材采購(gòu)節(jié)約額的10%留歸教務(wù)處，用于教材采購(gòu)、運(yùn)輸、搬運(yùn)及教學(xué)管理等支出，25%作為教材建設(shè)基金，用于教材建設(shè)及報(bào)廢準(zhǔn)備金。5%用于補(bǔ)助困難學(xué)生，60%上繳學(xué)校。（二）學(xué)報(bào)、校報(bào)以及其他公開(kāi)發(fā)行的校內(nèi)刊物，所獲發(fā)行費(fèi)20%上繳學(xué)校，80%留歸給辦刊單位；所收取的增刊總收入10%上繳學(xué)校，90%留歸辦刊單位。（三）單位留用部分，用于改善辦公條件及相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)的比例不得低于60%,其余部分可作為勞務(wù)和福利支出。第十三條無(wú)形資產(chǎn)收入（一）學(xué)校不轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)，可實(shí)行無(wú)形資產(chǎn)（校各、?；铡⑿Ｅ?、標(biāo)識(shí)等）有償使用。（二）校屬有關(guān)單位或個(gè)人凡需利用學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)冠名從事人才培養(yǎng)、科研開(kāi)發(fā)、科技咨詢(xún)以及屬于經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的其他活動(dòng)，須先向校長(zhǎng)辦公會(huì)申請(qǐng)無(wú)形資產(chǎn)使用權(quán)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。任何單位和個(gè)人不得擅自使用，否則，學(xué)校將依法追究責(zé)任。（三）科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目取得的收入，5%上繳學(xué)校，95%留歸項(xiàng)目小組。（四）單位或個(gè)人取得學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)使用權(quán)后，應(yīng)根據(jù)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的性質(zhì)及測(cè)算的收入，按學(xué)校批準(zhǔn)的比例向?qū)W校一次性交納無(wú)形資產(chǎn)使用費(fèi)。第十四條其他服務(wù)收入（一）治安管理收入，70%上繳學(xué)校，30%留歸單位，用于管理工作的相關(guān)支出。（二）圖書(shū)損壞及過(guò)期罰款，70%上繳學(xué)校，30%留歸單位用于相關(guān)支出。（三）財(cái)務(wù)代理收支業(yè)務(wù)，按代理額度提取3%的管理費(fèi)，用于代理業(yè)務(wù)成本支出。（四）畢業(yè)生管理費(fèi)收入，70%上繳學(xué)校，30%留歸單位用于管理相關(guān)支出。（五）滯納金收入，70%上繳學(xué)校，30%留歸單位用于日常管理支出。（六）有關(guān)單位代理服務(wù)和管理業(yè)務(wù)收入，分別按代理服務(wù)收入額的70%、管理節(jié)約額的30%上繳學(xué)校，剩余比例留代理部門(mén)和管理單位用于相關(guān)的業(yè)務(wù)支出。（七）有關(guān)單位取得的廣告收入，10%上繳學(xué)校，90%留歸單位用于相關(guān)支出。（A）有關(guān)單位對(duì)外