抽水蓄能電站道路工程應(yīng)急救援措施

抽水蓄能電站道路工程應(yīng)急救援措施事故應(yīng)急救援預(yù)案工程開(kāi)工后成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，建立應(yīng)急救援組織，設(shè)置專職的應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，。所有應(yīng)急救援人員必須通訊暢通。根據(jù)可能出現(xiàn)的不同性質(zhì)的安全事故，制定詳細(xì)的應(yīng)急救援方案，包括救援人員職責(zé)、救援實(shí)施辦法、救援車(chē)輛的保證措施和行車(chē)路線、急救設(shè)施的種類(lèi)、數(shù)量要求等。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)能隨時(shí)緊急調(diào)動(dòng)應(yīng)救人員，救援專職人員應(yīng)定期組織演練。并及時(shí)將應(yīng)急救援的措施報(bào)告提交監(jiān)理人。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，制定應(yīng)急救援預(yù)案。預(yù)案包括以下內(nèi)容:一、適用范圍；適用本工程施工區(qū)內(nèi)發(fā)生的重特大交通事故、重特大火災(zāi)事故、重特大公共衛(wèi)生事故、重特大工程安全事故，重特大自然災(zāi)害事故，重特大暴力性刑事案件和重特大治安事件等各類(lèi)突發(fā)性事件；二、生產(chǎn)安全事故事件應(yīng)急預(yù)案的制定機(jī)構(gòu)；三、應(yīng)急救援預(yù)案的日常管理和指揮機(jī)構(gòu)；四、有關(guān)部門(mén)在應(yīng)急救援中的職責(zé)與分工；五、應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施要求：（一）力II強(qiáng)情報(bào)信息工作，保證情報(bào)準(zhǔn)確及時(shí)。（二）一切行動(dòng)聽(tīng)指揮。處置各類(lèi)突發(fā)性事件的各種突擊力量必須服從命令，聽(tīng)從指揮，相互協(xié)作、履行職責(zé)。（三）加強(qiáng)裝備建設(shè)。配備必備、先進(jìn)的裝備，并保證裝備完好。（四）熟悉預(yù)案。組織演練，各種突擊力量要認(rèn)真熟悉預(yù)案。（五）保證通信暢通。（六）注意工作方法。避免不必要的傷亡，減少不必要的財(cái)產(chǎn)損失。（七）突發(fā)事件（事故）應(yīng)急救援指揮中心人員聯(lián)系方法；（八）重大生產(chǎn)安全事故的緊急處置措施；（九）外援急救聯(lián)絡(luò)方法；（十）應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練及演習(xí)；（十一）應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和改進(jìn)。傷亡事故處理一、事故定義及事故構(gòu)成要素分析所謂事故，是指非正常事件。事故不僅包括具有傷害后果的不幸事件，也包括沒(méi)有造成傷害后果的非正?，F(xiàn)象。事故構(gòu)成要素分析。第一，人要素，人在生產(chǎn)過(guò)程中容易產(chǎn)生忽視和違反安全規(guī)程，導(dǎo)致誤操作、大意等不安全行為，是造成事故的重要因素?？刂迫藶槭д`率，主要從人的生理、心理、知識(shí)、技能等方面加以分析，然后通過(guò)教育、培訓(xùn)、管理等手段來(lái)提高意識(shí)和操作技能，是控制人為失誤的辦法之一。第二，物要素，物是指設(shè)備、機(jī)具、工具、原料等生產(chǎn)資料。物的要素是構(gòu)成事故的直接原因。通過(guò)認(rèn)識(shí)、了解、掌握各種設(shè)備、機(jī)具的機(jī)械性能、運(yùn)行軌跡和規(guī)律，是控制物的不安全狀態(tài)的基本前提。第三，環(huán)境耍素，它包括自然、生產(chǎn)和社會(huì)環(huán)境。如何改造自然環(huán)境，完善生產(chǎn)環(huán)境，適應(yīng)社會(huì)環(huán)境，對(duì)于控制事故的發(fā)展也是十分重要的因素。第四，管理要素，管理要素是對(duì)人、物、環(huán)境均有影響的條件因素。只有加強(qiáng)管理，避免失誤，強(qiáng)化教育，精心設(shè)計(jì)，組織合理、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、推行預(yù)期型安全管理方式，是提高安全管理水平的重要步驟。事故的分類(lèi)。水電施工系統(tǒng)的生產(chǎn)事故大致可為人身傷害事故、機(jī)械設(shè)備事故和火災(zāi)事故三大類(lèi)。按國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》及勞動(dòng)部現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定，水電施工系統(tǒng)生產(chǎn)人身傷害事故是指在水電施工生產(chǎn)中構(gòu)成人身死亡、重傷、輕傷事故。一般發(fā)生在高處墜落物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、急性中毒、爆炸、火災(zāi)、建筑物倒塌、交通肇事等。（-）輕傷：指損失工作日低于105日失能傷害。（二）重傷：指有重傷，無(wú)死亡的事故，損失工作日超過(guò)105日的失能傷害。（三）死亡事故：重大傷亡事故，指一次事故死亡3人以上，或死亡與重傷達(dá)10人及以上的事故。特大傷亡事故,指人身傷亡一次達(dá)50人以上的事故。二、事故調(diào)查分析規(guī)則在施工生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中，一旦發(fā)生傷亡事故，應(yīng)根據(jù)GB6442—86《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第493號(hào)令）進(jìn)行處理執(zhí)行。對(duì)事故來(lái)進(jìn)行調(diào)查分析。首先查清事故發(fā)生的原因，分清和落實(shí)事故的責(zé)任，采取反事故的對(duì)策，落實(shí)防范措施,使周?chē)渌耸艿浇逃苊馐鹿手貜?fù)發(fā)生。事故調(diào)查的組織一般根據(jù)事故的性質(zhì)決定。特大事故的調(diào)查按國(guó)務(wù)院《特別重大事故的調(diào)查程序暫行規(guī)定》，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或電力部組成特大事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)事故的調(diào)查工作。重大人身傷亡事故的調(diào)查，按照國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故的報(bào)告處理規(guī)定》的規(guī)定由項(xiàng)目經(jīng)理部會(huì)同地方政府勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、管理部門(mén)、工會(huì)組成事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)對(duì)事故的調(diào)查工作。人身死亡事故和重傷事故的調(diào)查，按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定，死亡事故由項(xiàng)目經(jīng)理部主管部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、公安、工會(huì)、基建、管理等有關(guān)專業(yè)部門(mén)，同時(shí)還應(yīng)邀請(qǐng)地方人民檢察院派員參加事故調(diào)查。重傷事故由項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)或指定人員組織有關(guān)專業(yè)部門(mén)參加事故調(diào)查工作。一般事故由項(xiàng)目經(jīng)理部主管部門(mén)、施工隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)人員組織調(diào)查。三、事故報(bào)告與處理施工過(guò)程中，發(fā)生施工生產(chǎn)人員或第三者人員的傷亡事故、特大、重大人身傷亡重傷事故時(shí)，承包人必須保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)按本合同《通用合同條款》第49條的約定，及時(shí)進(jìn)行處理，并立即報(bào)告監(jiān)理人。事故單位必須在24小時(shí)內(nèi)用電話或傳真電報(bào)向企業(yè)主管部門(mén)和地方有關(guān)部門(mén)報(bào)告。并寫(xiě)出事故報(bào)告。事故報(bào)告內(nèi)容有：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位；事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)，事故原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；事故報(bào)告及時(shí)間。并按規(guī)定進(jìn)行處理，根事故流程上報(bào)：事故單位一監(jiān)理單位一業(yè)主項(xiàng)目部一建設(shè)單位一分子公司基建部、安監(jiān)部一公司基建部、安監(jiān)部。造成人身死亡事故的還應(yīng)按照規(guī)定向工程所在地的政府安全監(jiān)督的部門(mén)、公安部門(mén)和工會(huì)報(bào)告。在事故發(fā)生后，無(wú)論是否能夠判斷肯定或認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任的，都必須先執(zhí)行事故上報(bào)規(guī)定和程序，事故的性質(zhì)和責(zé)任可待調(diào)查后進(jìn)行認(rèn)定。安全事故的調(diào)查按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第493號(hào)令）和國(guó)家行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，先查清事故原因、落實(shí)責(zé)任，再按事故的大小和性質(zhì)確定責(zé)任，按照人事管理權(quán)限對(duì)事故的責(zé)任者提出處理意見(jiàn)，經(jīng)主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后，向公眾張榜告示處理事故結(jié)果。對(duì)下列情況應(yīng)從嚴(yán)處理：第一、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險(xiǎn)情況不采取有效措施造成嚴(yán)重后果的，對(duì)責(zé)任人員要依法追究刑事責(zé)任；第二，在事故調(diào)查中，采取弄虛作假、隱瞞