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文檔簡介
管理變革和業(yè)務(wù)流程1、變革的原因2、變革的構(gòu)成3、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)怎樣影響著社會保障改革4、對若干流程的簡單介紹(登記、繳費(fèi)、誠信,待遇發(fā)放)5、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為管理的戰(zhàn)略手段
主講人:圭亞先生
社會保障經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程:汲取歐盟經(jīng)驗(yàn)1
業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化:為什么這樣做?1、降低管理成本2、提高服務(wù)的準(zhǔn)確性3、加強(qiáng)控制/監(jiān)督4、達(dá)到顧客更高的滿意度社會保障經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程:汲取歐盟經(jīng)驗(yàn)2為變而變絕非進(jìn)步
與其它流程一樣,業(yè)務(wù)流程也需要評估1、確定標(biāo)準(zhǔn)2、審慎檢查3、是否充分達(dá)到目標(biāo)社會保障經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程:汲取歐盟經(jīng)驗(yàn)3如何構(gòu)造要進(jìn)行的變革材料來源:2007年國際社會保障協(xié)會/阿桑特調(diào)查17個歐盟國家調(diào)整社會保障業(yè)務(wù)流程的經(jīng)驗(yàn)(40個項(xiàng)目)這些國家是: 奧地利、比利時、保加利亞、塞浦路斯、愛莎尼亞、法國、德國、愛爾蘭、意大利、立陶宛、荷蘭、挪威、波蘭、西班牙、斯洛文尼亞、瑞典和瑞士社會保障經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程:汲取歐盟經(jīng)驗(yàn)408/30/1008/30/1008/30/10如何確認(rèn)時機(jī)成熟?十個因素納入考慮:雇員迫切求變雇員信任管理層機(jī)構(gòu)樂于接受新的工作方式管理人員相信雇員雇員工作關(guān)系融洽雇員關(guān)心機(jī)構(gòu)及其影響雇員贊成調(diào)整的目標(biāo)管理人員傾聽雇員意見先前類似的調(diào)整曾取得成功雇員相信各個方面都能從中獲益與效用的相關(guān)性高中低社會保障經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程:汲取歐盟經(jīng)驗(yàn)8且勿低估風(fēng)險!最常見的是運(yùn)作和技術(shù)風(fēng)險,但也有其他風(fēng)險機(jī)構(gòu)往往低估風(fēng)險程度(列為中或低度風(fēng)險)財力風(fēng)險總是存在還有政策風(fēng)險(負(fù)面影響)和政策風(fēng)險(在社會上不為大家接受)低度人的風(fēng)險,就是說在變革中,管理人員可能并未充分發(fā)揮作用法律風(fēng)險最低,因?yàn)樽兏锒家?jīng)過適當(dāng)授權(quán)社會保障經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程:汲取歐盟經(jīng)驗(yàn)9互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和和社會保障的的轉(zhuǎn)化摘自2007年在莫斯科科召開的國際際社會保障協(xié)協(xié)會大會文集集四大因素決定定互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)術(shù)對社會保障障轉(zhuǎn)化所作貢貢獻(xiàn)服務(wù)的一體化化(包括機(jī)構(gòu)外外的伙伴)顧客身份更加加準(zhǔn)確,并且且可以相互核核查互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提提供更全面支支持,但并不不取代他人(業(yè)務(wù)流程重重建方式)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)制制造了若干風(fēng)風(fēng)險,也幫助助克服了其他他風(fēng)險(有助于信息息反饋,監(jiān)督督,調(diào)整測試試)社會保障經(jīng)辦辦業(yè)務(wù)流程::汲取歐盟經(jīng)經(jīng)驗(yàn)10特別關(guān)關(guān)注的的四方方面程程序參保登登記和和變更更(企業(yè)業(yè)和雇雇員))保險費(fèi)費(fèi)收繳繳和記記賬誠信和和執(zhí)法法待遇核核定和和支付付社會保保障經(jīng)經(jīng)辦業(yè)業(yè)務(wù)流流程::汲取取歐盟盟經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)11參保登登記和和登記記變更更社會保保障計計劃的的成員員處于于核心心地位位必須給給雇員員和企企業(yè)設(shè)設(shè)置身身份代代碼––要要建立立能讓讓后者者總公公司和和下屬屬單位位相關(guān)關(guān)聯(lián)的的體系系代碼數(shù)數(shù)字必必須可可靠,,而且且唯一一獨(dú)有有同時尊尊重隱隱私和和在不不同地地域間間可以以鏈接接僅靠身身份代代碼檢檢索信信息不不可取??;如如果上上網(wǎng),,需要要加密密碼;;給數(shù)數(shù)字加加鎖可可以避避免錯錯誤社會保保障經(jīng)經(jīng)辦業(yè)業(yè)務(wù)流流程::汲取取歐盟盟經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)12參保登登記和和變更更登記記/實(shí)實(shí)例例保加利利亞企業(yè)和和參保保人員員可以以在互互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上辦辦理業(yè)業(yè)務(wù)。。電腦系系統(tǒng)采采用個個人身身份代代碼識識別用用戶。。比利時時工人退退出時時,企企業(yè)可可以使使用電電話、、互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)、、電子子檔案轉(zhuǎn)移移、乃乃至衛(wèi)衛(wèi)星通通信系系統(tǒng)向向社保保經(jīng)辦辦機(jī)構(gòu)構(gòu)報告告社會保保障經(jīng)經(jīng)辦業(yè)業(yè)務(wù)流流程::汲取取歐盟盟經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)13保險費(fèi)費(fèi)收繳繳和記記賬雇員身身份代代碼和和雇主主身份份代碼碼一名雇雇員可可能有有多個個雇主主規(guī)避雇雇主重重復(fù)申申報((規(guī)避避風(fēng)險險選擇擇)鼓勵雇雇主采采用電電子信信息傳傳輸請雇員員核對對個人人賬戶戶記載載的資資料社會保保障經(jīng)經(jīng)辦業(yè)業(yè)務(wù)流流程::汲取取歐盟盟經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)14保險費(fèi)費(fèi)收繳繳/實(shí)實(shí)例法國雇主上上網(wǎng)可可以得得到下下列服服務(wù)::雇工工申報報、交交付申申報和和交費(fèi)費(fèi)、查查對企企業(yè)賬賬戶。。通過過互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)向向已登登記參參保雇雇主頒頒發(fā)專專用證證書,,確保保操作作安全全。比利時時雇主一一次申申報可可以將將資料料送達(dá)達(dá)多個個不同同的社社保部部門。。私營營部門門適應(yīng)應(yīng)遲緩緩,這這就要要求業(yè)業(yè)務(wù)流流程全全面的的廣泛泛重組組。社會保保障經(jīng)經(jīng)辦業(yè)業(yè)務(wù)流流程::汲取取歐盟盟經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)15誠信和和執(zhí)法法各項(xiàng)社社會保保險間間資料料交互互核對對依靠雇雇員核核查雇雇主的的申報報進(jìn)行實(shí)實(shí)地監(jiān)監(jiān)查與銀行行、稅稅務(wù)機(jī)機(jī)構(gòu)、、公安安部門門鏈接接核查受受益人人是否否在世世(生生存認(rèn)認(rèn)證))社會保保障經(jīng)經(jīng)辦業(yè)業(yè)務(wù)流流程::汲取取歐盟盟經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)16誠信和和執(zhí)法法/事事例例意大利利各項(xiàng)保保險共共同的的多渠渠道虛虛擬對對外辦辦事處處,把把前臺臺經(jīng)辦辦和后后臺支支持工工作整整合起起來。。荷蘭創(chuàng)建了了“勞勞動收收入中中心””,通通過將將社會會保護(hù)護(hù)的三三個支支柱——就業(yè)業(yè)、社社會保保障和和社會會福利利---組組合在在一起起,從從而降降低社社會保保障管管理成成本。。這樣樣一來來,使使用一一個電電腦網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、、共享享數(shù)據(jù)據(jù)資料料,方方便了了交互互核對對。社會保保障經(jīng)經(jīng)辦業(yè)業(yè)務(wù)流流程::汲取取歐盟盟經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)17待遇核核定和和支付付檢查檔檔案記記錄的的準(zhǔn)確確性和和完整整性通過銀銀行轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)帳免免費(fèi)全全額支支付在風(fēng)險險發(fā)生生前,,將資資料傳傳輸?shù)降缴鐣U险蠙C(jī)構(gòu)構(gòu)(特特別是是未繳繳費(fèi)階階段的的資料料)在流程程的某某些部部分出出問題題時,,允許許先發(fā)發(fā)放部部分待待遇。。社會保保障經(jīng)經(jīng)辦業(yè)業(yè)務(wù)流流程::汲取取歐盟盟經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)18待遇核核定和和支付付/實(shí)實(shí)例例捷克從存儲儲電子子掃描描文件件過渡渡到遞遞交電電子報報表。。在機(jī)機(jī)構(gòu)間間系統(tǒng)統(tǒng)性采采用電電子簽簽名----公公共共鍵入入設(shè)施施系統(tǒng)統(tǒng)和插插件,,大規(guī)規(guī)模傳傳送資資料。西班牙牙養(yǎng)老金金領(lǐng)取取人網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的的服務(wù)務(wù)項(xiàng)目目,做做到了了在線線待遇遇申辦辦–包包括括涉及及其他他部門門的人人員,,例如如移民民工人人。該該網(wǎng)絡(luò)絡(luò)還提提供待待遇自自動計計算服服務(wù),,以及及使用用電子子證書書可以以進(jìn)入入的虛虛擬辦辦事處處。社會保保障經(jīng)經(jīng)辦業(yè)業(yè)務(wù)流流程::汲取取歐盟盟經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)19業(yè)務(wù)流流程信信息化化1978年年國際際社會會保障障協(xié)會會在慕慕尼黑黑召開開了首首次社社會保保障機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)用計計算機(jī)機(jī)全球球大會會。今年6月將將在西西班牙牙塞維維拉市市舉辦辦第17次次此類類會議議。這次社社會保保障信信息和和通信信技術(shù)術(shù)大會會,著著重商商討““互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)技技術(shù)對對于社社會保保障的的附加加值””。社會保保障經(jīng)經(jīng)辦業(yè)業(yè)務(wù)流流程::汲取取歐盟盟經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)20互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)技術(shù)術(shù)作為為管理理上的的戰(zhàn)略略工具具互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)技術(shù)術(shù)是機(jī)機(jī)構(gòu)的的輔助助手段段?;ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)是轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變服服務(wù)和和提供供方式式的““驅(qū)動動器””,也也是應(yīng)應(yīng)對業(yè)業(yè)務(wù)驟驟增,,和在在邊遠(yuǎn)遠(yuǎn)、欠欠發(fā)達(dá)達(dá)地區(qū)區(qū)協(xié)力力實(shí)施施各種種無障障礙服服務(wù)的的新渠渠道。?;ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)技術(shù)術(shù)及對對國際際化管管理的的戰(zhàn)略略沖擊擊。在集中中與分分散和和在安安全上上的考考慮作作出抉抉擇;;在缺缺乏互互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)通信信網(wǎng)絡(luò)絡(luò)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的國國家構(gòu)構(gòu)建新新的基基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施與與結(jié)構(gòu)構(gòu):在在顧客客服務(wù)務(wù)部門門或在在預(yù)防防欺詐詐部門門之間間進(jìn)行行數(shù)據(jù)據(jù)交換換;社社會保保障服服務(wù)的的整合合涉及及更廣廣泛的的協(xié)作作?;ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)技術(shù)術(shù)和社社會保保障的
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