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文檔簡介
安全管理
管理與安全管理安全目標管理安全信息管理安全管理的發(fā)展趨勢一、管理的概念二、安全管理的概念三、安全管理的基本原理管理與安全管理一、定義《世界百科全書》定義:管理是對工商企業(yè)、政府機關(guān)、人民團體以及其他各種組織的一切活動的指導,其目的是使每一行為或決策有助于實現(xiàn)既定的目標??茖W管理學派之法國經(jīng)營管理之父法約爾認為:管理是為了實現(xiàn)預定目標而進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制人力、物力和財力等各種物質(zhì)資源的過程。西方管理學者一致認為:管理是為了實現(xiàn)預定目標而組織和使用人力、物力、財力等各種物質(zhì)資源的過程。管理的概念二、管理的要素七要素(7M),即:Men-職工招募、教育培訓、考核獎懲、升降任免等;Money-來源、預算、成本、價格、利潤、核算等;Machines-廠房、工藝設(shè)備等;Materials-采購、包裝、貯運、檢測、收發(fā)等;Method-生產(chǎn)計劃、作業(yè)組織、質(zhì)量控制、技術(shù)革新等;Market-信息、預測、開發(fā)、促銷、售后服務(wù)等;Morale-效率、企業(yè)文化、激勵、職業(yè)道德等。1、定義
管理者對安全生產(chǎn)進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列活動,以保護職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,避免或減少國家和集體財產(chǎn)的損失,為各項事業(yè)的順利發(fā)展提供安全保障。安全管理2、分類宏觀安全管理微觀安全管理狹義安全管理廣義安全管理3、發(fā)展
1916年,法約爾在其《工業(yè)管理和一般管理》一書中首先提出安全管理的概念;安全管理伴隨著工業(yè)發(fā)展而不斷發(fā)展,1929年美國海因里希發(fā)表《工業(yè)事故預防》一書,系統(tǒng)地介紹了安全管理的思想,成為代表性著作。我國的安全管理大概經(jīng)歷了以下三個階段:建立和發(fā)展階段-1949至1957年提出“管生產(chǎn)必須同時管安全”的原則,頒布了三大規(guī)程;停頓和倒退階段-1958至1978年,由于種種原因一切安全管理制度被擱淺;恢復和發(fā)展階段-十一屆三中全會以來,99年成立國家煤礦安全監(jiān)察局,2000年成立國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,安全生產(chǎn)法頒布等。4、安全管理的意義防止傷亡事故和損失、減少職業(yè)危害;切實體現(xiàn)“安全第一,預防為主”的方針;促進安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生措施發(fā)揮作用;彌補技術(shù)、經(jīng)濟的不足;改進企業(yè)管理,推動企業(yè)發(fā)展。5、安全管理的主要內(nèi)容管理體制及基礎(chǔ)工作;生產(chǎn)過程中的動態(tài)安全;安全管理的法制化、科學化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。6、我國的安全管理體制國家監(jiān)察國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局→省市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局→地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督辦事處行業(yè)管理指行業(yè)歸口管理部門與企業(yè)主管部門加強對所屬企業(yè)的安全管理;企業(yè)負責—承擔相應安全責任(內(nèi)部和外部)群眾監(jiān)督—各級工會和職工代表大會勞動者遵章守紀一、安全目標管理概述二、安全目標的制定三、安全目標的展開四、安全目標的實施第二節(jié)安全目標管理1、目標管理目標管理是美國管理學家杜拉克于1954年提出的,他在《管理實踐》一書中首先使用了“目標管理”概念。他認為:一個組織的“目的和任務(wù)必須轉(zhuǎn)化為目標”。安全目標管理概述2、安全目標管理可以定義為:在一定時期內(nèi),根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理的總安全目標,確定各級安全奮斗目標,并為達到這一目標制定一系列對策措施,開展一系列的組織、協(xié)調(diào)、指導、激勵和控制活動。3、安全目目標管理理的實施施程序目標制定定目標展開開目標實施施成功考評評下級參參與與制定自自我控控制自自我評價價發(fā)發(fā)揚主主動精神神上級領(lǐng)領(lǐng)導導制定權(quán)權(quán)限下下放上上級評定定提提高領(lǐng)領(lǐng)導能力力進行民主主協(xié)商1、目標內(nèi)內(nèi)容安全目標標方針——是企業(yè)安安全工作作的方向向和行動動綱領(lǐng),,一般用用簡明扼扼要、振振奮人心心的文字字、數(shù)字字對企業(yè)業(yè)的安全全目標進進行高度度概括;;安全奮斗斗目標——體現(xiàn)了企企業(yè)目標標方針在在各方面面應達到到的要求求和水平平。安全目標標的制定定2、安全目目標制定定的依據(jù)據(jù)國家的有有關(guān)法律律、法規(guī)規(guī)、法令令、方針針和政策策等;安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部門門的要求求;上級管理理部門的的勞動保保護工作作方針、、政策和和要求;;企業(yè)歷年年工傷事事故和職職業(yè)病統(tǒng)統(tǒng)計資料料與數(shù)據(jù)據(jù)分析資資料;企業(yè)安全全管理薄薄弱環(huán)節(jié)節(jié);企業(yè)歷年年有關(guān)安安全指標標分析資資料;企業(yè)的生生產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)營、技技術(shù)、人人員等方方面的內(nèi)內(nèi)外環(huán)境境和主客客觀條件件,以及及同類企企業(yè)的安安全指標標和動向向。安全目標標的展開開企業(yè)安全全目標科室、車車間安全目標標班組安全目標標個人安全目標標分解分解分解保證對策措施保證對策措施保證對策措施保證對策措施權(quán)限下放放、自我我管理、、自我控控制;監(jiān)督檢查查,在發(fā)發(fā)揮主觀觀能動性性的前提提下要實實行必要要的監(jiān)督督和檢查查,及時時發(fā)現(xiàn)問問題;信息交流流,做到到上情下下達,下下情反饋饋,及時時發(fā)現(xiàn)問問題,有有效控制制進程,,按期完完成目標標。安全目標標的實施施一、基本本概念二、安全全管理信信息系統(tǒng)統(tǒng)的特點點和功能能三、安全全管理信信息系統(tǒng)統(tǒng)的結(jié)構(gòu)構(gòu)第三節(jié)安安全信信息管理理基本概念念1、信息:即物質(zhì)的一種種普遍屬性,,是能被外界界感知的表征征事物本質(zhì)、、特征和運動動規(guī)律的信號號與消息。2、信息系統(tǒng):即有目的、、和諧地處理理各種形態(tài)和和形式的信息息的系統(tǒng)。3、管理信息系統(tǒng)統(tǒng)MIS:即運用電子子計算機、數(shù)數(shù)據(jù)通信設(shè)備備及技術(shù),通通過通信網(wǎng)絡(luò)絡(luò)把不同地域域的信息處理理中心聯(lián)結(jié)起起來,共享網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)中的硬件件、軟件、數(shù)數(shù)據(jù)和通信設(shè)設(shè)備等資源,,加速信息的的周轉(zhuǎn),為管管理者的決策策及時提供準準確、可靠的的依據(jù)。其主主要包括對信信息的收集、錄入,信息的存貯,信息的傳輸,信息的加工和信息的輸出(含信息的反反饋)五種功功能。4、安全管理信息息系統(tǒng)SMIS:即運用信息息系統(tǒng)的原理理和方法,為為安全管理提提供信息服務(wù)務(wù)和決策支持持的人機系統(tǒng)統(tǒng),是管理信信息系統(tǒng)在安安全方面的實實際應用。如如安全管理數(shù)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、、企業(yè)事故管管理系統(tǒng)、安安全專家系統(tǒng)統(tǒng)、安全生產(chǎn)產(chǎn)調(diào)度指揮系系統(tǒng)和安全實實時檢測監(jiān)控控系統(tǒng)等。安全管理信息息系統(tǒng)特點和和功能1、特點開放性-系統(tǒng)與外界有有物質(zhì)、能量量和信息的交交換關(guān)系;人工性-人們?yōu)榱死糜眯畔⑦M行安安全管理而建建的系統(tǒng);社會性-是社會活動的的結(jié)果;系統(tǒng)行為模糊糊性-各環(huán)節(jié)的邊界界條件復雜,,系統(tǒng)內(nèi)也有有許多干擾,,由于人的主主導作用,存存在一定的人人為傾向性。。2、功能:輸入功能-能量、物質(zhì)、、信息、資金金、人員等向向系統(tǒng)的流動動,主要為信信息源;處理功能-對輸入信息進進行加工和整整理;存貯功能-對有用信息進進行存儲;輸出功能-輸出用戶所需需的信息;傳輸功能-各子系統(tǒng)間的的信息傳遞;;計劃功能-對安全工作合合理的規(guī)劃,,提供信息服服務(wù);預測功能-利用數(shù)學方方法和預測模模型,根據(jù)企企業(yè)歷史數(shù)據(jù)據(jù)來對未來的的安全狀況做做預測;控制功能-按照給定的的條件和要求求對安全生產(chǎn)產(chǎn)進行有效的的指導;決策優(yōu)化功能能-運用數(shù)學方方法為安全管管理提供最佳佳決策和最有有方案。3、安全信息管管理系統(tǒng)的概概念結(jié)構(gòu)信息源信息處理器信息用戶信息管理者信息源——信息產(chǎn)生地信息處理器——信息傳輸、加加工、保存等等用戶——使用者信息管理者——系統(tǒng)的設(shè)計、、維護、改進進等安全管理信息息系統(tǒng)原始數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)安全狀況評判系統(tǒng)安全狀況預測系統(tǒng)安全措施決策系統(tǒng)管理目標優(yōu)化系統(tǒng)企業(yè)基本情況況數(shù)據(jù)庫企業(yè)安全技術(shù)術(shù)數(shù)據(jù)庫企業(yè)事故數(shù)據(jù)據(jù)庫數(shù)據(jù)輸入修改改系統(tǒng)評判因素數(shù)據(jù)據(jù)庫評判方法數(shù)據(jù)據(jù)庫評判模型數(shù)據(jù)據(jù)庫事故樹分析安全檢查表灰色系統(tǒng)預測測決策方法數(shù)據(jù)據(jù)庫決策模型數(shù)據(jù)據(jù)庫原始目標數(shù)據(jù)據(jù)庫確定方法數(shù)數(shù)據(jù)庫4、企業(yè)安安全管理信信息系統(tǒng)的的一般結(jié)構(gòu)構(gòu)第四節(jié)安安全管理發(fā)發(fā)展趨勢一、安全文文化建設(shè)二、職業(yè)安安全衛(wèi)生管管理體系安全文化建建設(shè)1、安全文化化概述從大安全、、大文化的的觀點來看看,安全文化是是人類在生生產(chǎn)、生活活、生存活活動中創(chuàng)造造的安全生生產(chǎn)和安全全生活的觀觀念、行為為、物態(tài)的的總和。安全文化是是企業(yè)文化化的一個有有機組成部部分,是企業(yè)職工工的安全價價值觀和安安全行為準準則的總和和,它具有文文化的凝聚、導導向、激勵勵、約束、、協(xié)調(diào)、維維系、教化化、優(yōu)化、、增譽等功功能。企業(yè)安全文文化是企業(yè)安全全活動創(chuàng)造造的安全生生產(chǎn)及勞動動保護的觀觀念、行為為、環(huán)境、、物態(tài)條件件的總和。。煤礦安全文文化2、內(nèi)容體系系“安全第一一”的哲學學觀預防為主的的科學觀-超前管理,,預期管理理;重視生命的的情感觀-關(guān)愛生命命,珍惜健健康;以人為本的的主體觀-人作為安安全文化的的中心;安全管理的的效益觀-“安全全就是效益益”的理念念;人、機、環(huán)環(huán)的系統(tǒng)觀觀-系統(tǒng)的本本質(zhì)安全化化。3、安全文化化建設(shè)的途途徑建設(shè)安全觀觀念文化——樹立決策者者和全體員員工共同接接受的安全全意識、安安全理念、、安全價值值標準等;;建設(shè)安全行行為文化——指在安全觀觀念文化的的指導下,,人們在生生活和生產(chǎn)產(chǎn)過程中的的安全行為為準則、思思維方式、、行為模式式的表現(xiàn);;建設(shè)安全制制度文化——對企業(yè)各級級組織和人人員的行為為準則起到到規(guī)范、約約束的作用用,它集中中體現(xiàn)安全全觀念文化化和行為文文化對組織織和人員的的要求;建設(shè)安全物物態(tài)文化——是安全文化化的表層部部分,是形形成觀念文文化和行為為文化的條條件。1、概述20世紀80年代以來,,英、美、、澳、日等等國家率先先開展了建建立職業(yè)安安全與衛(wèi)生生管理體系系(OHSMS)的研究;國際標準化化組織(ISO)于1999年推出ISO18000職業(yè)安全與與衛(wèi)生管理理體系,作作為世界范范圍內(nèi)的職職業(yè)安全與與衛(wèi)生管理理體系標準準;1999年10月中國國國家經(jīng)貿(mào)委委頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生管理體體系試行標標準》;職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生管理體體系2、建立職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生生管理體系系的作用::通過實施OHSMS可以明顯提提高企業(yè)安安全生產(chǎn)的的管理水平平和管理效效益,進而而提升公司司的企業(yè)形形象,增強強公司的凝凝聚力;改善作業(yè)條條件,提高高勞動者身身心健康,,提高勞動動效率;完善內(nèi)部管管理,避免免職業(yè)安全全衛(wèi)生問題題所造成的的直接或間間接損失;;適應企業(yè)國國際貿(mào)易的的新需求,,盡企業(yè)的的社會責任任。3、我國《職業(yè)安全與與衛(wèi)生管理理體系試行行標準》的特征:企業(yè)管理者者對企業(yè)的的承諾作用用;危險源控制制是體系的的核心;具有自我調(diào)調(diào)節(jié)、自我我完善的功功能;體現(xiàn)了“以以人為本””的管理理理念;文件化。4、我國《職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生管理體體系試行標標準》的內(nèi)容職業(yè)安全健健康方針計劃實施與運行行檢查與糾正正措施管理評審9、靜夜四無無鄰,荒居居舊業(yè)貧。。。1月-231月-23Friday,January6,202310、雨中中黃葉葉樹,,燈下下白頭頭人。。。18:11:2218:11:2218:111/6/20236:11:22PM11、以我獨沈沈久,愧君君相見頻。。。1月-2318:11:2218:11Jan-2306-Jan-2312、故人人江海海別,,幾度度隔山山川。。。18:11:2218:11:2218:11Friday,January6,202313、乍見翻疑夢夢,相悲各問問年。。1月-231月-2318:11:2218:11:22January6,202314、他鄉(xiāng)生生白發(fā),,舊國見見青山。。。06一一月20236:11:22下午午18:11:221月-2315、比不了了得就不不比,得得不到的的就不要要。。。。一月236:11下下午1月-2318:11January6,202316、行動出成果果,工作出財財富。。2023/1/618:11:2218:11:2206January202317、做做前前,,能能夠夠環(huán)環(huán)視視四四周周;;做做時時,,你你只只能能或或者者最最好好沿沿著著以以腳腳為為起起點點的的射射線線向向前前。。。。6:11:22下下午午6:11下下午午18:11:221月月-239、沒有有失敗敗,只只有暫暫時停停止成成功??!。1月-231月-23Friday,January6,202310、很多事情情努力了未未必有結(jié)果果,但是不不努力卻什什么改變也也沒有。。。18:11:2218:11:2218:111/6/20236:11:22PM11、成功就是是日復一日日那一點點點小小努力力的積累。。。1月-2318:11:2218:11Jan-2306-Jan-2312、世間成成事,不不求其絕絕對圓滿滿,留一一份不足足,可得得無限完完美。。。18:11:2218:11:2218:11Friday,January6,202313、不知香積積寺,數(shù)里里入云峰。。。1月-231月-2318:11:2218:11:22January6,202314、意志堅強的的人能把世界界放在手中像像泥塊一樣任任意揉捏。06一月20236:11:23下午18:11:231月-2315、楚楚塞塞三三湘湘接接,,荊荊門門九九派派通通。。。。。。一月月236:11下下午午1月月-2318:11January6,202316、少年十十五二十十時,步步行奪得得胡馬騎騎。。2023/1/618:11:2318:11:2306January202317、空山新新雨后,,天氣晚晚來秋。。。6:11:23下午午6:11下午午18:11:231月-239、楊楊柳柳散散和和風風,,青青山山澹澹吾吾慮慮。。。。1月月-231月月-23Friday,January6,202
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