市節(jié)能減排專題工作大會(huì)發(fā)言詞

第8頁(yè)共8頁(yè)市節(jié)能減排專題工作大會(huì)發(fā)言詞?今天，我們?召開全市節(jié)?能減排專題?工作會(huì)議，?主要是貫徹?落實(shí)全省節(jié)?能減排專題?工作會(huì)議精?神，分析當(dāng)?前形勢(shì)，安?排部署下半?年的節(jié)能減?排工作。剛?才，市經(jīng)委?、市環(huán)保局?通報(bào)了今年?上半年全市?節(jié)能減排工?作總體情況?，縣、區(qū)政?府和兩戶重?點(diǎn)用能企業(yè)?作了很好的?發(fā)言，希望?大家結(jié)合各?自實(shí)際抓好?貫徹落實(shí)。?下面，我就?進(jìn)一步抓好?節(jié)能減排工?作、確保完?成今年節(jié)能?減排的目標(biāo)?任務(wù)，講三?點(diǎn)意見：?一、肯定成?績(jī)，正視差?距，切實(shí)增?強(qiáng)節(jié)能減排?的緊迫感和?責(zé)任感節(jié)?能減排是落?實(shí)科學(xué)發(fā)展?觀的本質(zhì)要?求，也是轉(zhuǎn)?變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?方式、實(shí)現(xiàn)?經(jīng)濟(jì)社會(huì)又?好又快發(fā)展?的必然選擇?。中央反復(fù)?強(qiáng)調(diào)，節(jié)能?減排是一項(xiàng)?硬指標(biāo)、硬?任務(wù)；“”?規(guī)劃中其他?指標(biāo)都是預(yù)?期性的，只?有節(jié)能減排?兩項(xiàng)是約束?性指標(biāo)。從?中央到地方?都建立節(jié)能?減排工作問?責(zé)制和“一?票否決”制?，將節(jié)能減?排目標(biāo)完成?情況納入各?地經(jīng)濟(jì)社會(huì)?發(fā)展綜合評(píng)?價(jià)體系，作?為政府領(lǐng)導(dǎo)?干部綜合考?核評(píng)價(jià)體系?和企業(yè)負(fù)責(zé)?人業(yè)績(jī)考核?的重要內(nèi)容?。我們是資?源型工業(yè)城?市，“兩高?一資”企業(yè)?占很大的比?重，經(jīng)濟(jì)發(fā)?展與資源環(huán)?境之間的矛?盾非常突出?，節(jié)能減排?的任務(wù)非常?艱巨。近年?來(lái)，市委、?市政府高度?重視節(jié)能減?排工作，堅(jiān)?持把節(jié)能減?排作為調(diào)整?經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、?轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)?展方式的重?要抓手，強(qiáng)?化政策引導(dǎo)?，落實(shí)目標(biāo)?責(zé)任，引導(dǎo)?企業(yè)加大資?金投入，形?成了以政府?為主導(dǎo)、企?業(yè)為主體、?項(xiàng)目為平臺(tái)?、全社會(huì)共?同推進(jìn)的工?作格局，全?市節(jié)能減排?工作取得顯?著成效。節(jié)?能方面，以?工業(yè)領(lǐng)域節(jié)?能減排為重?點(diǎn)，積極引?進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)?配套項(xiàng)目，?堅(jiān)決淘汰高?耗能、高污?染的落后生?產(chǎn)能力，督?促各重點(diǎn)用?能企業(yè)采用?節(jié)能新技術(shù)?、新設(shè)備、?新工藝、新?材料，實(shí)施?重大節(jié)能技?術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目?，大力推動(dòng)?循環(huán)經(jīng)濟(jì)和?清潔生產(chǎn)，?單位生產(chǎn)總?值能耗逐步?下降。__?_年全市萬(wàn)?元GDP能?耗為___?噸標(biāo)準(zhǔn)煤，?___年為?___噸標(biāo)?準(zhǔn)煤，同比?下降___?％;___?年為___?噸標(biāo)準(zhǔn)煤，?同比下降_?__％,兩?年內(nèi)我們已?累計(jì)實(shí)現(xiàn)萬(wàn)?元GDP能?源消耗下降?___％，?節(jié)能工作走?在了全省的?前列。減排?方面，本著?“新帳不欠?，老帳漸還?”的原則，?先后實(shí)施了?一大批重點(diǎn)?環(huán)保項(xiàng)目，?使我市在工?業(yè)生產(chǎn)能力?不斷擴(kuò)大的?同時(shí)，二氧?化硫年排放?量逐年下降?，由年的_?__萬(wàn)噸下?降到___?年的___?萬(wàn)噸，環(huán)境?空氣質(zhì)量中?二氧化硫年?均值也由_?__年的_?__mg/?m3下降到?年的___?mg/m3?。尤其是金?川集團(tuán)公司?在實(shí)施硫酸?挖潛改造的?基礎(chǔ)上，成?功地將原直?接排空的電?爐、回轉(zhuǎn)窯?煙氣并入硫?酸系統(tǒng)，解?決了困擾公?司多年的低?濃度二氧化?硫煙氣污染?問題，實(shí)現(xiàn)?了新老系統(tǒng)?冶煉尾氣全?部循環(huán)利用?、變廢為寶?的目標(biāo)，二?氧化硫煙氣?處理率達(dá)到?___％以?上，金昌也?因此摘掉了?“全國(guó)十大?污染城市”?的“黑帽子?”。去年市?污水處理廠?建成運(yùn)營(yíng)后?，全市化學(xué)?需氧量大幅?度下降。?今年上半年?，全市萬(wàn)元?GDP能耗?為___噸?標(biāo)準(zhǔn)煤，同?比下降__?_％；化學(xué)?需氧量同比?下降___?％，二氧化?硫排放量同?比下降__?_％。按照?省上下達(dá)的?目標(biāo)任務(wù)，?上半年我們?減排的任務(wù)?完成得比較?好，完成全?年的目標(biāo)任?務(wù)沒有大的?問題。但節(jié)?能的形勢(shì)十?分嚴(yán)峻，一?方面，受低?溫冰凍天氣?的影響，企?業(yè)能源消耗?大幅增加，?單位產(chǎn)品能?耗上升；另?一方面，工?業(yè)經(jīng)濟(jì)增速?放緩，經(jīng)濟(jì)?總量縮小，?造成單位G?DP能耗上?升，上半年?萬(wàn)元GDP?能耗下降_?__％，要?完成全年下?降___％?的任務(wù)非常?艱巨。同時(shí)?還要看到，?市區(qū)二氧化?硫和可吸入?顆粒物年平?均濃度仍超?過(guò)國(guó)家二級(jí)?標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)能?減排配套的?體制機(jī)制還?不完善，監(jiān)?察檢測(cè)體系?不夠健全，?實(shí)現(xiàn)節(jié)能減?排的目標(biāo)任?重道遠(yuǎn)。我?們要從落實(shí)?科學(xué)發(fā)展觀?和資源型城?市可持續(xù)發(fā)?展的高度，?充分認(rèn)識(shí)加?快節(jié)能減排?的重要性和?緊迫性，切?實(shí)增強(qiáng)憂患?意識(shí)和危機(jī)?意識(shí)，強(qiáng)力?推進(jìn)節(jié)能減?排的各項(xiàng)工?作。二、?突出重點(diǎn)，?強(qiáng)化措施，?全力推進(jìn)節(jié)?能減排工作?全省循環(huán)?經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)?即將在我市?召開，這次?現(xiàn)場(chǎng)會(huì)對(duì)我?們的節(jié)能減?排工作是一?次全面檢閱?，也是一次?有力的推動(dòng)?。我們要以?這次會(huì)議為?契機(jī)，以資?源能源的高?效循環(huán)利用?為中心，以?“減量化、?再利用、資?源化”為原?則，突出抓?好重點(diǎn)領(lǐng)域?和重點(diǎn)企業(yè)?的產(chǎn)業(yè)循環(huán)?，力爭(zhēng)把我?市的節(jié)能減?排工作提高?到一個(gè)新水?平。重點(diǎn)抓?好以下幾個(gè)?方面的工作?：第一，?要嚴(yán)把項(xiàng)目?準(zhǔn)入關(guān)，確?保管住增量?。要逐步提?高各類項(xiàng)目?節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)?入門檻，制?止高耗能、?高污染項(xiàng)目?盲目投資和?低水平重復(fù)?建設(shè)。今后?新建項(xiàng)目凡?達(dá)不到環(huán)評(píng)?和節(jié)能要求?的，一律不?準(zhǔn)上馬；在?建項(xiàng)目凡環(huán)?保和節(jié)能設(shè)?施未經(jīng)驗(yàn)收?合格的，一?律不準(zhǔn)投產(chǎn)?；已建項(xiàng)目?經(jīng)過(guò)限期治?理和停產(chǎn)整?頓仍不達(dá)標(biāo)?的，堅(jiān)決關(guān)?閉。對(duì)擅自?停運(yùn)污染防?治設(shè)施和偷?排、偷放的?行為，以及?擅自停運(yùn)自?動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)?或篡改數(shù)據(jù)?的行為，一?經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從?嚴(yán)處罰，屢?教不改的要?依法關(guān)閉。?市發(fā)改委、?市環(huán)保局、?市國(guó)土資源?局要嚴(yán)格執(zhí)?行項(xiàng)目建設(shè)?管理的有關(guān)?規(guī)定，認(rèn)真?執(zhí)行新建和?改擴(kuò)建項(xiàng)目?用能評(píng)估、?環(huán)境影響評(píng)?價(jià)___制?度，強(qiáng)化用?地___，?節(jié)能評(píng)估_?__和環(huán)境?影響評(píng)價(jià)管?理，實(shí)行項(xiàng)?目審批問責(zé)?制，嚴(yán)格控?制高耗能高?排放行業(yè)準(zhǔn)?入。要嚴(yán)格?執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)?目“三同時(shí)?”制度，對(duì)?環(huán)保設(shè)施沒?有與主體工?程同時(shí)建設(shè)?、同時(shí)投入?運(yùn)行的，不?予竣工驗(yàn)收?，不準(zhǔn)投入?生產(chǎn)。第?二，要加大?技改項(xiàng)目建?設(shè)力度，大?力削減存量?。要充分利?用當(dāng)前國(guó)家?加大節(jié)能減?排投資的有?利時(shí)機(jī)，積?極向中央和?省上爭(zhēng)取資?金，支持重?點(diǎn)企業(yè)節(jié)能?減排技術(shù)改?造。尤其是?要加快金川?集團(tuán)公司熔?鑄二期反射?余熱鍋爐擴(kuò)?能改造、銅?冶煉節(jié)能降?耗技術(shù)改造?、___噸?／日含重金?屬?gòu)U水處理?站、銅鹽廠?___噸／?日含重金屬?廢水處理站?等項(xiàng)目，金?化集團(tuán)粉塵?處理項(xiàng)目，?甕福公司年?產(chǎn)___萬(wàn)?噸磷酸一銨?節(jié)能新工藝?技術(shù)改造、?原系統(tǒng)磷酸?尾氣洗滌改?造項(xiàng)目，金?鐵集團(tuán)公司?___號(hào)高?爐改造、布?袋除塵系統(tǒng)?技術(shù)改造，?永昌發(fā)電公?司2___?_MW熱電?聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、?老灰場(chǎng)污染?治理項(xiàng)目，?金泥集團(tuán)新?型干法水泥?生產(chǎn)線及余?熱發(fā)電工程?等重點(diǎn)節(jié)能?減排項(xiàng)目的?建設(shè)進(jìn)度，?實(shí)現(xiàn)資源利?用的最大化?和污染物排?放的最小化?。要認(rèn)真_?__實(shí)施節(jié)?能減排科技?專項(xiàng)行動(dòng)，?市科技局要?盡快制定方?案，引導(dǎo)和?支持企業(yè)推?廣應(yīng)用一批?潛力大、應(yīng)?用面廣的節(jié)?能減排新設(shè)?備、新工藝?、新技術(shù)，?推進(jìn)節(jié)能減?排技術(shù)進(jìn)步??？h、區(qū)也?要盡快建立?節(jié)能___?，用于支持?企業(yè)節(jié)能項(xiàng)?目的實(shí)施。?第三，要?加快淘汰落?后產(chǎn)能，力?爭(zhēng)騰出容量?。淘汰落后?產(chǎn)能是解決?能源消耗和?污染物排放?結(jié)構(gòu)性矛盾?的關(guān)鍵。應(yīng)?該說(shuō)，近年?來(lái)我們?cè)谔?汰落后產(chǎn)能?方面力度是?非常大的，?效果也是十?分顯著的。?年，___?拆除了永昌?發(fā)電公司_?__萬(wàn)千瓦?發(fā)電機(jī)組，?下決心關(guān)停?了金泥集團(tuán)?公司年產(chǎn)_?__萬(wàn)噸立?窯水泥生產(chǎn)?系統(tǒng)、__?_家小石灰?窯和___?家造紙企業(yè)?，徹底告別?了造紙業(yè)。?這些舉措，?對(duì)完成節(jié)能?減排目標(biāo)任?務(wù)，發(fā)揮了?至關(guān)重要的?作用。對(duì)剩?余的落后產(chǎn)?能，我們還?要加快淘汰?步伐，哪怕?是我們暫時(shí)?犧牲一點(diǎn)G?DP的增速?，該淘汰的?必須堅(jiān)決淘?汰，為高效?節(jié)能環(huán)保產(chǎn)?業(yè)項(xiàng)目騰出?足夠的環(huán)境?容量。當(dāng)前?，重點(diǎn)要加?快淘汰水泥?、冶金等行?業(yè)的落后產(chǎn)?能。各企業(yè)?要認(rèn)真清理?正在使用的?耗能設(shè)備，?凡是屬于國(guó)?家明確淘汰?的高耗能設(shè)?備，要制定?計(jì)劃，限期?淘汰。市經(jīng)?委要公告淘?汰___，?對(duì)淘汰任務(wù)?定企業(yè)、定?裝置，明確?時(shí)間表、明?確責(zé)任主體?、明確淘汰?標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行?專項(xiàng)督查，?確保按期完?成淘汰任務(wù)?。同時(shí)，要?積極向中央?和省上爭(zhēng)取?資金，探索?建立落后產(chǎn)?能退出機(jī)制?，對(duì)不符合?產(chǎn)業(yè)政策已?經(jīng)關(guān)閉的企?業(yè)給予一定?的補(bǔ)償，對(duì)?其轉(zhuǎn)產(chǎn)給予?一定的資金?支持。第?四，要加快?發(fā)展循環(huán)經(jīng)?濟(jì)，做到降?耗減量。金?川集團(tuán)公司?是全國(guó)循環(huán)?經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企?業(yè)，我們是?全省循環(huán)經(jīng)?濟(jì)試點(diǎn)城市?，在發(fā)展循?環(huán)經(jīng)濟(jì)方面?，我們擔(dān)負(fù)?著探索經(jīng)驗(yàn)?、示范帶動(dòng)?的重任。要?按照《金昌?市循環(huán)經(jīng)濟(jì)?發(fā)展規(guī)劃》?，以三大工?業(yè)園區(qū)為依?托，以優(yōu)勢(shì)?資源為紐帶?，以煙氣制?酸、鎳棄渣?、粉煤塵、?爐渣、煉鐵?水渣的綜合?利用為切入?點(diǎn)，在金川?集團(tuán)公司、?金化集團(tuán)公?司、金泥集?團(tuán)公司、金?鐵集團(tuán)公司?、鎳都實(shí)業(yè)?公司等重點(diǎn)?企業(yè)開展循?環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)?工作，培育?發(fā)展銜接緊?密的相關(guān)接?續(xù)產(chǎn)業(yè)，形?成資源優(yōu)化?組合、產(chǎn)品?互補(bǔ)互供、?產(chǎn)業(yè)鏈條延?伸的循環(huán)經(jīng)?濟(jì)發(fā)展模式?和產(chǎn)業(yè)集群?，實(shí)現(xiàn)資源?化、再利用?，把廢料“?吃干榨盡”?，變廢為寶?、化害為利?。重點(diǎn)抓好?氯化氫—P?VC—固體?廢物—水泥?、氯化銨—?硫酸銨—硫?基肥—PV?C、硫酸—?氯化氫—P?VC、液氨?—高爐尾氣?—甲醇等循?環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，?形成企業(yè)內(nèi)?的小循環(huán)、?產(chǎn)業(yè)間的中?循環(huán)、區(qū)域?間的大循環(huán)?。要加快新?材料工業(yè)園?區(qū)建設(shè)，盡?快完善道路?、供電、供?排水、供熱?、通訊等基?礎(chǔ)設(shè)施配套?建設(shè)，為入?園項(xiàng)目的實(shí)?施創(chuàng)造良好?的條件，特?別是抓好產(chǎn)?業(yè)循環(huán)配套?項(xiàng)目之間的?銜接，加快?循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)?展步伐，使?園區(qū)真正成?為資源綜合?利用和循環(huán)?經(jīng)濟(jì)的示范?園區(qū)。要盡?快開展清潔?生產(chǎn)強(qiáng)制審?核，市環(huán)保?局要盡快制?定清潔生產(chǎn)?強(qiáng)制審核辦?法，對(duì)高污?染企業(yè)開展?強(qiáng)制性清潔?生產(chǎn)審核。?當(dāng)前，各相?關(guān)單位要全?力以赴做好?全省循環(huán)經(jīng)?濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的?籌備、布展?、接待等相?關(guān)服務(wù)工作?，確保把這?次會(huì)議辦成?一次高水平?、有特色的?會(huì)議。第?五，要大力?推進(jìn)社會(huì)化?節(jié)能減排，?嚴(yán)格控制總?量。節(jié)能減?排是一項(xiàng)社?會(huì)性系統(tǒng)工?程，在抓好?工業(yè)領(lǐng)域這?個(gè)重點(diǎn)的同?時(shí)，還要兼?顧建筑、交?通運(yùn)輸、商?業(yè)民用、政?府機(jī)構(gòu)和農(nóng)?村等其他領(lǐng)?域的節(jié)能減?排工作。要?認(rèn)真貫徹實(shí)?施國(guó)家《公?共建筑節(jié)能?設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》?，嚴(yán)把項(xiàng)目?初審、設(shè)計(jì)?、施工圖_?__、施工?、監(jiān)理、竣?工驗(yàn)收__?_個(gè)節(jié)能關(guān)?口。市建設(shè)?局要嚴(yán)格執(zhí)?行國(guó)家和省?上的有關(guān)規(guī)?定，對(duì)今年?全市新建建?筑施工項(xiàng)目?，執(zhí)行節(jié)能?強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)?的比例必須?達(dá)到___?％以上，力?爭(zhēng)達(dá)到__?_％以上。?要嚴(yán)格執(zhí)行?《市政府機(jī)?構(gòu)節(jié)能減排?工作實(shí)施方?案》，在全?市機(jī)關(guān)單位?大力推進(jìn)節(jié)?能、節(jié)水、?節(jié)電、節(jié)約?用紙等工作?，要求__?_工作人員?帶頭節(jié)能降?耗。要在公?用設(shè)施、賓?館商廈、居?民住宅中推?廣應(yīng)用高效?節(jié)電照明器?具和節(jié)水產(chǎn)?品，加快出?租車更新步?伐。要進(jìn)一?步完善城市?污水管網(wǎng)建?設(shè)，加快永?昌縣污水處?理廠和河西?堡污水處理?廠項(xiàng)目建設(shè)?進(jìn)度，發(fā)揮?城市污水處?理廠的減排?作用。要切?實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村?節(jié)能減排和?環(huán)境保護(hù)工?作，重點(diǎn)抓?好“四個(gè)納?入”，即把?農(nóng)村環(huán)境保?護(hù)工作納入?城鄉(xiāng)一體化?建設(shè)之中，?納入___?新農(nóng)村建設(shè)?的重要方面?，納入節(jié)能?減排工作內(nèi)?容，納入全?國(guó)文明城市?和國(guó)家衛(wèi)生?城市創(chuàng)建內(nèi)?容之中，全?面推廣農(nóng)業(yè)?節(jié)水、節(jié)電?、節(jié)肥、節(jié)?地和秸稈利?用等適用技?術(shù)，加快農(nóng)?村改水、改?廁、改圈和?戶用沼氣建?設(shè)步伐，切?實(shí)保護(hù)好農(nóng)?村資源環(huán)境?。市交通局?、市商務(wù)局?、市農(nóng)辦要?深入基層搞?好調(diào)查研究?，掌握基礎(chǔ)?資料，抓緊?研究制定交?通、商務(wù)、?農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的?節(jié)能實(shí)施辦?法。三、?加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，?狠抓落實(shí)，?確保完成今?年節(jié)能減排?的目標(biāo)任務(wù)?完成“”?節(jié)能減排目?標(biāo)任務(wù)，今?年非常關(guān)鍵?；完成今年?節(jié)能減排目?標(biāo)任務(wù)，下?半年非常關(guān)?鍵。我們要?切實(shí)加強(qiáng)對(duì)?節(jié)能減排工?作的___?領(lǐng)導(dǎo)，以更?加完善的制?度，更加強(qiáng)?硬的措施，?更加扎實(shí)的?工作，確保?完成今年節(jié)?能減排的目?標(biāo)任務(wù)。?第一，要加?強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落?實(shí)責(zé)任。市?政府已成立?節(jié)能減排工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?，并明確了?各成員單位?的職責(zé)和任?務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小?組各成員單?位都要切實(shí)?履行職責(zé)，?加強(qiáng)協(xié)調(diào)配?合，切實(shí)把?節(jié)能減排工?作抓緊、抓?實(shí)，抓出實(shí)?效。要把節(jié)?能減排各項(xiàng)?工作的目標(biāo)?、任務(wù)、責(zé)?任以及責(zé)任?追究的辦法?逐級(jí)分解落?實(shí)到縣區(qū)、?部門和企業(yè)?，具體到人?。___要?加強(qiáng)考核、?監(jiān)督工作，?定期向社會(huì)?公布節(jié)能減?排考核結(jié)果?，接受群眾?監(jiān)督；縣區(qū)?政府要定期?向市政府報(bào)?告節(jié)能減排?目標(biāo)責(zé)任的?完成情況。?企業(yè)是節(jié)能?減排的主體?，要自覺承?擔(dān)社會(huì)責(zé)任?，嚴(yán)格按照?國(guó)家節(jié)能減?排的法律法?規(guī)及政策規(guī)?定___生?產(chǎn)，把經(jīng)濟(jì)?效益建立在?節(jié)能減排的?基礎(chǔ)上，塑?造良好的社?會(huì)形象。?第二，要依?法行政，提?高效能。要?按照省政府?的部署，抓?緊建立我市?節(jié)能減排指?標(biāo)體系、監(jiān)?測(cè)體系、考?核體系和項(xiàng)?目用能評(píng)估?___制度?，嚴(yán)格執(zhí)行?新建項(xiàng)目環(huán)?境影響評(píng)價(jià)?___制度?，強(qiáng)化節(jié)能?減排監(jiān)督管?理，定期開?展節(jié)能減排?執(zhí)法活動(dòng)和?專項(xiàng)檢查，?對(duì)嚴(yán)重違_?__律法規(guī)?的典型案件?，要嚴(yán)肅處?理并追究有?關(guān)人員和領(lǐng)?導(dǎo)者的責(zé)任?。要加大政?府對(duì)節(jié)能減?排工作的投?入。從去年?開始，市財(cái)?政每年安排?節(jié)能___?___萬(wàn)元?，用于支持?企業(yè)重大節(jié)?能改造、節(jié)?能技術(shù)推廣?、節(jié)能示范?項(xiàng)目試點(diǎn)以